中共中央南方局對中間勢力的統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

楊旭

摘要：抗戰(zhàn)時期，以周恩來為書記的中共中央南方局在黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論的指導(dǎo)下，對南方國統(tǒng)區(qū)和部分淪陷區(qū)的中間勢力開展了卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這不僅為中華民族取得抗戰(zhàn)勝利立下了不朽功勛，也為我們做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要啟示。

關(guān)鍵詞：抗日戰(zhàn)爭;南方局;中間勢力;統(tǒng)一戰(zhàn)線

抗戰(zhàn)時期的中間勢力是對介于國共兩黨之間，包括民族資產(chǎn)階級、上層小資產(chǎn)階級、開明紳士、民主黨派和地方實力派在內(nèi)的廣大中間階級、階層和政治派別的統(tǒng)稱。1939年1月到1946年5月，以周恩來為書記的中共中央南方局（以下簡稱“南方局”）高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大旗幟，對南方國民黨統(tǒng)治區(qū)（以下簡稱“國統(tǒng)區(qū)”）和部分淪陷區(qū)的中間勢力開展了卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這不僅為中華民族取得抗戰(zhàn)勝利立下了不朽功勛，也為我們做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要啟示。

一、南方局開展中間勢力統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論指導(dǎo)

南方局成立前，中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論已進(jìn)行了16年的實踐探索。這為南方局開展中間勢力統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了豐富的理論指導(dǎo)。大革命時期，中國共產(chǎn)黨（以下簡稱“中共”）開始對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論進(jìn)行初步探索。一是初步認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。盡管國共合作從一開始就潛藏著危機(jī)，但中共仍覺得有必要與國民黨合作。二是清醒認(rèn)識到堅持自身立場的必要性。中共四大第一次明確提出無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。這必然要求中共堅持對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。三是系統(tǒng)認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法問題。中共強(qiáng)調(diào)要照顧同盟者的利益等策略。這一時期的中共已初步形成民主政治和統(tǒng)戰(zhàn)理論的認(rèn)識體系。這對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有重要指導(dǎo)意義。大革命失敗后，中共被迫走上武裝反抗國民黨反動統(tǒng)治、獨立領(lǐng)導(dǎo)土地革命的道路。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定：中華蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政國家。這表明此時民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級等具有一定革命性的階級、階層被中共排除在統(tǒng)戰(zhàn)對象之外。直到中共中央被迫遷到中央蘇區(qū)后，中共才開始將群眾統(tǒng)戰(zhàn)與上層統(tǒng)戰(zhàn)結(jié)合起來，使統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了長足發(fā)展?？箲?zhàn)初期，中共中央呼吁國共兩黨親密合作，構(gòu)筑起民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城以驅(qū)逐日寇。這種將中間黨派排斥于統(tǒng)一戰(zhàn)線外的主張，不僅使統(tǒng)一戰(zhàn)線無法得到民主勢力的支持，而且在根本上不符合中國國情。在瓦窯堡會議以后，中共中央從過去的錯誤中吸取教訓(xùn)。1938年，毛澤東在中共擴(kuò)大的六屆六中全會上作了《論新階段》的政治報告和包括《統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主問題》《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》在內(nèi)的總結(jié)報告。自此，中共中央初步形成了一整套對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作具有顯著指導(dǎo)意義的理論體系。一是明確統(tǒng)戰(zhàn)的目的是高舉抗日旗幟，團(tuán)結(jié)全民族爭取抗戰(zhàn)勝利，實現(xiàn)民主政治。二是強(qiáng)調(diào)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是提出統(tǒng)戰(zhàn)的策略總方針為發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力。四是提出“照顧同盟者利益，開展適度斗爭”的統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)原則。五是明確統(tǒng)戰(zhàn)工作紀(jì)律，包括保守秘密、謝絕無謂應(yīng)酬、不接受對方饋贈等。

二、南方局開展中間勢力統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐

1939年1月，南方局在重慶成立。由于當(dāng)時國民黨不允許中共黨組織在其統(tǒng)治區(qū)公開活動，南方局作為抗戰(zhàn)時期中共中央派駐重慶、領(lǐng)導(dǎo)南方國統(tǒng)區(qū)和部分淪陷區(qū)內(nèi)黨的工作的機(jī)構(gòu)，一直處于秘密狀態(tài)，其領(lǐng)導(dǎo)人對外以中共代表或國民參政員的身份活動。在這種形勢下，南方局從一開始就將統(tǒng)一戰(zhàn)線列為工作的重中之重，以堅持抗戰(zhàn)、爭取民主。

（一）南方局中間勢力統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法

抗戰(zhàn)前期，中共與中間勢力的政治主張存在差異，尚未找到雙方在民主政治上的共識?；诖耍戏骄謱χ虚g勢力的統(tǒng)戰(zhàn)工作貫徹了中央對中間勢力的新政策，遵循了新思路，采用了新方法。

1.勤交友?！叭凇保ㄇ趯W(xué)、勤業(yè)、勤交友）是南方局創(chuàng)造的一項行之有效的工作策略。南方局運用這一策略，結(jié)交了一大批黨外人士。被周恩來稱贊為“無保留追隨黨的黨外布爾什維克”的陶行知每次與周恩來交流后，都能產(chǎn)生“去時腹空，回時力無窮”的感嘆與收獲。對制造陷害自己的“伍豪”事件的主謀——國民黨談判代表張沖，周恩來仍秉持謙誠態(tài)度與其交往。這種態(tài)度和人格使國民黨許多高層人士成為國共合作、團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的擁護(hù)者和推動者。南方局通過與民族工商界的真誠交往，使他們加深了對中共了解，逐步接受了中共的政策主張。

2.談形勢。鑒于中間勢力的政治立場易受形勢影響而動搖不定的情況，南方局創(chuàng)造了“談形勢”的方法，通過向中間勢力闡明國內(nèi)外局勢，宣傳黨的政策主張。南方局的王若飛、徐冰等常在救國會和愛國民主人士聚會的活動中心——良莊舉行茶話會、座談會，向郭沫若、黃炎培等宣講國共談判情況，共商團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)、民主建國大計。

3.大力支持。南方局盡其所能推動各中間黨派聯(lián)合：支持“三黨三派”建立聯(lián)合性組織——中國民主政團(tuán)同盟，資助其在香港出版機(jī)關(guān)報《光明報》;支持王昆侖等籌備、成立中國民族大眾同盟，后改稱中國民主革命同盟;支持譚平山等在重慶發(fā)起組織民主同志座談會，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)國民黨上層人士，后來發(fā)展為三民主義同志聯(lián)合會;支持許德珩等發(fā)起組織民主科學(xué)座談會，后發(fā)展為愛國科學(xué)工作者的政治組織——九三學(xué)社。這些民主黨派在南方局的大力支持下先后成立，并與中共形成了榮辱與共的合作關(guān)系。

4.極力幫助。南方局在中間勢力遇到危難時總能伸出友誼之手，給予極力幫助。香港淪陷后，周恩來兩次急電八路軍駐香港辦事處，要求他們務(wù)必安全撤離滯留香港的愛國民主人士、文化界人士及其家屬800余人。在陶行知為籌辦育才學(xué)校四處奔波時，在馬寅初因抨擊官僚資本身陷囹圄時，在張申府因被取消參政員資格生活困難時，在章伯鈞身患痢疾危在旦夕時，在左舜生因女兒患急病束手無策時，在范旭東為籌建建業(yè)銀行出現(xiàn)困難時，南方局都以各種方式幫助他們渡過了難關(guān)，促使他們由動搖不定轉(zhuǎn)向堅定支持中共的主張。

（二）南方局團(tuán)結(jié)中間勢力開展的爭取民主政治的活動endprint

在南方局卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取下，中間勢力的政治立場和態(tài)度日趨向中共的民主思想和實踐靠攏，并積極參與爭取民主政治的活動。

1.兩次憲政運動。（1）第一次憲政運動。1939年9月9日，在第一屆國民參政會第四次會議上，中共和其他黨派的參政員一致要求國民黨結(jié)束黨治、實施憲政。在雙方的團(tuán)結(jié)努力下，大會最終審議通過《請政府明令定期召開國民大會，制定憲法，實施憲政案》。（2）第二次憲政運動。國民政府于1943年11月12日，在重慶正式成立憲政實施協(xié)進(jìn)會，推行“偽憲政”。1944年元旦，黃炎培創(chuàng)辦大型政論雜志《憲政月刊》。該刊成為中間勢力發(fā)動憲政運動的主要陣地之一。隨后，由黃炎培、沈鈞儒等主持的民主憲政問題座談會恢復(fù)舉行。同年2月13日，參政員張瀾等在成都成立民主憲政促進(jìn)會。為揭穿國民黨的“偽憲政”騙局，各民主黨派等中間勢力在中國共產(chǎn)黨的積極支持和指導(dǎo)下，在國內(nèi)掀起了第二次憲政運動的高潮。

2.主張聯(lián)合政府。1944年9月15日，中共代表、參政員林伯渠在國民參政會三屆三次會議上正式提出“廢除國民黨一黨專政、建立民主聯(lián)合政府”的主張，得到了各民主黨派和無黨派人士的熱烈響應(yīng)。9月24日，包括各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的重慶各界500余人舉行集會，要求結(jié)束國民黨一黨專政。10月10日，中國民主同盟發(fā)表《對抗戰(zhàn)最后階段的政治主張》，要求“立即結(jié)束一黨專政，建立各黨派之聯(lián)合政權(quán)，實行民主政治”。

三、南方局中間勢力統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐的啟示

（一）以共同目標(biāo)爭取團(tuán)結(jié)

抗戰(zhàn)時期，南方局堅持以抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方力量。根據(jù)照顧同盟者利益的原則，南方局高度重視中間勢力的地位，充分發(fā)揮中間勢力的作用。新時期，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要高舉愛國主義、社會主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，為促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。

（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能找到一條符合中國國情的正確道路。我國是一個多人口、多民族的國家，沒有共產(chǎn)黨這個核心，就不可能凝聚、動員和組織全國人民的力量為建設(shè)中國特色社會主義共同目標(biāo)而奮斗。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)仍然是鞏固、擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問題。

（三）實施分層分類教育

為完成在國統(tǒng)區(qū)廣泛開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命，南方局針對不同的對象，實施分層分類教育。對黨員干部進(jìn)行時事政策、秘密工作紀(jì)律及革命氣節(jié)等方面的教育;鼓勵民主黨派聯(lián)合起來并在政治上、思想上提高覺悟和認(rèn)識水平;對國民黨各方勢力分別開展思想工作;對文化界人士在政治上引導(dǎo)、學(xué)術(shù)研究上鼓勵;對工商界人士和海外華僑著重進(jìn)行愛國主義教育;努力爭取外國人士的同情和支援。這對壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了顯著作用。新時期，黨的思想政治工作要始終以先進(jìn)性要求為導(dǎo)向、以廣泛性要求為基礎(chǔ)，區(qū)分教育層次和對象，針對對象所處環(huán)境和情況的變化，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一、先進(jìn)性要求與廣泛性要求相統(tǒng)一，著力為實現(xiàn)中國夢調(diào)動更多的積極因素。

四、結(jié)語

中共中央南方局對中間勢力的統(tǒng)戰(zhàn)工作雖只是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個方面，但正如胡喬木所指出的：“沒有南方局在大后方進(jìn)行的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就很難把當(dāng)時國民黨統(tǒng)治區(qū)域的各民主黨派和各方面人士團(tuán)結(jié)在我們共產(chǎn)黨周圍，后來我們建立新中國的情況就會不一樣，就沒有今天這樣的格局?！?/p>

責(zé)任編輯：孫德魁endprint