楊 樺,劉志國,2
2020 年經中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過,國家體育總局與教育部聯(lián)合頒布了《關于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟芬浴耙惑w化設計,一體化推進”為實施原則,涵括“以健康第一為指引加強學校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強體育傳統(tǒng)特色學校和高校高水平運動隊建設、深化體校改革、大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍、規(guī)范組織領導、加強組織實施和政策保障”8 個主題37 項措施細則,視野宏闊,措施明確,有助于推進“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的體教一體,共促青少年健康成長,共建競技體育人才培養(yǎng)體系,實現(xiàn)培養(yǎng)全面健康發(fā)展的時代新人和競技人才輩出的雙目標。特別值得一提的是,《意見》中涵括了將競技體育人才培養(yǎng)納入國民教育體系是深化體教融合的關鍵性舉措的新內涵,為基于促進青少年健康發(fā)展的競技體育人才培養(yǎng)模式(下稱體教融合模式)的探索奠定了深厚基礎。本文旨在對體教結合模式進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,思考新時代中國特色競技體育人才培養(yǎng)的新路徑。
中華人民共和國成立初期,我國體育事業(yè)在百廢待興中起步。為快速提高運動技術水平攀登世界體育高峰、展示新中國形象,國家體委采取了“集中食宿、集中訓練、集中管理”模式組建優(yōu)秀運動隊,邁出了競技體育人才培養(yǎng)的第一步。經過多年的實踐探索,形成了我國競技體育人才培養(yǎng)業(yè)余與專業(yè)銜接的“三級訓練網”,為我國競技體育的崛起提供了人才儲備和支持。由于“三級訓練網”中的競技體育人才被局限在相對封閉的體育系統(tǒng)中,一定程度造成了我國專業(yè)運動員文化教育水平總體不高,退役安置渠道較窄等問題,影響到了競技體育后備人才培養(yǎng)和選拔。對此,1981 年全國體委主任會議提出“優(yōu)秀運動隊向學?;^渡,逐步納入國家教育結構,是提高運動員技術水平和文化水平,解決運動員出路的根本性措施”的意見[1],部分省區(qū)通過運動隊與體育學院合并籌建運動技術學校等方式,開始推進體育與教育結合培養(yǎng)體育后備人才。繼1986 年國家體委正式發(fā)文鼓勵部分普通高校開展業(yè)余訓練,“培養(yǎng)有社會主義覺悟、科學文化知識合格,并具有較高體育運動技術才能的優(yōu)秀人才”后[2],1987 年國家教委發(fā)出《關于部分普通高等學校試行招收高水平運動員工作的通知》,并正式開始在全國51 所高校試行“半讀半訓”競技人才培養(yǎng)模式的新探索。自此,以破除學訓矛盾、文體失衡,提升運動員文教水平、綜合素質、解決就業(yè)為主要目標的體教結合培養(yǎng)競技人才模式開始呈現(xiàn)。
體教結合秉承“學訓結合、亦訓亦讀”的競技體育人才培養(yǎng)理念與方式,在實踐中形成5 種具有代表性的路徑:一是國家體委直屬體育院校以建成“教學(教育)、科研、訓練”基地為主要目標的“教科訓三結合”路徑[3],北京體育大學為其中佼佼者;二是地方體育院校以“運動隊辦學校、學校辦運動基地”為特征,以滿足運動員求學需求為主旨的“運動隊辦學?!甭窂絒4],南京體育學院是其中典范;三是綜合性大學推動體育社會化發(fā)展試辦高水平運動隊,追求體腦均衡發(fā)展,培養(yǎng)競技體育人才的“學校辦隊”路徑[5],清華大學為其中探索者;四是地方學校順應競技體育發(fā)展趨勢,服務地方經濟社會發(fā)展現(xiàn)實,結合地方實際提升地方競技體育實力而采用的“省隊校辦”路徑[6],南京工業(yè)大學是其中成功者;五是高校競技人才培養(yǎng)體制與市場機制結合,運用社會資本打造校園體育俱樂部路徑[7],北京理工大學為其中踐行者。應該說,這5 種路徑是我國具有較大影響力的體教結合的“范式”,在競技人才選撥、培養(yǎng)、退出、安置等方面進行了有益的探索與實踐,為我國體育與教育兩大領域攜手合作,共同培養(yǎng)競技體育后備人才做出了積極貢獻。
1.2.1 形成了亦讀亦訓理念共識
隨著體教結合培養(yǎng)競技體育人才模式的多元呈現(xiàn),體教結合理論與實踐探索的不斷深人,發(fā)揮體教兩個方面的優(yōu)勢,遵循體育和教育的規(guī)律,踐行學習訓練兩不誤的“亦讀亦訓”的理念,成為了社會普遍共識。在“亦讀亦訓”的實踐過程中,促進了“集中與分散相結合、培養(yǎng)競技體育、人才多強對抗的訓練體制”的建立,將競技體育人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)的“三級訓練網”向“高校高水平運動隊”擴展。體育和教育共同推動、文化與體育協(xié)同進步的亦讀亦訓、讀訓平衡培養(yǎng)共識,對提升我國競技人才文化素質和綜合素質,助力競技體育強國建設做出積極貢獻。
1.2.2 建立了體教結合的培養(yǎng)機制
20 世紀80 年代所形成的“體教結合”培養(yǎng)競技后備人才模式,初步建立了競技體育人才由體育系統(tǒng)向教育系統(tǒng)橫向流動機制,形成了體育、教育、財政、人力資源社會保障等部級定期研究部署和協(xié)調解決重點和難點問題的聯(lián)席會議和督導工作機制[8];創(chuàng)立了競技體育人才梯隊制度,形成了基礎教育、高等教育與競技體育相互銜接的競技運動訓練鏈,允許符合國家政策的優(yōu)秀運動員通過單招單考等方式進入高等院校;建立了大中小學一條龍的競技體育人才選拔機制,通過體育特長班、體育班的形式開展訓練,拓寬了人才選拔來源,擴大了競技體育后備人才儲備量,為提高競技體育后備人才培養(yǎng)質量奠定了基礎。
1.2.3 專設了政府職能管理機構
為保障體教結合的健康、可持續(xù)發(fā)展,教育和體育兩個領域均專設了政府職能機構進行管理和推進。教育部1975年設立體育司,后更名為體育衛(wèi)生與藝術司,負責指導大中小學體育和健康教育工作;地方各級教育行政部門也設立了相應的管理機構,負責學校體育的指導與監(jiān)督工作;國家體育總局也于2010 年5 月設立青少年體育司,負責指導和推進青少年體育工作,其兩項最重要職責是指導競技體育高水平后備人才培養(yǎng)工作、指導全國各級各類體育運動學校、體育傳統(tǒng)項目學校、青少年體育俱樂部、各運動項目后備人才基地建設和有關學生文化教育工作,地方各級體育行政部門同級設立相應的管理機構,負責相應工作。在體教雙方政府行政管理部門的指導和支持下,體教結合培養(yǎng)競技體育人才進程得到大幅度推進。
1.2.4 搭建起競技體育人才流動的橋梁
體教結合按照“從小培養(yǎng)、打好基礎、系統(tǒng)訓練、積極提高”原則建立了人才逐級上升通道,一定程度上實現(xiàn)了從普通中小學運動隊、業(yè)余體?;虺跫壷袑W、重點體?;蚋咧兄敝吝\動隊或高等院校訓練的遞進人才縱向流動。普通學校中有運動天賦的學生可以通過選拔渠道轉入體育系統(tǒng)進行專業(yè)訓練,體育青訓隊員可以通過體育專業(yè)單獨招生或高等學校高水平運動員招收途徑進入高校學習,實現(xiàn)了體育與教育橫向流動。此外,通過完善運動員職業(yè)轉換社會扶持體系,鼓勵退役運動員長期或短期進入高等院校培訓學習,為優(yōu)秀運動競技人才退役后“流向”社會打開了一個通道。
20 世紀80 年代形成的體教結合模式在體育與教育兩個領域合作機制等方面進行了一些探索,實現(xiàn)了體育和教育兩個領域由“你是你,我是我”的分離狀態(tài)轉向了“你與我,我與你”的結合狀態(tài),在體教結合培養(yǎng)競技體育人才的道路上邁出了重要一步,但存在的不足也將前進的步伐減慢。
1.3.1 金牌優(yōu)先偏離了體教結合的價值取向
20 世紀80 年代中期,我國競技體育以“金牌戰(zhàn)略”“奧運戰(zhàn)略”“全運戰(zhàn)略”為價值引領,攀登體育運動技術高峰,趕超世界先進水平一度成為競技體育人才培養(yǎng)的終極目標,反映在體教結合培養(yǎng)競技體育人才過程中出現(xiàn)了價值偏離:一是為“爭金奪銀”而急功近利、弄虛作假、罔顧健康;二是為提高技術水平而擠占文化知識的學習時間,導致文化學習邊緣化,使一些運動員沒能完全享受公平受教育的權利;三是過度強調體育為國家爭光的政治性,強化運動員的“工具”價值,忽視了“人本”價值等等,這些都對競技體育后備人才的健康成長造成負面影響,偏離了體教結合的初衷,也影響了競技體育人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2 制度的引領力和兼容性有待提高
20世紀80年代所形成的體教結合模式在我國推行近40 年,成效明顯但與預期成效有較大距離,其中主要原因是制度規(guī)范缺失。從宏觀來看,體教結合模式在制度上缺乏頂層設計,在微觀層面上缺乏制度的兼容性,導致體教結合實施缺乏層次性,銜接缺乏關聯(lián)性,發(fā)展缺乏方向性,目標缺乏明晰性,表現(xiàn)為競技體育后備人才“三級網”前行乏力,體育院校競技體育人才培養(yǎng)功能弱化,普通高校難以獨擔培養(yǎng)競技體育人才重任,競技體育人才呈現(xiàn)規(guī)模萎縮、質量下降態(tài)勢,導致競技體育后備人才培養(yǎng)文化低標準、培養(yǎng)低要求、出口低質量的結果。
1.3.3 資源供給不足與錯位并存
承擔競技體育人才培養(yǎng)的普通高校,在運動訓練方面存在體育場館設施不全、高水平教練員缺乏,科研保障能力低下,經費投入較少等問題,事實上難以保障高水平競技體育人才訓練需求;在文化學習方面,課程設置、教學內容、教學進度、教學方式剛性,難以適應高水平競技體育人才學習需求。這種資源供給不足和配置錯位的結果導致競技體育人才在運動技術水平上,難以達到高水平競技體育后備人才要求,能為國家效力參加國際大賽的人才寥寥無幾;在學科專業(yè)上,一些優(yōu)秀運動員盡管擁有文憑和學歷,但因只是達到學校對學生要求的最基本標準,在擇業(yè)上不具備競爭優(yōu)勢。
1.3.4 人才流動渠道有限
競技體育能否保持高速、健康發(fā)展,人才流動渠道暢通與否是重要檢驗指標。體教結合模式中競技體育人才流動渠道存在幾方面的問題:一是“上下”流動不順。競技體育后備人才招生難、選才難、晉級難,形成“難上”,運動員占編、占崗不退役,形成“難下”,人才匱乏與積壓并存;二是“左右”流動不通。業(yè)余體校、重點體校、專業(yè)隊體育傳統(tǒng)項目學校、中小學、高等院校之間的人才流動多有障礙,運動員進入教育系統(tǒng)適應難、角色轉變難,高水平運動隊學生獲得平等選拔、代表國家參賽的機會難,形成橫向淤堵;三是“前后”轉換不暢。體育系統(tǒng)閉環(huán)運行承擔運動員退役安置,受其接納能力、退役運動員安置制度及運動員綜合素養(yǎng)和能力所限,運動員退役擇業(yè)和就業(yè)難普遍存在,形成運動生涯與職業(yè)生涯轉換不暢。
上述問題長期未能得到很好解決,致使體教結合培養(yǎng)競技人才的質量與規(guī)模均與期望相差較遠。對體教結合模式進行升級轉換、創(chuàng)新發(fā)展成為競技體育發(fā)展的必然需求和時代使命。
體教融合培養(yǎng)競技體育后備人才模式是在體教結合模式的基礎上,秉持融合發(fā)展理念,堅持“一體化設計、一體化推進”原則,突破利益固化的藩籬、破除體制機制的束縛,推動體教互為一體,共同培養(yǎng)新時代競技體育高水平后備人才的新模式。體教融合模式可分為院校化、市場化、社會化三類。
院?;鞘澜珞w育強國培養(yǎng)競技體育后備人才的主要形式。以高校作為培養(yǎng)高水平競技體育運動員的主渠道,將其運動員納入競技體育后備人才培養(yǎng)序列,并代表國家承擔國際競賽任務,是體教融合在體制機制上的重要突破。根據專業(yè)性質和辦學目標,高??煞譃轶w育院校和普通院校兩類。
2.1.1 體育院校與專業(yè)隊融合的“隊校型”
我國專業(yè)體育院校在創(chuàng)建之初,按照中共中央組織部、團中央聯(lián)合發(fā)出的《選拔各項運動選手集中培養(yǎng)的通知》要求,本應承擔培養(yǎng)全國各項體育活動最優(yōu)秀選手的任務,由于歷史原因未能實現(xiàn)。1979 年后,隨著我國恢復奧運會合法席位,因快速提高競技體育水平的需要,競技體育后備人才培養(yǎng)提上體育工作的議事日程。國家體委在直屬體育學院中創(chuàng)辦了附屬競技體育運動學校,按照“亦讀亦訓,科學訓練”的教育訓練方針,在不斷探索和總結競技體育人才培養(yǎng)經驗的基礎上,提出了體育院?!敖虒W、訓練、科研”三結合的辦學模式。經過多年探索,競技體育“亦讀亦訓,科學訓練”的后備人才訓練體系和體育院?!敖虒W、科研、訓練”三結合的辦學模式獲得了較大成功。一大批青少年優(yōu)秀后備人才和大學生運動員脫穎而出,多個運動項目取得了前所未有的優(yōu)異成績,培養(yǎng)出了一批世界冠軍、奧運冠軍,受到了國內外高度關注。體育院校競技體育后備人才與高水平運動員培養(yǎng)的成功實踐,充分證明了我國體育院校完全能夠擔負起培養(yǎng)優(yōu)秀競技后備人才和高水平運動員的教育訓練重任。遺憾的是后期出現(xiàn)了定位搖擺、角色模糊、機制不暢等問題,將其推向夭折邊緣?!兑庖姟返念C發(fā)和“體教融合”理念的提出,為重新發(fā)揮專業(yè)體育院校培養(yǎng)競技體育高水平后備人才的優(yōu)勢提供了契機?!瓣犘P汀弊鳛閷I(yè)體育院校自行培養(yǎng)高水平競技體育人才路徑在新時代重新開啟?!瓣犘P汀钡奶攸c和優(yōu)勢為:一是訓練早期專門化。體育院校得天獨厚地擁有中學與大學相銜接的教育訓練完整體系,可在對競技體育人才實行運動技術早期專門化的“科學訓練”中進行層級銜接的同時,將文化學習貫穿始終,在“亦讀亦訓”中實現(xiàn)育人育才的目標;二是專業(yè)優(yōu)勢突顯。以體育為專業(yè)特色的體育院校,具備了圍繞競技體育人才培養(yǎng)的高水平教練團隊、優(yōu)質科研團隊、一流運動場館設施、綜合性體育學科群、競技體育人才成長的環(huán)境與氛圍等良好的支撐條件,為競技體育人才培養(yǎng)提供了必需的專業(yè)條件;三是選材與成才率高?!耙嘧x亦訓、育人育才”的培養(yǎng)方式與實施路徑,在化解了學訓矛盾的同時,疏通了競技體育人才早期選拔的堵點,大量人才的涌入擴大了選拔優(yōu)秀人才的范圍和機會,為提高競技體育高水平后備人才的成才率夯實了基礎;四是晉升與退出機制暢通。從體育特長人才到競技體育后備人才,再到競技體育高水平人才的晉級,可由競技體校進入省市專業(yè)隊,再通往國家隊。無法實現(xiàn)此“晉級”的競技體育人才,則可以在學校的初中、高中、大學各階段實現(xiàn)競技體育專業(yè)人才向體育專業(yè)學生身份轉換。這種轉換是基于“亦讀亦訓”文體并進的培養(yǎng)方式的成功實踐。
“隊校型”的實質是專業(yè)院校辦專業(yè)隊。此路徑在今天重新作為我國競技體育后備人才培養(yǎng)的主渠道進行拓展,以往的經驗與不足都是重要借鑒。尤其是要把隊校型的特色和核心的“亦讀亦訓”中的“讀”落到實處,使競技體育后備人才培養(yǎng)完全融入國民教育體系,讓競技體育后備人才真正接受到系統(tǒng)、完整、高質量的教育,同時要將“訓”規(guī)范化,將競技體育后備人才的培養(yǎng)納入運動訓練的專業(yè)化軌道,在充分發(fā)揮體育院校訓練、科研、場地專業(yè)優(yōu)勢的基礎上提高人才培養(yǎng)的成材率。
2.1.2 高校自辦高水平運動隊的“雙高型”
普通高校自辦高水平運動隊是競技體育人才培養(yǎng)院?;牧硪粭l途徑,其對實現(xiàn)競技體育人才文化素養(yǎng)與運動技能協(xié)調發(fā)展意義重大。雙高型的特點是打通了體育與教育培養(yǎng)競技體育人才體制機制的隔墻,為高校運動員學生實現(xiàn)文化學習與運動訓練共進提供了制度和機制保障。雙高型的實質是“名校辦名隊”,其持續(xù)發(fā)力培養(yǎng)文體平衡的競技人才的優(yōu)勢體現(xiàn)為:一是實現(xiàn)文體共進。雙高型以“學分制、延長學制、個性化授課、補課”等方式推行彈性學習,化解競技體育人才培養(yǎng)中的學訓矛盾,保證了運動員文化素養(yǎng)提高和運動技能雙提高。二是可優(yōu)化資源配置。教育部門將競技體育人才文化學習納入高校教學體系,在高等教育的平臺上完成競技體育人才的受教育經歷;體育部門為競技體育人才提供專業(yè)訓練、專業(yè)競賽、專業(yè)保障、專業(yè)出口的平臺,托舉競技體育人才向高水平后備人才邁進;三是擴大人才的儲備量。隨著對高校高水平運動隊辦隊自主權的政策傾斜,高校運動員與專業(yè)運動員身份認定、水平認定、參賽資格認定的統(tǒng)一,高校運動員走出校園,進入競技體育的主戰(zhàn)場,為國爭光為民添彩,將極大激發(fā)高校培養(yǎng)競技體育人才的積極性和熱情,有效擴大競技體育人才培養(yǎng)的儲備量,為分散培養(yǎng)競技體育人才,提升競技水平做出貢獻。
雙高型實施的關鍵是需要進行機制方面的調整:一是增強高校辦“隊”的自主性??赏ㄟ^制定體育特長學生的評價、升學保障等政策措施,深化招生、培養(yǎng)、競賽、管理制度等改革使高校能在運動項目選擇和招生人數(shù)等方面實現(xiàn)自主;二是統(tǒng)一認定標準。通過建立統(tǒng)一認定標準,實現(xiàn)運動員資格認定的統(tǒng)一、運動員水平認定的統(tǒng)一和運動員參賽認定的統(tǒng)一,完成多頭管理的統(tǒng)籌和多渠道參賽的一體化設計與推進;三是暢通運動員選拔途徑。打通雙高運動員與專業(yè)運動員橫向流動的政策堵點,確保競技人才選拔的公平公正公開原則的實施,選拔雙高運動員進入省隊、國家隊,以“合法身份”參加國際比賽。此外,“雙高型”能否成功還取決于高校的硬件條件和運動訓練水平,只有在高水平的教練團隊、高水準的科研團隊、高質量的訓練場館的支撐保障下,在堅持不懈進行科學訓練中提高競技水平,才能提高高水平競技體育人才的貢獻率。
2.1.3 地方高校與地方政府融合的“校地型”
據統(tǒng)計,我國地方高校占高??倲?shù)96%,在校生規(guī)模約4 000 萬[9],有著競技體育后備人才培養(yǎng)的巨大潛力。探索地方政府與地方高校聯(lián)辦運動隊,推動競技人才培養(yǎng)提質增效,對我國競技體育后備人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?!靶5匦汀蹦J绞堑胤礁咝;貞?shù)馗偧俭w育發(fā)展需要,主動承擔競技體育人才培養(yǎng)任務和建設地方運動隊的責任,通過整合社會資本、人力資源、場館設施等資源,與地方政府合作培養(yǎng)競技人才的方式。
此模式的優(yōu)勢和特點體現(xiàn)在:一是地方高??山栌玫胤秸呢斦度?、政策傾斜、設施建設、軟件完善等提高地方高校體育場地設施建設、體育師資和體育資源投入水平,實現(xiàn)學校辦學條件的改善。二是地方政府根據地方實際情況靈活、合理使用聯(lián)合辦隊或購買服務的方式和鼓勵學校開展項目訓練、運動隊梯隊建設,可借助高校特有的科研資源、學科專業(yè)資源、教育教學資源提高本地競技體育人才的教育水平,并解決傳統(tǒng)模式下的學訓矛盾等問題,提升退役運動員再就業(yè)競爭力,解決出路狹窄問題。
暢通地方高校與地方政府融合的“校地型”路徑,關鍵是要處理好“融合問題”。地方政府應充分利用高校學習、訓練、科研一體化的條件,推動省級運動隊與高校融合,由學校結合自身優(yōu)勢、師資配備、特點,承接、承辦地方項目運動隊,建立起分級、分檔的融合體制;校地雙方投入各自優(yōu)勢資源共同推動競技后備人才培養(yǎng),政府利用自身的優(yōu)勢承擔場地規(guī)劃建設、資金投入、資源供應、人員調配、考核監(jiān)督等責任;學校承擔日常管理、訓練、競賽、教育等責任,由此建立責任分擔、利益均沾、優(yōu)勢互補融合機制,充分激發(fā)學校辦運動隊的積極性和地方政府扶持學校發(fā)展主動性,實現(xiàn)校地共同發(fā)展。
市場化路徑是在“有償訓練、有償培養(yǎng)、有償流動”,“誰投資誰培養(yǎng)誰受益”理念引領下,鼓勵市場主體按照經濟規(guī)律、競技體育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律培養(yǎng)競技體育人才的模式。這是市場經濟條件下競技體育人才培養(yǎng)的重要途徑,在發(fā)揮市場調節(jié)效能促進競技體育人才流動、提高人才培養(yǎng)積極性方面有著不可替代的作用。其可有兩種運作方式。
2.2.1 學校與企業(yè)融合的“校企型”
學校與企業(yè)聯(lián)辦運動隊是市場化競技體育人才培養(yǎng)的主要方式。其特點是通過教育鏈、體育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈緊密銜接,實現(xiàn)競技體育人才培養(yǎng)目標。其優(yōu)勢有三:一是資源配置優(yōu)勢。校企雙方合作建立銜接有序的競技體育俱樂部競賽、訓練和培訓體系,特別是企業(yè)增量投入,可提升資源供給總量,以市場運作提升資源配置效率,彌補學校在訓練師資、高端設備、科學化訓練和競賽組織上的不足。二是“變現(xiàn)”效益優(yōu)勢。企業(yè)在與學校合作中占據與學生(優(yōu)秀運動員)交流、塑造企業(yè)形象、推廣企業(yè)品牌、擴大企業(yè)影響力的先機,有利于培育忠誠于企業(yè)的黏性用戶,提升企業(yè)長期盈利能力和實現(xiàn)遠期盈利預期目標,促進企業(yè)盈利模式多元化,實現(xiàn)為國培養(yǎng)人才的社會效益與企業(yè)自身經濟效益的統(tǒng)一。三是市場機制優(yōu)勢。企業(yè)通過資金投入、資源投入、模式輸入等,完善有償訓練渠道、競賽獎助體系和退役職業(yè)轉換機制,實現(xiàn)人才“入口”和“出口”雙暢通。校企型通過優(yōu)秀競技體育人才的有償流動和有償服務為企業(yè)獲取利潤,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,進而形成持續(xù)投入的良性循環(huán)。
校企型的能否成功主要取決于以下幾個方面:一是要創(chuàng)新培養(yǎng)制度,建立起企業(yè)、市場和學校相銜接的制度規(guī)范,出臺市場主體資質認定、水平審核和安全性評估規(guī)范,保障學生健康權、受教育權和運動權;二是創(chuàng)新培養(yǎng)方式。應按照人才需求,實行訂單式競技體育后備人才培養(yǎng),探索精準培養(yǎng)競技體育人才的途徑。三是創(chuàng)新學習方式??稍诓唤档蛯W業(yè)標準要求、確保教育質量前提下,通過彈性學制、學分制、個性化授課等方式為優(yōu)秀運動員完成學業(yè)創(chuàng)造條件。
2.2.2 學校與體育場館融合的“校場型”
體育場館運營是體育市場化的先行者。1984 年《中共中央關于進一步發(fā)展體育運動的通知》要求國有體育場館向公眾經營開放,體育市場化序幕就此拉開。2020 年國務院辦公廳發(fā)文提出要“增加場地設施有效供給,補齊場地設施短板,提升場地設施運營水平”[10]為體育場館市場化運營邁開大步提供了政策支持。“校場型”培養(yǎng)競技體育人才是體育場館運營機制的創(chuàng)新。競技體育人才培養(yǎng)質量取決于諸多條件,其中場館設施是最基本和最重要的條件。諸多大型體育場館具備競技體育訓練、競賽所需的設備設施和環(huán)境氛圍,對競技體育人才的培養(yǎng)具有獨特的促進作用。此外,我國的諸多大型體育場館多是因一些綜合性大型賽事而修建的,也飽受賽后閑置、利用率低的困擾[11]。學校利用大型體育場館進行競技體育高水平后備人才培養(yǎng),既能滿足高水平競技訓練對體育場地設施的需求,創(chuàng)新體育場館運營機制,探索學校與體育場館合作培養(yǎng)競技體育人才的新路徑,又可充分利用體育場館閑置,彌補學校競技體育人才培養(yǎng)的專業(yè)運動場館設施不足?!靶鲂汀奔葹樘岣叽笮腕w育場館利用率、社會價值、經濟效益和社會服務能力提供了契機,也為提高競技人才培養(yǎng)質量提供了優(yōu)質資源,是具有推廣價值的路徑。
作為一條新路徑,“校場型”面臨的問題仍然是創(chuàng)新:一是要創(chuàng)新運營機制。校場型的實現(xiàn),需改變公共體育場館管理方式、營運模式、服務行式,要以“場地設施共享利用”推進場館所有權和經營權分離,向學?!暗兔狻遍_放,以政府補貼、購買服務、租賃等形式與學校建立競技體育人才培養(yǎng)合作關系。二是要創(chuàng)新服務形式。與其他合作方式不同的是,在校場型合作中,體育場館方的服務功能較突顯。這是在滿足競技體育人才培養(yǎng)的條件下開展長期的、全方位的和精細化的服務,其服務意識、服務方式和服務質量、決定了競技體育人才培養(yǎng)的成效和實現(xiàn)體育場館在青少年健康促進、訓練體系和競賽體系構建中的價值。三是創(chuàng)新育人功能。體育場館不僅是體育活動展開的物理空間,還是展示體育文化的育人場所。可通過回顧場館曾舉辦的經典賽事,整理著名運動員在場館訓練或比賽留下的歷史瞬間,展示從場館里走出去的運動驍將的風采等方式豐富場館的歷史積淀,營造激發(fā)和堅定競技體育人才訓練競賽激情和信心的環(huán)境和氛圍,實現(xiàn)“空間育人”“場所育人”價值。
我國的體育社會化改革始于20 世紀80 年代。在1983年《國家體委關于進一步開創(chuàng)體育新局面的請示》“推動城鄉(xiāng)體育進一步社會化,進入家庭,深入社會各個領域”的促進下[12],社會力量開始興辦運動隊,競技體育人才培養(yǎng)由此進入國家與社會相結合的軌道。經過近40 年的探索,我國在社會辦體育方面取得了驕人的成績,正逐步形成“強政府、大社會”的體育管理格式,體教融合培養(yǎng)競技體育人才應充分發(fā)揮“社會力量”的積極性,引導和支持社會力量參與競技體育后備人才培養(yǎng)工作,鼓勵興辦多種形式的青少年體育訓練機構?!吧鐣窂健毕乱嘤袃煞N方式可探索。
2.3.1 學校與運動項目協(xié)會融合的“校協(xié)型”
單項體育協(xié)會是促進運動項目發(fā)展的主體責任機構,肩負運動項目管理與發(fā)展的職責。2019 年國家發(fā)展與改革委發(fā)布《關于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》要求,單項協(xié)會分期分批與行政機關脫鉤[13]。據此,體育領域正在積極進行單項體育協(xié)會脫鉤的改革,可以預見脫鉤后的單項協(xié)會的專業(yè)性、權威性作用將得到更加充分的發(fā)揮,這為學校和“協(xié)會”合作培養(yǎng)競技體育人才奠定了良好的基礎。
“校協(xié)型”是指脫鉤后的單項體育協(xié)會根據自身需求,將不同層級的運動隊轉移至符合要求的學校,由各類學校承擔運動隊日常訓練、競賽、后勤保障、文化學習等任務,實現(xiàn)協(xié)會與學校共融發(fā)展。校協(xié)型具有以下優(yōu)勢:一是單項運動協(xié)會可借助學校青少年人才聚集的優(yōu)勢選拔優(yōu)秀的運動項目人才,并可在廣大青少年中傳播運動項目知識、技能、擴大運動項目的輻射面以及為運動員學習文化知識創(chuàng)造有利條件;學??山柚黜椖繀f(xié)會體育專業(yè)人才資源和運動隊管理方面的經驗,提升體育教學科研實力、訓練競賽水平和實踐服務能力,提高競技人才培養(yǎng)水平。二是單項運動協(xié)會在推動運動項目發(fā)展過程中形成的專業(yè)性、權威性有助于促進各級各類學校進一步豐富體育運動項目的形式和內容;三是單項協(xié)會在賽事規(guī)劃、組織、運行積累了豐富經驗和渠道,可提升青少年體育訓練競賽專業(yè)化、職業(yè)化水平,推動運動員資格認定標準的統(tǒng)一、運動水平認定的統(tǒng)一、選拔標準的統(tǒng)一、獎勵評估標準的統(tǒng)一,完善青少年訓練和競賽體系。
“校協(xié)型”欲取得成功,需要在幾方面進行調適和改革:第一,“協(xié)會”要“融得進”“立得住”。運動項目協(xié)會要以“親民”姿態(tài)主動依托學校、服務學校培養(yǎng)競技體育人才來實現(xiàn)服務社會的發(fā)展目標。在與學校融合發(fā)展中,運動項目協(xié)會應以專業(yè)領域的權威性、影響力和號召力確保競技體育人才培養(yǎng)的專業(yè)性和高水平;第二,學校要“引得來”“用得好”。學校需盡可能發(fā)揮運動項目協(xié)會在訓練、競賽方面的主導作用,積極為協(xié)會提供相應的制度支持、人員配備、資源供給、服務保障,把競技體育人才培養(yǎng)融入學校教育體系中,在提高學校體育的訓練、競賽水平的同時,凸顯競技體育人才培養(yǎng)的育人功能;第三,人才要“育得出”“流得動”。“校協(xié)型”培養(yǎng)方式旨在突破學校與協(xié)會之間的圍墻與阻隔,促進運動員在“學生”和“運動員”之間合理流動,實現(xiàn)育人育才同步。為此,學校要以教育優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、保障優(yōu)勢與協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢、訓練優(yōu)勢、競賽優(yōu)勢相融合,為促進競技體育人才成長發(fā)合力。
2.3.2 學校與家庭融合的“校家型”
自20 世紀90 年代初期推動體育職業(yè)化改革以來,隨著職業(yè)體育發(fā)展對專業(yè)競技人才需求的數(shù)量與類型日益增多,我國競技體育人才培養(yǎng)模式也在悄然變化。特別是《2001-2010 年體育改革與發(fā)展綱要》提出“鼓勵和支持社會以及個人資助、興辦業(yè)余訓練”后[14],我國出現(xiàn)了家庭自主培養(yǎng)競技體育人才的方式,丁俊暉、馮姍姍等職業(yè)運動員就是通過個人努力及家庭自主培養(yǎng)的成功案例。家庭自主培養(yǎng)方式一定程度上為我國小眾、新興的職業(yè)化運動項目的優(yōu)秀運動員取得優(yōu)異成績開辟了新路。但家庭自主培養(yǎng)優(yōu)秀競技體育人才在實踐中面臨的難題諸多,其中最為突出的是文體失衡,如丁俊暉、潘曉婷、顏丙濤、周躍龍等臺球運動員均因過早開始專業(yè)化訓練,未能接受完整的大學教育而留下遺憾。
“校家型”方式對破解這一難題有獨到之處:一是項目選擇靈活。校家型強調個人在運動項目選擇上的主導性,項目轉換靈活,適合于新興、個體和市場化度高的項目發(fā)展。二是能滿足個性化需求。校家型能充分滿足個性化需求的特點,可作為整體性、系統(tǒng)化培養(yǎng)競技人才的必要補充,有助于提高部分弱勢項目的競技水平,對我國增加國際競賽奪金點、實現(xiàn)全項目參賽有積極意義。三是打通了學校與家庭共同培養(yǎng)運動員渠道,可實現(xiàn)競技體育后備人才培養(yǎng)“家庭作坊”與國民教育的結合[15],為拓寬我國競技人才培養(yǎng)渠道,探索多樣化人才培養(yǎng)方式提供了新途徑。
綜上所述,體教融合模式是在堅持國家主導基礎上,激活社會各方動能,逐漸實現(xiàn)競技體育人才培養(yǎng)由以國家為主向多方承擔過渡,最終建成“國家監(jiān)管、院校做主、社會做大、市場做強、家庭參與”的多元化競技體育后備人才培養(yǎng)體系,以建構有中國特色的競技體育人才培養(yǎng)之路。
“體教結合”模式作為中國特色競技體育人才培養(yǎng)的有益探索,取得了顯著的成效,為我國競技體育騰飛做出了不可磨滅的貢獻,但其本身存在的問題也使之逐漸失去了發(fā)展的勢頭?!兑庖姟诽岢龅摹吧罨w教融合”正是針對體教結合在實踐中存在的問題提出的指導性意見,其核心是立足學校,以學訓平衡、文體協(xié)調為目標,競賽為杠桿,構建青少年健康促進、青少年運動訓練、青少年運動競賽三大體系,不斷開拓中國特色競技人才培養(yǎng)的道路。
體教融合模式在對體教結合模式的選擇性繼承中,立足體育和教育作為全民事業(yè)的基本定位,通過構建競技人才培養(yǎng)新格局、疏通原有的機制和資源等方面堵點、促進競技人才有序流動等途徑完成創(chuàng)造性轉化。
3.1.1 推進多元主體協(xié)同,形成多元競技體育人才培養(yǎng)格局
體教融合模式鼓勵多元主體協(xié)同,調動社會、市場、家庭、學校等培養(yǎng)主體的積極性,開辟多元化、多層次競技人才培養(yǎng)路徑,形成政府主導、學校主體、社會與市場支撐、家庭以及其他創(chuàng)新形式補充的“五位一體”競技體育人才培養(yǎng)格局。在“五位”中,政府主要通過政策制定進行指導與調控,明確競技人才培養(yǎng)中不同主體的角色、職責,吸引社會組織提供體育服務、規(guī)范市場準入機制,協(xié)調各方利益;學校讓政府、社會、市場、家庭的資源在教育平臺上實現(xiàn)匯聚、整合、優(yōu)化,是溝通政府、社會、市場與家庭的紐帶與橋梁;社會與市場通過提供增量資源、渠道和服務,有效彌補政府主導、學校主體在場地設施、師資隊伍、專業(yè)指導等方面的缺陷與短板;家庭自由培養(yǎng)通過個性化、靈活性項目選擇、分散化培養(yǎng)方式,填補我國三級訓練網在新興項目人才培養(yǎng)上存在的空白,增加競技項目保有量和奪金點。概言之,政府、學校、市場、社會與家庭密切配合、分工合作,政府適度賦權重點發(fā)揮宏觀治理主導作用,學校上接政府、下接市場、社會與家庭居中勾連,市場、社會與政府建立起互補與合作關系,家庭補缺,由此構建起主次分明、關聯(lián)立體、各司其職、各居其位的“五位一體”的競技人才培養(yǎng)格局。
3.1.2 打通資源供給堵點,優(yōu)化資源配置實現(xiàn)資源融合
體教融合模式著力破除部門利益隔閡、資源匱乏與配置失衡等頑疾,旨在通過優(yōu)化資源配置以實現(xiàn)競技人才培養(yǎng)資源融合:一是拓寬資源渠道。體教融合模式鼓勵政府購買服務、創(chuàng)新場館運營、統(tǒng)籌地方資源等創(chuàng)新方式,吸引、鼓勵各類主體進入競技體育人才培養(yǎng)領域,采取“誰培養(yǎng)誰受益”原則,促進各利益主體在主動融合、自覺融合、能動融合、創(chuàng)造融合中擴大資源來源、拓展資源供給主體。二是打通資源供給堵點。以“黨委領導和政府主導”為基本遵循,充分發(fā)揮黨委領導和政府主導的宏觀性、總體性、決定性作用,破除利益群體間有形或無形的利益固化藩籬,打通資源供給堵點,實現(xiàn)資源融合,形成促進競技體育人才培養(yǎng)質量提升的強大資源推動力。三是挖掘整合資源優(yōu)勢。在人才培養(yǎng)日益復雜、系統(tǒng)、集成化的現(xiàn)代社會,競技體育人才模式培養(yǎng)的對各種資源的整合統(tǒng)籌、挖潛力度和融合程度也提出了更高的要求。體教融合模式以系統(tǒng)化、整體化思路,將原有的競技體育人才培養(yǎng)的分散、零碎的體育與教育資源進行挖掘、整合,發(fā)揮資源的聚集優(yōu)勢、整體優(yōu)勢和協(xié)同優(yōu)勢形成競技人才培養(yǎng)的強大合力。
3.1.3 完善制度體系,推動人才有序流動
體教融合模式以打通體育和教育系統(tǒng)的制度阻隔,推動競技人才自由有序流動。一是修訂“互認”制度。采取“共同制定學校體育標準”“共同組織,擬定賽事計劃,統(tǒng)一注冊資格”,整合“各級各類青少年體育賽事”“在校學生的運動水平等級認證制定統(tǒng)一標準并共同評定”“成績納入體育、教育部門雙方獎勵評估機制”等,實現(xiàn)競技后備人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的“標準化”“制度化”。二是深化“互任”制度。完善專業(yè)教練與體育教師交流任職制度,通過教練與教師的“互任”,使運動員與學生互享優(yōu)質的教育資源和體育資源,實現(xiàn)文體協(xié)調、“讀訓并重”。三是完善“互通”制度。打通普通學校體育特長學生“進體育”的阻礙,促進運動員學生和學生運動員的水平互認制度建立,制定體育特長學生升學、訓練保障措施、實施彈性學籍制度,拓展體育特長學生成長空間,暢通學生轉為專業(yè)運動員的渠道,將優(yōu)秀學生運動員納入競技體育后備人才序列,擴充競技體育人才儲備庫。與此同時,打通競技運動員“進教育”的阻礙,鼓勵退役運動員進入體育院校、普通高校等教育系統(tǒng)進行文化知識學習、職業(yè)技能培養(yǎng)和社會適應能力提升,完成職業(yè)轉化、促進再就業(yè)。四是規(guī)范“升降”制度。按照“公開公平公正”原則制定競技人才升降流動制度體系,通過國家、省、市、縣四級學校體育競賽和選拔性競賽,檢驗人才培養(yǎng)質量,實現(xiàn)“以賽代練”“以賽育人”“以賽選人”,選拔最優(yōu)秀運動員代表國家參加國際比賽,暢通運動員上下渠道,實現(xiàn)后備人才有序、規(guī)范流動。
體教融合模式是對“體教結合”模式的拓展和升級,旨在通過體育與教育融合的基礎上進一步深化、廣化、細化,通過培養(yǎng)理念、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)體制和運行機制的創(chuàng)新,滿足競技體育人才培養(yǎng)的新需要。
3.2.1 以融合發(fā)展觀引領理念創(chuàng)新
體教融合模式的目標是發(fā)揮學校體育在提高競技體育水平中的基礎性作用,以融合發(fā)展觀引領青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調發(fā)展,在錘煉意志、健全人格中促進青少年健康成長,成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞這一目標,體育與教育兩大領域在“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展格局指引下,以“融合發(fā)展”推動理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。體教結合模式就實質而言是體育與教育兩個相互獨立的主體間的關聯(lián),在承認體育和教育差異性、主體間性和二元性的基礎上,通過二者配合形成合力培養(yǎng)競技體育后備人才,服務國家競技體育發(fā)展。體教融合模式強調體育與教育間的共性,以融通一體化達到互生、共生、新生,實現(xiàn)理念、機制、體制、功能、目標、責任的融通匯流,追求從形式到實質的一致性,表現(xiàn)出一體性、一元性。融合的出發(fā)點是合二為一,以一體化避免條塊分割引發(fā)分力、分歧與對抗,實現(xiàn)普通學生健康促進和運動員競技水平共同提升。體教融合對體教結合培養(yǎng)競技體育人才模式的超越和突破,是以新時代融合發(fā)展觀引領理念創(chuàng)新,從頂層設計上以融合發(fā)展為基準,在協(xié)調推進中以融合發(fā)展達共識,在落地實施時以融合發(fā)展破堵點。融合發(fā)展觀是體教融合的靈魂,引領了體教融合的理念,也賦予了中國特色競技體育人才培養(yǎng)模式新的生命。
3.2.2 以一體化設計推動體制創(chuàng)新
“一體化設計”是深化體教融合的精髓所在。體教融合模式在一體化設計的推動下去實現(xiàn)競技體育人才培養(yǎng)的體制創(chuàng)新。首先是訓練體制創(chuàng)新。20 世紀五六十年代形成的“三級訓練網”是我國競技人才培養(yǎng)的主陣地,在我國競技體育發(fā)展中發(fā)揮十分重要的作用,體教融合模式的推行要進一步厘清體育系統(tǒng)三級訓練網與教育系統(tǒng)競技人才培養(yǎng)之間的關系,建立起以三級訓練網為主、以體教融合為輔的訓練體系,明確“在體育傳統(tǒng)特色學校的基礎上建立健全‘一條龍'人才體系,由小學、初中、高中組成對口升學單位,開展相同項目體育訓練,解決體育人才升學斷檔問題”的導向,構建新型舉國體制與市場機制耦合的青訓體系。其次是競賽體制創(chuàng)新。以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為目標,整合體教雙方賽事資源,共同制定覆蓋全面的賽事計劃,改革青少年賽事、調整規(guī)模、合并重合賽事、規(guī)范賽事運營,建立科學分段、合理分區(qū)的競賽體制,鼓勵競技體育人才通過“常賽”提高競技能力。第三是保障體制創(chuàng)新。我國具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,在深化體教融合中,充分發(fā)揮政府宏觀調控優(yōu)勢,學校教學、訓練、科研優(yōu)勢,社會與市場調節(jié)優(yōu)勢,家庭補充優(yōu)勢,為競技體育人才培養(yǎng)提供堅實保障。
3.2.3 以“一體化推進”促進機制創(chuàng)新
“一體化推進”是深化體教融合的有力措施。體教融合模式在以一體化推進下與實現(xiàn)機制創(chuàng)新:一是以黨委領導和政府主導實現(xiàn)組織一體化。建立青少年體育工作部際聯(lián)席會議制度,強化各級黨委和政府的主導作用和主體責任,將教育、體育改革納入議事日程,黨政負責人要熟悉、關心、研究體育和教育,以黨的權威統(tǒng)領頂層設計、總覽全局、協(xié)調各方,突破部門規(guī)章限制、開展有效跨部門合作,形成領導組織一體化體系,從根本上破除制約體教融合發(fā)展的機制障礙;二是以文化學習與體育鍛煉協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)“學訓一體化”。體教融合以“推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調發(fā)展”應對“學訓矛盾”,其實質是平衡學訓失衡、構建學訓一體化培養(yǎng)機制。體教融合模式通過強化體育特長學生學業(yè)考核評價,配齊配足配優(yōu)文化課教師,加強教育教學管理,以優(yōu)質教育資源和教育條件提高競技體育人才文化教育水平;三是以加強學校體育訓練和完善賽事體系協(xié)同實現(xiàn)賽訓一體化。體教融合模式將政府體育資源、社會體育組織、體育培訓機構、體育企業(yè)力量整合配置于學校中,通過多種形式的課內外、校內外訓練、培訓促進競技人才運動技能提升,通過不同區(qū)域范圍、年齡組別的競賽檢驗去訓練成效,以賽代訓、以訓促賽,在訓練中突出競賽目標,在競賽中明確訓練方向,從而實現(xiàn)賽訓最大成效;四是以青少年文化考核成績與參賽資格獲取的關聯(lián)實現(xiàn)學賽一體化。體教融合模式保障競技后備人才的文化教育經費供給、師資配備、效果評估,制定青少年賽前文化課考試機制、科學訓練機制,保障學習時間,不斷提高文化教育質量,并以文化素養(yǎng)助力運動技能理解與學習,建立青少年文化學習與賽事體系密切配合的體教融合運行機制,強化競賽的杠桿作用,實現(xiàn)學賽同步、賽學互促的一體化發(fā)展。
3.2.4 以整體協(xié)同實現(xiàn)培養(yǎng)模式創(chuàng)新
培養(yǎng)模式創(chuàng)新是破解體教結合模式難題的關鍵。體教融合注重整合互補性資源、在發(fā)揮各自優(yōu)勢的基礎上,確保融合有益、有效和有為,一是開放體育賽事實現(xiàn)以賽育人。體教融合鼓勵競技人才參加課余訓練、競賽活動,在培養(yǎng)中通過擴大校內、校際體育比賽覆蓋面和參與度,提高競技人才參賽體驗,實現(xiàn)“常賽”。更重要的是推動體育系統(tǒng)向青少年開放賽事,增加青少年參賽機會,釋放體育系統(tǒng)賽事資源育人價值。二是開放教育資源實現(xiàn)整體育人。教育資源有效利用是體教融合目標實現(xiàn)的基礎,統(tǒng)籌利用好教育資源,挖掘師資、教學、科研等方面的潛能,通過多種方式、多種渠道提升競技體育人才文化教育水平,實現(xiàn)人才選拔、人才培育、人才流動和人才出路的整體規(guī)劃的順利完成,育人與育才融合發(fā)展。三是推行因材施教注重差異化育人。體育和教育系統(tǒng)密切配合,開展?jié)M足青少年不同層次、運動水平的訓練、競賽活動,注重青少年在現(xiàn)有基礎上的文化教育、運動能力提高,因人施教、因材施教,讓每一個青少年享受到類型上的差異化發(fā)展而不是高低層次上的差異化發(fā)展,通過多種文化學習方式,多樣化教學質量評估等,完善青少年健康成長路徑與渠道。
2021 年4 月21 日,在《意見》發(fā)布一周年之際,全國青少年體育工作會議在廣西召開。會議圍繞深化體教融合,構建青少年健康促進、體育訓練、體育競賽三大體系進行了研討與部署,進一步強調了體教融合模式培養(yǎng)競技體育后備人才的必要性與重要性。我們有理由相信,體教融合在實現(xiàn)我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展中,遵循“一體化設計、一體化推進”指導原則,依托院?;?、社會化、市場化三個發(fā)展路徑,整合多元主體形成“五位一體”競技體育人才協(xié)同培養(yǎng)格局,打通資源供給堵點,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與資源融合,通過完善互認、互任、互通政策體系,促進人才上下、左右、前后有序流動,實現(xiàn)競技體育后備人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)造性轉化;在融合發(fā)展觀引領下,以育人育才相統(tǒng)一為目標,探索“隊校”“雙高”“校企”“校場”“校協(xié)”“校地”“校家”體教融合培養(yǎng)競技體育人才的方式,轉變思想觀念的禁錮、超越部門利益的藩籬、突破機制體制的束縛,促進體教融合模式由戰(zhàn)略設計到實踐實施,實現(xiàn)競技體育后備人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新性發(fā)展,定能為提高我國競技體育水平,建設體育強國做出的新貢獻。