我國人力資源空間分布影響因素分析

摘要：隨著全國經(jīng)濟的快速發(fā)展，東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題愈發(fā)突出。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因包括自然環(huán)境、地理位置、政治、經(jīng)濟等各方面的內(nèi)容，但是當(dāng)前最重要的原因在于人力資源分配不平衡。人力資源的空間分布又受各種因素的影響，因此探究人力資源空間分布的影響因素，對于當(dāng)前東西部發(fā)展不平衡的問題解決，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：人力資源空間分配;東西部差異;影響因素分析;人力資源管理

一、我國人力資源的空間分布格局

目前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是發(fā)展水平以及科學(xué)支撐條件等出現(xiàn)了明顯的區(qū)域性差異特點，人力資源的分布也隨之出現(xiàn)這樣的特點。從整體上來看，人力資源的空間分布格局體現(xiàn)出東西部巨大的差異。東部沿海地區(qū)是人力資源最為密集的地區(qū)。單位國土面積上高端科技人力資源的人數(shù)，東部為1.80人/平方公里，中西部為0.14人/平方公里，東部約是中西部的12.9倍。每百萬人口中高端科技人力資源的數(shù)量東部約為中西部的2.5倍。每萬人就業(yè)人口中高端科技人力資源的數(shù)量東部約為西部的2.9倍。在2017搜狐網(wǎng)大學(xué)生畢業(yè)以后最喜歡去哪調(diào)查中北京大學(xué)畢業(yè)生82.5%希望在東部沿海地區(qū)工作，清華大學(xué)88%的學(xué)生希望在東部工作，僅有10.1%的畢業(yè)生希望畢業(yè)夠能夠去中西部工作。浙江大學(xué)畢業(yè)生有去西部工作意向的同學(xué)只有4.5%。由此可見我國人力資源的分布在空間上呈現(xiàn)出明顯的東西不平衡、不均勻、東部多西部少的結(jié)構(gòu)特征。而東部地區(qū)的人力資源分布除海南以外，其他地區(qū)是比較均勻的，反觀中西部可以明顯的看出，在中西部區(qū)域不同省份不同地區(qū)之前的人力資源分布差距也是很大的，如河南，重慶，四川，湖北等地人力資源的密集程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過西藏，青海，寧夏等地區(qū)。這也為地區(qū)的發(fā)展水平帶來了不小的差異。由此可見，我國目前的人力資源空間分布呈現(xiàn)兩極化發(fā)展的趨勢，東西部分布不平衡的現(xiàn)象日益加重。

二、影響我國人力資源空間分布的因素

勞動力在地區(qū)間的遷移將影響各地區(qū)原有勞動力要素稟賦及生產(chǎn)環(huán)境，改變各地區(qū)的經(jīng)濟活躍程度及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，影響小到縣城、大到國家甚至全球經(jīng)濟的發(fā)展路徑與空間結(jié)構(gòu)。人力資源空間分布的差異不是由某一個因素引起的，也不是某一個階段引起的，而是經(jīng)過多年的發(fā)展，各種因素的影響共同形成的。

（一）自然環(huán)境的影響

一提到西部地區(qū)，很多人想到的都是“大漠孤煙直，長河落日圓”，一片荒涼凄慘的景象。在我國古代歷史上，西部地區(qū)是犯人流放的地方，自然環(huán)境非常惡劣。實際上西部地區(qū)大部分屬于溫帶大陸性氣候，西藏的部分地區(qū)屬于高原山地氣候。溫帶大陸性氣候干燥少雨，冬冷夏熱，降水較少。而東部地區(qū)大多屬于溫帶季風(fēng)氣候，或者亞熱帶季風(fēng)氣候。氣候溫暖濕潤，適宜農(nóng)作物生長也適合人類的居住。因此自古以來只聽聞“上有天堂下有蘇杭”可見東部地區(qū)自然環(huán)境條件要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部地區(qū)。當(dāng)一個人在選擇自己發(fā)展的地區(qū)時，其必定會考慮到自己以后的生活狀況和生活條件，東部沿海地區(qū)的氣候溫和濕潤，地形平坦交通便利，相比西部地區(qū)，具有得天獨厚的自然環(huán)境。當(dāng)人們在選擇工作地區(qū)時，當(dāng)然會首選東部地區(qū)，無論是為了父母為了自己還是為了下一代，東部地區(qū)都要比西部地區(qū)更加適宜人類的居住和發(fā)展，更能滿足人的需求，這使得我國人力資源的分布東部的密集程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部。

（二）經(jīng)濟因素的影響

由古至今，西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。其深居大陸內(nèi)部交通運輸不便，氣候干旱少雨，地形崎嶇復(fù)雜，無論是第一產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都十分困難、步履維艱。歷史上的絲綢之路和現(xiàn)在的一帶一路雖然給西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了很多的機會，但是其發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，無論是發(fā)展前景還是薪資水平，都無法與東部相體并論，難以吸引優(yōu)秀豐富的人力資源。從現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展來看，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，不同的市場，不同的需求要求有不同的人力資源結(jié)構(gòu)，而人力資源的開發(fā)也必須要適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展，顯然東部地區(qū)的市場經(jīng)濟發(fā)展更加迅速，對于人力資源的要求人更加的急迫，人力資源競爭激烈，而中西部地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢，雖然對于人力資源的需求也很急迫但是競爭并不激烈，發(fā)展的前景也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上東部地區(qū)，因此對于人力資源的吸引力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于西部地區(qū)。

（三）政治因素的影響

無論世界政治格局多極化還是經(jīng)濟全球化的發(fā)展，對于人力資源的分配都有很大的影響。就我國而言，北京作為全國政治中心毫無疑問是人力資源最為密集的地方。國家政策對于人力資源分配也起到了很大的作用。1979年4月鄧小平首次提出要開辦“出口特區(qū)”，后于1980年3月，“出口特區(qū)”改名為“經(jīng)濟特區(qū)”，并在深圳加以實施。按其實質(zhì)，經(jīng)濟特區(qū)也是世界自由港區(qū)的主要形式之一。以減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施為手段，通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，鼓勵外商投資，引進先進技術(shù)和科學(xué)管理方法，以達(dá)促進特區(qū)所在國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的目的。經(jīng)濟特區(qū)實行特殊的經(jīng)濟政策，靈活的經(jīng)濟措施和特殊的經(jīng)濟管理體制，并堅持以外向型經(jīng)濟為發(fā)展目標(biāo)。這也使得大量的人力資源流動到深圳，珠海，汕頭，廈門等經(jīng)濟特區(qū)。2006年正式實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也使得大量的人力資源流動到西部地區(qū)，推動西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

（四）文化環(huán)境的影響

文化環(huán)境是指對人類行為具有制約和影響作用的各種文化因素的總和，包括影響社會的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字、宗教信仰、價值觀念、文化傳統(tǒng)、教育水平等因素。人力資源的空間分布也深深的受到文化環(huán)境的影響。對于大部分的中國人來說，安土重遷是極其重要的傳統(tǒng)思想，落葉歸根，百善孝為先的儒家思想使得很多的人希望在大學(xué)畢業(yè)以后回到故鄉(xiāng)工作，而不選擇留在自己大學(xué)所在的城市。對于西部而言教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于東部地區(qū)。國家重點建設(shè)的大學(xué)西部地區(qū)只有14所，而東部地區(qū)的211，985高校的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了西部地區(qū)，并且東部地區(qū)無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育的水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部，這是教育資源分配不均所產(chǎn)生的結(jié)果，長次以往無法形成良性的循環(huán)，西部地區(qū)的人才會越來越少，我國人力資源的分配結(jié)構(gòu)可能會變得更加的極端。

（五）歷史的影響

現(xiàn)在基于歷史，在一定程度上，歷史決定著現(xiàn)在。人力資源的空間分布格局是一個長期的系統(tǒng)的構(gòu)成，其形成必定蘊含著歷史的沉淀。自古以來中國東部地區(qū)就是經(jīng)濟文化的中心，也是人口流動最大的地區(qū)，無論在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)還是農(nóng)業(yè)方面，東部地區(qū)都有著得天獨厚的優(yōu)勢和悠久的歷史傳統(tǒng)，便利的交通運輸條件，政治中心的輻射影響，市民文化的發(fā)展都使得東部的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部地區(qū)，形成了歷史上的難以比擬的優(yōu)勢。同時歷史的影響給人們的心理帶來了影響，無論是從價值觀方面還是從思想道德方面，人們都認(rèn)為只有在東部地區(qū)才能最大程度上發(fā)揮自己的人生價值，對的起父母多年的培養(yǎng)，這為今天的人力資源空間分布情況打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、如何打破人力資源空間分布不平衡狀態(tài)

解決東西部發(fā)展不平衡的問題是一個復(fù)雜的工程，涉及到社會的方方面面，重視內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該成為目前我國經(jīng)濟發(fā)展的工作重心。打破人力資源空間分布不平衡狀態(tài)主要從以下三個方面突破。

第一，對于政府而言，東西部經(jīng)濟差異的增大絕非經(jīng)濟改革之過。目前東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭不減，這是一件好事，這對于整個國家的持續(xù)健康發(fā)展來說是一個重要的保證。共同富裕要求我們先富帶動后富，東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)也要帶動中西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，制定相關(guān)政策大力扶持推動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

第二，對于企事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)以國家政策為導(dǎo)向，積極開拓西部市場。西部地區(qū)擁有得天獨厚的優(yōu)勢和尚未發(fā)掘的廣泛市場，在西部建立一批重要的核心企業(yè)，作為西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本核心。要鏈?zhǔn)介_發(fā)，集群發(fā)展，把一個產(chǎn)業(yè)做精，把一項事業(yè)做透，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，走集群發(fā)展之路。利用好地緣優(yōu)勢，加大向西部開放的力度，更多吸引外部資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面需要將眼光放的更加長遠(yuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙重突破。

第三，對于個人而言，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的觀點，消除腦海中對西部地區(qū)的偏見。積極響應(yīng)國家號召，選擇合適的領(lǐng)域，最大程度的發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，為國家建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，從根本上解決我國人力資源空間分配不平衡、不均勻的問題。同時，西部各地要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才庫，對人力資源進行有效的管理、控制和預(yù)測。東西部地區(qū)間還可以共享人才庫信息，以提高就業(yè)者和工業(yè)崗位的匹配效率。

四、結(jié)語

我們能夠清楚的看到，東西部之間的無論在經(jīng)濟水平還是文化水平方面都存在著較大的差距。人力資源空間分配不平衡的問題仍然十分嚴(yán)重，這個問題不能一蹴而就，這是一個由自然因素，經(jīng)濟因素，文化因素，政治因素，歷史因素等各個方面形成的結(jié)果短時間內(nèi)解決是不現(xiàn)實的，但是西部的發(fā)展的確需要大量的人力資源進行建設(shè)，無論是國家還是人民群眾都希望我們的西部地區(qū)能夠發(fā)展的更好，西部的崛起需要我們眾志成城，團結(jié)一新，中國是一個整體，我們要齊頭并進，共同發(fā)展，我們堅信經(jīng)過不懈的努力，中國將會變得更好，傲然屹立于世界民族之林！

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作者簡介

葉軍（1971-），男，山東萊州人，山東省萊州市金倉街道人力資源和社會保障所，經(jīng)濟師，研究方向：人力資源管理。