城鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)老年人體育需求與供給研究

萬艷奇 鄭州西亞斯學(xué)院體育學(xué)院

隨著新型農(nóng)村社區(qū)的大規(guī)模建設(shè)，新型農(nóng)村社區(qū)居民的身心健康也備受國家重視，新型農(nóng)村社區(qū)體育作為人們生活中不可缺少的、非常重要的健身活動(dòng)應(yīng)該受到各級(jí)政府部門的關(guān)注。黨和國家歷來高度重視人民健康，為推進(jìn)健康中國建設(shè)，提高人民健康水平，積極應(yīng)對(duì)和解決老齡化問題，改善老年人的生活，促使老年人身心健康，使他們健康快樂幸福地度過每一天，關(guān)注社區(qū)老年人體育需求顯得尤為重要。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，新型農(nóng)村社區(qū)逐步形成，人們的生活和居住環(huán)境得到了改變。因?yàn)樯鐓^(qū)是老年人活動(dòng)的主要場所，新型農(nóng)村社區(qū)體育越來越受到重視，開展社區(qū)體育，尤其是了解老年人的體育健身需求，保證老年人的身心健康顯得尤為重要。

一、新型農(nóng)村社區(qū)老年人體育需求現(xiàn)狀

（一）社區(qū)老年人對(duì)體育場所需求情況

充足的社區(qū)體育場所是保障社區(qū)體育順利開展的前提條件，在課題研究過程中，針對(duì)鄭州市中牟縣新型農(nóng)村社區(qū)體育場所建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。所有新型農(nóng)村社區(qū)依據(jù)社區(qū)安置村民人數(shù)配有充足的社區(qū)體育場所，社區(qū)便民服務(wù)中心專門為社區(qū)居民設(shè)置了少兒活動(dòng)室、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)堂、圖書閱覽室等。通過開展養(yǎng)生操、早教課、棋牌比賽、趣味運(yùn)動(dòng)活動(dòng)等多種多樣的體育文體活動(dòng)，讓新型農(nóng)村社區(qū)老年人真正體會(huì)到健康快樂的社區(qū)體育文化生活。

新型農(nóng)村社區(qū)老年人對(duì)體育場所需求不是很強(qiáng)烈，很多老年人覺得健身不需要固定的體育場所，很多老年人都是走到哪里就在哪里鍛煉，不受場地的限制，他們覺得只要有一片空地即可。

（二）社區(qū)老年人對(duì)體育健身器材需求情況

城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，讓老百姓得到了實(shí)惠，享受到了和城市人一樣的待遇。比如，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，政府既考慮到讓民安居，又考慮到讓村民健康地生活，鄭州市中牟縣新型農(nóng)村社區(qū)每一個(gè)區(qū)域都配有適合各個(gè)年齡段的體育健身器材。每個(gè)社區(qū)體育健身器材配套設(shè)施比較科學(xué)合理，完全可以滿足社區(qū)居民的健身需求。在實(shí)地調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，老年人對(duì)體育器材需求不是很明顯，在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多老年人對(duì)社區(qū)體育器材的用途和功能不了解也不清楚，不明白每個(gè)器材如何使用，在健身過程中對(duì)體育器材利用率很低。

在課題研究過程中，課題組人員在鄭州市中牟縣綠博一號(hào)社區(qū)調(diào)查走訪，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)老年人體育鍛煉過程中，對(duì)體育健身器材需求不強(qiáng)烈，很大原因在于老年人體育鍛煉形式大部分是散步、跳廣場舞，不需要特定的體育健身器材。

（三）社區(qū)老年人對(duì)體育鍛煉形式的需求情況

社區(qū)老年人對(duì)體育鍛煉的形式的選擇受社區(qū)體育場所、健身器材、個(gè)人愛好等因素的影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新型農(nóng)村社區(qū)老年人受場地限制較少的體育項(xiàng)目，如跑步、散步、廣場舞、扭秧歌、太極拳等。由于受場地器材的影響使得新型農(nóng)村社區(qū)居民對(duì)體育項(xiàng)目的選擇也呈現(xiàn)出不同，具體看表1。

（四）社區(qū)老年人參與體育鍛煉的意識(shí)

體育鍛煉意識(shí)是影響人參與體育鍛煉內(nèi)在因素，很多老年人沒有體育鍛煉的意識(shí)，大家都認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就可以鍛煉身體，實(shí)際上是一種誤區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)很多都是重復(fù)的、單一動(dòng)作，達(dá)不到全面健身的功能。近年來。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)一部分村民都轉(zhuǎn)化成社區(qū)居民，基本過上城鎮(zhèn)人的生活，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)減少，大部分都有固定的工作，隨著人們生活水平的提高，新型農(nóng)村社區(qū)居民多樣化體育需求日益增長，隨著“健康中國，全民健身”的理念深入人心，新型農(nóng)村社區(qū)體育需求將出現(xiàn)井噴。很大一部分社區(qū)老年人意識(shí)到身體健康的重要性，社區(qū)老年人積極主動(dòng)地參與到社區(qū)體育活動(dòng)中來。整體來講，新型農(nóng)村社區(qū)老年人參與體育鍛煉的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

二、新型農(nóng)村社區(qū)老年人體育服務(wù)供給構(gòu)成

（一）體育服務(wù)供給主體

1.體育服務(wù)以政府為主導(dǎo)的供給主體

在對(duì)鄭州市周邊新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)地調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育服務(wù)主要是政府依然是公共體育服務(wù)供給的主導(dǎo)，占據(jù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地位。建立以政府為主導(dǎo)的體育公共服務(wù)供給體系，并不能說明政府就是唯一的提供者，也不能說明政府要直接提供或直接生產(chǎn)，而是要建立多元化的供給主體即政府、社會(huì)、市場同時(shí)作為供給主體。

2.體育服務(wù)以社會(huì)化為主導(dǎo)的供給主體

體育公共服務(wù)要進(jìn)行社會(huì)化，就是以政府為主導(dǎo)，以全民的體育需求為核心，鼓勵(lì)和支持非營利性組織來興辦體育活動(dòng)，形成以社會(huì)的力量提高體育公共服務(wù)的質(zhì)量。非營利性組織是獨(dú)立于政府部門之外，在供給中與市場、政府形成了三方面的格局，這樣更能實(shí)現(xiàn)高效率的供給。

（二）體育服務(wù)供給內(nèi)容

目前在新型農(nóng)村社區(qū)公共體育服務(wù)的內(nèi)容主要包括公共體育設(shè)施建設(shè)服務(wù)、公共體育信息服務(wù)、公共體育指導(dǎo)服務(wù)、公共體育組織服務(wù)、公共體育政策服務(wù)、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)以及公共體育保險(xiǎn)服務(wù)等。其中他們將公共體育活動(dòng)服務(wù)并入體育指導(dǎo)服務(wù)中。

（三）體育服務(wù)供給方式

公共體育服務(wù)的供給方式主要是指供給主體通過什么手段或者方法進(jìn)行公共體育服務(wù)的提供。其中，供給主體的不同直接影響著供給方式的不同。目前鄭州市周邊新型農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)供給方式主要是有政府直接供給、政府聯(lián)合市場供給、政府聯(lián)合第三部門供給以及混合供給模式。

三、新型農(nóng)村社區(qū)老年人體育存在的問題

（一）嚴(yán)重缺乏專業(yè)的社區(qū)體育指導(dǎo)員

鄭州市中牟縣劉集鎮(zhèn)地處鄭開大道兩邊，地理位置優(yōu)越，處于鄭汴一體化的黃金地帶，在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，劉集鎮(zhèn)率先起到模范作用，劉集鎮(zhèn)分別于2016年和2017年連續(xù)兩年進(jìn)行行政村安置，集中回遷到目前為止集中回遷20000余人，綠博一號(hào)、綠博二號(hào)、綠博三號(hào)大型安置社區(qū)已全部安置群眾回遷。其中綠博一號(hào)社區(qū)安置11094人，在萬人社區(qū)里面，總共分為8個(gè)區(qū)，分別是A區(qū)-B區(qū)-C區(qū)-D區(qū)-E區(qū)-F區(qū)-G區(qū)-H區(qū)，每個(gè)區(qū)域配套的體育健身設(shè)施比較齊全，體育活動(dòng)場所也很多。社區(qū)居民在閑暇時(shí)間集中社區(qū)固定地點(diǎn)進(jìn)行鍛煉身體，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)社區(qū)運(yùn)動(dòng)場所，社區(qū)居民都是自由鍛煉，沒有組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，社區(qū)老年人都是根據(jù)自己喜好和鍛煉方法自由鍛煉，沒有專業(yè)的社區(qū)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)。甚至社區(qū)健身器材，老年人都無從下手，不知道怎么用。很多社區(qū)健身器材變成了兒童樂園。嚴(yán)重缺乏體育健康指導(dǎo)知識(shí)，比如，沒有專業(yè)的體育指導(dǎo)員針對(duì)不同的年齡和不同的體格社區(qū)居民進(jìn)行科學(xué)合理的體育鍛煉方法指導(dǎo)。這種情況嚴(yán)重影響了新型農(nóng)村社區(qū)體育科學(xué)合理的開展，從而影響社區(qū)體育開展的效果。

（二）社區(qū)老年人體育活動(dòng)比賽開展比較薄弱

社區(qū)體育比賽不僅可以達(dá)到強(qiáng)身健體的作用，更大程度地發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)老年人團(tuán)隊(duì)精神和拼搏的意識(shí)及村民凝聚力。近年來，隨著新型農(nóng)社區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社區(qū)老年人對(duì)體育參與意識(shí)的不斷提高，新型社區(qū)體育開展得越來越好，很大一部分社區(qū)居民在閑暇時(shí)間都會(huì)有意識(shí)參與體育鍛煉，主要形式是慢走、健身舞、利用健身器材健身、打球、跑步等社區(qū)健身活動(dòng)，社區(qū)體育開展得如火如荼。社區(qū)居民對(duì)體育比賽也有參與的愿望，但是，在走訪的中牟縣新型農(nóng)村社區(qū)中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)老年人體育比賽開展得較少，主要是缺乏組織者和指導(dǎo)者，社區(qū)體育賽事沒有受到社區(qū)委員會(huì)的重視。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)了充足的體育健身場所，體育健身器材實(shí)施比較完善，能滿足社區(qū)居民的體育活動(dòng)需求。老年人對(duì)體育場地和體育健身器材需求不是很強(qiáng)烈。新型農(nóng)村社區(qū)老年人參與體育鍛煉形式大多是不受場地、器材影響的體育項(xiàng)目，社區(qū)居民參與體育鍛煉的意識(shí)增強(qiáng)。新型農(nóng)村社區(qū)體育缺乏專業(yè)的體育指導(dǎo)員指導(dǎo)，社區(qū)老年人體育活動(dòng)比賽開展比較薄弱。新型農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)供給主體主要包括政府、市場以及第三部門。社區(qū)體育服務(wù)供給方式主要是有政府直接供給、政府聯(lián)合市場供給、政府聯(lián)合第三部門供給以及混合供給模式。

（二）建議

社區(qū)管理部門應(yīng)增加專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，保證社區(qū)老年人參與體育活動(dòng)有科學(xué)的指導(dǎo)。社區(qū)服務(wù)大廳應(yīng)對(duì)霧霾天氣對(duì)身體的害處進(jìn)行宣傳，讓社區(qū)老年人在霧霾天氣進(jìn)行正確的健身方法。社區(qū)管理者應(yīng)組織社區(qū)老年人開展多種形式體育比賽，有助于激發(fā)老年人參與到體育活動(dòng)中。參與社區(qū)體育的老年人，充分利用智能手機(jī)的微信功能，努力學(xué)習(xí)健身知識(shí)，宣傳體育鍛煉的益處，讓更多的社區(qū)老年人參與到社區(qū)體育中來。