謝 哲
(湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410000)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中明確指出要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段的師資隊(duì)伍建設(shè),均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。農(nóng)村的發(fā)展關(guān)鍵在于農(nóng)村教育的發(fā)展,而農(nóng)村教育要發(fā)展關(guān)鍵是要造就一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村體育教師隊(duì)伍。但過(guò)去優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村基礎(chǔ)教學(xué)資源大部分都集中在城郊地區(qū),伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化為城市基礎(chǔ)教學(xué)資源,農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量不僅沒(méi)有提升反而被拉開(kāi)較大的差距。國(guó)家在2015年后頒布多項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村教育的政策,在《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020)》和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》實(shí)施后,農(nóng)村體育教師數(shù)量總體有所上升,許多師范生選擇畢業(yè)后先避開(kāi)就業(yè)壓力前往農(nóng)村地區(qū)任教,但年輕教師在農(nóng)村工作幾年后由于各種原因紛紛離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校,調(diào)離農(nóng)村地區(qū)考取城市編制,農(nóng)村學(xué)校淪為“新手教師培養(yǎng)基地”和城市教師晉升職稱的跳板,面臨嚴(yán)重的農(nóng)村體育教師流失窘境[1]。本研究就空間正義視角來(lái)分析農(nóng)村體育教師流失的原因,通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面原因究其本質(zhì),抓其原因,最后提出相關(guān)解決對(duì)策,擴(kuò)展農(nóng)村體育教師生存空間。
目前農(nóng)村學(xué)校大量存在“鐵打的學(xué)校,流水的教師”現(xiàn)象,充分說(shuō)明了農(nóng)村地區(qū)教師的不合理流動(dòng),這種不合理流動(dòng)主要表現(xiàn)為相對(duì)流失和絕對(duì)流失。所謂相對(duì)流失,是指農(nóng)村體育教師心理上的流失,亦指那些在崗的教師工作的重心已經(jīng)不在學(xué)校的教育教學(xué)上,已經(jīng)將身心投入到城鎮(zhèn)編制考試、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之中,尤其是定向師范生,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境的不適應(yīng)和職業(yè)生涯的追求,又限制于定向師范生的身份,至少需要完成一個(gè)五年的工作合同才能放行,剛畢業(yè)的年輕教師又很難領(lǐng)悟到到人民教師的崇高精神,所以極易造成心理上的流失。農(nóng)村學(xué)校由于臨聘制度的不完善和財(cái)政支持不夠,難于引進(jìn)優(yōu)秀稱職的體育教師,囿于教師人員緊缺又無(wú)法開(kāi)除這些舍本逐末的教師。更為嚴(yán)重的是教師的絕對(duì)流失,這是指那些離開(kāi)農(nóng)村體育教師崗位,去往城鎮(zhèn)區(qū)域或是從事其他崗位的人員。絕對(duì)流失現(xiàn)象對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的打擊無(wú)疑是致命的,農(nóng)村學(xué)校本身由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后就沒(méi)有條件吸引優(yōu)質(zhì)教師任教,再加上辛苦培養(yǎng)的骨干教師大量流失,給本就雪上加霜的農(nóng)村教育沉痛一擊[2]。
農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)已形成“農(nóng)村流向城鎮(zhèn),中小城鎮(zhèn)流向城市,市縣流向省會(huì)城市,邊遠(yuǎn)落后地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)”的流動(dòng)格局。據(jù)《國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì),農(nóng)村地區(qū)有92.5%的校長(zhǎng)反映,40歲以下中青年教師有嚴(yán)重的流失現(xiàn)象[3]。王艷玲[4]對(duì)云南省偏遠(yuǎn)地區(qū)30個(gè)縣的10356名農(nóng)村體育教師進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)現(xiàn),所調(diào)查的鄉(xiāng)村教師中有78.2%的教師有流動(dòng)或流失意愿。王曉生[5]對(duì)云南省農(nóng)村體育教師進(jìn)行了深入調(diào)查,4年期間,云南省基礎(chǔ)教育階段登記在冊(cè)的教師流失(改行)人數(shù)為11479人,辭職4983人,考入公務(wù)員隊(duì)伍2433人,考入其他事業(yè)單位1758人,流失的教師主要為農(nóng)村體育教師。通過(guò)課題組走訪武陵山集中連片特困區(qū)64個(gè)縣內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對(duì)198名農(nóng)村體育教師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),第一,教師流動(dòng)意愿強(qiáng)烈,許多農(nóng)村體育教師處于相對(duì)流失狀態(tài)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,準(zhǔn)備離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)的體育教師占33.3%,想離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)的體育教師占58.6%,不想離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)的體育教師占8.1%,大部分農(nóng)村體育教師還是希望能夠離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)任教。第二,新進(jìn)教師數(shù)量不足,師生比較高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,武陵山片區(qū)年齡在24歲以下的在編體育教師占14.5%,平均師生比達(dá)到1:300左右,這一數(shù)據(jù)顯示武陵山片區(qū)體育教師隊(duì)伍新進(jìn)教師嚴(yán)重缺乏,而且片區(qū)內(nèi)師生比較高,體育教師管理學(xué)生的日常生活任務(wù)較重。第三,優(yōu)秀教師只出不進(jìn),教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在最近幾個(gè)月內(nèi)離開(kāi)的體育教師中有87%的體育教師是擁有較高職稱和有名譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀教師,大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校中優(yōu)秀教師流失率極高。第四,經(jīng)濟(jì)與家庭壓力較大,難以堅(jiān)持扎根農(nóng)村教育。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,80%的農(nóng)村體育教師認(rèn)為經(jīng)濟(jì)壓力是造成無(wú)法堅(jiān)持扎根農(nóng)村教育的主要原因,67%的農(nóng)村體育教師由于家庭原因選擇離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)。
第一,需要監(jiān)管學(xué)生日常生活。農(nóng)村地區(qū)留守兒童較多,農(nóng)村學(xué)校大部分采取寄宿制管理,但基礎(chǔ)設(shè)施較差,更加缺乏生活老師的管理,學(xué)生日常生活管理需要由體育老師來(lái)監(jiān)管,加重了體育教師的教學(xué)負(fù)擔(dān),使其需要花費(fèi)更多的時(shí)間在學(xué)校工作上,難以騰出空閑時(shí)間來(lái)進(jìn)行其他活動(dòng)。第二,室外為主的教學(xué)活動(dòng)。其他理論學(xué)科的教學(xué)場(chǎng)所是在教室當(dāng)中,但體育教師的授課班級(jí)多,需組織全校的早操、課間操、課外活動(dòng)以及體育競(jìng)賽活動(dòng),這些教學(xué)與課外活動(dòng)場(chǎng)所在均在室外,需要克服炎熱和寒冷的天氣,而且農(nóng)村學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,少有提供能夠遮風(fēng)避雨的場(chǎng)地,體育教師授課過(guò)程更加艱辛,開(kāi)放式的場(chǎng)地授課管理更加不易。第三,雙重勞動(dòng)相結(jié)合。體育教學(xué)有體育基礎(chǔ)知識(shí)、體育課教學(xué)組織、口令等組成,體育教師的教學(xué)從表面上看主要是示范動(dòng)作、保護(hù)、幫助、組織練習(xí)等體力勞動(dòng)構(gòu)成,但構(gòu)成這些表現(xiàn)形式的實(shí)質(zhì)要消耗大量的腦力勞動(dòng)來(lái)配合,體育教師需要根據(jù)不同的班級(jí)和學(xué)生來(lái)調(diào)整教學(xué)過(guò)程,同樣的授課情況下體育教師需要付出更多的勞動(dòng)。第四,體育教學(xué)是以鍛煉身體的實(shí)踐活動(dòng)為主。體育教師無(wú)論是在傳授體育知識(shí)、技術(shù)技能還是在培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì),都需要體育教師做出表率和示范,而且不能像理論課程教師只停留在言語(yǔ)上,更多需要組織身體練習(xí)后的體會(huì),所以體育教師需要不斷的組織實(shí)踐活動(dòng),不同形式的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高身體素質(zhì)和道德品質(zhì)。第五,兼顧組織課外訓(xùn)練活動(dòng)。體育教師不僅需要完成正常的教學(xué)內(nèi)容,還需要在課外組織訓(xùn)練任務(wù),帶隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練以及參加比賽,但在農(nóng)村地區(qū)往往付出與回報(bào)不能成正比,由于基礎(chǔ)條件較差學(xué)生難以出成績(jī),學(xué)校財(cái)政狀況不好難以給體育教師開(kāi)出課外訓(xùn)練費(fèi),體育教師還需要自掏腰包來(lái)購(gòu)置一些訓(xùn)練器材來(lái)保證訓(xùn)練效果。農(nóng)村體育教師的職業(yè)特征體現(xiàn)出更多的艱苦性,這讓許多年輕的體育教師難以承受,造成流失現(xiàn)象頻發(fā)。
空間正義理論中的理念危機(jī),又稱政治理念危機(jī)或政治正義,它是指“要求空間政治組織對(duì)弱勢(shì)群體的剝削降到最小限度,它是約束人類社會(huì)做到相對(duì)公平的主要因素之一”。[6]當(dāng)前,我國(guó)教育管理體制理念的偏差造成人為的將學(xué)校劃分為三六九等,政策的執(zhí)行也就由此區(qū)分開(kāi)來(lái),具體就體現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的區(qū)別上。以城市學(xué)校為代表的政策先行地帶,能夠得到國(guó)家教育部門在財(cái)政、人員、管理方面的多方支持,而占全國(guó)學(xué)生人數(shù)一半以上的農(nóng)村學(xué)校得到的支持卻具有延時(shí)性與停滯性,所以城市學(xué)校全面開(kāi)花的形勢(shì)下,農(nóng)村學(xué)校并沒(méi)有什么起色,這是由于教育管理體制空間理念的危機(jī)。目前教育管理體制理念的偏差已經(jīng)讓教師隊(duì)伍形成一種以在重點(diǎn)學(xué)校、城市學(xué)校或公辦學(xué)校為榮,而不是以成為一名愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)善好施的優(yōu)秀教師為榮,更不用說(shuō)成為一名艱苦的農(nóng)村體育教師,為飽受風(fēng)霜的農(nóng)村教育貢獻(xiàn)力量,反而農(nóng)村體育教師成為了教師隊(duì)伍中“混的差”的代表,最終由于師資力量的稀缺農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降,無(wú)法獲得更多的財(cái)政、人員、管理的支持,農(nóng)村體育教師紛紛去往城市。失去了作為教師的本質(zhì),教育資源集中現(xiàn)象明顯,城市教師隊(duì)伍中也極易出現(xiàn)一些影響較大的社會(huì)問(wèn)題,例如收受錢財(cái),違規(guī)招生、敗壞考試風(fēng)氣、貪污教育經(jīng)費(fèi)等,讓本應(yīng)該是受人尊敬的教師隊(duì)伍成為腐敗的溫床,這不僅破壞教師隊(duì)伍的風(fēng)氣,還造成師德師風(fēng)的下降[7]。
農(nóng)村體育教師群體的空間正義程度是維持農(nóng)村教育發(fā)展的必要條件,打破體育教師群體的空間正義體系必然造成整個(gè)農(nóng)村教育的動(dòng)蕩,正如教育生態(tài)學(xué)中所提到的“群體之間的穩(wěn)定程度是維持教育生態(tài)平衡的重要條件[4]”。根據(jù)空間正義理論的三個(gè)維度來(lái)看其影響程度。一是從政治維度上看,農(nóng)村體育教師群體在政治上少有發(fā)言權(quán)是其不公正的體現(xiàn),想要為本職業(yè)爭(zhēng)取更多的空間權(quán)利就必須在政治上有發(fā)言權(quán),盡管憲法賦予公民參政議政的權(quán)利,但在現(xiàn)實(shí)中要想?yún)⑴c政治發(fā)言,需要得到社會(huì)的認(rèn)可和基層票選人大或政協(xié)委員的機(jī)會(huì),由于農(nóng)村體育教師群體力量薄弱和社會(huì)關(guān)注度不夠,群體中很難出現(xiàn)較為耀眼的人物,因此相較于其他學(xué)科教師也就很難參與到基層政治中去,更別說(shuō)為其爭(zhēng)取合理的權(quán)益,暫時(shí)只能靠政府對(duì)于農(nóng)村體育教師群體的關(guān)注來(lái)博取合理的權(quán)益。二是從經(jīng)濟(jì)維度上看,近年來(lái),黨和政府雖然提高了農(nóng)村體育教師的待遇,但農(nóng)村體育教師的工資增長(zhǎng)始終跑不贏物價(jià)的上漲[8]。經(jīng)濟(jì)維度上最重要的困境是城鄉(xiāng)教師資源配置不均衡問(wèn)題,其根本原因是國(guó)內(nèi)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不均衡性,教師發(fā)展機(jī)會(huì)、校外智力資源、教育設(shè)施設(shè)備等顯著差異不僅在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間廣泛存在,而且在不同學(xué)校類型、學(xué)段等方面的差異也很明顯,在經(jīng)濟(jì)收入水平低下、分配失衡、校內(nèi)管理欠科學(xué)、辦學(xué)條件差等因素的影響下,農(nóng)村體育教師在經(jīng)濟(jì)困境中產(chǎn)生了失落、仿徨的心理。三是從文化維度上看,農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,人們對(duì)于教育的認(rèn)知落后,“尊師重教”的氛圍不夠濃厚,農(nóng)村體育教師普遍表示付出與回報(bào)難以形成正比,過(guò)去社會(huì)所推崇儒家精華中的“師道尊嚴(yán)”在農(nóng)村地區(qū)逐漸被“物質(zhì)至上”所掩蓋,精神文明的師道精神難以尊尚,且農(nóng)村體育教師的地位、待遇遠(yuǎn)不如其他職業(yè),這一點(diǎn)在農(nóng)村體育教師身上愈發(fā)嚴(yán)重,以至農(nóng)村體育教師成為了家長(zhǎng)口中的不理想職業(yè)和無(wú)奈選擇。
耐度是指教師群體為了維持生存的穩(wěn)定性而能夠接受的最極限條件,具體表現(xiàn)為生存環(huán)境與工作壓力所能承受的下限“臨界點(diǎn)”[9],只有在此范圍內(nèi)教師才會(huì)愿意留在該空間從教,反之將會(huì)尋求更好的空間??臻g耐度危機(jī)極易出現(xiàn)在教師發(fā)展的前中期,由于年輕教師剛剛進(jìn)入教師隊(duì)伍,對(duì)于薪資水平、學(xué)生情況、工作環(huán)境和生活環(huán)境的選擇都處在不穩(wěn)定期,一旦遇到無(wú)法適應(yīng)的困難就會(huì)選擇離開(kāi)。相比之下農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境遠(yuǎn)不及城市地區(qū),極易打破年輕教師的耐度“臨界點(diǎn)”。一是農(nóng)村腹地主要以從事第一產(chǎn)業(yè)為主的勞動(dòng)聚集區(qū)域,不同于城市地區(qū)以第二和第三產(chǎn)業(yè)的資本聚集區(qū)域,無(wú)法為農(nóng)村體育教師生活提供便利的交通、豐厚的薪資、宜居的住宿、豐盛的飲食和多彩的消費(fèi)。二是主要產(chǎn)業(yè)決定兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大相徑庭。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還保留著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,許多農(nóng)村個(gè)體還抱有自給自足的習(xí)慣,而在我們城市的工商業(yè)生產(chǎn)中,早已將這部分勞動(dòng)生產(chǎn)者淘汰,轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅康哪X力勞動(dòng)者,腦力勞動(dòng)者的獲取就需要教育的參與,自然對(duì)于教育的投入農(nóng)村無(wú)法比肩城市,這就是兩地區(qū)本質(zhì)上對(duì)待教育差別的因素,可以看做是供需關(guān)系拉動(dòng)教育的發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響人們的文化需求,造就了居民與農(nóng)民不同的價(jià)值取向。農(nóng)村學(xué)校不受體育教師的青睞是因?yàn)榈貌坏綉?yīng)有的尊重,加之農(nóng)村學(xué)校由于場(chǎng)地設(shè)施不夠完善、專業(yè)教學(xué)人員缺失,家長(zhǎng)難以放心讓孩子學(xué)習(xí)體育,這種價(jià)值取向嚴(yán)重影響農(nóng)村體育教師的生存空間,加之農(nóng)村體育教師數(shù)量少,體育課與其他工作量過(guò)重,超負(fù)荷的工作讓體育教師們無(wú)暇投身科研與家庭。
體育教師空間角色的定義正如生態(tài)教育學(xué)中強(qiáng)調(diào)教師群體的“生態(tài)位”,意指教育生態(tài)系統(tǒng)中每個(gè)角色相對(duì)于其他角色所處的位置,包括空間位置、時(shí)間位置、功能、地位等??臻g角色的“生態(tài)位”在整個(gè)教育系統(tǒng)中可以理解為教師對(duì)于各種教育資源的擁有與使用,包括人、財(cái)、物各種有形資源和智商、情商與信息等無(wú)形資源。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面發(fā)展不均衡態(tài)勢(shì)逐步加深,農(nóng)村體育教師空間角色的“生態(tài)位”不斷朝著邊緣化方向發(fā)展,這加劇了農(nóng)村體育教師的流失。在政治方面,1978年鄧小平在《全國(guó)教師工作會(huì)議》上的講話從全局上改變了全國(guó)對(duì)教師的社會(huì)定位,大大提高了人民教師的政治地位和社會(huì)地位,使城鄉(xiāng)體育教師的政治地位和社會(huì)地位站在了同一起跑點(diǎn)上。但隨著我國(guó)城鄉(xiāng)政治發(fā)展不均衡態(tài)勢(shì)的加劇,在城市許多政府單位為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)城市發(fā)展而采取整合重組或新建部門的過(guò)程中,需要知識(shí)分子的參與。而在當(dāng)時(shí)條件下,我國(guó)知識(shí)分子普遍都在學(xué)校教書(shū),這樣一來(lái)城市教師不僅有了更多政治發(fā)展的機(jī)會(huì),而且還有機(jī)會(huì)從學(xué)校黨務(wù)工作晉升到政府機(jī)關(guān)工作,工作環(huán)境的改善使得政治地位與社會(huì)地位不斷提高。反觀農(nóng)村體育教師由于農(nóng)村政治發(fā)展進(jìn)程緩慢,沒(méi)有更多的政府工作崗位以及政治參與機(jī)會(huì),政治地位與社會(huì)地位被倒逼下降。在經(jīng)濟(jì)與文化方面,城市經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展在改革開(kāi)放以后進(jìn)入到大發(fā)展、大建設(shè)、大繁榮的時(shí)期,城市經(jīng)濟(jì)總量的提升是農(nóng)村望塵莫及的,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又帶動(dòng)了文化的繁榮以及對(duì)于教育的重視,教育的重視就將城市教師的地位提升到中心區(qū)域,城市中教師的“生態(tài)位”已經(jīng)趨于穩(wěn)定。而農(nóng)村體育教師由于社會(huì)地位不高,缺乏公眾信譽(yù)支持;權(quán)益保障不力,職業(yè)價(jià)值難以彰顯;繼續(xù)教育疲軟,個(gè)人發(fā)展空間狹小等原因使得農(nóng)村體育教師角色日趨邊緣化,難以獲得較好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì),加速了農(nóng)村體育教師流失。
通過(guò)分析和對(duì)教師流失問(wèn)題的歸因,不難看出,農(nóng)村體育教師的流失阻礙了農(nóng)村公共教育事業(yè)以及促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展,要想扭轉(zhuǎn)農(nóng)村體育教師流失的空間局面就必須改變農(nóng)村體育教師的生存空間。城鄉(xiāng)教育資源差距仍是造成農(nóng)村體育教師流失的主要原因,要想從根本上解決農(nóng)村體育教師流失問(wèn)題需要大力傾斜教育資源的投入比例來(lái)重構(gòu)農(nóng)村體育教師的生存空間,如同建立“自然保護(hù)區(qū)”一樣,對(duì)教育生態(tài)空間較差的農(nóng)村,實(shí)行保護(hù)性政策,建立教育保護(hù)區(qū),使得這些地區(qū)得到更多的補(bǔ)償性資源。
馬克思的空間正義理論揭露了資本主義社會(huì)中對(duì)人生存空間的剝奪,從中我們可以得到的啟示是“需要利用人性的光輝來(lái)留住那些愿意改變農(nóng)村教育面貌的體育教師和科學(xué)合理的配置空間教育資源能有效解決教育管理理念偏差帶來(lái)的空間剝奪現(xiàn)象”。尊重人性是緩解教師流失發(fā)揮教師自主性的前提,過(guò)去在農(nóng)村體育教師群體中由于管理上的漏洞而受到不公正的對(duì)待,加之繁重的工作任務(wù)以及邊緣化的教師地位無(wú)不讓其產(chǎn)生離去的想法。所以在今后的管理舉措中要求自覺(jué)運(yùn)用人性化的管理理念,做到以情感留人,溫暖農(nóng)村體育教師,以充分開(kāi)發(fā)人的潛能為己任。第一,物質(zhì)激勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)努力工作和繼續(xù)學(xué)習(xí)的年輕教師,設(shè)置獎(jiǎng)金制度。年輕教師早期需要更多學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì),對(duì)于想要進(jìn)行學(xué)習(xí)深造的農(nóng)村體育教師給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助,如無(wú)法在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行支持,就適當(dāng)減輕工作壓力,讓其有更多精力投入到緊張的學(xué)習(xí)生活中。第二,精神激勵(lì)。不僅要在其遇到困難時(shí),安排年長(zhǎng)的教師對(duì)其進(jìn)行指點(diǎn),充分感受到學(xué)校的關(guān)心,讓年輕教師早日過(guò)渡為專業(yè)教師,回報(bào)學(xué)校以及農(nóng)村教育事業(yè)。還要在平時(shí)不定期組織一些教職工參與的文娛活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)交流加深教師之間的情感,使農(nóng)村體育教師對(duì)學(xué)校有強(qiáng)烈的歸屬感,營(yíng)造農(nóng)村體育教師“樂(lè)教、善教、留教”的氛圍。教師管理理念的科學(xué)化。農(nóng)村學(xué)校囿于師資短缺而招聘審查不嚴(yán)格,造成農(nóng)村體育教師隊(duì)伍質(zhì)量參差不齊,不合格教師和超齡教師現(xiàn)象嚴(yán)重,且占據(jù)編制無(wú)法清除,而年輕的合格教師由于編制缺失極易流失。建立一套適合農(nóng)村體育教師現(xiàn)狀且擁有科學(xué)理念的人事管理制度,篩選不合格教師與超齡教師,妥善安排退休機(jī)制,承認(rèn)其為農(nóng)村教育做出的貢獻(xiàn),健全退出機(jī)制增加農(nóng)村體育教師編制。
留住農(nóng)村體育教師就要為其提供更好的生存空間,為其建立更多的生活配套設(shè)施以及物質(zhì)保障,只有更好的待遇以及更好的工作環(huán)境才能吸引優(yōu)秀的教師投身農(nóng)村教育。一從政治維度看,農(nóng)村體育教師需要更多地參與農(nóng)村政治生活,遴選樂(lè)于服務(wù)教師群體的優(yōu)秀農(nóng)村共產(chǎn)黨員體育教師進(jìn)入政協(xié)系統(tǒng)工作,為農(nóng)村體育教師群體建言獻(xiàn)策,增加其話語(yǔ)權(quán),讓農(nóng)村體育教師群體得到社會(huì)的更多關(guān)注,為農(nóng)村學(xué)校謀得更多運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及額外的教師集體活動(dòng)與外出學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),用以保證農(nóng)村學(xué)校教師宿舍、職工食堂、運(yùn)動(dòng)健身、圖書(shū)閱覽、娛樂(lè)活動(dòng)等生活空間的建設(shè)。二從經(jīng)濟(jì)維度看,正是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境差距太大,農(nóng)村體育教師在經(jīng)濟(jì)困境中產(chǎn)生了失落、彷徨的心理才造成了嚴(yán)重的教師流失現(xiàn)象,要想解決此現(xiàn)象主要是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村體育教師群體的發(fā)展,我國(guó)政府應(yīng)大力支持農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村體育教師工資提上去,努力建設(shè)一支高水平高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)村體育教師隊(duì)伍。三從文化維度看,蘇霍姆林斯基曾說(shuō)“教師豐富多彩的精神生活是其從教的前提和取得教育成效的基礎(chǔ)”[10]。農(nóng)村社會(huì)要多多通過(guò)廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力弘揚(yáng)“尊師重道”的社會(huì)主義新時(shí)代教育觀,對(duì)勇于獻(xiàn)身農(nóng)村教育的行為進(jìn)行報(bào)道,對(duì)不尊重教師的行為予以譴責(zé)與警示,引起農(nóng)村社會(huì)對(duì)農(nóng)村體育教師的優(yōu)秀品德的廣泛共鳴,使農(nóng)村體育教師受到社會(huì)的認(rèn)同。
自從《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn)》的通過(guò),我國(guó)農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代,要想建設(shè)一支現(xiàn)代化的新農(nóng)村體育教師隊(duì)伍,為此提出以下建議:一是政府財(cái)政優(yōu)化農(nóng)村體育教師津補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步明確津補(bǔ)貼政策的實(shí)施范圍、實(shí)施對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與保障實(shí)施細(xì)則。二是大幅增加農(nóng)村體育教師崗位津貼種類,農(nóng)村體育教師在教師群體中屬于特殊工種,在室外教學(xué)場(chǎng)地教學(xué)會(huì)遇到惡劣天氣,應(yīng)增加室外工作津貼,如高溫和低溫補(bǔ)貼。農(nóng)村體育教師課后需要承擔(dān)額外的課余訓(xùn)練,課余訓(xùn)練補(bǔ)貼也應(yīng)該按照課時(shí)時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼。最后,農(nóng)村體育教師需要特殊的服裝來(lái)保持其專業(yè)性,對(duì)于有需要的服裝購(gòu)買請(qǐng)求予以支持和津貼。三是提高農(nóng)村體育教師住房保障;鼓勵(lì)多元化的農(nóng)村體育教師住房保障體系,主要由政府建設(shè)具有公寓性質(zhì)的住校周轉(zhuǎn)房和公寓房,教師工作調(diào)動(dòng)隨即搬離。在縣城或交通便利之地建設(shè)教師安置區(qū),無(wú)償或低價(jià)提供建設(shè)用地,免收土地、建設(shè)等行政、事業(yè)性收費(fèi)和押金,對(duì)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行減免,為教師建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房和集資房,對(duì)于教學(xué)年限達(dá)標(biāo)的農(nóng)村體育教師出讓房屋產(chǎn)權(quán),讓成熟的農(nóng)村體育教師真正擁有留下來(lái)的理由。鼓勵(lì)單位或個(gè)人投資在校園附近建設(shè)教職工小區(qū),帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校周圍的發(fā)展。四是重視農(nóng)村體育教師本土化建設(shè),通過(guò)招聘、轉(zhuǎn)崗、公費(fèi)師范生等方式,鼓勵(lì)和培養(yǎng)本地優(yōu)秀學(xué)子學(xué)成歸來(lái),穩(wěn)定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村體育教師隊(duì)伍。五是實(shí)施農(nóng)村體育教師榮譽(yù)制度,人除了物質(zhì)上的要求,還需要精神上得到滿足感和成就感,讓農(nóng)村體育教師的勞動(dòng)得到社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。對(duì)于扎根農(nóng)村學(xué)校二十年以上的優(yōu)秀教師,必須給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),加大宣傳力度,讓社會(huì)上的更多人知道他們的事跡,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和幸福感,激勵(lì)年輕教師去往農(nóng)村學(xué)校,留得住,安的心,才能教得好。
馬斯洛認(rèn)為“人只有滿足了追求高層次發(fā)展的需要,才能在穩(wěn)定的空間發(fā)揮自己的專長(zhǎng)”[11]。因此,在農(nóng)村地區(qū)建立教育大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺(tái),既滿足農(nóng)村體育教師繼續(xù)教育的需求,又可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育教師的個(gè)人發(fā)展。教育大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺(tái)對(duì)挽留農(nóng)村體育教師有兩方面促進(jìn)作用,一方面是成為政府、社會(huì)、學(xué)校與農(nóng)村體育教師互聯(lián)互通的重要渠道。教育數(shù)據(jù)每天都在教學(xué)實(shí)踐中產(chǎn)生和累積并且不斷通過(guò)數(shù)據(jù)化的形式傳入到大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)之中,這些教育信息通過(guò)平臺(tái)在彼此間提供、分享、反饋,有利于政府教育部門進(jìn)行科學(xué)有效的決策、社會(huì)對(duì)公開(kāi)的信息進(jìn)行關(guān)注與監(jiān)管以及學(xué)校通過(guò)大數(shù)據(jù)招聘適合本校發(fā)展的教師。另一方面,教育大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展平臺(tái)可以為農(nóng)村體育教師提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。目前火爆的“云學(xué)習(xí)”、“云課程”、“云交流”正好解決了農(nóng)村體育教師時(shí)空不便的限制,讓農(nóng)村體育教師不出遠(yuǎn)門即可享受到互聯(lián)網(wǎng)生活帶來(lái)的便捷,“云學(xué)習(xí)”可以通過(guò)農(nóng)村體育教師大數(shù)據(jù)的習(xí)慣,分析和安排出其需要的知識(shí)數(shù)據(jù),免去了以往操作和查找知識(shí)數(shù)據(jù)的步驟,讓農(nóng)村體育教師更加便捷地獲取想要的知識(shí)數(shù)據(jù)?!霸普n程”是教師培訓(xùn)在互聯(lián)網(wǎng)的一種衍生,它不僅可以根據(jù)教師自己的時(shí)間安排來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí),還可以根據(jù)個(gè)人偏好選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。“云交流”是一種類似于醫(yī)院中專家問(wèn)診的形式,大數(shù)據(jù)可以根據(jù)個(gè)人喜好以及教學(xué)特點(diǎn)自動(dòng)配對(duì)農(nóng)村體育教師與教學(xué)專家和名師進(jìn)行組合,兩者再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)交流,解決農(nóng)村體育教師的教學(xué)困惑,其最大特點(diǎn)是免去了拜訪名師與專家的一些人情世故和經(jīng)濟(jì)支出,最終實(shí)現(xiàn)體育教師的“二次騰飛”。
農(nóng)村體育教師流失是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的現(xiàn)象,城市教育環(huán)境的吸引力不斷提升從側(cè)面降低了農(nóng)村教育環(huán)境,農(nóng)村學(xué)校不得不接受現(xiàn)實(shí),但隨著國(guó)家政策的激勵(lì)和社會(huì)對(duì)該現(xiàn)象的關(guān)注以及農(nóng)村迎來(lái)新的一輪發(fā)展,農(nóng)村整體實(shí)力必將上升,尤其是作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上升的基礎(chǔ)部分,農(nóng)村教育必將走在先頭隊(duì)伍之中,也就是說(shuō)大力支持農(nóng)村教育,建設(shè)一支新時(shí)代新農(nóng)村高素質(zhì)高水平的體育教師隊(duì)伍是不可阻擋的趨勢(shì),如何更好更有效地建立這樣一支隊(duì)伍,就需要我們做到為其提供更優(yōu)質(zhì)的生存空間、更人性和科學(xué)的管理理念、更全面的個(gè)人發(fā)展和更高的耐度臨界點(diǎn)來(lái)保證。
吉林體育學(xué)院學(xué)報(bào)2021年5期