俄羅斯與北約關(guān)系再次凍結(jié)

趙萌

2021年6月16日，俄美領(lǐng)導(dǎo)人在日內(nèi)瓦舉行會(huì)晤。

10月18日，俄羅斯外長拉夫羅夫宣布，俄從11月1日起暫停常駐北約代表團(tuán)的工作，包括首席軍事代表的工作。同時(shí)，俄將暫停北約駐莫斯科軍事聯(lián)絡(luò)處的活動(dòng)。此輪俄羅斯與北約的外交紛爭，直接導(dǎo)火索是北約10月6日以俄常駐北約代表團(tuán)八名成員“從事間諜活動(dòng)”為由撤銷其常駐資格，北約還再次削減俄代表團(tuán)人員數(shù)量，從20人減至10人。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約與俄羅斯之間關(guān)系一度隨著兩極體系瓦解而緩和。俄于1991年12月加入北大西洋合作委員會(huì);三年后加入北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”;1997年，俄與北約簽署相互關(guān)系基本文件，隨后，俄與北約互派常駐代表團(tuán)。1999年匈牙利、捷克和波蘭加入北約，此外北約對(duì)南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)了襲擊，導(dǎo)致俄羅斯與北約關(guān)系首次凍結(jié)。但后來，雙方關(guān)系回暖。2002年，俄羅斯—北約理事會(huì)成立，標(biāo)志著雙方戰(zhàn)略關(guān)系的重大變化。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，俄與北約的關(guān)系陷入前所未有的低潮，該機(jī)構(gòu)的工作被北約無限期凍結(jié)。2017年，在俄和北約國家都被卷入敘利亞戰(zhàn)爭的背景下，該機(jī)構(gòu)暫時(shí)恢復(fù)運(yùn)行。

俄專家分析稱，冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約的存在和擴(kuò)張是俄與西方關(guān)系體系崩潰的主要原因。近年來，北約只是試圖創(chuàng)造與俄羅斯對(duì)話的表象，但同時(shí)對(duì)俄進(jìn)行遏制。俄前外長伊萬諾夫近日撰文稱，目前，北約對(duì)付莫斯科的唯一辦法是盡可能多地驅(qū)逐俄駐北約外交使團(tuán)人員，其目的并不難猜測——北約正忙于制定一項(xiàng)新戰(zhàn)略，其內(nèi)容之一就是將俄羅斯視作“威脅”。北約邁出這一步將是短視和危險(xiǎn)的，會(huì)繼續(xù)破壞整個(gè)國際安全體系。

2021年10月19日，俄羅斯外長拉夫羅夫在出席“瓦爾代”國際辯論俱樂部年會(huì)期間表示，俄從未主動(dòng)與北約或其他任何國家惡化關(guān)系。俄曾做好準(zhǔn)備與北約談判，但北約根本無視莫斯科。

2021年10月20日，北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾表示，俄暫停駐北約代表團(tuán)運(yùn)作的決定無助于對(duì)話。