周恩來在抗戰(zhàn)時期對美國軍政人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作

丁英順 劉 英

（重慶紅巖革命歷史博物館，重慶 400043）

隨著全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)，國民政府西遷，重慶成為了戰(zhàn)時中國的政治、經(jīng)濟、文化以及國際交往中心，后來又成為了世界反法西斯戰(zhàn)爭亞太戰(zhàn)區(qū)司令部駐地和國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線各種力量在遠東的集結(jié)地。各國駐華使節(jié)、黨政領(lǐng)袖、國際知名人士等也頻繁來到重慶。為了團結(jié)一切可以團結(jié)的國際力量，拓展中國共產(chǎn)黨（簡稱“中共”）的國際活動空間，爭取在國際舞臺上的政治話語權(quán)，周恩來領(lǐng)導(dǎo)中共中央南方局（以下簡稱“南方局”）在重慶積極開展對美國軍政人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對推動中國共產(chǎn)黨與美國關(guān)系的改善、維護國共合作抗戰(zhàn)大局以及最終取得抗戰(zhàn)勝利都起到了重要作用。

一、宣傳出去：廣泛接觸美國駐華大使館人員

美國駐華大使館是美國外交部派駐戰(zhàn)時中國的一個代表機構(gòu)，于1938年6月遷至重慶，1946年4月遷回南京?？谷諔?zhàn)爭（以下簡稱“抗戰(zhàn)”）時期，由于中國共產(chǎn)黨與美國政府沒有建立直接接觸的渠道，因此，加強與美國駐華大使館人員的交往工作，宣傳中國共產(chǎn)黨的政治主張和八路軍、新四軍的戰(zhàn)績，以及敵后抗日根據(jù)地軍民的抗戰(zhàn)貢獻都具有十分重要的意義。時任南方局書記的周恩來，在重慶親自負責國際統(tǒng)戰(zhàn)工作，他利用各種途徑，抓住各種機會開展對美國駐華大使館人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在戰(zhàn)時重慶，周恩來、王炳南（南方局外事組組長）等人與美國駐華大使高思（1941年5月來渝，1944年11月回國）、參贊范宣德都有較密切的交往，并與美國大使館的年輕外交官謝偉思、戴維斯、艾奇遜，以及設(shè)在大使館的美國新聞處（以下簡稱“美新處”）的菲謝、費正清等人往來密切。

美國大使館三等秘書謝偉思與周恩來和八路軍駐重慶辦事處（以下簡稱“辦事處”）人員有著長期的接觸和交往，他回憶1941年第一次與周恩來會面的情景時說道：“他身上煥發(fā)著一種吸引人的力量。長得英俊固然是一部分原因，但是使人獲得第一個印象的是他的眼睛。在濃密的、向上翹起的黑眉毛下邊，他的眼睛炯炯發(fā)光，清澈敏銳，凝視著你。你感覺到他全神貫注于你，他會記住你和他所說的話。這是一種使人一見之下頓感親切的罕有天賦。”[1]謝偉思還認為與周恩來的談話“一向是很理智的，但卻是非常愉快的。他溫文爾雅、心情愉快，機警而不緊張和急躁，詼諧而沒有譏諷或惡意。他令人驚異地迅速領(lǐng)會你的想法，但從來不在你結(jié)結(jié)巴巴努力表達自己想法的時候表現(xiàn)出不耐煩。他頭腦靈活而不?；ㄕ?，機敏而不夸夸其談。他總是愿意開門見山地談問題，而又總是去尋找共同點。人們看到他才思敏捷，堅決果斷，教養(yǎng)有素，思路嚴謹。當然，他試圖使我們贊同他（和他的黨）對中國和世界的看法，他對這些看法是深信不疑的。但是，他這樣做時依靠的是冷靜的說理、清晰的措辭，溫和的談話，廣博的歷史和世界知識以及對事實和細節(jié)驚人的了解，人們會被說服（或受到教育），但不會被壓服，也不會因為持不同意見而受到責怪?！闭窃谶@樣良好的交往基礎(chǔ)上，謝偉思與周恩來、龔澎、陳家康、喬冠華等熟識，由此掌握了中國共產(chǎn)黨方面的真實消息，從而更全面地了解了中國的抗戰(zhàn)形勢，進而向美國政府提出“中共軍隊的價值不容忽視”，并第一次建議派遣美國官員到延安考察。

1942年，周恩來3次會見了前來拜訪的美國駐華大使館二等秘書戴維斯，表明了中國共產(chǎn)黨的抗日決心。當戴維斯表示希望中國共產(chǎn)黨在偵察敵情方面給美國提供便利時，周恩來當即建議美國派遣一個軍官小組在陜西、山西建立觀察站[2]。周恩來還請他帶信給居里，信中明確表示“共產(chǎn)黨歡迎一位或幾位美國官員到他們控制的地區(qū)訪問”[3]。戴維斯后來向史迪威將軍報告：“我們需要趁著還受歡迎的時候，立即派一個軍政觀察員代表團到共產(chǎn)黨中國去搜集敵人的情報，協(xié)助并準備從那個地區(qū)開展一些有限的活動……蔣介石對共產(chǎn)黨人搞封鎖，從而使他們處于孤立無援的境地，這就迫使他們逐漸依附于俄國。要是美國派一個觀察代表團到延安去，那就會打破這種孤立無援狀況，削弱依附俄國的趨勢，同時又能遏止蔣介石試圖以內(nèi)戰(zhàn)消滅共產(chǎn)黨的愿望……通過通常的外交和軍事渠道是不可能獲得蔣介石的允許的。應(yīng)當由總統(tǒng)直接向他提出要求?！盵4]戴維斯的言論也引起了國民黨方面的注意，時任中華民國外交部部長兼駐美特使的宋子文曾向蔣介石密電報告，戴維斯對友人談中國近況時稱：共產(chǎn)黨軍隊努力抗戰(zhàn)，而中央以40萬大軍監(jiān)視共產(chǎn)黨。日本同盟社報告，近月日軍與共軍接觸次數(shù)，較與中央軍接觸次數(shù)多兩倍以上?；ㄆ煦y行職員赫爾（Hall）及牛津大學倍利奧書院的教務(wù)長林賽（Lindsey）之子均親赴根據(jù)地，對共軍抗日成績頗致贊美[5]。

1942年11月20日前后，周恩來等人在與美國駐華大使館參贊范宣德的談話中表示，外國對國民黨的影響是有可能改善目前中國局勢的唯一力量。周恩來建議，美國在與國民政府來往時，在對中國的宣傳中，要強調(diào)世界沖突的政治性質(zhì)，強調(diào)這是一場民主反對法西斯主義的戰(zhàn)爭，美國希望看到民主在中國的真正進展。

此外，周恩來和南方局外事組成員還與美新處人員也有經(jīng)常性的往來與合作，如當時美新處的秘書史蒂芬與周恩來、龔澎、喬冠華等人既有工作往來，又有一定的私人交往。龔澎甚至委托她將自己的小孩喬宗淮帶到上海的父母家。與共產(chǎn)黨人的接觸，讓史蒂芬這位年輕的美國姑娘非常興奮，她在給朋友蘭德的信中寫道：“我有不少機會見到許多共產(chǎn)黨人，和他們交談……我在他們那里吃過幾次晚餐，他們到我們的地方來參加過兩次聚會。我對周（恩來）將軍個人有相當深刻的印象，他很有魅力。有好幾個晚上，我和他、和葉（劍英）將軍及其他人一起談話，他們的聲音不是太大，因為他們的英語不太流利。他們總是把我看做‘把龔澎的孩子帶到上海的姑娘’來熱情歡迎我?！盵6]曾任美新處處長的費正清后來回憶說：“周恩來作為領(lǐng)袖人物的超凡魅力，在初次見面時就打動了我。在我面前出現(xiàn)的是一位長著濃眉而英姿勃發(fā)的代表民眾的政治家。他具有十分罕見的才智和天賦的當機立斷的才能，并以之為集體主義服務(wù)?！蓖ㄟ^與周恩來等人的交往，費正清增進了對中共的了解，部分消除了最初的誤解和敵意，進一步認識到：“我可以作證，許多以前強烈地反共、親美的自由主義知識分子如今正在提出跟共產(chǎn)黨一致的意見，而大多數(shù)的美國人也和他們不謀而合?！盵7]320

正是憑借其超凡的個人魅力和卓越的統(tǒng)戰(zhàn)技巧，周恩來成為包括美國大使館在內(nèi)的戰(zhàn)時重慶外交圈備受尊敬的人物。美國駐重慶武官，后擔任訪問延安的美軍觀察組組長的包瑞德說，周恩來是“外交圈、尤其是外交使團與新聞記者的寵兒”，是他們舉辦的“午餐會、晚宴或雞尾酒會的座上賓”[8]189。蔣介石的美國顧問拉鐵摩爾由衷地寫道：“周恩來在重慶的外國使館中就是一個備受青睞的人物。這是因為他為人真誠而坦率?！薄爸芏鱽硎莻€與人意氣相投的精靈，是法語中叫作‘討人喜歡’的那種人。”[9]

二、爭取過來：積極爭取蒞渝的總統(tǒng)特使

1941年，“皖南事變”導(dǎo)致國共關(guān)系瀕臨破裂，內(nèi)戰(zhàn)隨時可能爆發(fā)，引起國際社會的極大關(guān)注。美國總統(tǒng)羅斯福派居里作為特使于2月訪華，了解事變真相，調(diào)停國共關(guān)系，避免中國內(nèi)戰(zhàn)。周恩來在英國駐華大使卡爾的幫助下，在英國駐華大使館與居里會晤，向其解釋了中國共產(chǎn)黨的各項內(nèi)外政策，并提供了國民黨制造摩擦的相關(guān)材料，強調(diào)指出蔣介石如不改變反共政策，必將導(dǎo)致中國分裂，使抗戰(zhàn)停止而便于日軍南進。居里則明確對周恩來表示，美國支持中國統(tǒng)一抗日，如果中國分裂，美國將很難給予援助。此后，居里在會見蔣介石時聲明：在國共糾紛未解決前，美國無法大量援華，中美間的經(jīng)濟、財政等問題也不可能有任何進展[10]。這次會晤是周恩來作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人與美國政府高層人員的首次接觸，其重要意義不言而喻。居里離開重慶返美時致電蔣介石，要求國民黨“盡力與共產(chǎn)黨保持抗日聯(lián)合陣線”[11]。1942年7月，居里第二次訪華時，周恩來曾委托斯諾將報道中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍作戰(zhàn)業(yè)績的相關(guān)資料帶給居里，并在給居里的信中表明，中國共產(chǎn)黨不論在何種困難情況下，都必定堅持抗戰(zhàn)、反對內(nèi)戰(zhàn)，說明現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量已牽制日本在華兵力總數(shù)的將近半數(shù)，希望得到同盟國提供給中國援助的一部分[2]。

1942年10月，美國共和黨領(lǐng)袖威爾基作為羅斯?？偨y(tǒng)的特使訪問中國。周恩來先后兩次與其會面，給威爾基留下了深刻印象。第一次是在時任國民政府外交部長宋子文的家中，“我就是在那里和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖之一周恩來作了一次從容不迫，單獨而不受阻斷的談話”[12]109。第二次是在時任國民政府財政部長孔祥熙舉行的宴會上，“主人應(yīng)我之請也邀了他（周恩來）和他的夫人。曾經(jīng)作為他的政敵的那些人以一種愉快但是相當矜持的姿態(tài)向他寒暄，同時他的舊交史迪威將軍也以顯然的尊重態(tài)度和他交談，這種情形看來很有興味?！毖鐣?，周恩來跟威爾基進行了深入交流，威爾基后來寫道：“他向我說明中國戰(zhàn)時統(tǒng)一戰(zhàn)線所賴以建立之妥協(xié)的性質(zhì)。他承認他對于中國國內(nèi)改造進行之遲緩感到焦灼，但向我保證說，這種統(tǒng)一戰(zhàn)線一直到打敗日本為止都必然會持續(xù)下去的。”[12]110威爾基后來明確告誡蔣介石“在戰(zhàn)時及戰(zhàn)爭結(jié)束時勿與中共有嚴重問題之發(fā)生”[13]。

1944年6月，美國副總統(tǒng)華萊士作為羅斯?？偨y(tǒng)的特使訪華，這是抗戰(zhàn)期間美國對華最高級別的訪問，在一定程度上鼓舞了中國人民的抗戰(zhàn)士氣，鞏固了以第二次國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。周恩來與他進行了一次會談，說明國共之間正在進行的和談情況。華萊士與蔣介石進行了多次會談。在國共關(guān)系上，華萊士勸說蔣介石接受中國共產(chǎn)黨的建議，與中國共產(chǎn)黨進行談判，進行必要的改革，讓中國共產(chǎn)黨參加政府，并表示美國愿意居中調(diào)停[14]。

同年8月，赫爾利被任命為羅斯?？偨y(tǒng)的駐華私人代表，并于9月6日到達重慶，11月接替高斯出任美國駐華大使，直到1945年11月辭職回國。赫爾利來華的使命是：“（1）擔任總統(tǒng)派往蔣介石委員長的私人代表；（2）增進蔣介石與史迪威將軍間的和諧關(guān)系，并使后者對其所轄的中國軍隊便于指揮；（3）另負若干關(guān)于軍事補給方面的責任；（4）與高斯大使維持密切的聯(lián)系?！盵15]周恩來認為，赫爾利到重慶是加強與美國關(guān)系的好機會，指示南方局外事組采取主動行動。在周恩來的提議下，林伯渠和董必武與赫爾利會面，闡明了中國共產(chǎn)黨的主張，即要求國民政府進行改革、建立聯(lián)合政府等。同時，了解赫爾利對中國共產(chǎn)黨的態(tài)度，并向其再次發(fā)出了訪問延安的邀請。此后，周恩來代表中共中央，與赫爾利進行了多次會談，既表明了中國共產(chǎn)黨的政治意圖，又靈活機動地處理了復(fù)雜的國際關(guān)系問題。

三、尋求合作：密切交往美國在華軍官

周恩來等南方局領(lǐng)導(dǎo)人深知同美國建立軍事合作關(guān)系的重要性。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前，周恩來在同美國駐華官員的談話中，就曾建議美國從各個方面（不只是從國民黨官方）了解中國抗戰(zhàn)的真實情況。周恩來認為，只有美國對中國內(nèi)部情況了解增多，才有可能逐漸引起美國對中國共產(chǎn)黨的重視。自1942年起，南方局開始在爭取美國對中國共產(chǎn)黨的軍事援助以及軍事合作方面作了一些努力和嘗試。正如費正清寫道：“住在同一條街的共產(chǎn)黨與美國人建立起了良好的聯(lián)系，互相之間可以有效慎重的探討問題。”他甚至提出“我們應(yīng)當派遣一些領(lǐng)事或觀察員到華北去，設(shè)立辦事機構(gòu)，修筑航空基地，并使重慶接受它?！盵7]322

促進雙方合作關(guān)系的一個重大突破就是促成美軍觀察組訪問延安。南方局為此做了充分的準備工作。在重慶的董必武告知中共中央已確定美國軍事人員將去延安的消息后，又進一步領(lǐng)導(dǎo)南方局工作人員弄清了美軍觀察組的人員組成、到達日期以及他們?nèi)パ影驳恼鎸嵰鈭D。在掌握了這些情況后，董必武于1944年7月15日向中共中央作了詳細匯報：美觀察組頭一批9人，定于20日飛延安。他們的任務(wù)是與中國新力量合作。主要是商量在邊區(qū)及敵后根據(jù)地建設(shè)機場問題。同時指出：“美國之積極要求派人常駐延安與華北，不僅是為了今天飛機轟炸日本的需要，必然還另有目的?！边@就是了解我方實際情況，觀察我方與蘇聯(lián)的真實關(guān)系，現(xiàn)在是否受蘇聯(lián)支持；詳細了解我們戰(zhàn)后是否與美國合作等問題[16]。這樣，中共中央在美軍觀察組尚未到達之前就全面掌握了各方面的情況，從而在接待他們時始終處于主動地位。1944年7月22日和8月7日，史迪威以“考察共產(chǎn)黨對戰(zhàn)爭所能作出的貢獻”為名，派出以“中國通”包瑞德上校為組長的美國陸軍中緬印戰(zhàn)區(qū)司令部觀察組（又稱“迪克西使團”）的美國官方代表團分兩批先后訪問延安。

美軍觀察組訪問延安，標志著作為反法西斯同盟國之一的美國與中國共產(chǎn)黨第一次發(fā)生官方關(guān)系，在中國共產(chǎn)黨與美國關(guān)系史上意義非凡。1944年8月4日，周恩來從延安致電南方局外事組組長王炳南，稱贊道：你們的努力有了回報，發(fā)展前途無限……現(xiàn)在延安也有同性質(zhì)的工作，可是人手不夠，尤其熟悉英文的人不多，望你們在外也要多多注意儲備人才[17]240。

毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)非常重視觀察組的接待工作，經(jīng)常與他們長談并設(shè)宴招待，介紹中國共產(chǎn)黨軍隊和解放區(qū)的情況。美軍觀察組組長包瑞德上校在他的回憶錄中這樣記述那時候的周恩來：“我簡直就完全相信他是極其超群出眾的人，但如果那時我事先還不知道這一點，那么聽到他的回答之后，也就完全知道他的聰明機智了。他不僅誠實可嘉，而且還胸有成竹地要求自己對于一位忠于他的祖國的美國人的可能冒犯縮小到最小的程度。”遺憾的是，雖然在周恩來和南方局推動下實現(xiàn)了美軍觀察組的延安之行，然而，美國的對華政策依舊沒有太大的改變，中國共產(chǎn)黨與美國的軍事合作最后也沒有得到實現(xiàn)。但是，這段歷史卻值得銘記。周恩來認為，不管怎樣，現(xiàn)在門打開了一條縫，只要遵循漸進的、謹慎的方針走下去，向著有限的合作前進還是有可能的，并高度評價美軍觀察組駐設(shè)延安是一座里程碑[18]。

周恩來和南方局的同志在爭取美國的軍事援助和合作方面的另一個重要突破就是，爭取到了美國史迪威將軍對抗日根據(jù)地的同情和支持。美國在戰(zhàn)時重慶的駐華高級武官中，對中國抗戰(zhàn)最同情、幫助最多的就是史迪威將軍。他畢業(yè)于美國西點軍校，曾先后4次來華考察，深入了解了中國的基本國情。l935—l939年任美國駐華大使館武官參贊。l941年任美軍第三軍團司令。1942年任中印緬戰(zhàn)區(qū)美軍中將司令兼中國戰(zhàn)區(qū)總司令蔣介石的參謀長，并兼任美駐華代表、緬（甸）中（國）英（國）美（國）聯(lián)軍司令等職。曾指揮入緬配合盟軍作戰(zhàn)的中國遠征軍及駐扎在印度、緬甸境內(nèi)的美軍對日作戰(zhàn)，使中國遠征軍聲名赫赫，異域揚威。

在華期間，史迪威能夠比較客觀地看待中國的抗戰(zhàn)，是一位關(guān)注中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的敵后戰(zhàn)場，主張對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊提供更多援助的美軍將領(lǐng)。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，史迪威就在武漢認識了周恩來和葉劍英，進而觀察到他們“襟懷坦白，彬彬有禮，態(tài)度和善，為人直率”“為追求中國革命久未實現(xiàn)的目標而精力充沛地工作，與國民黨官員裝腔作勢，目中無人的官僚作風，形成鮮明的對比”[19]。期間，他還親自幫助史沫特萊為八路軍和新四軍征集藥品、儀器等醫(yī)療物資等。1942年3月，史迪威第四次來華擔任駐華盟軍總參謀長，指揮中國遠征軍奮戰(zhàn)印緬戰(zhàn)場。南方局通過宋慶齡領(lǐng)導(dǎo)的保衛(wèi)中國同盟，爭取史迪威對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地的同情和支持。史迪威也十分愿意幫助抗日的將領(lǐng)和許多對抗戰(zhàn)有貢獻的愛國人士，一再強調(diào)美國政府必須給予共產(chǎn)黨軍隊與國民黨軍隊同樣多的援助。史迪威曾下過這樣的命令：從印度飛越喜馬拉雅山來到中國的美軍運輸機內(nèi)要留出一些艙位裝運準備送到解放區(qū)去的救濟物資。他在向華盛頓的一份報告中這樣寫道，蔣介石“無意建立任何真正的民主制度或與共產(chǎn)黨組織聯(lián)合陣線。他本身是中國統(tǒng)一和真正努力抗日合作的主要障礙?！盵20]

史迪威十分重視中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍事力量。1943年，在對緬甸反攻作戰(zhàn)前夕，他在日記中寫下了自己的想法：“與中國云南部隊會合，邀請赤色分子參加?！盵21]531周恩來在接受戴維斯訪問時，也鄭重表示：“如伊得蔣介石許可，愿率兵援緬，并受史迪威指揮?！盵22]隨后，史迪威給馬歇爾報告說：“（中國共產(chǎn)黨）他們和我已經(jīng)聯(lián)系過了，他們表示愿意在我的指揮下進行戰(zhàn)斗，我們必須讓共產(chǎn)黨得到援助，因為他們愿意抗日?！盵21]708

由于史迪威堅持援助中國共產(chǎn)黨的立場，為蔣介石當局所不能容忍，同時在軍隊指揮權(quán)上與蔣介石的矛盾日益尖銳，因此，史迪威于1944年10月被美國總統(tǒng)羅斯福召回國，另委任魏德邁為中國戰(zhàn)區(qū)參謀長。兩年后，史迪威病逝，周恩來給其夫人發(fā)去唁電：“史迪威夫人，對您深愛的丈夫的逝世，致以最深切的悼念。在中國人民的心中，他是最優(yōu)秀的戰(zhàn)士。他相信，中國兩個大黨在平等基礎(chǔ)上的合作，是我們反日的共同斗爭取得勝利的基礎(chǔ)，也是中美兩國持久友誼的基礎(chǔ)……中國人民將永遠將史迪威將軍的名字銘記在心中?！盵17]352此外，“美國情報之父”威廉·杜魯福將軍在訪問重慶期間，其情報人員與幾位中國共產(chǎn)黨官員（王炳南、龔澎、張曉梅等）在宋慶齡的住所舉行了秘密會晤，商談未來合作的形式問題[8]191。

抗戰(zhàn)時期，周恩來領(lǐng)導(dǎo)南方局外事工作，制定了“宣傳出去，爭取過來”的國際統(tǒng)戰(zhàn)策略方針，采取主動出擊，廣交朋友的措施，即“這個統(tǒng)一戰(zhàn)線，應(yīng)當是上層的；同時又是下層的；是政府的，同時又是民眾的聯(lián)盟。”[23]南方局的國際統(tǒng)戰(zhàn)工作從民間交往開始，隨著對外聯(lián)絡(luò)對象的不斷擴大，統(tǒng)戰(zhàn)對象逐漸擴大到美國、英國和蘇聯(lián)等國家的政府官員，將民間外交與半官方外交相結(jié)合，從而讓世界真正了解了中國共產(chǎn)黨。而周恩來對美國軍政人員進行的統(tǒng)戰(zhàn)工作正是南方局開展半官方外交的重要體現(xiàn)。