王 亦,盧春雷
馬克思和恩格斯在他們許多文本里都有“權(quán)威”或“政治權(quán)威”的論述,尤其是當(dāng)以巴枯寧主義為代表的無政府主義大肆鼓吹反對一切權(quán)威、消滅一切國家的錯(cuò)誤觀點(diǎn)喧囂之時(shí),為了保證科學(xué)社會(huì)主義理論和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)沿著正確方向發(fā)展,馬克思和恩格斯集中撰寫了《政治冷淡主義》《巴枯寧〈國家制度和無政府狀態(tài)〉一書摘要》《關(guān)于工人階級的政治行動(dòng)》以及《論權(quán)威》等一系列論著。這些論著,一方面從理論上清算了巴枯寧主義,對于澄清工人階級運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想有著極其重大的作用;另一方面系統(tǒng)論證了權(quán)威,特別是無產(chǎn)階級政黨權(quán)威存在的必要性和重要性。在當(dāng)下,深刻挖掘和研究這些觀點(diǎn),對于理解中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義權(quán)威觀不斷繼承和發(fā)展,形成“黨的核心”這一馬克思主義關(guān)于黨的權(quán)威觀的中國化表達(dá)、習(xí)近平同志關(guān)于中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定維護(hù)黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“兩個(gè)維護(hù)”的新思想,具有極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
對無政府主義特別是巴枯寧主義的批判成為馬克思恩格斯權(quán)威觀的出場路徑。巴枯寧是巴枯寧主義的領(lǐng)袖和精神導(dǎo)師,在年輕的時(shí)候就是俄國民粹派的代表人物之一。對于巴枯寧早期的革命活動(dòng),馬克思和恩格斯都曾給予肯定的評價(jià)。例如,在1849年5月的德累斯頓的起義中,巴枯寧承擔(dān)著城市防衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)工作。事后,恩格斯對他的能力和表現(xiàn)做出了十分積極的肯定,認(rèn)為起義群眾找到了一個(gè)“能干的,頭腦冷靜的指揮者”。令人意想不到的是,在1861年之后,這個(gè)曾經(jīng)恩格斯口中的“能干的,頭腦冷靜的指揮者”,卻開始熱衷于“冒冒失失地投身到破壞一切的無政府狀態(tài)中去”(1)《馬克思恩格斯全集》第18卷,北京:人民出版社,1964年,第500頁。的活動(dòng),并通過建立秘密的無政府主義團(tuán)體和組織進(jìn)行更大規(guī)模的“破壞一切”的暴動(dòng)。1868年,巴枯寧一邊加入第一國際,另一邊又在國際之外建立一個(gè)“國際社會(huì)民主同盟”這一無政府主義組織,試圖以在國際的每個(gè)支部都成立“同盟”分支機(jī)構(gòu)的方式向第一國際內(nèi)部進(jìn)行滲透。1872年,對于巴枯寧愈演愈烈的無政府主義的陰謀活動(dòng),第一國際海牙代表大會(huì)決定將巴枯寧開除。在他被第一國際開除之后,巴枯寧主義者更加肆無忌憚,成立了所謂“反威權(quán)主義國際”組織,公開走上了與第一國際對抗的道路。
在巴枯寧主義者看來,私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)是導(dǎo)致資本主義社會(huì)不平等的根源,由于私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的存在使得資產(chǎn)階級的財(cái)產(chǎn)越積越多,這樣就形成了資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級的剝削制度。因此,要消滅資本主義不平等的制度,首先就必須消滅這種繼承權(quán),而要消滅這種繼承權(quán),就必須消滅資本主義國家,因?yàn)橘Y本主義國家才是私有繼承權(quán)存在的最根本的罪魁。單從這樣“嚴(yán)謹(jǐn)”的邏輯推理來說,無政府主義敵視資本主義國家,要消滅資本主義國家的主張確實(shí)具有一定的蠱惑性和“說服力”。但是,他們主張中所要敵視的、消滅的國家并不局限于此,在他們眼中,人類社會(huì)中存在的一切形式的國家,包括無產(chǎn)階級專政的國家都應(yīng)該被消滅。巴枯寧主義認(rèn)為,無產(chǎn)階級專政的國家與以往所有類型的國家一樣,是一種奴役人、壓迫人的新構(gòu)想,它無非是對無產(chǎn)階級之外的其他階級和民族的專政。由于對國家的敵視和厭惡,促使巴枯寧(主義者)否定一切權(quán)威,因?yàn)橐坏?quán)威存在或承認(rèn)權(quán)威存在也就意味著人與人之間的不平等,意味著社會(huì)中的一部分人將失去做人的自由。無論是敵視國家還是否定權(quán)威,有一個(gè)問題是巴枯寧主義者不能回避而且必須解決的,即如何實(shí)現(xiàn)消滅國家、消滅權(quán)威的目的呢?對此,他們給出的答案是,希冀出現(xiàn)災(zāi)變,這種災(zāi)變導(dǎo)致國家在一天之內(nèi)被徹底消滅,隨之人類就會(huì)進(jìn)入“無政府狀態(tài)”的社會(huì)。在這種狀態(tài)下,沒有任何權(quán)威存在,人人都擁有平等、自由,這些“自由的人”自愿組合構(gòu)成不受任何社會(huì)聯(lián)系約束的自由和自治公社,每個(gè)人可以隨意加入和退出公社。顯然,巴枯寧(主義者)的學(xué)說沒有絲毫新意,是對空想社會(huì)主義者和蒲魯東無政府主義思想的抄襲和拼湊,用馬克思的話來說,它就是“一個(gè)最無知的人”的“東一點(diǎn)西一點(diǎn)草率拼湊起來的雜拌”(2)《馬克思恩格斯全集》第33卷,北京:人民出版社,1977年,第333頁。而已。
針對巴枯寧主義在理論上的混亂與反動(dòng),馬克思、恩格斯及時(shí)進(jìn)行了針鋒相對的批判。在馬克思、恩格斯看來,巴枯寧關(guān)于繼承權(quán)問題上的貌似“嚴(yán)謹(jǐn)”的邏輯推理其實(shí)犯下了因果倒置的錯(cuò)誤。正如上文所述,巴枯寧認(rèn)為,私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的存在是導(dǎo)致資本主義社會(huì)中階級與階級之間、人與人之間不平等的根源,所以,要實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)階級平等以及個(gè)人在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面的平等,就必須從消滅私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)開始。顯然,巴枯寧不懂得私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的存在是生產(chǎn)資料私有制度的產(chǎn)物,換句話說,私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)不可能先于私有財(cái)產(chǎn)的存在而存在,恰恰是因?yàn)橄扔辛怂接胸?cái)產(chǎn),并且需要從法律上對其進(jìn)行固化和提供保護(hù)的時(shí)候,才形成了所謂的私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)問題。因此,如果只是廢除私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)而不首先消滅私有制度,那么廢除私有財(cái)產(chǎn)及其繼承權(quán)問題就是一種無法實(shí)現(xiàn)的空想。
針對巴枯寧的無政府主義,馬克思、恩格斯的批判火力更多集中于其錯(cuò)誤的國家觀和反對一切權(quán)威觀點(diǎn)上。反對、敵視和消滅一切國家是巴枯寧無政府主義理論的核心。在巴枯寧看來,一切國家,包括無產(chǎn)階級專政國家在內(nèi),都是對人的自由、人性的扼殺和否定,是產(chǎn)生階級對立與不平等的根源。他希望有那么一天災(zāi)變突然來臨,國家就此被消滅,人類進(jìn)入無政府社會(huì)的狀態(tài)。顯而易見,巴枯寧忘記了國家的消亡與其產(chǎn)生一樣必須要具備一定的客觀條件。從無產(chǎn)階級革命的歷史使命來看,消滅階級進(jìn)而使得階級統(tǒng)治的工具——國家——走向消亡,這是毫無疑義的。但是,“只要其他階級特別是資本家階級還存在,只要無產(chǎn)階級還在同它們進(jìn)行斗爭(因?yàn)樵跓o產(chǎn)階級掌握政權(quán)后無產(chǎn)階級的敵人還沒有消失,舊的社會(huì)組織還沒有消失),無產(chǎn)階級就必須采取暴力措施,也就是政府的措施;如果無產(chǎn)階級本身還是一個(gè)階級,如果作為階級斗爭和階級存在的基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)條件還沒有消失,那么就必須用暴力來消滅或改造這種經(jīng)濟(jì)條件,并且用暴力來加速這一改造過程”(3)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第337頁。。正因?yàn)槿绱?,馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文里明確指出,在資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)之間,有一個(gè)從前者轉(zhuǎn)變?yōu)楹笳叩摹案锩D(zhuǎn)變時(shí)期”,同這個(gè)時(shí)期相適應(yīng)的也會(huì)有一個(gè)“政治上的過渡時(shí)期”,這個(gè)時(shí)期的國家只能是“無產(chǎn)階級的革命專政”(4)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第373頁。。巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)證明,無產(chǎn)階級只能通過暴力的方式炸毀資本主義社會(huì)的上層建筑,才能抬起頭、挺起胸,進(jìn)而利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把包括生產(chǎn)工具在內(nèi)的一切資源集中在國家即上升為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手中。我們看到,巴黎無產(chǎn)階級革命后,就立即建立起屬于自己的“紅色共和國”,還運(yùn)用所掌握的革命武裝,不僅抵御了入侵并圍困巴黎的普魯士軍隊(duì),而且打碎了舊的國家機(jī)器;而公社成立的由人民選舉、監(jiān)督并可以隨時(shí)撤換的委員所組成的委員會(huì),有效地維護(hù)了巴黎城內(nèi)的革命秩序。巴黎公社的實(shí)踐表明,當(dāng)無產(chǎn)階級取得政權(quán)之后,絕不可以像巴枯寧無政府主義者所鼓動(dòng)的那樣立即廢除國家進(jìn)入無政府社會(huì),而應(yīng)該建立起屬于無產(chǎn)階級自己的政權(quán),即無產(chǎn)階級專政——鎮(zhèn)壓敵人和實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)革命的唯一機(jī)構(gòu);而如果不進(jìn)行這樣的革命,那么“整個(gè)勝利最后一定會(huì)重歸于失敗,工人就會(huì)大批遭到屠殺,巴黎公社以后的情形就是這樣”(5)《馬克思恩格斯全集》第36卷,北京:人民出版社,1975年,第10頁。。
敵視、消滅一切國家是巴枯寧無政府主義的核心思想,而反對一切權(quán)威是巴枯寧無政府主義的理論特質(zhì)。在巴枯寧無政府主義者看來,國家之所以能夠?qū)е码A級與階級之間、人與人之間的不平等,從根本上來說是由于國家中存在著各種各樣的權(quán)威,正是因?yàn)闊o處不在的權(quán)威致使社會(huì)上存在著專橫、存在著壓迫,人也就失去了應(yīng)有的平等和自由。由此,無政府主義者提出必須否認(rèn)和否定權(quán)威之觀點(diǎn),并認(rèn)為一旦人們承認(rèn)權(quán)威也就意味著必須接受權(quán)威所帶來的一切屈辱。針對巴枯寧無政府主義這套反對權(quán)威的謬論,馬克思恩格斯通過《政治冷淡主義》《論權(quán)威》《巴枯寧〈國家制度和無政府狀態(tài)〉一書摘要》等論著集中給予了嚴(yán)厲的駁斥,同時(shí)系統(tǒng)論證了權(quán)威對于無產(chǎn)階級政黨及其革命的必要性。
在馬克思恩格斯的文本中,對“權(quán)威”或“政治權(quán)威”有多方面的闡述。這些闡述主要涉及以下三個(gè)方面內(nèi)容。
第一,闡述和論證“(政治)權(quán)威”的內(nèi)涵。在西方政治學(xué)理論中,“(政治)權(quán)威”總是與“合法性”緊密聯(lián)系在一起,而“合法性”簡單地說就是“認(rèn)同”。在馬克思早期文本中,我們可以清楚地看到他在討論“(政治)權(quán)威”時(shí)候,將它同“選舉”“國家”等結(jié)合在一起,探討了“(政治)權(quán)威”的“合法性”的源頭,同時(shí)還使用了信仰、服從、順從等詞語來解釋何謂“(政治)權(quán)威”。在《路易·波拿巴的霧月十八日》一文中多次討論“(政治)權(quán)威”問題,馬克思指出:“只是在第二個(gè)波拿巴統(tǒng)治時(shí)期,國家才似乎成了完全獨(dú)立于社會(huì)并對它進(jìn)行奴役的東西。行政權(quán)具有明顯的獨(dú)立性,這時(shí)它的首腦不再需要天賦,它的軍隊(duì)不再需要聲譽(yù),它的官僚不再需要道義上的權(quán)威,便可以合法存在。和市民社會(huì)相比,國家機(jī)器已經(jīng)大大地鞏固了自己的地位。”(6)《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第761頁。在這段文字里,馬克思清楚地表達(dá)出,隨著國家機(jī)器變得越來越強(qiáng)大和獨(dú)立,它的行政權(quán)以及官僚的權(quán)威完全可以不再依賴“道義”上的認(rèn)同就可以形成和維持。在這樣的政治權(quán)威面前,對國民特別是人數(shù)眾多的小農(nóng)階級而言,“他們不能代表自己,一定要?jiǎng)e人來代表他們。他們的代表一定要同時(shí)是他們的主宰,是高高站在他們上面的權(quán)威,是不受限制的政府權(quán)力,這種權(quán)力保護(hù)他們不受其他階級侵犯,并從上面賜給他們雨水和陽光”(7)《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第763頁。。因?yàn)椋瑖裉貏e是人數(shù)眾多的小農(nóng)階級迷信地認(rèn)為“一個(gè)名叫拿破侖的人將會(huì)把一切美好的東西送還他們”,于是,他們堅(jiān)信從普選中選舉產(chǎn)生的統(tǒng)治階級,它的意志,即法律完全代表著國民自己的普遍意志。結(jié)果是,“國民完全放棄了自己的意志,而服從于他人意志的指揮,服從于權(quán)威……這樣,法國逃脫一個(gè)階級的專制,好像只是為了服從于一個(gè)人的專制,并且是服從于一個(gè)沒有權(quán)威人的權(quán)威”(8)《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第759頁。。可見,馬克思該篇文章延續(xù)了《論猶太人問題》《神圣家族》等文章中關(guān)于“(政治)權(quán)威”的一貫立場,揭示出在階級社會(huì)中“(政治)權(quán)威”和國家之間的內(nèi)在關(guān)系。也就是說,在階級社會(huì)里,就作為階級統(tǒng)治工具的國家而言,必須具有政治權(quán)威;而這種權(quán)威可能是基于民眾主動(dòng)的迷信順從,或者是源于國家機(jī)器的強(qiáng)大使得民眾不得不選擇認(rèn)同。
第二,無產(chǎn)階級國家同以往所有類型的國家一樣也必然存在(政治)權(quán)威。在《路易·波拿巴的霧月十八日》等文本中,馬克思清楚地表明了只要有政治國家存在就一定會(huì)存在著政治權(quán)威的觀點(diǎn)。而恩格斯更是從人類社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種事實(shí)出發(fā),在最一般的意義上探討了“權(quán)威”存在的現(xiàn)實(shí)性,即“一方面是一定的權(quán)威,不管它是怎樣形成的,另一方面是一定的服從,這兩者都是我們不得不接受的”(9)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第276頁。。因此,與馬克思一樣,恩格斯也堅(jiān)定地認(rèn)為,只要有政治國家存在就一定會(huì)存在著(政治)權(quán)威。作為資本主義和共產(chǎn)主義之間的過渡階段的無產(chǎn)階級專政是無產(chǎn)階級推翻資產(chǎn)階級統(tǒng)治后建立起來的屬于工人階級的政治國家,因而其中存在著(政治)權(quán)威是無可辯駁的社會(huì)事實(shí)。
首先,當(dāng)無產(chǎn)階級取得政權(quán)之后,它昔日的敵人并沒有因?yàn)槭《耆顺鰵v史舞臺,它總是想方設(shè)法地顛覆年輕的“紅色共和國”。因此,對于新生的政權(quán)而言,必須擁有工人階級的軍隊(duì)、建立強(qiáng)大的國家機(jī)器,充分行使作為國家的政治職能,即在打碎舊的國家機(jī)器的基礎(chǔ)上,依靠無產(chǎn)階級專政的政治權(quán)威對一切試圖顛覆無產(chǎn)階級政權(quán)的敵人實(shí)施專政和消滅的職能。正如恩格斯如是說:“獲得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭得的成果,就必須憑借它以武裝對發(fā)動(dòng)派造成的恐怖,來維持自己的統(tǒng)治。要是巴黎公社面對資產(chǎn)者沒有運(yùn)用武裝人民這個(gè)權(quán)威,它能支持哪怕一天嗎?反過來說,難道我們沒有理由責(zé)備公社把這個(gè)權(quán)威用得太少了嗎?”(10)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第277頁。公社之所以存在時(shí)間較短,除了強(qiáng)大而兇殘敵人的血腥鎮(zhèn)壓之外,還和公社自身對必要政治權(quán)威特別是革命武裝的重要性認(rèn)識不足有關(guān)。巴黎無產(chǎn)階級取得勝利之后,并沒有利用革命暴力及時(shí)對盤踞在凡爾賽的反動(dòng)政府發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,也沒有對混入城中的反動(dòng)力量以應(yīng)有的打擊,而是沉迷于消極的純粹防御,結(jié)果給了反動(dòng)政府喘息、休整和反撲的機(jī)會(huì)??梢?,在實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”(11)《馬克思恩格斯全集》第36卷,北京:人民出版社,1975年,第422頁。的社會(huì)是個(gè)漫長過程,無產(chǎn)階級專政是這一過程中不可逾越的階段。在這個(gè)階段,無產(chǎn)階級必須依靠強(qiáng)大國家機(jī)器的權(quán)威實(shí)現(xiàn)對社會(huì)政治統(tǒng)治,使得階級斗爭和階級存在的經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)逐漸喪失殆盡,最終使得階級消滅,政治國家走向消亡。
其次,無產(chǎn)階級專政同過去所有的國家一樣,不僅需要政治權(quán)威來實(shí)現(xiàn)作為政治國家的政治職能,而且也需要社會(huì)權(quán)威來實(shí)現(xiàn)國家組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和管理社會(huì)的其他社會(huì)職能。作為從資本主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)過渡階段的無產(chǎn)階級專政而言,它不是在它自身基礎(chǔ)上發(fā)展起來,而是“剛剛從資本主義社會(huì)中產(chǎn)生出來的,因此它在各個(gè)方面,在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個(gè)舊社會(huì)的痕跡”(12)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第363頁。。也就是說,在無產(chǎn)階級取得政權(quán)之初,它不但隨時(shí)要面對被推翻的反動(dòng)勢力的反撲,而且還面臨著手改造舊有社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面所遺存的各種弊端的任務(wù)。就像巴黎公社建立之初那樣,公社立即就采取了一系列有利于無產(chǎn)階級、農(nóng)民和中小中產(chǎn)階級的利益的經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)改革措施,試圖剝奪和根除階級存在所賴以維持的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的工具。不僅如此,公社還發(fā)揮了科學(xué)教育文化等其他社會(huì)職能,如公社實(shí)行教會(huì)與學(xué)校相分離,實(shí)行免費(fèi)教育,開辦業(yè)余教育,廣泛開設(shè)圖書館博物館等,使得廣大勞動(dòng)人民獲得了讀書學(xué)習(xí)和接受教育的機(jī)會(huì)。同時(shí),公社還運(yùn)用其無產(chǎn)階級國家機(jī)器的政治權(quán)威改變了巴黎城市的精神面貌,使得“巴黎的個(gè)人犯罪案件驚人地減少了”“小偷和蕩婦沒有了,暗殺和路劫?zèng)]有了”“自從公民自己行使警察職能以來,即使是在地僻人稀的街區(qū)也沒有接到一次夜間搶劫事件的報(bào)案”。(13)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第161頁??梢?,無產(chǎn)階級專政只有依靠其強(qiáng)大國家機(jī)器的政治權(quán)威,才能有效地實(shí)現(xiàn)對舊社會(huì)所遺留的各種弊端的改造。
最后,完成無產(chǎn)階級專政向共產(chǎn)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變離不開政治國家及其政治權(quán)威。早在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思恩格斯就明確指出:“共產(chǎn)黨人的最近目的是和其他一切無產(chǎn)階級政黨的最近目的一樣的:使無產(chǎn)階級形成為階級,推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)”(14)《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第413頁。,無產(chǎn)階級專政正是這種政權(quán)存在的具體形式。這種政權(quán)形式不僅是共產(chǎn)黨人為了工人階級的最近的目的和利益斗爭的產(chǎn)物,更是代表著無產(chǎn)階級革命運(yùn)動(dòng)的未來。為了革命的未來,無產(chǎn)階級及其政黨在取得政權(quán)之后,必須運(yùn)用手中的政治權(quán)力,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,將它們集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并盡可能地盡快增加生產(chǎn)力的總量,通過社會(huì)生產(chǎn)力的增長,改造所有制關(guān)系,消滅階級、消滅國家,逐步實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)。具體而言,無產(chǎn)階級取得公共權(quán)力并利用這個(gè)權(quán)力使得社會(huì)化的生產(chǎn)資料變?yōu)楣胸?cái)產(chǎn),通過這一行動(dòng),無產(chǎn)階級可以使生產(chǎn)資料擺脫它們具有的資本屬性,使它們的社會(huì)性質(zhì)有充分的自由得以實(shí)現(xiàn),從此按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)就成為可能的了。這樣,“隨著社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的消失,國家的政治權(quán)威也將消失。人終于成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人,從而也就成為自然界的主人,成為自身的主人——自由的人”(15)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第817頁。。由此可見,無產(chǎn)階級專政在沒有完成消滅階級對立的存在條件、消滅階級本身的存在條件的時(shí)候,在全部生產(chǎn)還沒有完全集中到聯(lián)合起來的個(gè)人的手里時(shí)候,無產(chǎn)階級專政的公共權(quán)力的政治權(quán)威就不可能消失。
第三,揭露了反權(quán)威主義者尤其是巴枯寧主義者否定一切權(quán)威觀點(diǎn)的反動(dòng)本質(zhì)。敵視、消滅一切國家是巴枯寧無政府主義的核心思想,由此推論出來的“反對一切權(quán)威”成為其理論特質(zhì)。這一思想對于國際工人階級運(yùn)動(dòng)具有極強(qiáng)的蠱惑性和煽動(dòng)性。面對巴枯寧無政府主義荒唐、無知的詭辯,馬克思從國家和暴力存在的客觀條件、從階級斗爭和階級存在的經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),給予了無情地批駁。他指出,巴枯寧無政府主義者之所以極其露骨地?cái)骋晣?、反對一切?quán)威的真實(shí)意圖,是要求無產(chǎn)階級放棄反對資產(chǎn)階級的一切政治運(yùn)動(dòng)。因?yàn)榘凑瞻涂輰幹髁x者的邏輯看來,工人階級只要組織成政黨、只要從事任何一種反對資產(chǎn)階級的政治活動(dòng),哪怕舉行罷工,都是對資產(chǎn)階級國家合法性存在的承認(rèn)。很明顯,對巴枯寧主義者而言,他們根本不能懂得無產(chǎn)階級政治活動(dòng)和政治統(tǒng)治對于工人階級解放的現(xiàn)實(shí)意義,當(dāng)然他們更不懂得無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級斗爭過程中的武裝“革命”是“天下最權(quán)威的東西”。革命按其本質(zhì)來說,“就是一部分人用槍桿、刺刀、大炮,即用非常權(quán)威的手段強(qiáng)迫另一部分人接受自己的意志”(16)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第277頁。。所以,無產(chǎn)階級要獲得最后的解放只能通過政治斗爭和政治革命才能實(shí)現(xiàn),一旦無產(chǎn)階級放棄了政治斗爭和政治革命,在兇殘的資產(chǎn)階級面前工人階級只能束手待斃。
在當(dāng)時(shí),巴枯寧主義給第一國際在意大利的工作帶來了嚴(yán)重的阻礙,批判巴枯寧無政府主義國家觀就成了當(dāng)時(shí)意大利工人運(yùn)動(dòng)面臨的迫切任務(wù)。恩格斯應(yīng)意大利《人民報(bào)》編輯的請求寫了《論權(quán)威》一文。該文是恩格斯批判無政府主義的經(jīng)典著作。在這篇文章中,恩格斯從社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活的具體呈現(xiàn),闡述了確立和維護(hù)權(quán)威的必要性,批判了巴枯寧無政府主義主張個(gè)人無限自由和否定一切權(quán)威的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。恩格斯指出,巴枯寧主義者首先不懂什么叫作“權(quán)威”,他們實(shí)際上在濫用“權(quán)威”這個(gè)字眼。在恩格斯看來,所謂“權(quán)威”,就是指“把別人的意志強(qiáng)加于我們”“以服從為前提”;但是,在無政府主義者眼中,“要想給這種或那種行為定罪,只要把它們說成是權(quán)威的就行了”(17)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第274頁。。也就是說,大凡不能令無政府主義者滿意的一切,他們都可以用“權(quán)威”來進(jìn)行判決。對于這種謬論,恩格斯列舉了大量的社會(huì)生產(chǎn)和生活的事實(shí)進(jìn)行駁斥。恩格斯指出,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換,人類生產(chǎn)呈現(xiàn)出孤立活動(dòng)被聯(lián)合活動(dòng)取代的趨勢,但是,“聯(lián)合活動(dòng)就是組織起來,而沒有權(quán)威能夠組織起來嗎”(18)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第275頁。?就棉花成為棉紗的制作過程來看,六道連續(xù)的工序分別在不同的車間去完成,為了保證這樣連續(xù)工序有條不紊地進(jìn)行,它需要每一個(gè)勞動(dòng)者組織起來,統(tǒng)一按照運(yùn)轉(zhuǎn)的蒸汽機(jī)權(quán)威所確定的鐘點(diǎn)開始和停止工作。也就是說,勞動(dòng)者們“首先必須就工作時(shí)間取得一致;而工作時(shí)間一經(jīng)確定,大家就要毫無例外地一律遵守”(19)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第275頁。。一旦在生產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)了有關(guān)生產(chǎn)過程、材料分配等問題的時(shí)候,為了保證機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),往往會(huì)由各勞動(dòng)部門的少數(shù)代表或者是通過多數(shù)表決的方式來提出解決問題的方案,解決方案一經(jīng)提出并最終形成就得必須堅(jiān)決服從。因此,在棉紗生產(chǎn)的整個(gè)過程中所有的“問題是靠權(quán)威來解決的”(20)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第275頁。。在恩格斯看來,最能清楚說明需要權(quán)威而且是需要獨(dú)斷權(quán)威的算是在汪洋大海上航行的船只了。當(dāng)航行中的船只遇到生死存亡時(shí)刻,為了保證船只上所有人員的安危,所有人必須無條件地服從一個(gè)人的意志,即船長的意志,這就是權(quán)威,而且是獨(dú)斷的權(quán)威??梢?,隨著人類生產(chǎn)、流通和生活方式的變化,在大工業(yè)和大農(nóng)業(yè)時(shí)代權(quán)威,不但沒有消失,相反,它的范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。正是在這個(gè)意義上,恩格斯說:“一方面是一定的權(quán)威,不管它是怎樣形成的,另一方面是一定的服從,這兩者都是我們不得不接受的?!?21)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第276頁。另外,權(quán)威的擴(kuò)大并不影響人們對自治的追求,權(quán)威和自治歷來是相對的,它們有著各自不同的適用范圍;如果將權(quán)威與自治對立起來,甚至一味地言說權(quán)威是絕對的壞、自治是絕對的好,是極其荒謬的。恩格斯進(jìn)一步指出,巴枯寧無政府主義者之所以無視權(quán)威存在的種種事實(shí)而拼命地加以反對,無非是出于以下兩個(gè)原因:或者是“反權(quán)威主義者自己不知所云”,如果是這樣,那他們“只是在散布糊涂觀念”;或者他們是知道的,如果是這樣,“那他們就背叛了無產(chǎn)階級運(yùn)動(dòng)”,在這兩種情況下,他們都“只是為反動(dòng)派效勞”(22)《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第277頁。。
總體來看,中國共產(chǎn)黨人在近百年的革命、建設(shè)、改革和中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,不斷地繼承和發(fā)展馬克思主義權(quán)威觀,形成并確立了以“黨的核心”這一馬克思主義關(guān)于黨的權(quán)威觀的中國化表達(dá),并在不同的歷史時(shí)期賦予其新內(nèi)容、新特點(diǎn)。無數(shù)歷史事實(shí)與經(jīng)驗(yàn)證明,任何一個(gè)政黨和組織的領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,尤其對有九千多萬黨員的中國共產(chǎn)黨來說,更需如此。反之,如果沒有核心或不能維護(hù)好核心,任何政黨和組織即使像中國共產(chǎn)黨這樣具有先進(jìn)性和純潔性的政黨,也不可能帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻并取得一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。
早在中國共產(chǎn)黨建黨初期,少數(shù)共產(chǎn)黨人正是在與當(dāng)時(shí)占主流的無政府、無組織、反權(quán)威的各種無政府主義的批判和斗爭中,鑒別并最終選擇了以馬克思主義政黨原則組織建黨并采取無產(chǎn)階級專政的方式進(jìn)行革命的道路。我們黨也正是在強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)、政治建設(shè)、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的過程中走向成熟和發(fā)展的。黨的二大通過的第一部黨章中就明確規(guī)定,“全國大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之決議,本黨黨員皆須絕對服從之”(23)中共中央文獻(xiàn)研究室中央檔案館:《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第1冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第273頁。。1928年,黨中央在《關(guān)于各省委對中央的報(bào)告大綱》中,對報(bào)告的時(shí)間、種類、內(nèi)容及保密要求等作了詳細(xì)規(guī)定(24)費(fèi)云東,余貴華:《中共秘書工作簡史:1921—1949》,沈陽:遼寧人民出版社,1992年,第115-119頁。。黨的六屆六中全會(huì)明確提出:“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央,黨的一切工作由中央集體領(lǐng)導(dǎo),是黨在組織上民主集中制的基本原則,各級黨的委員會(huì)的委員必須無條件執(zhí)行?!?25)中共中央文獻(xiàn)研究室中央檔案館:《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(一九二一—一九四九)》第15冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第773頁。新中國成立后,毛澤東同志鮮明指出:“為了建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家,必須由中央的強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!?26)中共中央文獻(xiàn)研究室:《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第8冊,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994年,第253頁。鄧小平同志也強(qiáng)調(diào):“黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的組織,沒有集中統(tǒng)一的指揮,是不可能取得任何戰(zhàn)斗勝利的?!?27)編委會(huì):《中國共產(chǎn)黨歷次黨章匯編:1921—2017,第2版》,中國方正出版社,2019年,第276頁。
在整個(gè)黨的政治建設(shè)和組織建設(shè)及其發(fā)展過程中,中國共產(chǎn)黨形成了以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,并在這一核心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了中國人民“站起來”的百年夢想,走上了社會(huì)主義康莊大道,開始了中國社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期。
黨的十一屆三中全會(huì)開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新局面,在改革開放和中國特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,先后形成了以鄧小平同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體;有了這些核心的正確領(lǐng)導(dǎo),中國人民實(shí)現(xiàn)從“站起來”向“富起來”的偉大飛躍?,F(xiàn)在,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨人在黨的十八屆六中全會(huì)上明確了習(xí)近平總書記的核心地位,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這一提法是中國共產(chǎn)黨在新的歷史方位下對馬克思主義權(quán)威觀的新發(fā)展。之后,習(xí)近平同志結(jié)合新時(shí)代中國國情,面對世界百年未有之大變局,創(chuàng)造性地闡述并發(fā)展了新時(shí)代的馬克思主義權(quán)威觀,對馬克思主義權(quán)威觀做出了新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平同志在不同時(shí)期和不同場合對“黨的核心”“黨中央權(quán)威”及其相關(guān)問題有許多重要論述。我們認(rèn)為,他的主要觀點(diǎn)和核心思想是在黨的十九大提出“黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題”下展開的。他首先從中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征、最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),強(qiáng)調(diào)“要以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起”民族復(fù)興大業(yè)的政治任務(wù);然后再從堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的高度強(qiáng)調(diào)其“最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一核心思想,并把這一思想作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)闡述和具體落實(shí),創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的權(quán)威觀。
在黨的十九屆一中全會(huì)上,習(xí)近平同志明確提出,要“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”(28)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第83頁。這一體現(xiàn)黨的民主集中制原則的核心思想。他認(rèn)為,要著眼于黨和人民事業(yè)的順利發(fā)展,就要“嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,確保黨中央政令暢通,確保局部服從全局,確保各項(xiàng)工作堅(jiān)持正確政治方向”(29)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第84頁。。他從人民事業(yè)順利發(fā)展的需要、從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)以及加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治高度,闡述了新時(shí)代“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的重要性和必要性。
在同年召開的“中共中央政治局民主生活會(huì)”上,習(xí)近平同志進(jìn)一步明確指出,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),“首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”(30)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第84頁。。這實(shí)際上是把“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的首要原則,也作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。對此,習(xí)近平同志具體論述道:保證全黨令行禁止,“是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在”,中央政治局的同志對此“必須保持十分清醒的認(rèn)識”;黨的十九大在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中,明確提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),“把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”,認(rèn)為“維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是我國革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn),是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則”(31)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第84頁。。在這里,習(xí)近平同志把“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”看作黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),當(dāng)作我國革命、建設(shè)、改革成功的重要經(jīng)驗(yàn)并提升為一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的“重大建黨原則”。
在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平同志闡述了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,認(rèn)為“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。他還從黨章中規(guī)定的“四個(gè)服從”和黨中央強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)意識”的角度論述該問題,認(rèn)為其最根本的就是“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”(32)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第85頁。這一首要原則。
在全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平同志從黨的最高原則的高度闡述了“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的地位和作用。他說:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖?!币?yàn)椤包h中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威”(33)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第85-86頁。。
后來,在中共十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,為第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材所作的《導(dǎo)言》中,在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上,在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上以及在十九屆四中、五中全會(huì)上,習(xí)近平同志多次并反復(fù)強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”——維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
在最近召開的“中央全面依法治國”的會(huì)議上,習(xí)近平同志又及時(shí)提出并全面論述了“堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”的思想,進(jìn)一步論述并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之間的辯證關(guān)系這一馬克思主義權(quán)威觀的重要思想。
對“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一核心思想及其重要性和必要性,習(xí)近平同志不僅從理論上作了詳細(xì)闡述,而且從現(xiàn)實(shí)中確立其依據(jù)。
一方面,從歷史實(shí)踐看,正是我們黨樹立了正確的馬克思主義權(quán)威觀,在黨內(nèi)實(shí)行民主集中制原則和黨的核心及其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的做法,保證了我們黨在遇到艱難險(xiǎn)阻時(shí),能有效地戰(zhàn)勝各種困難,取得一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利,這是“我國革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn)”(34)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第84頁。。中國在有效控制新冠肺炎病毒擴(kuò)散、取得武漢疫情防治保衛(wèi)戰(zhàn)勝利等方面的事實(shí),也充分說明這一點(diǎn)。
另一方面,習(xí)近平同志深刻認(rèn)識到,黨的十八大以來,雖然黨的政治建設(shè)取得了很多成績,但黨內(nèi)存在的政治問題“還沒有得到根本解決”(35)習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020年,第92頁。。具體表現(xiàn)在:一些同志忽視政治、淡化政治的問題還比較突出,有的“四個(gè)意識”不強(qiáng),有的將黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅停留在口頭上,有的對錯(cuò)誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神,有的我行我素、無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化甚至庸俗化的問題“沒有得到徹底解決”,一些干部還不收手、不收斂甚至頂風(fēng)作案,反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜,等等。這些現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了黨的形象,極大地?fù)p害了人民群眾對黨的信任,阻礙了民族復(fù)興事業(yè)的發(fā)展,甚至嚴(yán)重地削弱了黨中央的集中部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度。正是充分認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)中的一些問題及其危害性(包括外部世界的變局、各種外部勢力的滲透以及各種自由化思想的侵蝕等),習(xí)近平同志審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚,適時(shí)明確地提出了把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為新時(shí)期“重大命題”、把“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為“黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”,并進(jìn)行深入思考、系統(tǒng)闡發(fā)和全面落實(shí)。
縱觀習(xí)近平同志在各種重要場合和會(huì)議上的講話和論述,我們認(rèn)為:“保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對馬克思恩格斯權(quán)威觀合乎新時(shí)代歷史方位的全新闡述和核心思想;他關(guān)于“堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的思想、關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與“兩個(gè)維護(hù)”之關(guān)系的思想,把這一核心思想看作我們黨的“重大建黨原則”,政治建設(shè)的“首要任務(wù)”,黨領(lǐng)導(dǎo)的“最高原則”“政治紀(jì)律”“政治規(guī)矩”“政治根基”的思想,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的思想,等等,是中國共產(chǎn)黨在新的歷史方位下對馬克思主義權(quán)威觀的新發(fā)展和新貢獻(xiàn)。
我們應(yīng)該看到,習(xí)近平同志論述的“保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”等一系列有關(guān)馬克思主義權(quán)威觀的理論創(chuàng)新和發(fā)展,不是抽象的,而是具體的,并具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
首先,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的一條重大原則,是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的核心要義。有沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是衡量現(xiàn)代政黨成熟的重要標(biāo)志,更是成熟的馬克思主義政黨必須始終堅(jiān)持、在任何時(shí)候不能含糊不能動(dòng)搖的重大原則。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),在此基礎(chǔ)之上,陸續(xù)制定或修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),使得堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)有了強(qiáng)有力制度保障。
其次,對廣大黨員干部而言,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在于落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來,現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐充分證明,黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性的成就,實(shí)現(xiàn)歷史性地變革和突破,關(guān)鍵就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威的英明領(lǐng)導(dǎo)。因此,維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐探索中所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重大理論成果,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、邁向新征程的根本保證。對于廣大黨員干部而言,就是要在自身的實(shí)際行動(dòng)中堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐中擁有高度的思想自覺和政治自覺,真正做到思想上堅(jiān)定認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上絕對忠誠以及行動(dòng)上精準(zhǔn)對標(biāo)。
最后,堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面依法治國的根本方略及其最終實(shí)現(xiàn)。我們既要在思想上充分地加以認(rèn)識和理解,又要在行動(dòng)上充分地加以實(shí)施和踐行。新中國成立七十多年來,中國人民之所以能夠創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡、之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,根本在于堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。正因?yàn)槿绱?,黨的十九屆四中全會(huì)在總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢時(shí),將“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)”置于多方面顯著優(yōu)勢的首位。也正是在這個(gè)意義上,黨的十九屆四中全會(huì)明確指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?!?36)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,北京:人民出版社,2019年,第6頁。黨的十九屆五中全會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)所應(yīng)遵循的首要原則,號召“全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強(qiáng)奮斗,奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利”。