中小學落實“立德樹人”根本任務的路徑探究

□鄧躍茂

一、研究背景

人才的培養(yǎng)，基礎在教育。在新的發(fā)展進程中，教育要發(fā)揮無愧于時代的作用，關鍵在于源源不斷地培養(yǎng)一代又一代德才兼?zhèn)涞臅r代新人，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設和偉大的中國夢的實現(xiàn)，提供智力支撐和人才支持。在這樣的時代背景下，培養(yǎng)具有社會主義覺悟、品德高尚、素養(yǎng)全面的時代新人，成為教育事業(yè)的當務之急。黨中央站在統(tǒng)領全局的高度，向整個教育戰(zhàn)線提出了“立德樹人”這一根本任務，為教育事業(yè)的發(fā)展指明了努力的方向。廣大中小學是整個教育事業(yè)的有機組成部分，是基礎教育的主力軍，要主動承擔起這一歷史使命，為青少年的健康成長打好堅實的基礎，要做好培根鑄魂工作，為中小學生扣好人生的第一?？圩?，把“立德樹人”根本任務落到實處。中小學黨組織在落實“立德樹人”根本任務中，要肩負起組織和領導的重任，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、“立德樹人”根本任務的內(nèi)涵與緣起

從發(fā)展的視角看，“立德樹人”是在對傳統(tǒng)教育理念的創(chuàng)新性繼承和發(fā)展基礎之上，對新時代中國特色社會主義“立什么樣的德，樹什么樣的人”的深刻回答?！暗隆币蛉硕?，“人”因德而樹。“德”與“人”的具體價值內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展變化不斷豐富。在建設中國特色社會主義現(xiàn)代化的當下，教育界要把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才。[1]

（一）中國傳統(tǒng)語境中的“立德樹人”

中華民族由來就有注重道德培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中國的傳統(tǒng)文化語境中，“立德”與“樹人”理念有著極為悠久的歷史淵源，反映出中國人對于育人理論的思考和求索，并在不同歷史時期有著不同的現(xiàn)實表現(xiàn)?！蹲髠鳌?中寫道：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽?！边@是“立德”一詞首度在中國傳統(tǒng)典籍中出現(xiàn)。此后，“立德”“立功”“立言”成為封建時代許多讀書人不懈追求的人生境界，亦作為一種強大的精神力量激勵著發(fā)奮苦讀的青年學子?！豆茏印?有云：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”這是“樹人”一詞首度在文化典籍中出現(xiàn)。中華文明作為人類農(nóng)耕文明的杰出代表，很早就已經(jīng)意識到人是農(nóng)耕社會能夠產(chǎn)生決定性作用的能動者，因此 《管子》 的“樹人”理念明確指出，社會延續(xù)與進步的決定性因素在于人的成長與提升。“樹人”也因此成為文明社會追求發(fā)展與創(chuàng)新的核心要素和至高追求。

（二）中國共產(chǎn)黨對人才培養(yǎng)的實踐探索

中國共產(chǎn)黨在中國革命和社會主義建設中，強烈地感覺到人才對于國家發(fā)展的重要，十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，重視人才的培養(yǎng)。從黨的教育方針中可以看出，黨高度重視受教育者的全面發(fā)展，并把德育放在教育的首位。

1949 年9 月，新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》 明確規(guī)定：“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應以提高人民的文化水平，培養(yǎng)國家建設人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務的思想為主要任務?！盵2]著重強調(diào)文化教育的新民主主義屬性和為國家培養(yǎng)建設人才的主要任務。

1957 年2 月，毛澤東在 《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者?！边@一重要論述，將馬克思主義關于人的全面發(fā)展思想貫穿于社會主義教育培養(yǎng)目標，形成了新中國全面發(fā)展的社會主義教育方針，對我國教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了持久的指導作用。[3]

1958 年9 月，中共中央、國務院發(fā)出的 《關于教育工作的指示》 中明確提出：“黨的教育工作方針，是教育為無產(chǎn)階級政治服務，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，同時指出“教育的目的，是培養(yǎng)有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。這是新中國成立后，中央文件中關于教育的表述首次冠以“教育方針”字樣。這一教育方針，為我國社會主義教育事業(yè)指明了前進的道路和發(fā)展的方向。這一方針于1978 年正式載入《中華人民共和國憲法》。[4]

（三）“立德樹人”根本任務的提出

“立德樹人”根本任務與黨的教育思想、育人理念一脈相承。2012 年，黨的十八大報告提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把“立德樹人”作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。對教育方針的內(nèi)容進行了豐富，首次提出把“立德樹人”作為教育的根本任務，開創(chuàng)了我國教育事業(yè)發(fā)展的新局面。

在2018 年全國教育大會上，習近平總書記又進一步強調(diào)，要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，要把“立德樹人”融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)。[5]以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的工作，實現(xiàn)了“立德”與“樹人”在新時代的高度有機融合，體現(xiàn)了我國進入新歷史方位的現(xiàn)實需要，契合了培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的歷史性任務。

三、“立德樹人”根本任務的實踐路徑探究

黨中央從全局的高度，對“立德樹人”根本任務進行了頂層設計，為各級各類教育指明了前進的方向。這一根本任務如何在各類教育，尤其是中小學教育中得以落實呢？筆者認為，首先要積極探索落實“立德樹人”根本任務的實踐路徑，堅持“三全育人”格局，遵循思想道德教育規(guī)律和中小學生的身心發(fā)展規(guī)律，尊重學生的主體性，堅持全面系統(tǒng)的綜合評價，發(fā)揮教師的關鍵作用。

（一）開展全員、全程、全方位育人，是落實“立德樹人”根本任務的應有格局

中小學校要嚴格落實“立德樹人”根本任務，努力推動全員、全程、全方位育人體系的建立與發(fā)展，進一步加強教學的實際效果。

“三全育人”的中心在“育”，學校教育要從“教”向“育”轉(zhuǎn)變，探索新的育人模式，形成新的育人生態(tài)，提高學校的育人能力和人才培養(yǎng)能力。習近平總書記指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本?！盵6]人才不是工業(yè)生產(chǎn)線生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，無法批量生產(chǎn)，沒有統(tǒng)一的工藝和規(guī)格，教育必須要聚焦實際、聚焦學生。教育教學要以學生的特點和成長規(guī)律為依循，因材施教，把握育人規(guī)律，深耕細作，探索適合每一位學生的教育，關注學生的實際獲得感。

“三全育人”的重心在“全”。學校要兼顧全員育人、全程育人、全方位育人。全員育人意味著所有教師、所有課程都要承擔育人的職責，所有教師都要成為育人者，用自己的一言一行、一舉一動產(chǎn)生育人之效，真正做到育人無不盡責。全程育人意味著學校教育必須把“立德樹人”根本任務貫穿到教育教學的全過程、學生成長發(fā)展的全過程，真正做到育人無時不有。全方位育人意味著“立德樹人”不局限在課上、校內(nèi)，還要覆蓋到課下、校外，甚至網(wǎng)絡上，真正做到育人無處不在。

要想完善人才培養(yǎng)體制，推動“三全育人”格局的形成，應做到以下三點。一是教育主體的轉(zhuǎn)向，由“單”轉(zhuǎn)“全”。要充分挖掘全體教職崗位的育人要素，將育人職能貫穿工作始終，實現(xiàn)教與育、管與育、服與育相融合。二是育人過程的轉(zhuǎn)向，由“分”轉(zhuǎn)“合”。要注重育人工作的完整性和連貫性，注重育人工作的協(xié)同配合，融會貫通學生發(fā)展的各階段，貫穿到學校各年級、各班級，覆蓋到學生學習和生活的方方面面。三是育人空間轉(zhuǎn)向，由“點”轉(zhuǎn)“體”。育人工作要實現(xiàn)由點到線、聚面成體，實現(xiàn)面面俱到，協(xié)同推進知識講授和思想政治教育，推進思想政治教育向各學科滲透；注重發(fā)揮網(wǎng)絡作用，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動的格局，推動線上線下教育場的有機結(jié)合；充分發(fā)揮社會、家庭的育人作用，大力推進家、校、社會一體化育人模式，充分實現(xiàn)多方位合力育人。

（二）遵循思想道德教育規(guī)律和中小學生的身心發(fā)展規(guī)律，是落實“立德樹人”根本任務的基本依循

中小學教育要兼顧思想道德教育規(guī)律和中小學生個體的接受能力，要遵循中小學生的身心成長規(guī)律，努力實現(xiàn)二者的有機結(jié)合。學校要依據(jù)不同年齡段學生的個性和身心特點，設置相對應的德育工作目標和內(nèi)容。一要引導學生形成健康正確的世界觀、人生觀和價值觀，扣好人生的第一?？圩印６怀鰫蹏髁x教育，引導學生樹立愛黨、愛國、愛社會主義的意識，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，培育踐行社會主義核心價值觀，利用多樣化形式開展歷史教育、國情教育，激發(fā)學生的民族自豪感和自信心。三要強化對學生的道德和法制教育，推動學生文明習慣的養(yǎng)成，加強遵紀守法教育和誠信教育等，培養(yǎng)學生良好的道德修養(yǎng)和法制意識。四要加強載體建設，推動形成課上課下德育良性互動的格局。德育要讓學生在課上課下的教學活動和實踐活動中去身臨其境地體驗、感受和思考，要于無形中影響學生，引導學生逐漸形成正確的道德認知，達到知、情、行的協(xié)同發(fā)展。因此，要完善課上教學活動和課下實踐活動的聯(lián)動機制，推動課堂教育和社會實踐活動的銜接。

（三）尊重學生的主體性，是落實“立德樹人”根本任務的必然路徑

首先，必須充分調(diào)動學生的主觀能動性，在教育內(nèi)容的選擇上尊重學生的自主性，在教育方法的選擇上尊重學生的創(chuàng)造性，強化學生的主體性。教育應該是學生主動選擇接受的過程，而不是被動接受，是教師把知識和觀點移植、灌輸給學生的過程。教師教育影響的實際效果取決于學生真正接受的程度，學生會依據(jù)已知的經(jīng)驗和知識對教師的教育影響做出自主反應和主動選擇，即學生會通過主觀認識和體驗進行內(nèi)化。其次，要充分發(fā)揮學生的主體性，需要重視并積極開展各類實踐活動。實踐活動是學生主體性發(fā)展的媒介，在實踐活動中學生的主體性才能得以發(fā)展。學生的主體性是在無數(shù)次內(nèi)化和外顯的交替過程中逐漸形成和發(fā)展起來的，并不斷完善。學生在活動中可以切身體驗生活，得到鍛煉，受到熏陶，接受思想道德教育，增強愛國主義精神，培養(yǎng)集體意識，磨礪堅強意志。

（四）堅持全面系統(tǒng)的綜合評價，是落實“立德樹人”根本任務的必要舉措

落實“立德樹人”根本任務，要求建立一種科學的中小學教育質(zhì)量評價制度，即在體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的同時，還要注意以學生發(fā)展為核心，切實扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)視域下僅以學業(yè)考試成績和升學率作為辦學質(zhì)量評價指數(shù)的傾向。以升學率作為評判學校辦學水平唯一標準的現(xiàn)象必須予以糾正，學校評價機制應由學校、教育行政部門、學生、家長和社區(qū)共同參與，評價內(nèi)容應覆蓋辦學指導思想、德育工作、課程管理、學生活動等方面，推動形成全面系統(tǒng)的綜合評價體系。

堅持全面系統(tǒng)的綜合評價，一是建立綜合評價指標體系。評判學校教育質(zhì)量的指標應包含學生的品德發(fā)展水平、學業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平等方面，同時德育評價也應該有機融合于智育、體育、美育的評價之中，著力打造科學合理的綜合評價指標體系。二是完善評價標準。參照國家中小學課程方案、課程標準、學生體質(zhì)健康標準和辦學行為的要求，開展質(zhì)量評價，同時跟蹤監(jiān)測，收集數(shù)據(jù)，積極開展研究探索，不斷健全完善評價標準。三是改進評價方式。通過直接考查學生群體的發(fā)展情況來評判學校的教育質(zhì)量，將定量評價與定性評價相結(jié)合，形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，直接考查學生群體的發(fā)展情況，注重考查學生進步的程度和學校的努力程度，全面收集信息，充分發(fā)揮各方面的作用。四是科學運用評價結(jié)果。發(fā)揮好以評促建的作用，將評價結(jié)果作為提升學校教育工作的依據(jù)，用來改進教育教學方法，完善教育措施，提升學校教育質(zhì)量。

（五）發(fā)揮好教師的主導作用，是落實“立德樹人”根本任務的關鍵環(huán)節(jié)

健全師德師風建設長效機制，拓寬教師文化視野，提高教師綜合素養(yǎng)，加強教師教育體系建設，使人民教師真正成為馬克思主義的堅定信仰者、先進思想文化的傳播者以及中小學學生健康成長的指導者和引路人。一要加強廣大教師的職業(yè)道德教育，引導教師樹立正確的教育觀、價值觀，珍惜教師的光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，不斷完善自己，執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守，用愛心培育愛、激發(fā)愛、傳播愛。二要切實抓好校長隊伍建設，努力建設一支能將“育人為本、德育為首”視為辦學方針的校長隊伍，推動德育工作實際落地見成效。三要加強班主任隊伍建設，培養(yǎng)學校的核心發(fā)展力，選用思想素質(zhì)好、責任意識強、專業(yè)能力突出的優(yōu)秀教師擔任班主任，同時利用多渠道加強對班主任的培訓，不斷提高班主任隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)。四要重視青年教師的發(fā)展，關注教師培訓工作，尤其要關注師德素養(yǎng)的培養(yǎng)和加強。