新時代江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)創(chuàng)新與實踐

摘要：作為一種重要的教育類型，五年制高職教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋、促進(jìn)高等教育大眾化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。作為五年制高職教育改革發(fā)展的第一資源，師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量和水平尤為關(guān)鍵。本文從中國特色社會主義新時代視域出發(fā)，以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，聚焦江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及多項改革發(fā)展舉措，力求通過分析研究，進(jìn)一步推進(jìn)五年制高職師資隊伍科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時代;江蘇五年制高職;師資隊伍;創(chuàng)新;實踐

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-（2021）10C-0008-05

五年制高職作為職業(yè)教育的一種重要類型，系高等教育?？茖哟?，它以初中畢業(yè)為起點，融中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育為一體，實行五年貫通培養(yǎng)，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，我國職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重要成果，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、高等教育大眾化、勞動者素質(zhì)提升、教育事業(yè)繁榮等方面都發(fā)揮了重要作用。“師者，傳道授業(yè)解惑也”。教師是教育改革發(fā)展的第一資源，教師強(qiáng)則教育興。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升必須落實到教師隊伍質(zhì)量的提升。在五年制高職教育發(fā)展中，師資隊伍建設(shè)是首要問題。本文以“江蘇五年制高職師資隊伍”這一領(lǐng)域作為研究對象，力圖通過研究，為我省五年制高職院校進(jìn)一步深化師資隊伍建設(shè)提供思路，著力解決影響和制約師資隊伍建設(shè)質(zhì)量提升的重點難點問題，著力打造高素質(zhì)高水平的師資隊伍，全面提高育人能力水平，推進(jìn)五年制高職教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)概況

2003年，江蘇省人民政府創(chuàng)造性成立江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院，下設(shè)若干所分院、辦學(xué)點，專門承擔(dān)五年制高職教育辦學(xué)任務(wù)。18年來，學(xué)院堅持內(nèi)涵發(fā)展，大力開展師資隊伍建設(shè)，彰顯了五年制高職教育人才培養(yǎng)的特色，在全省乃至全國產(chǎn)生了重要影響。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的意見》《專業(yè)（學(xué)科）帶頭人評選與管理辦法》《教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)與管理辦法》《教育科研課題管理辦法》等一系列重要文件，并且切實加強(qiáng)督導(dǎo)和管理，有力推動了五年制高職教師專業(yè)化成長，造就了一批有一定知名度和影響力的名師，積累了一套行之有效的師資隊伍建設(shè)經(jīng)驗。

截至2020年底，學(xué)院93所分院、辦學(xué)點共有從事五年制高職教育專任教師17793人，其中正高級職稱教師277人，占比1.56%;副高級職稱教師7262人，占比40.81%;具有碩士及以上學(xué)位教師7470人，占比41.98%;具有“雙師”素質(zhì)教師10042人，占比56.44%。

學(xué)院現(xiàn)有國家級“萬人計劃”教學(xué)名師4人，省“333”高層次人才培養(yǎng)對象5人，省“青藍(lán)工程”優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊1個，省“青藍(lán)工程”中青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象14人，省“青藍(lán)工程”優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)對象98人，院級優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊126個，院級專業(yè)（學(xué)科）帶頭人273人。

二、江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)存在的問題

從上述概況及有關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過多年努力，江蘇五年制高職教育在教師的數(shù)量、學(xué)歷、職稱等方面有了較大改善，但教師隊伍建設(shè)還存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，必須采取有力舉措認(rèn)真加以解決。

一是高等教育意識不強(qiáng)。五年制高職學(xué)校絕大多數(shù)是由中職教育發(fā)展而來，中職教育辦學(xué)痕跡濃厚，教師缺乏高職教育辦學(xué)理念，以高等教育思維開展教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生做得不夠。二是發(fā)展不平衡。由于辦學(xué)歷史和辦學(xué)基礎(chǔ)不同，師資隊伍建設(shè)水平的差距比較大，蘇南地區(qū)由于重視職業(yè)教育，五年制高職師資力量普遍較強(qiáng)，蘇中、蘇北地區(qū)仍更重視基礎(chǔ)教育，造成五年制高職師資力量相對薄弱。三是專業(yè)、學(xué)科帶頭人及教學(xué)名師不足。雖然各校近年來通過外引內(nèi)培方式使得碩士及以上學(xué)位、副高及以上職稱教師比例快速增加，但引領(lǐng)專業(yè)、學(xué)科發(fā)展的帶頭人、具有行業(yè)聲望的教學(xué)名師仍偏少，“高原”眾多、“高峰”不足。四是教科研能力薄弱。不少教師缺乏教育學(xué)、高等教育學(xué)、職業(yè)教育學(xué)、心理學(xué)等系統(tǒng)訓(xùn)練，課堂教學(xué)方法單一、陳舊，教學(xué)成果凝練、課題研究能力不足，不能以教學(xué)科研成果引領(lǐng)五年制高職教育改革發(fā)展。五是“雙師”素質(zhì)教師數(shù)量不足。不少教師重理論輕實踐，缺乏行業(yè)企業(yè)一線實操訓(xùn)練，缺乏技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力，不符合職業(yè)教育發(fā)展要求。六是學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。有力有效的教師培訓(xùn)與教研活動難以保證，教師缺乏參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、研討的渠道和機(jī)會，專業(yè)化水平難以快速提高。

三、江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)主要措施

江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實國家和江蘇省系列教師隊伍建設(shè)文件精神，努力深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，全面提升教師職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)科研水平和實驗實踐能力，為五年制高職教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

一是堅持把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，切實落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，健全師德建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)教師做到德才兼?zhèn)?、以德為先，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平置于首位，廣泛宣傳新時代教師楷模和行為規(guī)范，促進(jìn)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師，做學(xué)生成長的引路人。二是強(qiáng)化師德師風(fēng)的監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化師德考評，制訂師德失范行為負(fù)面清單及其處理辦法，形成教師師德失范約束懲誡機(jī)制，在年度考核、職稱晉級、評先評優(yōu)中實行師德“一票否決”，對師徳失范行為人做出嚴(yán)肅處理，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題，從而引導(dǎo)教師更好樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神。

（二）注重教師全員培訓(xùn)

一是把教師培訓(xùn)放在教師專業(yè)化發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待，落實教師五年一周期的全員輪訓(xùn)制度。有計劃、分步驟開展青年教師成長助力培訓(xùn)、專業(yè)骨干教師重點培訓(xùn)、校本全員培訓(xùn)等。二是鼓勵中青年教師積極攻讀碩士、博士學(xué)位，同時在進(jìn)修經(jīng)費(fèi)、成長發(fā)展等方面予以扶持，不斷提高師資隊伍學(xué)歷層次。組織骨干教師積極參加國家級、省級等師資高等級培訓(xùn)，參加理論學(xué)習(xí)、課程進(jìn)修、學(xué)術(shù)研討等活動，并保證教師有必要的學(xué)習(xí)時間。三是不斷豐富培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、整體培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合、小組討論與個人反思相結(jié)合、線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合等形式，通過專業(yè)引領(lǐng)、專家引導(dǎo)、教師反思、同伴互助，努力拓展和更新教師的知識結(jié)構(gòu)，提升教師教學(xué)質(zhì)量、科研水平和實踐創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升培訓(xùn)效果。

（三）推進(jìn)高層次人才工程建設(shè)

一是加強(qiáng)專業(yè)、學(xué)科帶頭人建設(shè)。研究制訂帶頭人培養(yǎng)計劃，著力構(gòu)建帶頭人隊伍，選拔、培養(yǎng)、使用德才兼?zhèn)浜陀邪l(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煶蔀閷I(yè)帶頭人、學(xué)科帶頭人，創(chuàng)造帶頭人成長的良好環(huán)境，帶動教師隊伍整體素質(zhì)的提高。二是加強(qiáng)教學(xué)名師建設(shè)，充分發(fā)揮教學(xué)名師引領(lǐng)五年制高職師資隊伍建設(shè)的“高峰”作用。選拔若干優(yōu)秀拔尖人才納入國家“萬人計劃”教學(xué)名師、省“333工程”、“青藍(lán)工程”、“訪問學(xué)者”、“訪問工程師”等人才培養(yǎng)工程，進(jìn)行重點培養(yǎng)，盡快讓一批教學(xué)名師脫穎而出，使之成為全省乃至全國本專業(yè)領(lǐng)域有較大影響力和較高知名度的專家。三是加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。注重團(tuán)隊年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)背景、工作單位結(jié)構(gòu)，注重專業(yè)協(xié)同、校際協(xié)同、校企協(xié)同，發(fā)揮團(tuán)隊對骨干教師的示范和對青年教師的引領(lǐng)作用，彰顯團(tuán)隊效應(yīng)，努力形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平。

（四）加強(qiáng)“雙師”型教師隊伍建設(shè)

一是高度重視和大力推進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)，建立校企人員雙向流動、相互兼職的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制[1]。與本地大中型知名企業(yè)長期建立穩(wěn)定合作的企業(yè)實踐基地，推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)之間的人員交流。一方面，聘請具有專業(yè)基礎(chǔ)、實踐經(jīng)驗及教學(xué)基本要求的企業(yè)管理者、技術(shù)人員和能工巧匠到職業(yè)學(xué)校兼職，開設(shè)由企業(yè)高級管理人員、工程技術(shù)人員來校主講的“企業(yè)講堂”，面向教師、學(xué)生介紹和示范現(xiàn)代的管理、先進(jìn)的技術(shù)、高端的產(chǎn)品、企業(yè)的文化等，提高專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面的有效性和針對性。另一方面，學(xué)校教師下企業(yè)“跟崗實踐”，通過合理規(guī)劃，確保每名專業(yè)教師每年至少1個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，至少要有1個以上緊密聯(lián)系的企業(yè)，并進(jìn)行跟蹤合作與服務(wù)。同時，要落實高職院校“產(chǎn)業(yè)教授”等制度，實施校企雙向互聘兼職的人事管理制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)兼職教師管理，強(qiáng)化兼職教師教育教學(xué)培訓(xùn)，規(guī)范兼職教師行為，給予兼職教師相應(yīng)待遇。通過“企業(yè)講堂”、“跟崗實踐”及“產(chǎn)業(yè)教授”等各項制度，進(jìn)一步構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，改善教師隊伍的“雙師”結(jié)構(gòu)，提高教師的“雙師”素質(zhì)。

（五）提升教師科研能力水平

提升教師科研能力是五年制高職教師專業(yè)化成長和五年制高職高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。通過教師科研能力培訓(xùn)、課題研究、論文撰寫、教學(xué)成果凝練等途徑，引導(dǎo)教師進(jìn)一步加強(qiáng)五年制高職基礎(chǔ)理論研究，深化課程及教學(xué)方法的實踐研究，加強(qiáng)對學(xué)生培養(yǎng)針對性和教育規(guī)律的研究;總結(jié)歸納五年制高職“小學(xué)院、大學(xué)?！鞭k學(xué)模式在典型示范、共建共享、協(xié)同育人等方面的辦學(xué)經(jīng)驗，以理論研究更好地指導(dǎo)實踐發(fā)展，提升五年制高職師資隊伍建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為全省現(xiàn)代職教體系建設(shè)、職業(yè)教育現(xiàn)代化等實踐提供五年制高職范本，為全國五年制高職實踐提供江蘇模式。

（六）加強(qiáng)教師江蘇五年制高職領(lǐng)域橫向交流

針對江蘇各五年制高職學(xué)校發(fā)展不平衡的實際，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮“小學(xué)院、大學(xué)?！钡霓k學(xué)優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，以專業(yè)指導(dǎo)委員會為平臺，大力推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，取得了良好的成效。各指導(dǎo)委員會遴選專業(yè)或?qū)W科領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校為理事長單位，牽頭組織各成員學(xué)校每年開展專業(yè)調(diào)研、人才培養(yǎng)方案研制、教師培訓(xùn)、教學(xué)競賽、教材開發(fā)等各類教師交流研討活動，促進(jìn)了教師的專業(yè)化成長，產(chǎn)生了一批教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人，成功申報了一批國家和省級科研課題，許多教師在國家、省級教學(xué)競賽及教學(xué)成果評比中獲獎，專業(yè)指導(dǎo)委員會已真正成為教師專業(yè)化成長的“聯(lián)合家園”。此外，學(xué)院院部深入貫徹“我為群眾辦實事”實踐活動，組織蘇南地區(qū)辦學(xué)水平較高學(xué)校結(jié)對幫扶蘇北地區(qū)相對薄弱學(xué)校，通過組織教師共同開展專業(yè)建設(shè)、跨校兼課、開設(shè)講座、個體結(jié)對等有效措施，有力促進(jìn)了江蘇五年制高職教師隊伍的校際均衡發(fā)展。

（七）完善教師業(yè)績評價體系

要全面深化新時代職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)改革，積極適應(yīng)我國職業(yè)教育加快由數(shù)量普及階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展階段的要求，提升職業(yè)教育教師素質(zhì)能力，形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面，推行教師自評、學(xué)生評價、同行評價、督導(dǎo)評價等多種形式相結(jié)合[2]。改革教師晉升和評價機(jī)制，如把教師教學(xué)業(yè)績放在與教師科研成果同等重要的位置，發(fā)揮社會第三方評價作用，將企業(yè)生產(chǎn)項目實踐經(jīng)歷、業(yè)績成果等納入評價標(biāo)準(zhǔn)。改革完善學(xué)校績效工資政策，鼓勵教師參與職業(yè)培訓(xùn)、校企合作、技術(shù)服務(wù)等并依法依規(guī)取得收入。目前，江蘇針對五年制高職教師已經(jīng)采取了一系列行之有效的舉措。如要求從事五年制高職教學(xué)的專任教師須取得高校教師資格證書，職稱評審按高等院校職稱系列評審要求執(zhí)行。成立了江蘇省中等職業(yè)學(xué)校教師（高職教學(xué)）職稱評審委員會，實行“一評雙證”制度，教師一次參加職稱評審，通過者既可獲得中等職業(yè)教育系列教師職稱證書，又可獲得高等職業(yè)教育系列教師職稱證書，極大調(diào)動了五年制高職教師的工作積極性。

四、江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)保障

（一）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)規(guī)劃

依據(jù)國家、省職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)具體要求，結(jié)合江蘇五年制高職教育發(fā)展實際，真正發(fā)揮教師第一資源作用，認(rèn)真總結(jié)過往經(jīng)驗，分析存在問題，明確具體措施，研究制定“十四五”期間師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，制定師德師風(fēng)、培養(yǎng)培訓(xùn)、“雙師”建設(shè)、考核評價等分規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊伍的年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱和“雙師”結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支具有現(xiàn)代高職教育觀念、熟練把握五年制高職教書育人規(guī)律、數(shù)量足、素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)好、充滿生機(jī)與活力、切實推動五年制高職高質(zhì)量發(fā)展的師資隊伍。

（二）創(chuàng)新教師管理和考核機(jī)制

按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合不同專業(yè)和教師個性特點，研究制訂教師發(fā)展計劃，進(jìn)一步完善教師錄用、培訓(xùn)、交流、考核、評價、獎懲、收入分配等規(guī)章制度和管理辦法[3]。大力推行人事制度改革，逐步推進(jìn)教師崗位聘用制，深入實施教師績效工資制度，施行競爭上崗、規(guī)范管理、聘用考核。要建立健全能上能下、鼓勵激勵和容錯糾錯機(jī)制，收入分配向高層次人才和作出突出貢獻(xiàn)的教師傾斜，進(jìn)一步吸引人才、遴選人才、培養(yǎng)人才、使用人才，挖掘潛力，激發(fā)動力，增強(qiáng)活力，提升能力。

（三）努力營造教師成長良好氛圍

一是足額保證師資隊伍專項經(jīng)費(fèi)，包括教師引進(jìn)、培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)科研等，創(chuàng)造教師良好工作環(huán)境，積極鼓勵教師勞動創(chuàng)造，不斷改善教師生活條件，做到“發(fā)展留人、感情留人、待遇留人”，更好發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。二是按照國家有關(guān)規(guī)定，因地制宜開展教師表彰獎勵活動，推出一批師德高尚、無私奉獻(xiàn)、產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)時代風(fēng)貌的優(yōu)秀教師典型，促進(jìn)廣大教師向榜樣學(xué)習(xí)，潛心教書育人，積極服務(wù)社會。三是進(jìn)一步弘揚(yáng)“尊重知識、尊重人才”的良好風(fēng)氣，發(fā)揮黨代會、教代會等作用，切實保障和維護(hù)教師的合法權(quán)益，大力營造有利于教師成長發(fā)展的良好政策環(huán)境，共同為五年制高職高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]袁麗英.江蘇五年制高職教育發(fā)展的環(huán)境分析與改革建議[J].江蘇教育：職業(yè)教育版，2017（12）.

[3]鄔國盛，謝海瓊.學(xué)生視角下的五年制高職教師與教師管理[J].老區(qū)建設(shè)，2011（24）.

責(zé)任編輯：王新國

本文系2020年度江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目“新時代視域下江蘇五年制高職師資隊伍建設(shè)實踐研究”（項目編號：2020SJA0654）研究成果。

收稿日期：2021-09-02

作者簡介：賁道鵬，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院（江蘇南京，210024）教學(xué)研究與質(zhì)量監(jiān)督處副處長，副研究員，主要研究方向為職業(yè)教育管理。