城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析與探討

張 超

（江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院，江蘇 常州 213147）

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，由此帶來城市交通運(yùn)營行業(yè)的快速發(fā)展。特別在一些特大城市和一線城市，城市市區(qū)的交通運(yùn)營擁堵問題已成為制約城市整體發(fā)展的核心要素［1-2］。歐美等國家為了緩解交通擁堵問題，很早就通過建設(shè)地鐵、輕軌、列車等公共交通方式來滿足人們出行方便的需求［3］。作為經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的人口大國，我國政府積極借鑒國外城市交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國的城市發(fā)展的特點(diǎn)，在大中型城市建立軌道交通，滿足人們對公共交通日益增長的需求，尤其是在特大城市構(gòu)建了復(fù)雜的軌道交通運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)［4-6］。與此同時(shí)，迅速發(fā)展的軌道交通運(yùn)營行業(yè)需要大量的專業(yè)技術(shù)人員、維修人員和管理人員，高技能技術(shù)型人才瓶頸對軌道交通行業(yè)發(fā)展的制約性越來越明顯。目前，軌道交通運(yùn)營管理一線人才的培養(yǎng)主要集中在職業(yè)院校，人才培養(yǎng)模式較為單一，培養(yǎng)的學(xué)生綜合素質(zhì)與用人單位的需求有一定的差距，普遍存在人才供需矛盾，嚴(yán)重制約了我國城市交通運(yùn)營的發(fā)展。對此，分析行業(yè)需求，探討城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，尋求能夠有效解決人才供需矛盾的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式成了亟待解決問題。

一、城市軌道交通人才需求

在我國，自1969年北京第一條地鐵運(yùn)營，至今已經(jīng)長達(dá)50年之久［7］。時(shí)至今日，軌道交通作為我國各大城市公共發(fā)展的重要方向，越來越多的城市加快了其建設(shè)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國的軌道交通建設(shè)投資金額已經(jīng)達(dá)到世界首位，同時(shí)線網(wǎng)運(yùn)營里程已經(jīng)達(dá)到世界第一的水平。對軌道交通相關(guān)專業(yè)人才的需求逐年增長。對于軌道交通企業(yè)，人才主要來源于院校和社會，但是面臨所招員工學(xué)歷、年齡和技能等參差不齊，同時(shí)具備軌道車輛、通信信號和運(yùn)營管理等方面專業(yè)知識的人才不多，符合一線要求的技術(shù)技能型人才一直處于短缺狀態(tài)。

二、人才培養(yǎng)模式

（一）國內(nèi)高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式

國內(nèi)高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)在于企業(yè)與院校簽訂用人協(xié)議，用人單位提出用人要求，學(xué)校根據(jù)用人要求設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和考核要求，即訂單式人才培養(yǎng)模式。在實(shí)施過程中，企業(yè)參與到學(xué)生培養(yǎng)過程，將企業(yè)對員工的要求以及企業(yè)文化傳達(dá)給每位學(xué)生。學(xué)生通過與企業(yè)對接，明確以后的工作崗位，對崗位所需要的知識和技能有更加明確的認(rèn)識，學(xué)習(xí)的目的性和積極性更加強(qiáng)烈。

（二）國外高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式

校企合作人才培養(yǎng)模式是國外高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)的主要方式。具有代表性的人才培養(yǎng)模式包括德國的“雙元制”、澳大利亞的“職業(yè)教育培訓(xùn)”模式和美國的“合作教育”。德國的“雙元制”以學(xué)校和企業(yè)為培養(yǎng)學(xué)生的二個(gè)主體，分工明確，學(xué)校負(fù)責(zé)理論知識傳授，企業(yè)負(fù)責(zé)技能技術(shù)訓(xùn)練。配套建立健全的職業(yè)教育體系，制了對應(yīng)的法律法規(guī)，以政府為主導(dǎo)單位，學(xué)校和企業(yè)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化以及嚴(yán)格的考核制度，為德國培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才；澳大利亞的“職業(yè)教育培訓(xùn)”模式的特點(diǎn)凸顯于以職業(yè)能力為本位，有行業(yè)制定相關(guān)的能力要求，有相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)的課程體系，通過對培養(yǎng)過程的嚴(yán)格把關(guān)，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書，具有較強(qiáng)的針對性；美國的“合作教育”以學(xué)校為主體，企業(yè)根據(jù)自己的需求參與人才培養(yǎng)過程中，通常學(xué)生用一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在實(shí)踐。其特點(diǎn)在于，賦予了學(xué)校、企業(yè)更高的自主性，在人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)根據(jù)自身的需求去參與學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)過程。

三、對我國高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)培養(yǎng)模式的認(rèn)識

（一）人才培養(yǎng)模式的特性

我國高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)主要培養(yǎng)能夠熟練操作城市軌道交通運(yùn)營相關(guān)設(shè)備的人才，這也是高職院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)和宗旨。服務(wù)于社會，以市場為導(dǎo)向，社會需要什么樣的專業(yè)操作人員，高職院校就培養(yǎng)具備相應(yīng)能力的學(xué)生。訂單式培養(yǎng)是我國高職院校軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)的主要模式。企業(yè)根據(jù)自己的需求，與學(xué)校合作，簽訂相關(guān)協(xié)議，共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。對學(xué)生教學(xué)過程和考核，完全按照企業(yè)的“準(zhǔn)員工”來要求。在這個(gè)過程中，學(xué)校和企業(yè)是辦學(xué)主體，學(xué)校通過與企業(yè)簽訂訂單協(xié)議，一定程度上保證了學(xué)生的就業(yè)率，提高了社會的認(rèn)可度。對于企業(yè)來說，借助學(xué)校的教學(xué)平臺，在學(xué)生學(xué)歷進(jìn)修過程中，通過培養(yǎng)學(xué)生的技能，使得學(xué)生掌握一定的技術(shù)，提前完成了入職培訓(xùn)，縮減了技能技術(shù)人才培訓(xùn)成本。對于學(xué)生來說，企業(yè)參與日常的教學(xué)過程，雖然學(xué)習(xí)壓力有所增加，但是學(xué)習(xí)熱情得到提高，學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確，關(guān)鍵能夠幫助學(xué)生順利的進(jìn)入軌道公司，獲得滿意的崗位。

（二）人才培養(yǎng)模式的不足

我國高職院校開設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)時(shí)間較短，雖然采用訂單式人才培養(yǎng)模式，但是對訂單式人才培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，對訂單式人才培養(yǎng)的內(nèi)涵理解不深刻，在組織學(xué)生教學(xué)過程中未能完全轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，對企業(yè)參與教學(xué)過程重視度不夠，依然偏重于課堂教學(xué)。教學(xué)管理上未能結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)，個(gè)性化的定制教學(xué)仍然缺乏。具體教學(xué)過程中，按照訂單協(xié)議，企業(yè)與學(xué)校共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，特別是一些企業(yè)的高級工程師需要承擔(dān)一定的專業(yè)課程，尤其是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程。但是由于企業(yè)的日常工作需求，來自企業(yè)的老師不能充分給學(xué)生講授相關(guān)課程，導(dǎo)致大部分課程還需在校教師來幫助完成。因此，需要學(xué)校、企業(yè)嚴(yán)格按照簽訂的訂單協(xié)議去踐行學(xué)生的人才培養(yǎng)方案。但是現(xiàn)行高職院校城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)體制下，沒有專門的部門負(fù)責(zé)訂單式人才培養(yǎng)質(zhì)量的跟蹤，校領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與度不高，缺乏學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)條件的具體量化指標(biāo)，從而未能保證訂單式人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行機(jī)制有效的開展。此外，由于教師和學(xué)生對訂單式培養(yǎng)模式理解較為片面，認(rèn)為只要學(xué)好相關(guān)技術(shù)技能，就能獲得滿意的工作崗位。因此學(xué)生對非本專業(yè)的知識探索欲望不強(qiáng)，綜合能力較弱，職業(yè)遷移方面較窄，遇到與專業(yè)相關(guān)度不高的問題，難以應(yīng)對和解決。

四、提升我國職業(yè)院校培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才的建議

（一）完善訂單式人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍

訂單式人才培養(yǎng)模式是學(xué)校根據(jù)企業(yè)需求，結(jié)合自身專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，共同培養(yǎng)能夠滿足企業(yè)對技術(shù)技能型人才需求的高效的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校強(qiáng)調(diào)在學(xué)生培養(yǎng)過程中要以滿足企業(yè)對一線崗位能力的需求為首要任務(wù)。企業(yè)對學(xué)校的人才培養(yǎng)加入自己的培養(yǎng)目標(biāo)。在人才培養(yǎng)過程中，過分地注重企業(yè)對學(xué)生的技術(shù)技能型要求，聘請企業(yè)教師作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)課程的主要教學(xué)教師。然而，這個(gè)過程中大部分企業(yè)教師雖然有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練的技能，但是基本教學(xué)技能和育人能力相對較差，此外由于企業(yè)教師往往在企業(yè)承擔(dān)了大量的工作任務(wù)，影響了教學(xué)質(zhì)量。因此，需要修訂教學(xué)模式，結(jié)合實(shí)際教學(xué)情況，通過教師企業(yè)實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)校教師隊(duì)伍為主體，完善訂單式人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的綜合能力，改善人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行訂單式培養(yǎng)模式，建立高效的運(yùn)行機(jī)制

訂單式人才培養(yǎng)模式不僅停留在紙質(zhì)協(xié)議上，應(yīng)該具體落實(shí)到每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中。宏觀層面上，做好頂層設(shè)計(jì)，成立城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)管理機(jī)構(gòu)，以校領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對訂單式人才培養(yǎng)過程進(jìn)行監(jiān)督。微觀層面上，組建好包含教師和企業(yè)工程師組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，制定好人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。授課安排上，為確保企業(yè)工程師作為兼職教師，合理安排授課計(jì)劃，明確落實(shí)人才培養(yǎng)過程中企業(yè)和學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。對學(xué)校教師和企業(yè)兼職教師構(gòu)建合理的考核評價(jià)體系。制定學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)，可引入多證書制度，作為學(xué)生學(xué)習(xí)過程和畢業(yè)入崗的條件之一。通過量化學(xué)生所必須要取得的技能證書來促進(jìn)訂單式人才培養(yǎng)模式的有效運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化核心技能，提升綜合素質(zhì)

訂單式人才培養(yǎng)模式核心在于強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能，滿足企業(yè)用工要求。通過企業(yè)和學(xué)校的共同探討，確定崗位職責(zé)和能力，從而設(shè)置針對性強(qiáng)的專業(yè)課程，包含公共必須課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課程，實(shí)現(xiàn)課程與崗位能力要求的無縫對接。同時(shí)，兼顧高等職業(yè)教育特性，以大學(xué)教育的理念，堅(jiān)持素質(zhì)和人文教育，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和愛好，多維度發(fā)展，提升綜合能力，提升學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展?jié)摿?。從而以技能技術(shù)教育和人文教育兩條線出發(fā)，豐富訂單式人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵，充分發(fā)揮該人才培養(yǎng)模式的優(yōu)越性。

五、結(jié)論

本文對我國城市軌道行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了論述，并對所需的軌道運(yùn)營管理專業(yè)人才的需求進(jìn)行了分析。結(jié)合國內(nèi)外城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，詳細(xì)分析了我國城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式的不足，主要體現(xiàn)在制度保障不夠完善和運(yùn)營機(jī)制不夠高效。對此，需要加大訂單式人才培養(yǎng)模式的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)到具體的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃中，以學(xué)歷證書和技能等級證書作為學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)的硬性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對企業(yè)工程師和學(xué)校教師教學(xué)過程的考核。此外，還需要拓展學(xué)生除專業(yè)外的其他技能和知識，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，拓展學(xué)生的職業(yè)發(fā)展廣度和深度。