文/廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院 饒笛;湖南省科學技術信息研究所 李文媛
良好的企業(yè)檔案工作,對外是樹立企業(yè)品牌形象的載體,對內(nèi)是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,折射出企業(yè)發(fā)展的水平高低。檔案工作細微瑣碎,卻以小見大,不可或缺,為企業(yè)管理提質增效、規(guī)范健康發(fā)展保駕護航。
(一)企業(yè)檔案工作未納入領導議事日程,檔案管理缺乏長遠規(guī)劃。企業(yè)管理很常見的一個通病是重生產(chǎn)輕管理,尤其是位于管理末端的檔案工作,更是不為領導重視。這在企業(yè)發(fā)展初期,弊端不明顯,隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,生產(chǎn)管理的矛盾越來越突出,管理水平的高低直接影響到企業(yè)的發(fā)展。很多企業(yè),尤其是經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低地區(qū)的企業(yè)仍未對檔案工作有足夠的重視,檔案工作未納入領導議事日程。目前的檔案工作只滿足于日常的管理工作,缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃,檔案管理工作水平無法與企業(yè)發(fā)展同步,無法對企業(yè)發(fā)展起到積極作用。
(二)檔案管理水平參差不齊,傳統(tǒng)管理手段與信息化管理方式存在矛盾。傳統(tǒng)檔案管理注重對檔案載體的保管,重“管”輕“用”,缺乏完備的檔案管理體系。很多企業(yè)的檔案工作還處于傳統(tǒng)的檔案接收、整理、錄入、入庫保管、借閱利用等基礎工作,未開展檔案信息化建設和深度的信息發(fā)掘利用工作。而信息化時代,企業(yè)發(fā)展對檔案信息的需求日益增長,傳統(tǒng)的管理手段落后于現(xiàn)代信息化管理要求,對檔案工作中的檔案分類、檔案利用、檔案信息化建設提出了更高要求。
(三)檔案工作中缺乏對知識產(chǎn)權的保護。隨著我國市場經(jīng)濟秩序的不斷完善,知識產(chǎn)權保護逐步走上制度化、法制化發(fā)展軌道,越來越多的企業(yè)開始重視知識產(chǎn)權保護,但是只重視成果的推廣實施和保護發(fā)展,忽視了成果形成過程中文件的形成、積累和歸檔移交。造成了知識產(chǎn)權保護的隱患,也影響了檔案的完整和質量,喪失了檔案的實際價值,不利于查考利用,也不利于技術儲備和成果的繼承發(fā)展。
(四)檔案利用服務效果單一,缺乏個性化服務。檔案工作的目的和目標在于提供利用,最大限度地發(fā)揮檔案的價值。一直以來,企業(yè)檔案利用工作很多是簡單查詢,利用服務效果單一,缺乏個性化服務。而信息化時代的企業(yè)發(fā)展,對信息資源的需求愈發(fā)強烈,如何從浩如煙海的檔案信息資源中挖掘有價值的信息助力企業(yè)發(fā)展,如何根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同需求提供個性化的服務,成為新時代檔案工作的目標。
(五)檔案管理人員水平不高。目前企業(yè)檔案人員隊伍存在諸多問題,一是觀念陳舊,對信息的價值利用認識不足,缺乏信息化時代敏銳洞察信息的能力;二是檔案人員隊伍缺乏專業(yè)性、復合型人才,人員整體文化素質偏低,知識老化,缺乏現(xiàn)代檔案工作人員需具備的信息素養(yǎng);三是企業(yè)信息化建設水平偏低,檔案人員缺乏學習新信息技術的機會,制約檔案管理人員信息素養(yǎng)的提高。
“檔案匯積著大量的知識,也記載著豐富的信息,成為一種重要的信息資源”。開發(fā)檔案信息資源成為檔案學研究和檔案工作在信息化時代最重要的發(fā)展方向之一。在信息化時代,企業(yè)能否快速高效掌握和處理信息資源是企業(yè)參與競爭的關鍵因素,提高企業(yè)檔案工作能力,將企業(yè)檔案信息資源建設融入整個企業(yè)的信息化建設中,最大限度發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的作用,對增強企業(yè)競爭力,助力企業(yè)提質增效具有重要意義。
(一)檔案工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是提高工作質量和工作效率的重要途徑,是衡量企業(yè)是否科學規(guī)范管理的標尺。檔案工作的歸口管理性質,使得檔案工作處于企業(yè)管理工作的末端環(huán)節(jié),而檔案工作中提供的查考利用,往往又是新的管理工作的開端,檔案工作居于其中,連接著整個管理流程,考量企業(yè)管理是否科學規(guī)范,從其檔案工作中可見一斑。
(二)提高檔案工作中的檔案收集、信息采集,是豐富企業(yè)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的重要途徑。信息資源建設要“有米可炊”,檔案收集是檔案工作的首要環(huán)節(jié),提高檔案工作能力要加強收集工作,要不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,掌握更多的信息資源,企業(yè)才能掌握更多的話語權。
(三)提高檔案工作的利用效率,是助力企業(yè)發(fā)展增效的重要手段。提高檔案工作的核心在于提高檔案的利用效率,為企業(yè)發(fā)展提供多樣化、個性化服務,最大限度發(fā)揮檔案資源的利用價值,使得企業(yè)生產(chǎn)和管理工作方方面面都能高效快捷地利用檔案資源,提高各項工作效率,積極促進各項事業(yè)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提速增效。
(四)提高檔案工作的安全管理,是保證企業(yè)有效運作和安全穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。安全穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的生命線,現(xiàn)代信息化社會,企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展不僅僅在于生產(chǎn)安全、人員安全,還在于信息資源安全。企業(yè)核心的信息資源是檔案資源,檔案工作的安全管理包括檔案實體安全和檔案信息安全,切實保障檔案載體的安全保管和檔案信息的保密和共享,才能保障企業(yè)安全穩(wěn)步發(fā)展。
(一)改變意識形態(tài),提高企業(yè)檔案工作地位。信息化時代的現(xiàn)代企業(yè),良好的管理和不斷創(chuàng)新是企業(yè)長遠發(fā)展的動力,過去“輕管理,重生產(chǎn)”的老舊思維已經(jīng)跟不上信息化時代的發(fā)展。要想提高企業(yè)領導的決策和管理水平,領導層面應有足夠的意識,認識到管理工作的重要性,認識到作為信息資源保障的檔案工作的重要性。從領導的意識層面到全體員工,都要認識到提高檔案工作能力的意義和重要性:做好檔案工作,能夠為企業(yè)發(fā)展提供能源和動力,促進生產(chǎn)經(jīng)營提質增效。提高企業(yè)檔案工作地位,文件生命周期理論的全過程管理思想和前端控制思想非常適合企業(yè)檔案工作。前端控制,是將檔案管理工作提前介入文件的形成、運行和歸檔階段,建立標準統(tǒng)一、密切相關、互為保證、相對獨立的運行模式和保障體系,并盡可能把文件生命周期各個階段的管理要求設計在計算機系統(tǒng)之中,以維護文件的原始性、真實性的管理過程。運用在企業(yè)的檔案工作中,前端控制和全過程管理是檔案管理提前介入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的各個階段,從文件、信息的產(chǎn)生、運行、保管、使用、擴展等各個階段提供檔案專業(yè)理論和實際操作的指導和管理,將檔案工作貫穿于各項工作中,發(fā)揮檔案工作的價值,從而確保企業(yè)檔案信息資源的規(guī)范、完整、有序保管和運行。
(二)建立完善的檔案工作體系,增強內(nèi)生發(fā)展動力。企業(yè)要建立完善的檔案工作體系,包括檔案工作制度體系、檔案資源體系、檔案分類體系、檔案利用體系、檔案安全體系等,建立起統(tǒng)一管理、制度體系標準規(guī)范、信息資源分布存儲、利用高效便捷、安全保密與資源共享有機結合的檔案管理架構。建立檔案工作體系,是一個查缺補漏、規(guī)范完善的過程,要對現(xiàn)有的檔案工作體系進行調整和改革,還要適應企業(yè)的生產(chǎn)和管理。如果企業(yè)內(nèi)部的管理水平不足以支撐檔案工作體系的建立,可以通過購買第三方檔案外包服務。目前,沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)有很多成熟的檔案服務外包機構,專門為企業(yè)提供檔案管理咨詢服務,包括提供檔案工作體系設計、檔案管理方案設計、檔案信息開發(fā)利用方案設計、檔案工作評估、檔案培訓等服務。借助外部專業(yè)力量,推動企業(yè)自身的檔案工作建設。
(三)注重檔案工作中的知識產(chǎn)權、著作權保護,維護企業(yè)品牌信譽?,F(xiàn)代企業(yè)管理中,尤其是具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)管理,一定要注重知識產(chǎn)權、著作權的保護,不僅僅重視成果的推廣實施和保護發(fā)展,更應該注重成果形成過程中文件的形成、積累和歸檔移交。注重檔案工作中的知識產(chǎn)權和著作權的保護,應做好如下方面:一是建立知識產(chǎn)權保護的規(guī)章制度,從企業(yè)內(nèi)部的管理著手,規(guī)定本企業(yè)知識產(chǎn)權保護的范疇、知識產(chǎn)權的管理體系、知識產(chǎn)權的保護方式等;二是利用技術手段保護知識產(chǎn)權、著作權,計算機網(wǎng)絡環(huán)境下,利用身份驗證、加密技術、口令設置、數(shù)字簽名技術等手段做好防護是必不可少的。
(四)不斷調整服務方式,開展個性化定制服務,最大限度發(fā)揮檔案的價值。現(xiàn)代企業(yè)中,檔案工作所提供的利用,已經(jīng)不僅僅局限于參考查詢,或者是編制檔案編研材料提供利用,更多的是要結合信息網(wǎng)絡應用,提供包括瀏覽、下載、借閱、統(tǒng)計分析、信息發(fā)布、信息推送、數(shù)據(jù)導出、可視化查詢、定題服務等各類個性化服務。并且還需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的各項要求,隨時調整服務方式,隨時提供所需要的定制專題服務,從而最大限度發(fā)揮檔案的歷史價值、現(xiàn)實價值、未來價值。
(五)加強人才隊伍建設,培養(yǎng)高素質的檔案管理專業(yè)人員。人才資源對于企業(yè)的發(fā)展至關重要,要加強檔案專業(yè)人才隊伍建設,培養(yǎng)高素質的檔案管理專業(yè)人才。企業(yè)檔案管理人員需要專業(yè)的、復合型人才,要從人員招聘、專業(yè)技術骨干培養(yǎng)、崗位技能培訓等方面加強檔案人員的培養(yǎng),不斷提升檔案人員的工作能力和專業(yè)技能?,F(xiàn)代檔案工作者除了專業(yè)技能知識的學習儲備外,還要著力培養(yǎng)信息素養(yǎng),包括信息觀念、信息知識素養(yǎng)、信息意識素養(yǎng)、信息能力素養(yǎng),成為具備信息競爭能力的人才,更好地服務和提升企業(yè)的信息管理和知識管理。