高?；鶎狱h組織生活創(chuàng)新途徑研究

王曉輝 張冰

（包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，內(nèi)蒙古 包頭 014035）

黨支部的組織生活是對(duì)黨員進(jìn)行教育與管理的主要手段，高校作為高等人才培養(yǎng)基地，黨員教師的數(shù)量占比通常高于其他單位。如何進(jìn)一步加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨員教師的作用，做好教育、科研、管理工作，為國家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義接班人，是當(dāng)前高校思想政治工作的重要命題。加強(qiáng)基層黨建工作，提高組織生活的活力及效率，創(chuàng)新組織生活形式是高校各級(jí)黨委黨組織亟待解決的問題。

一、現(xiàn)階段高?；鶎狱h組織生活情況調(diào)查結(jié)果匯總

為進(jìn)一步了解高校基層教工黨支部組織生活開展情況，深入剖析高?；鶎咏坦h支部組織生活存在的問題，探索提高高?；鶎咏坦h支部組織生活質(zhì)量的方法，項(xiàng)目組于2020 年下半年開展了一次線上及線下問卷調(diào)查。參與調(diào)查的有效人數(shù)為48人，分別來自內(nèi)蒙古自治區(qū)14 所高職院校24 個(gè)黨支部的基層黨員教師。參與調(diào)查的黨員中有58.33%具有10 年以上黨齡，多年參與黨組織生活，能準(zhǔn)確反映普通黨員對(duì)高?；鶎狱h組織生活的真實(shí)感受。

（一）對(duì)黨支部組織生活的整體評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目共有3 個(gè)問題，調(diào)查總體評(píng)價(jià)、出勤情況、考勤制度。受訪者大多數(shù)認(rèn)為所在黨支部的組織生活總體評(píng)價(jià)好或較好。關(guān)于組織生活的出勤情況也不錯(cuò)，能全部到的占56.25%。且大多數(shù)黨支部有相應(yīng)考勤制度。

（二）高校基層黨組織生活的形式及問題

1.對(duì)高?；鶎狱h組織生活常見的形式從高到低為理論學(xué)習(xí)、座談交流、發(fā)展黨員、黨內(nèi)評(píng)比、其他。

2.目前高?；鶎狱h組織生活在人員組織和活動(dòng)開展上存在的突出問題。從問卷調(diào)查可以看出，高?；鶎狱h組織生活存在的突出問題中29.17%的人選擇組織活動(dòng)，參與人員的時(shí)間不好協(xié)調(diào)；50%的人選擇活動(dòng)形式過于單調(diào)，部分活動(dòng)流于形式。由此可以看出在活動(dòng)形式上有近一半的人不夠滿意。分析原因有62.5%的人認(rèn)為專業(yè)工作任務(wù)繁雜，12.5%的人認(rèn)為由于黨支部的凝聚力與黨員的獲得感不強(qiáng)。也有部分人認(rèn)為是干部政治意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高；支部人手不足，人才缺乏等原因。

3.高?；鶎狱h支部組織生活存在的主要問題。此基調(diào)查表明目前組織生活存在的主要問題排序由高到低分別是缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、吸引力有待提高、形式單一、民主互動(dòng)不足、支部黨員不夠主動(dòng)積極、針對(duì)性不強(qiáng)等。

4.高校基層黨組織生活質(zhì)量影響因素分析。

相關(guān)問題：您認(rèn)為影響所在黨支部組織生活質(zhì)量的主要因素有[ ] [多選題]

針對(duì)組織生活質(zhì)量不高的原因分析由高到低排序分別是開展組織生活經(jīng)費(fèi)不足、創(chuàng)新性不足、缺乏科學(xué)指導(dǎo)、支部書記精力有限、黨支部設(shè)置不科學(xué)等。可見基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及創(chuàng)新問題是需要我們解決的首要問題。黨支部設(shè)置的科學(xué)性也是影響組織生活的要素，支部成員的人數(shù)、業(yè)務(wù)工作與黨務(wù)工作的相關(guān)性、活動(dòng)時(shí)間協(xié)調(diào)的便利性等都會(huì)影響組織生活的質(zhì)量。

（三）關(guān)于組織生活提高方面的建議

1.關(guān)于組織生活的頻次問題，大多數(shù)受訪者認(rèn)為一個(gè)月或一個(gè)季度組織一次效果好，這個(gè)調(diào)查結(jié)果也反映出受訪者對(duì)目前組織生活不夠滿意，希望組織者能提高組織生活的效率。

2.關(guān)于組織生活的改進(jìn)建議，受訪者認(rèn)為在組織生活的內(nèi)容安排、組織形式、主題設(shè)計(jì)上需要加以改進(jìn)。

3.關(guān)于黨員感興趣的組織生活方式方面，調(diào)查表明黨員更愿意參加實(shí)地教學(xué)參觀、觀看電教片。其次是黨史知識(shí)講座、座談交流、志愿服務(wù)。第三序列的是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、主題演講、知識(shí)競賽。最后是學(xué)習(xí)政治理論、征文投稿及其他。

4.關(guān)于黨員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，受訪者認(rèn)為由高到低的排序是開闊眼界、提高政治理論水平、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作技能。

二、高校基層黨組織生活現(xiàn)狀分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校基層黨組織的組織生活基本能夠正常開展。但也存在著一些問題及不足之處。

當(dāng)前部分基層黨支部組織生活制度落實(shí)不力，存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，召開組織生活會(huì)目的就是為了完成上級(jí)黨組織布置的任務(wù)，形式主義有所抬頭。部分黨支部的組織生活主要就是“三會(huì)一課”，會(huì)議內(nèi)容大部會(huì)是以傳達(dá)上級(jí)文件、學(xué)習(xí)時(shí)事政治、民主生活會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員等這幾個(gè)常規(guī)項(xiàng)目，會(huì)議形式及內(nèi)容缺少創(chuàng)新。項(xiàng)目組在調(diào)研中可以明顯感到許多黨員缺乏參加組織生活的熱情，重視程度不夠，在撰寫心得體會(huì)時(shí)不能認(rèn)真對(duì)待，到處“借鑒”他人作品，應(yīng)付完成上級(jí)布置的任務(wù)。組織生活形式及內(nèi)容缺少創(chuàng)新，導(dǎo)致高?；鶎狱h建工作吸引力下降、活力不足，甚至讓部分黨員感到參加組織生活是個(gè)負(fù)擔(dān)。

產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因主要有以下兩點(diǎn)：第一，重視程度不夠。目前高校基層黨支部書記一職往往是兼職，投入黨務(wù)工作力度不足。當(dāng)黨組織的活動(dòng)與其他工作相沖突，甚至與家庭瑣事相沖突時(shí)，部分黨員會(huì)選擇放棄參加組織活動(dòng)。調(diào)研表明多數(shù)基層黨組織會(huì)有考勤制度，但出勤率高低并不會(huì)影響個(gè)人利益，導(dǎo)致部分黨員思想松懈，作風(fēng)不實(shí)。第二，基層黨組織生活內(nèi)容缺少創(chuàng)新。目前參與調(diào)研的高校基層黨組織活動(dòng)時(shí)，大多數(shù)以開會(huì)形式過組織生活，組織生活的內(nèi)容也主要是傳達(dá)文件、學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話為主，因組織生活會(huì)議時(shí)間不能過長，學(xué)習(xí)內(nèi)容也很難深入，變成讀讀報(bào)、拍個(gè)照。隨著社會(huì)的進(jìn)步，黨員獲取信息渠道更加多元化，很多信息在組織生活會(huì)議召開前黨員就有了初步的了解，現(xiàn)有組織生活方式已很難滿足黨員的需求，導(dǎo)致黨員參加組織生活會(huì)議的意愿降低。

三、高?；鶎狱h組織生活創(chuàng)新途徑探索

高校要提升基層黨支部的活力，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新形勢新變化，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新高?；鶎狱h組織生活的形式與內(nèi)容。黨組織生活形式創(chuàng)新，會(huì)使黨員保持好奇心和新鮮感，內(nèi)容上的創(chuàng)新，讓黨員通過參加組織生活豐富知識(shí)、提高素質(zhì)、增長才干、有所收獲。

（一）高校基層黨組織生活應(yīng)與教學(xué)科研工作相結(jié)合

高校的主要工作是教學(xué)與科研，那么基層黨組織的組織生活也應(yīng)緊貼教育教學(xué)和科研，深入研究教學(xué)所需，集中大家的智慧，力爭在提升教學(xué)質(zhì)量、申報(bào)科研課題、組織專業(yè)技能競賽、聯(lián)系實(shí)習(xí)就業(yè)基地等方面做些事情、出成績。組織生活與主要工作結(jié)合，可以提高參與者的興趣，提升黨員的獲得感和自信心，不會(huì)覺得黨組織生活乏味。

（二）高?；鶎狱h組織生活要在服務(wù)群眾上干實(shí)事

基層黨組織最大的優(yōu)勢是貼近群眾，方便了解群眾的困難。高?；鶎狱h組織需要通過實(shí)際行動(dòng)去幫助群眾解決困難，向上級(jí)反映群眾關(guān)心的事件，促進(jìn)高校制度改革，提高群眾的幸福感。群眾家中遇到特殊困難時(shí)，黨組織應(yīng)及時(shí)組織人力物力提供幫助，切實(shí)做好服務(wù)群眾工作。

（三）高?；鶎狱h組織生活要在提升黨員素質(zhì)上想辦法

傳統(tǒng)的黨員學(xué)習(xí)多數(shù)就是政治理論學(xué)習(xí)、形勢政策教育等。我認(rèn)為在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，在完成上級(jí)黨組織的規(guī)定內(nèi)容后，應(yīng)增加實(shí)用技能培訓(xùn)、文學(xué)藝術(shù)欣賞、健康知識(shí)講座等內(nèi)容；在形式上可以讓黨課從傳統(tǒng)的讀著作、念文件，轉(zhuǎn)變?yōu)樾路f的看電視、觀演出、上網(wǎng)站。多運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段（微信群、QQ 群）學(xué)習(xí)黨史知識(shí)、理論，時(shí)事政策等信息，交流看法提高認(rèn)識(shí)等。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展成果，實(shí)施互動(dòng)交流的學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果，使黨的組織生活成為黨員了解時(shí)事政策、提高思想覺悟、提升自身素質(zhì)的有效途徑。

（四）高?；鶎狱h組織生活要在教育服務(wù)社會(huì)上有動(dòng)作

高校具有人才聚焦的優(yōu)勢，高校基層黨組織可利用這些優(yōu)勢，積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府組織，調(diào)查了解這些組織的需求，為其獻(xiàn)言獻(xiàn)策，服務(wù)社會(huì)。同時(shí)要走出去，組織黨員現(xiàn)場參觀外界的新項(xiàng)目新技術(shù)，進(jìn)一步開闊思路和視野，讓本部門本單位的黨員更多更好地投身到各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中去，為黨員提供豐富的組織生活渠道和途徑。

（五）高?；鶎狱h組織生活要在活動(dòng)方式上下功夫

組織生活的活動(dòng)方式要靈活多樣，增強(qiáng)吸引力和互動(dòng)性?？梢愿鶕?jù)不同的主題組織開展各類文體活動(dòng)，想辦法提高黨員參與活動(dòng)的積極性，給黨員提供展示自我的平臺(tái)，營造充滿活力、和諧相處的工作環(huán)境；可以開展黨員“慶七一”組織生活會(huì)等專題活動(dòng)，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感，提高黨組織的凝聚力。

（六）高校基層黨組織生活要在服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)上有創(chuàng)新

基層黨組織生活內(nèi)容多資料繁雜，參與者需要撰寫各種學(xué)習(xí)心得體會(huì)、筆記、活動(dòng)記錄等相關(guān)資料，年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)選舉等活動(dòng)均需投票、打分、評(píng)價(jià)、反饋等程序?；鶎狱h組織應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)存儲(chǔ)相關(guān)資料，使參與者感受到更為便捷的服務(wù)，提高基層黨建工作的效率。