建筑企業(yè)項目成本控制的對策分析

吳品

（河北科工建設(shè)集團(tuán)有限公司，河北 石家莊 050000）

一、前言

建筑項目成本控制是指企業(yè)在施工建設(shè)的過程中，利用技術(shù)或管理手段，對勞動及勞動消耗進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對給工程項目成本造成影響的各個因素進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)措施加以控制或解決，從而對費(fèi)用和損耗進(jìn)行管理，將其控制在成本計劃的范圍內(nèi)。在這一分析過程中，各項費(fèi)用支出是否與標(biāo)準(zhǔn)成本保持一致也將受到嚴(yán)格審查，通過計劃成本與實際成本的對比，進(jìn)一步控制成本浪費(fèi)現(xiàn)象。近年來，國家、社會都高度重視工程項目的安全問題，嚴(yán)厲打擊偷工減料、以次充好現(xiàn)象，建筑企業(yè)在工程施工中，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既要保證施工安全，也要保證工程項目壽命達(dá)到預(yù)期。因此，建筑企業(yè)在工程項目管理中，不能一味地降低成本支出，而是要提高成本利潤率，增加投入產(chǎn)出比，才能滿足對項目質(zhì)量、工期以及成本三方控制的需求。不過目前多數(shù)建筑企業(yè)工程項目成本管理手段較為傳統(tǒng)，企業(yè)成本管理體系有待進(jìn)一步優(yōu)化。

二、意義

工程項目的實施通常以效益最大化為最終目標(biāo)，而激烈的行業(yè)競爭，又使得工程項目款的制定較為嚴(yán)苛，壓縮了建筑企業(yè)的收入空間。建筑企業(yè)要想生存下去，必須落實成本管控。建筑企業(yè)實施成本管理的意義具體體現(xiàn)在兩點。第一，實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。建筑企業(yè)可以通過事前成本預(yù)測、事中成本控制，制定各環(huán)節(jié)成本預(yù)算，將有限的資源合理分配到各項業(yè)務(wù)中，并通過對預(yù)期數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)的差異分析，保證成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)。第二，防控財務(wù)風(fēng)險。通過成本管理，建筑企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)工程項目開展中存在的資金斷鏈風(fēng)險，助力企業(yè)融資工作的順利推進(jìn)，保證企業(yè)工程項目可以如期完成。在如今的工程項目招標(biāo)中，價格競爭逐漸發(fā)展為各個企業(yè)競爭的籌碼與主要方式，而成本控制的作用就在于讓企業(yè)在保障施工技術(shù)與成品質(zhì)量的同時，擴(kuò)大企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

三、建筑企業(yè)進(jìn)行成本控制時存在的問題

（一）成本控制體系有待完善

現(xiàn)階段，很多建筑企業(yè)在成本控制項目中雖然配備有專門的預(yù)算人員，但卻無法使其職能最大限度地發(fā)揮出來。很多員工僅僅按照圖紙和現(xiàn)場的指令進(jìn)行算量，將表面形式作為依據(jù)，無法在施工時對實際開支進(jìn)行核實。缺少了計劃與實踐的對比分析，預(yù)算管理人員對具體施工的指導(dǎo)作用也大打折扣。甚至有些企業(yè)的內(nèi)部獎勵機(jī)制不甚完善，導(dǎo)致賞罰不明的狀況層出不窮，從而大大打擊了管理人員的責(zé)任心和積極性，使其對實際情況熟視無睹，甚至對于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工程計劃成本、預(yù)算成本及實際成本等渾然不知。因此，成本控制的計劃方案大多流于形式，不能對實際成本進(jìn)行有效控制。

（二）成本控制觀念有待改善

關(guān)于成本控制觀念，我國大部分建筑企業(yè)都存在以下兩個問題。

1.對工程項目質(zhì)量成本關(guān)系沒有清晰的認(rèn)知。在我國社會主義建設(shè)過程中，建筑企業(yè)為我國的建設(shè)作出了許多貢獻(xiàn)。然而，很大一部分建筑企業(yè)對質(zhì)量與成本的關(guān)系不具備正確的認(rèn)知。有的良心企業(yè)往往為了達(dá)到更高的施工質(zhì)量而不計成本，從而使企業(yè)難以完成有效的資本積累；也有的不良企業(yè)過度追求經(jīng)濟(jì)效益，在工程建設(shè)過程中一味地縮減建筑成本，從而忽視了建筑項目的質(zhì)量，不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)形象，還給社會帶來了極大的危害［1］。

2.項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念的不正確。在建筑工程項目管理過程中，一些建筑企業(yè)存在部門分離的情況，各部門之間聯(lián)系不緊密。表面上看，這些部門各司其職，分工明確，但實際上，成本管理不單是財務(wù)部門的職責(zé)，各業(yè)務(wù)部門作為業(yè)務(wù)活動開展的執(zhí)行人員，也是成本控制鏈條上的重要一環(huán)，在實際工作中應(yīng)秉持“節(jié)儉”作風(fēng)，不浪費(fèi)企業(yè)資源，不隨意支出資金，主動配合財務(wù)部門管控成本。但實踐中，項目管理人員并未對成本管理形成明確、全面的認(rèn)識，在實際工作時都會傾向于選擇一些可行性強(qiáng)但性價比低的方案，使得施工成本大大增加。

（三）設(shè)計變更不合理

在建筑工程項目建設(shè)過程中，由于各種影響因素的出現(xiàn)，建筑設(shè)計常常更替或直接變更，建筑工程規(guī)模漸漸擴(kuò)大，任何細(xì)微的錯漏都可能對建筑工程整體造成影響，輕則拖延工程項目進(jìn)展，重則部分項目工程需要重新建設(shè)。然而，在實踐中，部分建筑企業(yè)急于趕工期，和設(shè)計單位的信息溝通也不及時，彼此存在一定的信息差，導(dǎo)致初期工程圖紙不夠完善。另外，實際施工環(huán)境復(fù)雜，不可控因素較多，設(shè)計單位往往未深入業(yè)務(wù)一線，圖紙設(shè)計考量不周，導(dǎo)致施工過程中需要進(jìn)行圖紙調(diào)整，變更項目施工內(nèi)容、材料規(guī)格等，之前采購的材料被浪費(fèi)，提高施工成本［2］。

四、解決建筑企業(yè)成本控制問題的對策

在現(xiàn)代化成本管理理念下，企業(yè)成本管理應(yīng)從項目事前、事中以及事后全方位展開，前期做好成本預(yù)估，中期做好成本控制及監(jiān)督，后期做好管理和評價?；诋?dāng)前建筑企業(yè)成本管理中存在的問題，對項目施工各環(huán)節(jié)提出優(yōu)化對策。

（一）項目準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段一般涉及項目工程圖紙的設(shè)計、施工單位的選擇等。在這一過程中，企業(yè)要重點關(guān)注施工圖紙的設(shè)計，保證設(shè)計的合理性，避免后期頻繁或大幅調(diào)整，同時也要為預(yù)算成本設(shè)定一個明確的目標(biāo)。

1.對施工方案進(jìn)行優(yōu)化。實踐中，建筑企業(yè)應(yīng)委派專人去項目施工當(dāng)?shù)夭轵烅椖抗こ汰h(huán)境，了解項目工程實際情況、周邊材料價格、人工成本等，或者直接和當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)合作，由當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)提供項目相關(guān)信息，反饋給設(shè)計單位，使其能更好地掌握項目情況，科學(xué)設(shè)計施工圖紙，確定材料規(guī)格、設(shè)備型號等。

2.制定供應(yīng)計劃。企業(yè)應(yīng)在對本地勞動力水平、原材料及其構(gòu)件價格、工程機(jī)械設(shè)備情況等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)之上，針對勞動力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)等制定詳細(xì)計劃，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量精簡項目機(jī)構(gòu)，使項目部成員配置合理，降低間接成本。

3.完善合同文本。建筑項目的各項經(jīng)濟(jì)活動大多以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，合同或協(xié)議條款的不嚴(yán)謹(jǐn)極有可能給企業(yè)帶來損失，因此簽訂周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤騾f(xié)議是非常必要的。

（二）施工階段

建筑項目施工階段的成本控制應(yīng)該是整個項目成本控制的重中之重，在此階段，成本控制應(yīng)當(dāng)是動態(tài)、靈活的。由于施工階段的各項影響因素較為混雜，因此在實際環(huán)境產(chǎn)生變化時，各項計劃或方案都應(yīng)及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使項目成本始終可控可查。

1.除及時掌握日常施工進(jìn)度質(zhì)量信息及材料消耗等信息之外，企業(yè)還應(yīng)收集材料價格、勞動力價格等財務(wù)信息，并根據(jù)這些信息對工程中存在的偏差予以糾正，將施工成本控制到最低。

2.重視材料節(jié)約。根據(jù)行業(yè)內(nèi)的最新調(diào)查，材料費(fèi)在工程費(fèi)用中的占比往往高達(dá)70%甚至更多，因此要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，及時選用新工藝、新材料，避免對材料的不必要消耗。

3.增強(qiáng)成本控制意識。在樹立全體施工人員成本控制意識的同時，企業(yè)還應(yīng)結(jié)合有力的獎懲機(jī)制，對成本控制效果明顯的部門或個人加以表彰和獎勵，以此激勵全體員工對于成本控制的責(zé)任心和積極性，從而在材料采購、領(lǐng)用等方面縮減建筑成本。

4.建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。在建筑工程項目管理過程中，成本控制部門需要建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，并將其運(yùn)用到實際的管理工作當(dāng)中。

5.積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。信息時代，建筑企業(yè)可以通過先進(jìn)的科技手段來提高管理效率。比如企業(yè)可以通過BIM系統(tǒng)實現(xiàn)項目設(shè)計的立體化，將其和財務(wù)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，這可以讓財務(wù)人員更直觀地了解項目開展情況，從而制定出更合理的目標(biāo)成本，為企業(yè)成本控制提供依據(jù)。實踐中，建筑企業(yè)還須加強(qiáng)對信息化建設(shè)的重視，引入大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，解放人力的同時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為預(yù)算編制、成本預(yù)測、成本實時監(jiān)督以及評價等工作提供有力支撐。

（三）竣工階段

竣工階段及后續(xù)驗收是項目收尾的關(guān)鍵階段。在此階段中，企業(yè)需要根據(jù)合同條款等的規(guī)定、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工材料及國家相關(guān)法律法規(guī)，及時進(jìn)行竣工結(jié)算，收回剩余的工程款，進(jìn)行有序清算。

1.及時和招標(biāo)方聯(lián)系，如期竣工，按期回款。在項目工程建設(shè)結(jié)束后，建筑企業(yè)應(yīng)及時和監(jiān)察部門、招標(biāo)方等溝通，及時進(jìn)行竣工結(jié)算，收回工程款，避免墊付資金被額外占用。

2.做好成本費(fèi)用核對工作。應(yīng)全面整合項目中的各項支出情況，留存數(shù)據(jù)，編制財務(wù)報表，作為企業(yè)核算利潤、分析成本管理問題等的依據(jù)。

3.清理設(shè)備、材料等，做好登記及管理。在工程結(jié)算后，建筑企業(yè)應(yīng)及時清點剩余材料、設(shè)備等，對于可以退的，聯(lián)系負(fù)責(zé)人進(jìn)行退貨處理，收回資金；對于租賃的設(shè)備，應(yīng)及時償還，避免多支付租賃費(fèi)；對于不能退還的，應(yīng)進(jìn)行分類、入庫，作為企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)格管理［3］。

4.整合資料，如實記錄。企業(yè)施工中的任何一張聯(lián)系單都不容遺漏，企業(yè)要有把簽證聯(lián)系單當(dāng)作支票現(xiàn)金的覺悟并對其進(jìn)行重點保管，以此避免對工程的最后結(jié)算造成任何不利影響。

五、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)項目成本管控的保障措施

（一）建立成本控制體系

結(jié)合實踐成果發(fā)現(xiàn)，建立完善的成本控制體系有利于為成本管理工作的開展提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。由此，建筑施工企業(yè)在針對項目實施成本控制的過程中，首先，應(yīng)建立項目責(zé)任部門，在該部門中設(shè)置專門的會計崗位，主要負(fù)責(zé)成本核算、成本分析、成本反饋和成本監(jiān)督等工作，對項目開發(fā)建設(shè)過程中所形成的成本費(fèi)用進(jìn)行歸集，有利于項目竣工結(jié)算和成本績效考核。同時，加強(qiáng)采購部門、設(shè)計部門、質(zhì)檢部門之間的聯(lián)系，落實施工材料成本、項目圖紙設(shè)計和建筑質(zhì)量等關(guān)鍵成本的控制責(zé)任，這樣既能夠增強(qiáng)成本控制的全員參與性，也能夠為后續(xù)追究責(zé)任到個人提供依據(jù)。其次，企業(yè)在開展工程項目成本造價的過程中，要構(gòu)建完善的成本核算制度體系，定期編制成本核算報告，準(zhǔn)確記錄生產(chǎn)流程中產(chǎn)生的成本要素，保證材料消耗、人工成本、動力成本等都能夠控制在既定的成本目標(biāo)范圍，并通過成本分析在最短的時間內(nèi)反映出成本管控中存在的問題。最后，制定成本控制激勵機(jī)制，可以調(diào)動員工的工作積極性。例如，建筑企業(yè)為了提高基層人員對成本控制的重視度，可以采取薪酬激勵法或公司福利激勵法，對于一些關(guān)鍵施工程序，如果責(zé)任部門在約定期限內(nèi)按照資金預(yù)算方案履行了施工責(zé)任，則需要對責(zé)任部門兌現(xiàn)獎勵，以此作為成本控制的保障機(jī)制，從根源上杜絕不規(guī)范行為。此外，成本控制工作需要以良好的文化氛圍為環(huán)境基礎(chǔ)，為了樹立成本意識，建筑企業(yè)的相關(guān)部門可以定期舉辦一些成本控制主題講座，讓財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門都能夠了解成本控制的必要性與重要性，更好地支持成本控制工作順利開展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化［4］。

（二）發(fā)揮預(yù)算作用，減少設(shè)計變更

成本預(yù)算編制是建筑企業(yè)施工項目成本控制的關(guān)鍵因素，為提高施工質(zhì)量、落實計劃成本提供依據(jù)。在建筑施工企業(yè)開展項目成本造價，可以發(fā)揮預(yù)算編制的作用，落實成本責(zé)任和目標(biāo)成本，將項目施工過程中的各項成本納入預(yù)算編制當(dāng)中；同時，將目標(biāo)成本法與預(yù)算管理相結(jié)合，針對成本預(yù)算編制方案分別設(shè)置采購成本、人工成本、租賃成本、動力成本等目標(biāo)成本，分解細(xì)化到項目施工過程中，基于預(yù)算計劃落實目標(biāo)成本，在保證預(yù)算率達(dá)標(biāo)的同時，建筑企業(yè)也可以實現(xiàn)提質(zhì)增效的目的。另外，部分建筑企業(yè)存在項目施工過程中頻繁調(diào)整設(shè)計圖紙而造成預(yù)算執(zhí)行不力的問題。鑒于此，建筑企業(yè)可以利用預(yù)算分析功能實時監(jiān)督目標(biāo)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，可以增強(qiáng)預(yù)算方案的嚴(yán)肅性和靈活性。具體來說，在預(yù)算計劃執(zhí)行過程中，由預(yù)算管理委員會定期組織項目部門開展項目預(yù)算分析會議，了解成本預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，確保每一個階段都完成了既定的目標(biāo)成本；同時，預(yù)算分析會議也能夠作為調(diào)整目標(biāo)預(yù)算、督促責(zé)任部門整改的依據(jù)。當(dāng)然，建筑企業(yè)也要制定嚴(yán)格的成本預(yù)算調(diào)整審批流程，預(yù)算方案已經(jīng)下發(fā)，理論上不予調(diào)整。但考慮到建筑企業(yè)施工項目容易受到外部自然環(huán)境的影響，因此，當(dāng)宏觀政策環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時，建筑企業(yè)項目責(zé)任部門可以結(jié)合實際情況，向相關(guān)行政部門提交目標(biāo)預(yù)算調(diào)整申請，經(jīng)過審核以后再實現(xiàn)預(yù)算方案落地。通過嚴(yán)格審批流程，有效解決施工部門隨意、頻繁調(diào)整目標(biāo)預(yù)算的問題，保證成本控制落實到位。

六、結(jié)語

建筑工程項目的成本控制往往具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性等特點，并貫穿于施工的整個過程，而且施工成本的高低會對建筑企業(yè)的市場競爭力及其發(fā)展產(chǎn)生直接影響。其中，加強(qiáng)對人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等的控制，使工程項目的整體質(zhì)量得到最大限度的提升，進(jìn)而實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)等都是重點內(nèi)容?，F(xiàn)階段，為了盡量減少建設(shè)企業(yè)的資金投入，使其獲取更多效益，相關(guān)部門須將加大成本控制力度早日提上日程。