供需視角下校企合作培養(yǎng)雙師型教師運行機制初探

羅融華

（桂林航天工業(yè)學院，廣西 桂林 541004）

2015年10月底，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等部委聯合印發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，要求“地方本科高校要實現辦學思路的轉變。辦學思路要轉到服務地方經濟社會發(fā)展上，轉到產教融合、校企合作上，轉到培養(yǎng)應用型技術技能型人才上，轉到增強學生創(chuàng)業(yè)能力上”［1］。2017年國務院辦公廳正式頒布《關于深化產教融合的若干意見》，意味著國家已將產教融合上升為整個國家經濟社會的創(chuàng)新驅動。因此，地方本科高校要想實現可持續(xù)發(fā)展，需找準辦學定位及辦學方向的“衣領子”，抓住就業(yè)需求為導向培養(yǎng)人才的“牛鼻子”，握緊構建素質精良的“雙師雙能型”教師隊伍的“刀把子”。基于供需模式探索地方本科高校校企合作共育雙師型師資隊伍，能有效地提高應用型人才培養(yǎng)質量，有效地服務地方經濟社會發(fā)展，為正在轉型發(fā)展的地方本科高校制定和完善雙師型教師隊伍建設提供參考。

一、校企合作雙師型教師培養(yǎng)現狀及主要問題

（一）校企合作浮于表面，程度不夠深入

企業(yè)的目標是追求利益最大化，急于回報，不能放眼未來，不重視科研，忽略掛職教師的培養(yǎng)。51.2%的企業(yè)管理人員表示掛職教師不屬于企業(yè)員工，人數少，且不方便管理。76.7%的企業(yè)表示更愿意接受頂崗實習學生，他們通常讓學生在實習中從事低層次作業(yè)或相對簡單易于操作的工作，這不利于應用型人才培養(yǎng)。校企合作通常是“單行道”“一次性”合作。80.3%的校企合作是高校師生流動到企業(yè)定崗實習或掛職鍛煉。僅有28%的校企合作達5年以上。校企雙方很少開展持續(xù)性、系列型的技術研發(fā)，忽視長遠發(fā)展規(guī)劃。常有教師到企業(yè)掛職時抱怨——企業(yè)對待掛職教師不冷不熱。

（二）校企合作流于形式，缺少第三方監(jiān)管，不能得到政府的大力維護和支持

43.5%的校企合作的“媒人”是中介公司，但許多中介公司并不提供監(jiān)管服務。除部分職業(yè)院校的校企合作外，鮮有政府扶持地方本科院校開展校企合作相關事宜。部分教師不愿意將自身研究成果轉化到企業(yè)，因為自己的利益無法得到保障或者政府的相關合作政策不允許。因此，各種問題糾紛產生時，往往不能得到妥善處理。

（三）地方本科高校雙師型教師缺乏實踐經驗

雙師團隊的能力水平及綜合素養(yǎng)對人才培養(yǎng)和產業(yè)創(chuàng)新等產生了關鍵性影響。首先，當前我國本科院校的教師大多是碩士、博士研究生畢業(yè)，以理論知識為主導，普遍缺失實踐能力。另外，根據本科教學評估雙師型教師的定義，57.5%的教師獲得雙證后（職稱證書或職業(yè)資格等級證書）被高校聘為雙師型教師，尚未到過企業(yè)一線從事實踐鍛煉。22.3%的教師曾經在企業(yè)工作兩年以上，有些甚至是十幾年前的工作企業(yè)工作經歷。其次，高校在職稱評審、評獎評優(yōu)時并未強調教師的實踐經歷，更看重的是其學歷、論文、項目等可以量化的指標。

地方本科院校的校企合作現狀令人堪憂，困難重重，校企合作的“橋梁”——雙師型教師常常被忽略。然而，雙師型教師隊伍的培養(yǎng)建設是產學研合作模式的重要紐帶，是地方院校培養(yǎng)高素質應用型人才的主力軍，是提高地方本科高校綜合競爭力的有力抓手。校企合作培養(yǎng)雙師型教師隊伍仍舊停留在考察、參觀層面，勢必影響地方本科高校應用型人才培養(yǎng)質量。因此，基于供需模式建立校企合作培養(yǎng)雙師型教師隊伍的相關機制意義重大。

二、校企合作運行機制分析

校企合作是提高雙師型教師專業(yè)技能水平和實踐教學能力的有效途徑。雙師型教師實踐能力的提升，離不開企業(yè)的實踐環(huán)境培養(yǎng)和熏陶。校企合作常見的模式有專業(yè)共建模式、科研合作模式、實踐培養(yǎng)模式等。各種模式都對雙方提出不同的要求，是建立在雙方自愿的基礎上互利互惠的運行模式，離不開雙方的管理與維護。建立一系列相對穩(wěn)定的運行機制，才能保障校企合作培養(yǎng)雙師型教師有序進行。

（一）校企合作培養(yǎng)師資的基礎——因素關聯分析

實踐經驗是串聯校企合作模式的關鍵媒介，而雙師型教師則是該媒介的重要載體。企業(yè)提供機會給教師鍛煉，教師獲得實踐經驗后傳授給學生，學生知曉實踐經驗后去企業(yè)實習或工作，將所學實踐運用于生產，形成無縫對接（如圖1所示）。

圖1 實踐經驗媒介與載體

另外，利益是校企合作的重要動力，也是企業(yè)考慮頗多的因素。校企雙方經考慮權衡，甚至是“博弈”，達到一定層面的“共贏”。還有一個較為隱蔽的媒介——科研技術成果，其也可以是實踐經驗的產物，是推動企業(yè)革新的主要媒介。

（二）校企合作培養(yǎng)師資的前提——供需匹配分析

地方高校是創(chuàng)新發(fā)展智庫的聚集地，企業(yè)是市場商機的獵頭，雙方的信息交流和資源共享可以提高地方高校人才培養(yǎng)質量，服務地方經濟。

中國制造2025、創(chuàng)新驅動發(fā)展、“一帶一路”建設、北部灣建設等一系列大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，急需大批新興工程技術人才突破核心科技。這給地方本科高校，尤其是工科院校帶來了新的發(fā)展機遇。然而機遇和挑戰(zhàn)并存，地方高校要“盤家底、清庫存、補短板”——優(yōu)化學科專業(yè)結構，加強優(yōu)勢學科，裁減薄弱專業(yè)，追求錯位發(fā)展，避免同質競爭，對接地方企業(yè)經濟發(fā)展需要，注重產學研合作，培養(yǎng)具有豐富的行業(yè)背景知識、較強實踐能力的新型技術型人才，為區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級發(fā)揮支撐作用。［2］地方高校須堅持以科研和社會服務為抓手，努力為地方經濟社會發(fā)展提供智力貢獻和技術支持。調動校內教師、教學服務地方的積極性；充分利用優(yōu)勢學科、科研實驗平臺、產業(yè)孵化園等積極對接地方主導產業(yè)；鼓勵畢業(yè)生積極投身于地方經濟發(fā)展建設中。

教師作為執(zhí)行者，對學生的技能、思維和價值觀都有著深刻的影響。雙師型教師要落實創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)，秉承“培養(yǎng)滿足生產一線”的人才培養(yǎng)觀，引導學生將理想與現實相連接、理論與實踐相結合。優(yōu)秀的雙師型教師能讓學生的實踐最大限度地“回歸一線”，授予學生現場工程師崗位職責所需的硬核知識，著力模擬工作一線的生產實際，實現學業(yè)到工作的完美銜接。

在黨的十九大報告中，習近平同志指出，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化”［3］。校企合作是產學研融合的方式之一，能有效地把產業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈結合在一起。校企合作要堅持以市場為主導，產業(yè)化為目標，企業(yè)為主體，依托地方高?？蒲衅脚_，借助雙師型教師之力，培養(yǎng)適應企業(yè)生產需要的合格應用人才。企業(yè)可在資金和設備等硬件設施方面為地方高校提供支持；可將企業(yè)工匠與高校雙師型教師相對接；可將科研技術平臺跟高校共享共研；讓能工巧匠和雙師型教師共研課程設置與開發(fā)（如圖2所示）。

圖2 校企雙方供需匹配

（三）培養(yǎng)雙師型教師的路徑——合作途徑選擇

在經濟迅猛發(fā)展的新形勢下，校企合作已成為地方高校發(fā)展的必然趨勢，為培養(yǎng)雙師型教師提供了便利途徑。政府牽頭、科研聯結和第三方介紹是較為常見的校企合作途徑（如圖3所示）。

圖3 校企合作途徑

（1）科研聯結。服務社會和科學研究是高校的兩大職能，在產學研協(xié)同合作視角下，高校把自身的“智庫”、科研資源和成果與企業(yè)有效聯接，才能使產學研協(xié)同政策落到實處。實踐出真知，雙師型教師的科研成果放到企業(yè)的“煉丹爐”檢驗才能產生真正的社會效益。

（2）政府牽頭。校企合作不單單是地方高校與企業(yè)的聯手合作，還需要政府在其中發(fā)揮宏觀調控的作用。政府通過制定激勵、引導性政策，為企業(yè)與地方高校牽線搭橋，多措并舉，形成校、企、政通力合作，人、財、物、策等各方面的閉環(huán)式服務體系。政府一方面要鼓勵校企合作，帶動地方經濟發(fā)展；另一方面要加大對校企合作的扶持力度，如稅收優(yōu)惠、科研經費幫扶、校企合作基地建設等。

（3）第三方介紹?，F有的部分地方高校是曾經的高職高專等升格而成的。因此很多高校在辦學實踐過程中累積了一定的企業(yè)資源。這些資源的整合能為培養(yǎng)雙師型教師提供較為便捷的途徑。部分教師可通過曾經工作過的企業(yè)或者在企業(yè)兼職作為聯系紐帶，為校企合作搭建更多更廣闊的平臺，帶動更多專業(yè)教師走向生產一線。此外，一線城市里有不少中介企業(yè)，能夠為校企合作提供指導性服務。

三、建議

（一）構建保障體系，加強互信機制

法律是國家發(fā)展最有力的保障，教育亦是如此。制定適應應用型本科高校雙師型教師發(fā)展的法律法規(guī)是急需解決的問題。可以借鑒優(yōu)秀經驗，修改完善我國高等教育相關法律法規(guī)，明確行業(yè)企業(yè)和本科高校在培養(yǎng)雙師型教師隊伍方面的責任與義務，做到應用型本科高校雙師型教師隊伍建設有法可依。此外，在教育政策方面，可借鑒《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準》，制定應用型本科高校教師發(fā)展專業(yè)標準，避免用“一評定終身”這種非發(fā)展眼光培養(yǎng)教師隊伍建設。在高校層面，學校在職稱評審、薪酬福利、工作量等方面可向雙師型教師適當傾斜。

（二）“產學研”與“轉創(chuàng)用”結合，創(chuàng)建雙師型教師的成長平臺

地方高校應服務于地方，應充分以政府的戰(zhàn)略規(guī)劃為推手，結合地方企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展，搭建雙師型教師的成長平臺。在高校專業(yè)與企業(yè)完全對口的情況下，校企雙方保持密切的聯系，解決兼職教師流動性大的問題，如汽車行業(yè)、制冷專業(yè)等，可以通過積極主動搭建雙師型教師平臺來解決。一方面，安排高校教師到企業(yè)進行實踐鍛煉，積累工作經驗，逐步提高實踐教學能力；另一方面，聘請大量企業(yè)里的能工巧匠到學校擔任兼職教師。甚至可以突破一定的壁壘，校企合作進行人才資源共享，不斷優(yōu)化雙師型教師隊伍建設。高校教授可到企業(yè)進行研發(fā)，使得“產學研”與“轉創(chuàng)用”無縫銜接，實現校企雙贏局面。

（三）注重人文關懷，共育雙師型教師隊伍

校企雙方堅持以人為本，增強雙師型教師身份的認同感，不斷給予人文關懷。高校方面應積極建立雙師型教師激勵機制。高校教師工作部、教師發(fā)展中心應及時關心雙師型教師心理及日常生活，對在實踐鍛煉中表現優(yōu)異的雙師型教師給予物質或精神方面的獎勵，調動其積極性。企業(yè)方面應敞開胸懷，接納實踐鍛煉的雙師型教師；適當地普及企業(yè)文化及理念，推廣企業(yè)產品，共同構建企業(yè)發(fā)展新藍圖，不斷增強雙師型教師的責任感與歸屬感，使其更好地適應企業(yè)工作與科研工作。

四、結語

地方高校與企業(yè)追求的核心目標是不一致的，高校的目標是培養(yǎng)一支優(yōu)秀的教師隊伍，培養(yǎng)一批棟梁之才。企業(yè)追求的目標就是利潤最大化。即便如此，學校和企業(yè)也應遵循市場規(guī)律和學生成長規(guī)律，從供需分析尋找雙方合作的利益結合點，實現校企合作互利互惠的共贏局面。校企合作為地方高校加快發(fā)展提供了著力點，地方高校應把握好中國制造2025等一系列機遇進行路線設計；教師應領會學校意圖，并能在校企合作的實踐教學中落實；學生能夠將自身的職業(yè)規(guī)劃跟上教學節(jié)奏，各司其職，在步調一致中形成校企合作多方共贏的局面。