中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)現(xiàn)狀研判及推進(jìn)路徑

□張建平 孫立新

現(xiàn)代學(xué)徒制作為高技能人才培養(yǎng)的新范式，契合了職業(yè)教育作為另一種“教育類型”的本質(zhì)，是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。因此，2010年7月，中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制正式寫入《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，國務(wù)院各部委加快開展宏觀層面戰(zhàn)略布局。2013年教育部實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，試點(diǎn)單位涌現(xiàn)出一批典型試點(diǎn)模式。2019年5月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，明確提出要探索“具有中國特色的高層次學(xué)徒制”?？梢姡F(xiàn)代學(xué)徒制在我國歷經(jīng)了“政策醞釀——試點(diǎn)改革——全面推廣”發(fā)展階段，分析、研討現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的成效與經(jīng)驗(yàn)，明晰存在的主要問題，有利于完善形成中國特色高層次學(xué)徒制，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠，促進(jìn)職業(yè)教育引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的能力。

一、現(xiàn)狀研判：現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)成效與經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)從體制機(jī)制上系統(tǒng)升華了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)踐中堅(jiān)持因地制宜的原則形成了眾多典型創(chuàng)新模式，有效促進(jìn)中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施進(jìn)程。

（一）政府引導(dǎo)促合作，深化職業(yè)教育類型本質(zhì)

職業(yè)教育作為“跨界”的教育類型，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力制造強(qiáng)國，需與行業(yè)企業(yè)等部門“跨界”合作?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)政策整合優(yōu)化社會(huì)資源，促使職業(yè)院校走出技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的“象牙塔”，產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建了校企“義利統(tǒng)一的發(fā)展共識(shí)，情理交融的共生合作機(jī)制，開放包容的合作文化，互融共生的責(zé)任主體”，進(jìn)一步創(chuàng)新了中國特色技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式。試點(diǎn)過程中，國家層面注重頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了相應(yīng)的激勵(lì)措施促進(jìn)校企深度合作。比如2018年人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》，明確企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)模式、培養(yǎng)主體責(zé)任、培養(yǎng)目標(biāo)和方式、財(cái)政補(bǔ)貼政策、企業(yè)對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)機(jī)制等內(nèi)容，激發(fā)企業(yè)參與學(xué)徒制積極性。地方政府也配套了相應(yīng)的制度，山東省在現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)實(shí)施過程中，每年安排1000 萬元資金用于資助現(xiàn)代學(xué)徒制合作企業(yè)；安徽省積極組建現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位聯(lián)盟，為試點(diǎn)單位跨行業(yè)跨地區(qū)合作提供平臺(tái)[1]；浙江省制定了《浙江省企業(yè)新型學(xué)徒制工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)新型學(xué)徒制激勵(lì)政策。此外，2018年教育部等六部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》、2019年國家發(fā)展改革委與教育部聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》、2019年教育部等四部門印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書” 制度試點(diǎn)方案》、2020年教育部聯(lián)合工業(yè)和信息化部印發(fā)的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》、2021年人力資源和社會(huì)保障部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》等政策都為現(xiàn)代學(xué)徒制的全面推行奠定了政策基礎(chǔ)。

（二）把握住了學(xué)徒制核心特征，構(gòu)建了中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行與保障機(jī)制

一是構(gòu)建了“雙主體”育人模式下的教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)控制度體系。我國現(xiàn)代學(xué)徒制以構(gòu)建校企命運(yùn)共同體為基礎(chǔ)、以工學(xué)結(jié)合為主要內(nèi)容、以現(xiàn)代教育體系為載體，試點(diǎn)以來在招生招工、培養(yǎng)培訓(xùn)、管理考核、規(guī)章制度等方面進(jìn)行了全方位全流程改革，實(shí)現(xiàn)了校企“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的“雙主體”協(xié)作育人模式，出臺(tái)相應(yīng)的教學(xué)運(yùn)行管理制度，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。二是試點(diǎn)先行因地制宜，形成一批可借鑒、可推廣的工作模式和改革案例。2015年以來，教育部先后遴選了三批562 家單位開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，其中政府牽頭20 個(gè)、行業(yè)牽頭21 個(gè)、企業(yè)牽頭17個(gè)、院校牽頭504 個(gè)。各試點(diǎn)牽頭單位本著試點(diǎn)先行、因地制宜的原則，立足區(qū)域特色與自身優(yōu)勢(shì)，探索現(xiàn)代學(xué)徒制改革的本土化路徑，形成眾多典型創(chuàng)新合作模式，成為我國現(xiàn)代學(xué)徒制全面推廣的經(jīng)驗(yàn)樣本。三是建立年審制度，強(qiáng)化現(xiàn)代學(xué)徒制過程管理。地方政府成立了專門的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的年檢和驗(yàn)收工作，通過專家查資料、看現(xiàn)場和開座談會(huì)等多種形式審查試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，形成驗(yàn)收或年檢結(jié)論及報(bào)告[2]，確保現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）試點(diǎn)發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用，社會(huì)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

我國現(xiàn)代學(xué)徒制采用局部試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)然后全面推廣的模式，具體實(shí)踐中注重自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的經(jīng)驗(yàn)提煉相結(jié)合，注重師徒、職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府等多元利益主體的主動(dòng)參與，實(shí)踐成效顯著。主要表現(xiàn)在：試點(diǎn)搭建了“校企命運(yùn)共同體”，促進(jìn)了校企緊密合作，提升了職業(yè)教育教學(xué)成效；試點(diǎn)進(jìn)一步滿足了勞動(dòng)力市場需求，促進(jìn)產(chǎn)教融合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培養(yǎng)了更多高素質(zhì)技術(shù)技能型人才、能工巧匠、大國工匠；構(gòu)建了學(xué)習(xí)型社會(huì)，為廣大青年學(xué)子提供了有吸引力的職業(yè)生涯發(fā)展通道，促進(jìn)了社會(huì)的公平正義；尊重和彰顯學(xué)徒的主體性，將價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)和技能訓(xùn)練融為一體，促進(jìn)了人的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)了職業(yè)教育認(rèn)可度與吸引力。

二、瑜不掩瑕：現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)問題診斷

（一）校企驅(qū)力失衡，企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制動(dòng)力有待增強(qiáng)

企業(yè)試點(diǎn)動(dòng)力不足，是國家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過程中暴露出的突出問題。有統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)仍然以高職院校試點(diǎn)為主，企業(yè)試點(diǎn)僅占3%[3]。企業(yè)積極參與是現(xiàn)代學(xué)徒制有效推進(jìn)的核心。就目前來講，學(xué)校與企業(yè)兩大育人主體對(duì)于開展學(xué)徒制在積極性或內(nèi)驅(qū)力上存在較大差異，仍然存在校熱企冷的“壁爐現(xiàn)象”。一方面，學(xué)校由于參與學(xué)徒制試點(diǎn)，需主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，內(nèi)驅(qū)力較強(qiáng)；另一方面，企業(yè)積極性則相對(duì)不高。企業(yè)參與學(xué)徒制動(dòng)力不足的原因主要有以下幾方面：一是政策層面對(duì)企業(yè)參與學(xué)徒制的激勵(lì)機(jī)制還有待完善；二是企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)既要提供實(shí)訓(xùn)場所與設(shè)備，又要安排企業(yè)師傅對(duì)學(xué)徒進(jìn)行指導(dǎo)，還要為學(xué)徒提供薪酬福利保障，無形增加了企業(yè)運(yùn)營成本；三是部分企業(yè)擔(dān)心學(xué)徒跳槽，企業(yè)前期投資得不到回報(bào)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益得不到保證。內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力不足、外部牽引力匱乏共同導(dǎo)致企業(yè)參與度較低，企業(yè)即使參與其中，往往也是以短平快的基本技能訓(xùn)練為主[4]。

（二）師徒關(guān)系異化，新型師徒關(guān)系尚在構(gòu)建中

現(xiàn)代學(xué)徒制是“以穩(wěn)固的師徒關(guān)系為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐能力學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)模式”[5]。健全良好的師徒關(guān)系是提升學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，然而市場經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)“尊師重傅”文化缺失、企業(yè)生產(chǎn)文化與學(xué)校育人文化碰撞等原因打破了學(xué)徒制順利開展所依賴的師徒休戚與共文化，師傅的權(quán)威受到挑戰(zhàn)甚至崩塌。缺乏“情感認(rèn)同”的師徒關(guān)系是疏遠(yuǎn)的而非友愛的、是契約式的而非伙伴式的、是平等的但缺乏教育性的，這種疏離異化的師徒關(guān)系不可避免地影響現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量。正因如此，許多試點(diǎn)院校重拾拜師儀式，試圖增加師徒價(jià)值認(rèn)同，但由于師傅的經(jīng)濟(jì)收入主要是企業(yè)方提供，且存在一個(gè)師傅帶若干個(gè)學(xué)徒的情況，師徒彼此間缺乏榮辱與共的道德激勵(lì)，社會(huì)情感維系仍然薄弱。只有“親其師”，才能“信其道”，弱化淡化甚至虛無縹緲的學(xué)徒制師徒關(guān)系影響了職業(yè)技能隱性知識(shí)的潛移默化傳遞，亟需構(gòu)建新時(shí)代中國特色學(xué)徒制新型師徒關(guān)系。

（三）工匠精神培育乏力，可操作性的策略有待深化

工匠精神是追求卓越的創(chuàng)造精神、精益求精的品質(zhì)精神，其基本內(nèi)涵包括敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新等方面內(nèi)容?！肚f子》中庖丁解牛、匠石運(yùn)斧、老漢粘蟬等生動(dòng)事例都告訴我們，匠人的技藝也可達(dá)到鬼斧神工的“匠工蘊(yùn)道”境界。培養(yǎng)學(xué)生工匠精神是現(xiàn)代學(xué)徒制的靈魂，然而個(gè)別試點(diǎn)項(xiàng)目工匠精神培育乏力，究其原因主要有以下幾方面：一是很多企業(yè)因擔(dān)心培養(yǎng)成本，對(duì)培育“工匠精神”重視度不高抑或缺乏可操作性策略，存在重視學(xué)生操作能力訓(xùn)練忽視學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的急功近利情況。企業(yè)為了節(jié)省人力物力，具體實(shí)踐中往往用簡單快速的單一評(píng)價(jià)方式評(píng)判學(xué)生的技能水平，使得工匠精神應(yīng)具備的嚴(yán)謹(jǐn)性無法得到充分體現(xiàn)。個(gè)別企業(yè)甚至打著學(xué)徒制的幌子，把學(xué)生安排在生產(chǎn)線上長期從事簡單勞動(dòng)，致使學(xué)生成為廉價(jià)勞動(dòng)力，技術(shù)技能水平得不到提高，工匠精神的培育更是無從談起。二是優(yōu)秀企業(yè)師傅相對(duì)缺乏影響了學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)師傅的言傳身教對(duì)學(xué)徒工匠精神的培育起著潤物無聲的示范作用，然而以追求經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型企業(yè)，多以低學(xué)歷熟練操作工為主，高學(xué)歷、高素質(zhì)的員工儲(chǔ)備相對(duì)較少，只能“退而求其次”苦覓的企業(yè)師傅無法真正勝任“傳道解惑授能”的重任。

（四）試點(diǎn)生源結(jié)構(gòu)單一，且主要集中在職業(yè)教育體系低端

從生源結(jié)構(gòu)來看，隨著高職百萬擴(kuò)招計(jì)劃的落實(shí)，高職面向社會(huì)招生需求驟增，生源逐漸趨向多元化，但目前參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)職業(yè)院校的生源主要集中在高中畢業(yè)生以及“三校生”，而面向企業(yè)員工、轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等生源數(shù)量極少，生源結(jié)構(gòu)較為單一。從層次來看，我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)以來，高職、中職等職業(yè)院校熱情較高，而應(yīng)用型本科院校則進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)主要集中于職業(yè)教育體系較低端，人才培養(yǎng)層次不高。從專業(yè)來看，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作成效顯著的多集中于服務(wù)行業(yè)，諸如美容美發(fā)、市場營銷、電子商務(wù)等專業(yè)。其原因在于：一是這些行業(yè)原來從業(yè)人員水平較低，學(xué)徒容易做出成績，也比較受歡迎；二是這些行業(yè)人才需求量大，能夠接納較多學(xué)徒，而從業(yè)人員水平較高的行業(yè)或人員需求量較小的行業(yè)則較難做出成績?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的低層次難以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次技師和工程師，亟需構(gòu)建中國特色高層次學(xué)徒制。

（五）標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，研制程序規(guī)范性不強(qiáng)

我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中，“遇到的最大問題是標(biāo)準(zhǔn)缺失，沒有校企之間的明確分工，在實(shí)踐中學(xué)徒在企業(yè)的實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間相差懸殊”[6]?，F(xiàn)代學(xué)徒制全面推廣必須健全標(biāo)準(zhǔn)體系，只有健全完整的標(biāo)準(zhǔn)體系才能促進(jìn)學(xué)徒制大規(guī)模落地落實(shí)落細(xì)。我國在學(xué)校職業(yè)教育框架下，初步建立了一批專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，但基于“雙主體”協(xié)作育人模式的現(xiàn)代學(xué)徒制顯然不能簡單套用以“學(xué)?！睘橹黧w的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的“偽學(xué)徒”“非現(xiàn)代性”等問題，其根本原因在于學(xué)徒制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。正因如此，相關(guān)試點(diǎn)院校、試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位嘗試制定微觀層面的諸如專業(yè)學(xué)徒教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)培訓(xùn)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)要求，以期破解核心課程如何組建、學(xué)徒評(píng)價(jià)如何實(shí)現(xiàn)、企業(yè)導(dǎo)師如何選聘等困擾試點(diǎn)進(jìn)程中的難題。毋庸置疑，各試點(diǎn)單位的嘗試為構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但其畢竟“單槍匹馬”，所謂的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也只能側(cè)重于微觀層面，標(biāo)準(zhǔn)研制程序規(guī)范性不強(qiáng)、權(quán)威性不高。當(dāng)現(xiàn)代學(xué)徒制從局部試點(diǎn)邁向全面推廣階段后，亟需在全國統(tǒng)一資格框架下開展中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)體系研制工作，以標(biāo)準(zhǔn)體系推動(dòng)學(xué)徒制大規(guī)模實(shí)施落地，以標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范提升學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量。

三、推進(jìn)路徑：現(xiàn)代學(xué)徒制全面推廣的對(duì)策與建議

目前，中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制已從局部試點(diǎn)邁向全面推廣階段，構(gòu)建中國特色高層次學(xué)徒制更是成為我國深入推進(jìn)學(xué)徒制工作的目標(biāo)與方向。針對(duì)三輪試點(diǎn)中存在的突出問題，可從以下幾方面來改進(jìn)與完善。

（一）保障企業(yè)合法權(quán)益，提升企業(yè)參與度

現(xiàn)代學(xué)徒制不僅是“為企業(yè)”培養(yǎng)能工巧匠的職業(yè)教育制度，更是“由企業(yè)”和“在企業(yè)”培養(yǎng)能工巧匠的職業(yè)教育制度。因此，多途徑多維度構(gòu)建能讓企業(yè)積極參與的激勵(lì)體系，使企業(yè)從“不愿”到“自愿”、從“自愿”到“自覺”，是現(xiàn)代學(xué)徒制成敗與否的關(guān)鍵。第一，建立以專項(xiàng)撥款為主，企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體共同參與的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。政策層面可為企業(yè)提供一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，為企業(yè)投入“減負(fù)”，保障企業(yè)有所盈利。比如英國對(duì)參與學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè)補(bǔ)貼為“在額定總額內(nèi)企業(yè)每投入1 英鎊，政府配套投入2 英鎊”[7]的做法就可供參考。第二，對(duì)特殊的項(xiàng)目企業(yè)給予特殊的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。比如對(duì)長期招收殘疾人、失業(yè)者等弱勢(shì)群體當(dāng)學(xué)徒的企業(yè)，政府可給這類“愛心企業(yè)”支付一定的培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。第三，建立利益保障機(jī)制，滿足企業(yè)利益需求?？山㈧`活多樣的企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，吸引企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃、擴(kuò)增學(xué)徒培養(yǎng)崗位；通過“教育企業(yè)”資質(zhì)認(rèn)證，政府可發(fā)布學(xué)徒培養(yǎng)名企目錄，頒發(fā)企業(yè)學(xué)徒培養(yǎng)資質(zhì)證書，使企業(yè)獲得應(yīng)有的社會(huì)聲譽(yù)。第四，合理分配企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，政府、學(xué)校、企業(yè)可通過共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地、行業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)基地等措施實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大學(xué)徒培訓(xùn)規(guī)模、提升基地使用效益、減輕企業(yè)培訓(xùn)設(shè)施投入負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。

（二）制定完善的導(dǎo)師制度，建設(shè)新型師徒關(guān)系

大量引進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師（師傅）充實(shí)職教師資隊(duì)伍是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)最基本特征之一。完善的企業(yè)導(dǎo)師制度是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的重要保障，一方面要制定企業(yè)導(dǎo)師選聘標(biāo)準(zhǔn)，明確導(dǎo)師聘任條件、程序、職責(zé)、待遇、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，確保企業(yè)導(dǎo)師德才兼?zhèn)洌涣硪环矫嬉矐?yīng)通過內(nèi)外因手段激發(fā)學(xué)生“敬師練技”的品格追求，主要體現(xiàn)在教育學(xué)徒愛崗敬業(yè)、尊重師傅、虛心接受師傅的教導(dǎo)、認(rèn)真學(xué)習(xí)師傅的長處、積極參加技能培訓(xùn)與競賽、盡心做好每一個(gè)產(chǎn)品、全面提高自身技能水平和職業(yè)素養(yǎng)等方面。在企業(yè)導(dǎo)師對(duì)學(xué)徒“帶教幫”過程中，構(gòu)建師徒民主、友愛且富有教育性的新型師徒關(guān)系，提升現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)成效。其中“帶”是企業(yè)導(dǎo)師帶領(lǐng)學(xué)徒盡快熟悉企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、工作流程；“教”是企業(yè)導(dǎo)師主動(dòng)向徒弟傳授技術(shù)技能，告知工作中注意事項(xiàng)、操作規(guī)程等，手把手指導(dǎo)徒弟開展工作；“幫”是企業(yè)導(dǎo)師幫助學(xué)徒解決在實(shí)踐過程中不嚴(yán)謹(jǐn)、不求實(shí)、不追求完美等問題，幫助徒弟樹立起更高的技能水平和產(chǎn)品品質(zhì)追求意識(shí)。學(xué)生在企業(yè)師傅的指導(dǎo)幫助下，在崗位上直接面對(duì)生產(chǎn)過程、面對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、面對(duì)創(chuàng)新研發(fā)、面對(duì)上下游客戶，能夠快速掌握企業(yè)的管理要求、工藝標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新思維、操作規(guī)范、團(tuán)隊(duì)協(xié)作，比單純囿于學(xué)校的課堂學(xué)習(xí)更為具體直觀有效。

（三）開發(fā)企業(yè)課程，多途徑培育工匠精神

一是聯(lián)合企業(yè)開發(fā)企業(yè)課程，豐富工匠精神培育內(nèi)容?，F(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)課程與學(xué)校課程相對(duì)應(yīng)，其本質(zhì)屬性表現(xiàn)為職業(yè)性、工作場所性和實(shí)踐性[8]。企業(yè)課程的開發(fā)以工作場所學(xué)習(xí)理論、情境學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)，以企業(yè)工作過程規(guī)律與教育學(xué)習(xí)規(guī)律對(duì)接為邏輯，能夠彌補(bǔ)單純學(xué)校課程功能的不足，對(duì)于學(xué)徒發(fā)展的教育、師傅技術(shù)的傳承、工匠精神的培育、企業(yè)文化的營造具有積極意義。企業(yè)師傅是企業(yè)課程的主要建設(shè)者與實(shí)施者，關(guān)鍵核心技術(shù)與重要產(chǎn)品是企業(yè)課程的主要教學(xué)內(nèi)容，企業(yè)師傅帶領(lǐng)學(xué)徒充分發(fā)揮職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)、成果轉(zhuǎn)化中“試車間”優(yōu)勢(shì)，培育踐行工匠精神與匠心文化。二是加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，創(chuàng)新工匠精神培育方式。比如校企共同舉辦企業(yè)文化宣講會(huì)、工匠精神講座、工匠精神主題征文、操作技能競賽、與工匠勞模面對(duì)面交流等活動(dòng)，讓學(xué)生能夠在各類活動(dòng)所營造的氛圍中潛移默化地受到工匠精神的熏陶和啟發(fā)，從內(nèi)心理解職業(yè)價(jià)值，并自覺地將職業(yè)要求內(nèi)化為自己的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷提高自身職業(yè)素養(yǎng)。

（四）優(yōu)化完善教育相關(guān)制度，構(gòu)建中國特色高層次學(xué)徒制

一是逐步擴(kuò)大高職教育面向社會(huì)招生的比例，實(shí)施注冊(cè)學(xué)徒制試點(diǎn)，開展“先招工，后招生”或“招生即招工，入校即入廠”等招生模式改革，豐富擴(kuò)展學(xué)徒制生源結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)生源結(jié)構(gòu)單一問題。二是鼓勵(lì)辦學(xué)條件具備的高職院校升格為本科層次院校，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。同時(shí)可借鑒浙江省高考改革經(jīng)驗(yàn)，在高考中增設(shè)技術(shù)科目，為高等職業(yè)教育選拔優(yōu)質(zhì)生源。三是加快構(gòu)建橫向融通、縱向貫通的職業(yè)教育體系和應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，打通學(xué)術(shù)與職業(yè)兩大教育體系間的互通互轉(zhuǎn)互認(rèn)通道，完善人才多樣化成長途徑。探索多種形式的現(xiàn)代學(xué)徒制，嘗試允許同層級(jí)的學(xué)徒跨院校、跨企業(yè)、跨平臺(tái)培養(yǎng)。四是實(shí)行多層級(jí)學(xué)徒制與多等級(jí)職業(yè)資格證書相對(duì)接的雙向培養(yǎng)體系，把學(xué)徒技術(shù)技能水平與職業(yè)資格證書相觀照與對(duì)應(yīng)，提升現(xiàn)代學(xué)徒制層級(jí)，立足國情構(gòu)建中國特色高層次學(xué)徒制。

（五）開展現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)研制，完善評(píng)價(jià)機(jī)制

現(xiàn)代學(xué)徒制從試點(diǎn)階段邁向推廣階段，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。在“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)時(shí)期，標(biāo)準(zhǔn)的單一性或封閉性可以暫時(shí)性地解決問題，但是當(dāng)現(xiàn)代學(xué)徒制需要破除校際、企業(yè)之間的屏障而形成一定區(qū)域內(nèi)開放性的人才培養(yǎng)機(jī)制后，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)就變得尤為重要[9]。行業(yè)協(xié)會(huì)連接政府、企業(yè)與學(xué)校，在現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)研制過程中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和義不容辭的使命。行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)教育的成熟度是衡量一個(gè)國家職業(yè)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志，比如德國的職業(yè)教育通過多達(dá)25 個(gè)法律來賦予行業(yè)協(xié)會(huì)以地位和身份[10]。我國第一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位中行業(yè)協(xié)會(huì)僅有2 家驗(yàn)收通過，亟需提升行業(yè)協(xié)會(huì)參與學(xué)徒制的積極性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代學(xué)徒制國家標(biāo)準(zhǔn)研制中的動(dòng)能與作用，克服現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)制定過程中政出多門、程序規(guī)范性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性不夠等問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系在信度上的可靠、在效度上的一致。

教育評(píng)價(jià)不僅是指揮棒，更是推進(jìn)器；不僅是檢測(cè)站，更是加油站。習(xí)近平總書記在2021年兩會(huì)看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)“要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”。同樣道理，建設(shè)高質(zhì)量的中國特色高層次學(xué)徒制也需要完善的教育評(píng)價(jià)體系來支撐。目前對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施效果的考核重點(diǎn)仍然在學(xué)校，校企雙方在考核準(zhǔn)則、考核體系的設(shè)計(jì)上融合度不夠，第三方評(píng)價(jià)引入更顯不足[11]，有必要對(duì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制作一定的改革與完善。一是建立政校企多方參與、共同監(jiān)督的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善學(xué)生職業(yè)能力考核評(píng)價(jià)體系。政校企評(píng)價(jià)重心要有所側(cè)重，政府評(píng)價(jià)側(cè)重辦學(xué)導(dǎo)向、制度執(zhí)行等宏觀層面的評(píng)價(jià)；學(xué)校評(píng)價(jià)側(cè)重學(xué)徒道德素養(yǎng)、專業(yè)基礎(chǔ)等方面的評(píng)價(jià)；企業(yè)評(píng)價(jià)注重實(shí)操過程、工匠精神等方面的評(píng)價(jià)。二要更加注重過程性評(píng)價(jià)，改變教育評(píng)價(jià)重結(jié)果輕過程的評(píng)價(jià)傾向，促使現(xiàn)代學(xué)徒制從終結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向更加重視教學(xué)過程的形成性評(píng)價(jià)，以更好發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的診斷與改進(jìn)效能。三是評(píng)價(jià)形式要多樣，要以教育評(píng)價(jià)理論與現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，促進(jìn)評(píng)價(jià)方式多元化。除了傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)量表、觀察訪談、個(gè)人陳述及討論等評(píng)價(jià)方式外，也可積極探索模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等評(píng)價(jià)方法在學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。依托互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，充分利用成長檔案袋、學(xué)習(xí)契約評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)量規(guī)、在線互評(píng)等信息化手段，提高評(píng)價(jià)過程的真實(shí)性及評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)化、可視化。四是開展第三方評(píng)價(jià)。第三方評(píng)價(jià)站在中立客觀的立場，有利于跳出校企利益相關(guān)方“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”的藩籬，提高現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。

學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制、中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制、中國特色高層次學(xué)徒制這四個(gè)不同稱謂反映了學(xué)徒制在我國生根、發(fā)芽、成長乃至一步步走向成熟的過程，反映了我國職業(yè)教育立足國情、融通中外，不斷構(gòu)建中國特色職業(yè)教育話語體系與理論體系，在“扎根中國大地辦教育” 的基礎(chǔ)上為世界職業(yè)教育作出重大貢獻(xiàn)的過程?，F(xiàn)代學(xué)徒制從三輪試點(diǎn)到全面推廣，是職業(yè)教育“類型特征”更加突出、職業(yè)教育邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的新號(hào)角，只要我們善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)癥下藥，以中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制為本質(zhì)特征的職業(yè)教育定能引領(lǐng)“中國制造”邁向“中國智造”，培養(yǎng)更多大國能工巧匠，使每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力人才保障。