運用大數(shù)據(jù)推進(jìn)大學(xué)生精準(zhǔn)資助工作*

郭 輝

(包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院 學(xué)生工作處，內(nèi)蒙古 包頭 014035)

一、大數(shù)據(jù)的意義

大數(shù)據(jù)是一種在獲取、存儲、管理、分析方面的規(guī)模遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低四大特征。大數(shù)據(jù)具有收集、挖掘、分析和處理大量信息的能力，這些信息涉及到人類生活的方方面面，而這樣的能力是通過傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫手段無法完成的，它的目的在于從復(fù)雜的數(shù)據(jù)里找到傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫手段下不易發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，從而預(yù)測未來。大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用已成為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助的根本要求，成為提升精準(zhǔn)資助的新路徑。

二、精準(zhǔn)資助的涵義

學(xué)生資助工作是一項保民生、暖民心的工程，事關(guān)脫貧攻堅與教育公平。我國目前已經(jīng)建立起國家獎助、生源地貸款、入伍學(xué)費補(bǔ)償、學(xué)費減免等多種形式的資助模式，然而在實際執(zhí)行過程中，仍然存在一些問題，如對貧困生的認(rèn)定不夠精準(zhǔn)，在資助過程中缺乏分級分類識別貧困生的硬性指標(biāo)，學(xué)校的資助體系不夠完善，缺少動態(tài)監(jiān)管機(jī)制等，這都導(dǎo)致了學(xué)校的資助工作無法做到精準(zhǔn)化、差異化。

精準(zhǔn)資助是對傳統(tǒng)資助工作的補(bǔ)充和提升，是指通過科學(xué)合理的資助模式對貧困生進(jìn)行精準(zhǔn)識別，以此來實施精準(zhǔn)幫扶。通過開展精準(zhǔn)資助工作，為廣大貧困家庭子女提供發(fā)展的機(jī)會，實現(xiàn)國家層面的富強(qiáng)、和諧等價值目標(biāo)，通過有效辨識受助學(xué)生并了解他們的需求，實現(xiàn)扶貧和扶智相結(jié)合，達(dá)到資助育人的最終目的。

三、大數(shù)據(jù)對于精準(zhǔn)資助的重要性

在每年的貧困生認(rèn)定和助學(xué)金評審過程中，高校可通過大數(shù)據(jù)平臺篩查學(xué)生信息，對受助學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識別，提高貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性，同時通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估，甄別資助對象的資助類別，提升資助效果。

(一)依據(jù)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識別資助對象

目前，大多數(shù)高職院校仍然采用傳統(tǒng)的資助模式，由貧困學(xué)生提出書面申請，班級召開民主評議，班級評議小組和班主任通過對學(xué)生的了解程度來辨別他們是否擁有獲得資助的資格并確定獲得資助的等級，上報各系公示無異議后由學(xué)院學(xué)生資助管理部門匯總后統(tǒng)一發(fā)放。這樣的評審流程雖然能甄別一些特別困難的學(xué)生，但對于謊報、瞞報、開具虛假證明的學(xué)生和同學(xué)、老師不了解的學(xué)生，這種模式就無法進(jìn)行有效甄別。學(xué)校也無法對所有申報學(xué)生進(jìn)行家訪，逐一核實，最終導(dǎo)致對困難生無法精準(zhǔn)的識別，降低資助成效。

在資助前期充分運用大數(shù)據(jù)將學(xué)校貧困生檔案與全區(qū)、全國資助管理系統(tǒng)信息、民政部門等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析和評估，核實貧困生的申請材料，精準(zhǔn)掌握貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生的基本生活開銷，以及在交通出行、電子產(chǎn)品、旅游娛樂等方面的開支情況，通過大數(shù)據(jù)，獲取貧困生的消費習(xí)慣、消費水平以及個人資金流動狀況等信息，為貧困生認(rèn)定工作提供客觀、真實的數(shù)據(jù)，做到精準(zhǔn)識別貧困生。

(二)依據(jù)大數(shù)據(jù)科學(xué)辨別資助對象的標(biāo)準(zhǔn)

目前，各大高校的國家助學(xué)金發(fā)放都采用分等級形式。在一等助學(xué)金評審時，班級評議小組及同學(xué)們對評審結(jié)果幾乎沒有異議，但是對二等和三等助學(xué)金的把握，班級評議小組往往存在爭議。例如，同樣是低保家庭，南方和北方在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中對家庭收入一項的規(guī)定還有一定的差距，對于孤兒、傷殘或是單親家庭如何賦值也難以精準(zhǔn)評定，定量識別資助對象的標(biāo)準(zhǔn)便成了大數(shù)據(jù)的一項重要任務(wù)。[1]

在對貧困生進(jìn)行精準(zhǔn)識別之后，要以科學(xué)的大數(shù)據(jù)平臺為支撐，通過線上和線下相結(jié)合的方式，準(zhǔn)確劃分困難學(xué)生的貧困等級，提高資助工作的精準(zhǔn)性。首先，要根據(jù)實際情況建立科學(xué)的認(rèn)定體系，充分考慮地域差異、家庭現(xiàn)狀、學(xué)生本人情況以及家庭突發(fā)狀況等因素，依據(jù)體系數(shù)據(jù)準(zhǔn)確賦值，定量評估學(xué)生情況；其次，班主任和輔導(dǎo)員老師要及時與貧困生談心談話，了解其家庭現(xiàn)狀，同時結(jié)合同學(xué)們的評價與反饋對貧困生做出線下的定性評估。

(三)動態(tài)更新貧困生數(shù)據(jù)庫

對于高職院校來說，從大一新生入學(xué)至畢業(yè)，有三年的時間在校并需要獲得資助，盡管在新生入校時資助管理部門會統(tǒng)計學(xué)生的基本信息，但是在三年間部分學(xué)生的家庭狀況會發(fā)生變化，如果不及時動態(tài)更新貧困生資料庫，就會導(dǎo)致需要資助的學(xué)生因不在貧困生數(shù)據(jù)庫而錯失機(jī)會，而家庭狀況好轉(zhuǎn)的學(xué)生卻重復(fù)獲得資助。

高校的資助工作是一個長期的過程，只有動態(tài)管理貧困生資料庫，才能更加有效精準(zhǔn)地進(jìn)行資助。依據(jù)大數(shù)據(jù)平臺，掌握貧困生的生活、消費及家庭狀況，及時更新校內(nèi)貧困生資料庫，依據(jù)貧困生動態(tài)信息，精準(zhǔn)識別貧困生，準(zhǔn)確劃分其資助等級。

四、如何運用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)資助工作

高校要不斷提高資助資金的利用率，就需要建立合理完善的指標(biāo)體系，依據(jù)大數(shù)據(jù)，建立適合本校資助工作的數(shù)據(jù)模型，動態(tài)監(jiān)管貧困生數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資助的精準(zhǔn)化、差異化。

(一)收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立合理的指標(biāo)體系

學(xué)校利用大數(shù)據(jù)將學(xué)生的情況進(jìn)行整合分析，為精準(zhǔn)資助提供了信息和數(shù)據(jù)，解決了學(xué)生資助過程中出現(xiàn)的困境。要想將大數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)資助更加緊密地結(jié)合起來，必須提前做好資助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作，才能建立合理的指標(biāo)體系，從而服務(wù)于資助工作。

學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集應(yīng)包括家庭所在地、家庭住房、家庭成員身體狀況、家庭收入、家庭人口數(shù)、家庭人員的工作學(xué)習(xí)單位、家庭支出、家庭成員醫(yī)療保險情況、是否低保、建檔立卡或孤殘家庭等內(nèi)容。依據(jù)大數(shù)據(jù)平臺提供的數(shù)據(jù)信息，建立合理的指標(biāo)體系，匯總各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并對各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)賦值后進(jìn)行評估，最終得出定量指標(biāo)，以此來作為貧困生的量化數(shù)據(jù)進(jìn)行后續(xù)資助。[2]

(二)依托數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)資助精準(zhǔn)化、差異化

高職院校的資助不僅是經(jīng)濟(jì)上的扶困，還應(yīng)將扶志與扶智相結(jié)合，資助管理部門應(yīng)根據(jù)貧困學(xué)生不同的致貧因素，建立性質(zhì)不同的貧困生檔案，并根據(jù)學(xué)生需求有針對性地進(jìn)行幫扶。在建檔立卡過程中，高校應(yīng)綜合利用大數(shù)據(jù)，科學(xué)分析評估學(xué)生數(shù)據(jù)，按照致貧原因、困難等級、心理問題等進(jìn)行分類，做到分類指導(dǎo)、分級幫助。在資助的過程中，利用大數(shù)據(jù)資料，針對不同專業(yè)、不同能力的學(xué)生設(shè)置勤工助學(xué)崗位，對學(xué)生經(jīng)濟(jì)幫扶的同時，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮個人所長，在勤工助學(xué)中實現(xiàn)個人價值，[3]真正實現(xiàn)資助的精準(zhǔn)化、差異化。

(三)及時更新數(shù)據(jù)，建立貧困生動態(tài)管理模式

利用大數(shù)據(jù)平臺，建立貧困生動態(tài)監(jiān)管模式，及時掌握學(xué)校建檔立卡學(xué)生和受助學(xué)生的個人情況，在數(shù)據(jù)動態(tài)更新中進(jìn)行動態(tài)管理，在動態(tài)監(jiān)測中進(jìn)行貧困生動態(tài)認(rèn)定，對因家庭成員突發(fā)疾病或是遭受自然災(zāi)害致貧的學(xué)生，要及時更新數(shù)據(jù)，并對致貧學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。同時，學(xué)校資助管理部門應(yīng)及時收集受助學(xué)生的家庭變化、日常消費、勤工儉學(xué)等數(shù)據(jù)，對獲得資助卻鋪張浪費的學(xué)生收回其所獲得的資助，對于未獲得資助卻在預(yù)警邊緣的學(xué)生及時關(guān)注其生活和心理狀態(tài)，對已經(jīng)脫貧的學(xué)生要從學(xué)校貧困學(xué)生庫中移除，讓有限的資源能更加精準(zhǔn)地用在真正需要幫扶的同學(xué)身上，實現(xiàn)資助育人的公平公正。

隨著時代的發(fā)展，高校資助工作與大數(shù)據(jù)結(jié)合是必然的趨勢，也是資助工作發(fā)展的一項創(chuàng)新舉措。高校利用大數(shù)據(jù)建立科學(xué)的資助模型，精準(zhǔn)識別資助對象，依據(jù)貧困生致貧原因科學(xué)區(qū)分建檔立卡學(xué)生類別，根據(jù)貧困原因、困難等級等問題分類幫扶，實現(xiàn)扶困、扶志和扶智相結(jié)合。依托大數(shù)據(jù)的變化，動態(tài)更新學(xué)校的貧困生數(shù)據(jù)庫，提升高校精準(zhǔn)資助的效果，真正做到資助的公平公正。