基于古城區(qū)域特質(zhì)的社區(qū)教育體系建設(shè)探索

吳育波 廖莎維 施亞菲

摘 要：社區(qū)教育是指運(yùn)用本社區(qū)教育、文化等資源，面向本社區(qū)全體公民，以促進(jìn)本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)的各類教育活動(dòng)。社區(qū)教育是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物，是開展終身教育的重要載體，是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)治理的重要力量。江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)平江街道辦事處根據(jù)教育部和蘇州市社區(qū)教育發(fā)展要求，在構(gòu)建教育載體、開發(fā)特色課程及教育治理融合等方面做出有益的探索和嘗試，初步形成獨(dú)具特色的社區(qū)教育體系。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育載體;特色課程;社區(qū)治理;社區(qū)教育體系

中圖分類號(hào)：G77 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2021）34-0082-03

從20世紀(jì)80年代開始，經(jīng)過30多年的發(fā)展，社區(qū)教育逐漸成為開展終身教育的重要載體和推動(dòng)社區(qū)建設(shè)治理的重要力量。《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》中指出：“堅(jiān)持社區(qū)為根，特色發(fā)展。立足城鄉(xiāng)社區(qū)，面向基層，辦好居民家門口的社區(qū)教育。從東中西部區(qū)域發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)社區(qū)教育特色發(fā)展。鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)開展社區(qū)教育活動(dòng)?！?016年，蘇州市教育局等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育工作推進(jìn)學(xué)習(xí)型蘇州建設(shè)的意見》，提出：“‘十三五期間，全市社區(qū)教育治理體系初步形成，內(nèi)容形式更加豐富，教育資源融通共享，服務(wù)能力明顯提高，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，居民參與率和滿意度顯著提高，基本形成具有蘇州特色的社區(qū)教育發(fā)展模式?！碧K州市姑蘇區(qū)平江街道辦事處（以下簡稱“平江街道”）根據(jù)蘇州古城行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化特質(zhì)、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及人口分布結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)資源狀況，對(duì)標(biāo)教育部及蘇州市文件精神和要求，在社區(qū)教育體系建設(shè)方面做出有益的探索和嘗試。

一、扎實(shí)構(gòu)建教育載體，保障社區(qū)教育人力

社區(qū)教育載體是社區(qū)教育工作的具體開展者和主要承擔(dān)者，同時(shí)也是社區(qū)教育實(shí)踐的人才隊(duì)伍和人力資源。社區(qū)教育能否持續(xù)順利開展，社區(qū)教育載體建設(shè)的基礎(chǔ)性作用不容忽視。

1.遴選社區(qū)教育載體

在社區(qū)教育體系建設(shè)中，社區(qū)要從人員配置、能力提升、素質(zhì)培養(yǎng)等多方面齊頭并進(jìn)，夯實(shí)社區(qū)教育載體基礎(chǔ)。平江街道根據(jù)自身情況，堅(jiān)持“從社區(qū)中來，到社區(qū)中去”的原則，一方面加強(qiáng)社區(qū)教育載體對(duì)社區(qū)教育理論的學(xué)習(xí)，促進(jìn)社區(qū)教育載體的知識(shí)結(jié)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn);另一方面發(fā)揮社區(qū)原住民、新蘇州人以及社區(qū)創(chuàng)業(yè)者等所有在本社區(qū)工作和生活人員的主體作用，讓其在社區(qū)機(jī)構(gòu)、居民、經(jīng)營戶等全體社區(qū)人員中推選優(yōu)質(zhì)人才，使其擔(dān)負(fù)起整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)的教育運(yùn)行工作。

2.落實(shí)社區(qū)教育的方法

一方面，平江街道積極尋求蘇州市開放大學(xué)和社區(qū)教育指導(dǎo)中心的支持和幫助，并通過課堂教學(xué)、現(xiàn)場體驗(yàn)、場景考察、技藝培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰确绞綄?duì)社區(qū)教育載體進(jìn)行理論培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)根據(jù)古城行政區(qū)域特質(zhì)，結(jié)合本區(qū)歷史文化資源設(shè)置了相關(guān)社區(qū)教育配套課程，并聘請(qǐng)相關(guān)學(xué)者、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工藝美術(shù)大師等作為特聘專家定期到街道授課，從而逐步形成從專家學(xué)者到社區(qū)工作者，到志愿者，再到社區(qū)居民的基本社區(qū)教育框架。另一方面，平江街道以互動(dòng)常態(tài)化、供給彈性化、架構(gòu)扁平化為原則，通過發(fā)揮各級(jí)主體優(yōu)勢(shì)，克服各自短板的方式，有效組建了一個(gè)垂直深耕的社區(qū)教育人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，形成堅(jiān)實(shí)可靠的社區(qū)教育載體。

3.積極發(fā)展老居民

平江街道位于蘇州市姑蘇區(qū)，屬古城保護(hù)區(qū)域，原住民中青壯年和高素質(zhì)群體日漸搬離，人口的老齡化和高素質(zhì)群體的不足導(dǎo)致承擔(dān)社區(qū)教育職能的人員缺失，社區(qū)教育載體基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)工作人員在日常工作走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)老居民對(duì)古城街道感情深厚，對(duì)往事典故如數(shù)家珍，一直都在身體力行地傳承著姑蘇本土的風(fēng)俗文化。平江街道根據(jù)這一發(fā)現(xiàn)，積極探訪這些老居民，發(fā)展他們成為社區(qū)教育載體的“種子”，讓景區(qū)社區(qū)里的老蘇州們成為宣傳蘇式文化的一張張活名片。

二、系統(tǒng)開發(fā)特色課程，夯實(shí)社區(qū)教育內(nèi)核

社區(qū)教育是終身教育的重要組成部分，其中課程構(gòu)建是社區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵和中心環(huán)節(jié)。一方面，社區(qū)教育課程是社區(qū)教育品質(zhì)提升和可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，是社區(qū)教育載體專業(yè)成長和社區(qū)教育機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的主要渠道。另一方面，社區(qū)教育作為終身教育不可或缺的組成部分，具有傳承地方特色文化的作用。平江街道在社區(qū)教育課程的“特色”二字上下足功夫，課程通過融入古城獨(dú)有的地域特質(zhì)和厚重的人文積淀，為社區(qū)教育內(nèi)核提供源源不斷的動(dòng)力。

1.因地制宜、因材施教，社區(qū)教育依從性高

平江街道轄區(qū)園林集中，歷史文化氣息濃郁，古城風(fēng)貌和遺存眾多，盡顯“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻。盡管本社區(qū)資源豐富，但是社區(qū)教育課程設(shè)置卻并不容易，歷史文化的專業(yè)性會(huì)限制社區(qū)教育的普及推廣，歷史文化的理論性會(huì)影響受教者的接受度和教育效果，而歷史文化的悠久性則容易導(dǎo)致社區(qū)教育課程的冗長和拖沓。所以，既要凸顯本地區(qū)的特色，又要確保構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，簡單的“拿來主義”和復(fù)制別人的成功經(jīng)驗(yàn)是無法滿足本社區(qū)的教育要求的。因此，如何深入挖掘社區(qū)教育內(nèi)核，巧妙整合社區(qū)教育資源，合理設(shè)計(jì)社區(qū)教育課程，用社區(qū)群眾喜聞樂見的方式開展社區(qū)教學(xué)，是平江街道社區(qū)教育課程開發(fā)的關(guān)鍵和著力點(diǎn)。在開發(fā)社區(qū)教育課程時(shí)，平江街道通過查閱大量文獻(xiàn)資料，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的教育資源進(jìn)行分類整理，并充分考慮受教育群體的特點(diǎn)，緊密結(jié)合居民的興趣愛好、文化層次、學(xué)習(xí)能力等進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)置，旨在實(shí)現(xiàn)所設(shè)置社區(qū)教育課程既與本社區(qū)特色高度融合，又受到全體社區(qū)居民的歡迎。通過不斷打磨、反復(fù)實(shí)踐，最終平江街道在所轄各社區(qū)推出的系列社區(qū)教育特色課程廣受參與者好評(píng)。例如，名為“人文平江書香之旅”的社區(qū)游學(xué)課程，突出趣味性、參與性，深受本社區(qū)青少年的喜歡。名為“咂摸姑蘇老巷滋味”和“聯(lián)萼坊生活體驗(yàn)”的社區(qū)特色課程活動(dòng)，寓教于生活，突出體驗(yàn)感和互動(dòng)性，深受本社區(qū)新生代居民的歡迎。而名為“平江圖演繹”的社區(qū)教育課程則以歷史傳承為主線，既能滿足本社區(qū)原住民對(duì)本社區(qū)歷史文化的探究需求，又貼合新生代居民對(duì)地域民俗文化的傳承需要，還可以為外地探訪者開啟姑蘇古城歷史長卷提供抓手。

2.多角度呈現(xiàn)、全方位滲透，社區(qū)教育含金量高

自2000年教育部正式以實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)的形式在全國推進(jìn)社區(qū)教育以來，各地在社區(qū)教育方面都取得明顯的成效。但是，社區(qū)教育還存在一些亟待解決的問題，比如社區(qū)教育參與率較低，參與人群結(jié)構(gòu)相對(duì)單一等。因此，除了優(yōu)化社區(qū)教育的課程內(nèi)容外，創(chuàng)新社區(qū)教育形式，吸引社區(qū)居民積極參與，成為提升社區(qū)教育影響力的重要內(nèi)容。在社區(qū)教育課程設(shè)計(jì)開發(fā)中，在授課形式上，平江街道在傳統(tǒng)的集中式課堂學(xué)習(xí)、講座式教學(xué)等基礎(chǔ)上，積極開展靈活性、開放性、社會(huì)性的多元化彈性授課方式，為社區(qū)教育的深層次多維度發(fā)展提供可行性。在授課內(nèi)容上，平江街道除了大力開展蘇州本土藝術(shù)欣賞如書畫、評(píng)彈等，還結(jié)合社區(qū)居民所關(guān)心的衣（如蘇繡）、食（如蘇幫菜、茶藝）、?。ㄈ鐖@林）、行（如橋）等滲透到居民生活的方方面面。在課程資料上，平江街道既自主設(shè)計(jì)印制“平江古街隨談”“平江十二景”等宣傳手冊(cè)，供本社區(qū)居民簡單了解本社區(qū)的歷史文化資源，又組織開展“古城、古市”等主題的視頻講座，激發(fā)本社區(qū)居民的地域榮譽(yù)感，還邀請(qǐng)得月樓的大廚師對(duì)居民進(jìn)行蘇州特色廚藝的實(shí)操培訓(xùn)，豐富本社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。這一系列社區(qū)教育課程內(nèi)容的開展和形式的創(chuàng)新，不但有利于提高社區(qū)居民的參與率，豐富參與人群的結(jié)構(gòu)，還有利于本社區(qū)居民在本地特色文化的浸染中提升綜合素養(yǎng)，從而使社區(qū)教育的根本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3.擁抱高科技、實(shí)現(xiàn)智能化，社區(qū)教育時(shí)代感強(qiáng)

隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，人們生活方式的信息化程度越來越高，教學(xué)形式也隨之不斷發(fā)生變化，教學(xué)內(nèi)容越來越豐富，教學(xué)形式越來越多樣化，教學(xué)資料的獲得途徑越來越廣泛，教學(xué)過程越來越智能化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正逐步成為社區(qū)教育新趨勢(shì)。為了保證社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展，社區(qū)教育課程的開發(fā)者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新思潮，采用新工具。平江街道緊跟時(shí)代步伐，積極更新社區(qū)教育理念，創(chuàng)新社區(qū)教育模式，通過云課堂、微信公眾號(hào)、短視頻等方式實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育的線上互通共享。例如，歷史街區(qū)社區(qū)人文平江科技體驗(yàn)中心以健身自行車作為人機(jī)交互工具，實(shí)現(xiàn)信息化社區(qū)教育。社區(qū)聘請(qǐng)專業(yè)人員結(jié)合轄區(qū)平江路旅游景區(qū)的“平江十二景”與“全域游學(xué)線路”對(duì)健身自行車進(jìn)行技術(shù)處理，使健身自行車上的虛擬場景實(shí)現(xiàn)最大化的仿真展示，讓體驗(yàn)者猶如身臨其境，從而將本社區(qū)的歷史文化知識(shí)有效地推廣給居民和游客。

三、教育治理融合互動(dòng)，凸顯社區(qū)教育本質(zhì)

社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)領(lǐng)域里所形成的一個(gè)生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體，是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會(huì)的縮影。社區(qū)教育和社區(qū)治理的發(fā)生地域、涉及人群、覆蓋范圍等方面具有高度重合性。要通過社區(qū)教育的立德樹人、技能培訓(xùn)、服務(wù)管理等功能，推動(dòng)社區(qū)各組織、個(gè)體積極參與到社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)管理中，共同探索社區(qū)治理的新途徑，從而不斷提高基層社區(qū)治理能力。

1.增強(qiáng)凝聚力，融合社區(qū)治理集體

社區(qū)是人的社區(qū)，社區(qū)教育和治理的核心環(huán)節(jié)和落腳點(diǎn)也在于人。一方面，由于人員流動(dòng)、結(jié)構(gòu)變化等因素，使得人與人之間的傳統(tǒng)交往方式出現(xiàn)斷層。另一方面，外來人口的流入也觸發(fā)吳文化與外地文化的碰撞，從而導(dǎo)致社區(qū)治理缺乏合力和氛圍。社區(qū)教育則具有增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的作用，平江街道以社區(qū)教育為紐帶，將因“地域因素”而聚集在一起的社區(qū)居民聯(lián)系在一起，使其成為懷有共同社區(qū)情感和社區(qū)共識(shí)，擁有社區(qū)合力的社區(qū)集體。平江街道通過開展社區(qū)教育將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化錯(cuò)縫交織，將吳文化和外地文化融會(huì)貫通。例如，在民俗課堂上，姚阿婆手把手教新蘇州人小陸學(xué)做青團(tuán)子。在茶藝課堂上，蘇州“小娘魚”（小姑娘）主講碧螺春，福建小王沖泡功夫茶。

2.弘揚(yáng)正能量，積極引領(lǐng)社區(qū)風(fēng)尚

社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持終身教育理念，構(gòu)建“有組織、有意識(shí)、有原則”的社區(qū)教育機(jī)制，并通過各級(jí)各層聯(lián)動(dòng)，切實(shí)有效地開展思想政治、傳統(tǒng)文化、核心價(jià)值觀等社區(qū)主題教育，從而促進(jìn)全體社區(qū)居民的民主法治、契約誠信、艱苦奮斗、合作協(xié)商、公共道德等現(xiàn)代公民意識(shí)的形成。例如，平江街道通過開展“道德大講堂”社區(qū)教育活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量，引領(lǐng)社區(qū)新風(fēng)尚。通過開展“不忘初心、牢記使命”的共建主題社區(qū)教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員志愿者開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，寓教育于治理，促進(jìn)社區(qū)居民治理主體意識(shí)的自發(fā)覺醒。

3.順應(yīng)新趨勢(shì)，全力聚焦古城發(fā)展

蘇州市委書記在專題調(diào)研古城保護(hù)與更新工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化保護(hù)工作的重要講話精神，以更高自覺、更大合力推進(jìn)蘇州古城保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)古城區(qū)域歷史文化的傳承和活力人群有效導(dǎo)入，充分釋放古城區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源，全面實(shí)現(xiàn)古城區(qū)域的長期可持續(xù)發(fā)展。平江歷史文化街區(qū)是蘇州古城區(qū)域最典型、保存最完整的歷史文化保護(hù)區(qū)，平江街道肩負(fù)著對(duì)其保護(hù)和文化傳承與創(chuàng)新的重任。因此，平江街道必須將社區(qū)教育作為重要抓手，使社區(qū)教育與古城保護(hù)、古城文化傳承和發(fā)展有效融合，突出古城文化氣息，豐富本區(qū)域居民的文化生活，從而使本區(qū)域居民對(duì)自身生活或工作的古城區(qū)域產(chǎn)生情感依賴，自覺加入到古城保護(hù)、古城文化傳承和發(fā)展活動(dòng)中。

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)教育的成效要放到社會(huì)大環(huán)境中去檢視和驗(yàn)證，有利于社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)教育才是好的教育。近年來，平江街道以構(gòu)建具有古城區(qū)域特質(zhì)的社區(qū)教育體系為目標(biāo)，在社區(qū)教育方面扎根社區(qū)、以人為本，堅(jiān)持多元化、多渠道、深層次發(fā)展，已逐漸成為公眾認(rèn)可度較高的社區(qū)教育品牌。

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Exploration of the Construction of Community Education System Based on the Regional

Characteristics of the Ancient City

Wu Yubo1， Liao Shawei1， Shi Yafei2

（1. Pingjiang Subdistrict Office， Gusu District， Suzhou City， Jiangsu Province， Suzhou 215000， China;

2. Suzhou Xingcheng Street Culture Co.， Ltd.， Suzhou， Jiangsu Province， Suzhou 215000， China）

Abstract： Community education refers to the use of community education， culture and other resources， facing all citizens of the community， and aiming at promoting the human development and community development of the community. community education is the product of social development and changes of the times. It is an important carrier for lifelong education and an important force to promote community construction and governance. According to the development requirements of the ministry of education and Suzhou community education， Pingjiang subdistrict office of Suzhou city has made beneficial exploration and attempt in the construction of education carrier， the development of characteristic courses and the integration of educational governance， and initially formed a unique community education system.

Key words： community education carrier; characteristic courses; community governance; community education system

基金項(xiàng)目：2019年江蘇省蘇州市社會(huì)教育課題（編號(hào)：SZS-L- 2019012）

作者簡介：吳育波（1974-），女，江蘇蘇州人，經(jīng)濟(jì)師，從事社區(qū)治理與教育研究;廖莎維（1982-），女，江蘇蘇州人，助理經(jīng)濟(jì)師，從事社區(qū)教育研究;施亞菲（1976-），女，江蘇靖江人，碩士，經(jīng)濟(jì)師，從事社區(qū)文化與教育研究。