文/焦作市導(dǎo)游服務(wù)中心 樊偉偉
黨的十九大提出,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代。國(guó)家整體進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,旅游業(yè)同樣需要轉(zhuǎn)型升級(jí),走高質(zhì)量發(fā)展之路,其中旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)是旅游業(yè)提質(zhì)增效的重要內(nèi)容。通常情況下,旅游系統(tǒng)檔案管理涉及諸多管理事務(wù),例如導(dǎo)游管理、人事檔案以及財(cái)務(wù)檔案管理等。由于旅游業(yè)服務(wù)業(yè)鏈條的完善和延伸,加上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,旅游系統(tǒng)檔案信息呈現(xiàn)海量式、爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),如何提高旅游產(chǎn)業(yè)檔案信息,深挖背后的價(jià)值,提升旅游產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)的利用度,是旅游管理部門關(guān)注的重要課題。信息化建設(shè)為旅游系統(tǒng)檔案管理升級(jí)、完善提供了解決思路,但在當(dāng)前推動(dòng)旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中,暴露出諸多短板,在一定程度上制約了信息化的應(yīng)用。文章圍繞旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的必要性、問(wèn)題的復(fù)雜性,提出相應(yīng)的對(duì)策,為相關(guān)理論研究者與旅游從業(yè)者提供理論借鑒和實(shí)踐參考。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游成為新的行業(yè)模式。旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要管理部門統(tǒng)籌部署以及行業(yè)參與者資源共享,兩者缺一不可。旅游業(yè)涉及諸多部門,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展,有賴于各部門的通力配合與協(xié)作,并不斷優(yōu)化配置旅游要素,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)。在信息技術(shù)持續(xù)優(yōu)化以及滲透的環(huán)境下,“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游已經(jīng)成為旅游發(fā)展的新模式,不但彌補(bǔ)了傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)在信息互動(dòng)、數(shù)據(jù)分析以及利用方面的劣勢(shì),更讓旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素以及產(chǎn)業(yè)形成合力,構(gòu)建了信息化的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游業(yè)的發(fā)展依賴檔案管理信息化。旅游系統(tǒng)的優(yōu)化完善、旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,要依賴于旅游系統(tǒng)檔案的高效管理以及利用。旅游系統(tǒng)檔案管理的效率水平、規(guī)范程度制約著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,決定了旅游產(chǎn)品或者服務(wù)是否能滿足廣大消費(fèi)者需求,也影響著旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力。從更高維度來(lái)看,旅游系統(tǒng)檔案管理信息化水平還會(huì)影響各產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)規(guī)模及效果。由此可見(jiàn),做好旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè),才能保障旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)檔案價(jià)值的最大化。
(一)技術(shù)較為落后。中國(guó)部分旅游企業(yè)或平臺(tái)相繼搭建了門戶網(wǎng)站甚至組建了電子商務(wù)公司,然而中國(guó)旅游業(yè)信息化的整體水平仍然偏低,其中技術(shù)落后是制約信息化建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)的重要因素。當(dāng)前旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的應(yīng)用程度較低,大部分以接收移交檔案、存儲(chǔ)檔案以及查閱調(diào)卷為主,旅游檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用需求存在巨大差距,旅游檔案的內(nèi)在價(jià)值尚未得到充分運(yùn)用。此外,旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)中的軟件支撐較為缺乏,旅游檔案管理軟件并未內(nèi)置信息管理功能模塊,計(jì)算機(jī)管理軟件無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)信息共享,無(wú)論是快速檢索還是檔案信息管理,都無(wú)法在同一軟件環(huán)境中得到有效支持,所以旅游系統(tǒng)檔案信息的利用和挖掘受到阻礙。
(二)缺乏專業(yè)人才。人才是支撐旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的主體。既要懂得旅游行業(yè)的運(yùn)作機(jī)制,也要具備檔案管理學(xué)的專業(yè)知識(shí),還要兼具互聯(lián)網(wǎng)思維。當(dāng)前階段復(fù)合型人才極度缺乏,使得檔案管理信息化建設(shè)始終無(wú)法得到充分應(yīng)用,導(dǎo)致檔案信息更新相對(duì)滯后,甚至出現(xiàn)檔案信息失真和丟失的情形。人才的缺乏限制了旅游檔案管理系統(tǒng)中信息的解讀和應(yīng)用,無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息效能的最大化。部分單位雖然引進(jìn)了一些較新的信息化設(shè)備,但對(duì)設(shè)備的利用未能及時(shí)跟上,有“硬”無(wú)“軟”,使得旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)無(wú)法得到有效推進(jìn)。
(三)制度嚴(yán)重缺失。旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的核心目的是構(gòu)建全生態(tài)、交互性的檔案采集以及記錄機(jī)制,這是應(yīng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及滿足多元化旅游需求的必由之路。現(xiàn)階段,在旅游系統(tǒng)檔案管理信息化的制度層面,仍存在諸多缺失。第一,中國(guó)尚未搭建相應(yīng)的目錄檔案系統(tǒng),而且檔案信息系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)層次并不同步,服務(wù)性、規(guī)范程度以及開(kāi)發(fā)性均不理想,無(wú)法滿足檔案信息系統(tǒng)資源共享的實(shí)際需求。第二,在用戶端,消費(fèi)者無(wú)法利用旅游檔案平臺(tái)及時(shí)檢索相關(guān)信息,也不能進(jìn)行橫向、縱向的篩選以及分析,這意味著我國(guó)旅游系統(tǒng)檔案管理信息化仍然以文件處理為主,正在向信息管理過(guò)渡,對(duì)信息管理功能的開(kāi)發(fā)和整合缺少制度設(shè)計(jì),檔案管理信息化涉及的軟硬件設(shè)備無(wú)法實(shí)現(xiàn)互融互通。第三,旅游系統(tǒng)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和探索,影響了信息化建設(shè)的執(zhí)行。要基于匹配性、前瞻性、可持續(xù)性的標(biāo)準(zhǔn)完善系統(tǒng),并向國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)靠攏,構(gòu)建全新的檔案管理信息化規(guī)范。
(一)統(tǒng)一思想,形成檔案管理信息化的科學(xué)認(rèn)知。加速推進(jìn)旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的前提在于強(qiáng)化認(rèn)識(shí),要意識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游,而檔案管理信息化則是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來(lái),中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,無(wú)論是跨境游、國(guó)內(nèi)游還是外國(guó)人來(lái)華旅游,都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),行業(yè)整體已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。與之相對(duì)應(yīng)的,旅游系統(tǒng)檔案管理信息化的發(fā)展卻一直滯后,進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。信息化系統(tǒng)包含多個(gè)關(guān)鍵單元,例如旅游目的地管理、住宿餐飲管理、醫(yī)療衛(wèi)生保障管理、公共安全管理、導(dǎo)游管理以及旅游客運(yùn)管理等,運(yùn)行過(guò)程中,每一項(xiàng)細(xì)分模塊都會(huì)產(chǎn)生大量原始檔案、信息,如何將此類檔案信息加以管理和有效利用,是旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)所要解決的核心問(wèn)題。由此可見(jiàn),旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有緊密聯(lián)系。對(duì)于行業(yè)管理者和從業(yè)者而言,要將旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)置于更重要的地位,要站在全局與產(chǎn)業(yè)角度審視當(dāng)前檔案管理中存在的問(wèn)題,基于檔案信息化建設(shè)全方位的考慮,制定相應(yīng)政策,適當(dāng)傾斜資源,打破阻礙檔案信息化建設(shè)向縱深推進(jìn)的思想桎梏和制度阻力,以更高的戰(zhàn)略思維推動(dòng)旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)。
(二)優(yōu)化培訓(xùn)、激勵(lì)以及考核制度,打造檔案信息化建設(shè)的人才隊(duì)伍。旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)相對(duì)滯后的一個(gè)重要原因在于嚴(yán)重缺乏復(fù)合型專業(yè)人才,使得無(wú)論是戰(zhàn)略規(guī)劃層面還是執(zhí)行層面,檔案信息化建設(shè)都無(wú)人可用。第一,進(jìn)一步明確復(fù)合型人才在檔案信息化建設(shè)中的價(jià)值,重視并擴(kuò)大對(duì)旅游業(yè)檔案管理人才的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容既要包括旅游產(chǎn)業(yè)與檔案管理課程、人力資源管理、OA管理等內(nèi)容,也要包括互聯(lián)網(wǎng)旅游資源開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村游、都市游、紅色旅游等版塊,要讓旅游系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)人才培訓(xùn)真正和旅游熱點(diǎn)、旅游政策進(jìn)行整合,真正實(shí)現(xiàn)檔案管理人才培訓(xùn)符合“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”以及旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求。第二,對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,以吸引復(fù)合型人才的加盟。要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)和吸引雙戰(zhàn)略,可以與旅游目的地高校、當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)以及旅游電子商務(wù)公司一同構(gòu)建人才交流互訪機(jī)制,培養(yǎng)面向市場(chǎng)、面向消費(fèi)者以及面向旅游資源的綜合性人才隊(duì)伍,促使檔案管理人才能夠從單模塊向多模塊發(fā)展,激發(fā)其學(xué)習(xí)并應(yīng)用信息技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)力。第三,對(duì)現(xiàn)有的考核制度加以完善,除了檔案管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的考察之外,還應(yīng)該注重對(duì)其進(jìn)行旅游政策、大數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容的考核,以此讓工作人員找到自身知識(shí)技能的薄弱點(diǎn),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,將旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)推向更高層次。
(三)優(yōu)化檔案信息管理系統(tǒng),增強(qiáng)旅游檔案管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是對(duì)現(xiàn)有檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化。第一,信息管理系統(tǒng)要對(duì)旅游檔案以及與之相關(guān)的信息予以全面整合,將行業(yè)信息通過(guò)系統(tǒng)融合后形成全新的文本信息,隨后借助計(jì)算機(jī)程序?qū)n案展開(kāi)具體操作,例如分類、組合、檢索和調(diào)閱,進(jìn)而構(gòu)建全面的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。第二,與旅游目的地的產(chǎn)業(yè)檔案管理部門展開(kāi)合作,共同借助信息技術(shù)打破原有旅游系統(tǒng)檔案資源相對(duì)割裂的情形。第三,樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,審視當(dāng)前的檔案信息系統(tǒng)中旅游需求預(yù)測(cè)、旅游信息分析以及游客畫(huà)像建立中的不足之處,結(jié)合游客需求以及旅游公告等信息對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行功能拓展,增強(qiáng)旅游系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)在旅游資源分享、特色旅游資源開(kāi)發(fā)以及旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的實(shí)效性以及精確性,從而最大程度提高檔案信息系統(tǒng)的最大價(jià)值。
綜上所述,在旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革的大背景下,檔案管理信息化建設(shè)發(fā)揮的作用愈加明顯。旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)是滿足消費(fèi)者多元化需求的必要之舉,也是提高旅游管理能效的有效舉措。因此,統(tǒng)一思想,對(duì)檔案管理信息化形成科學(xué)認(rèn)知;優(yōu)化培訓(xùn)、激勵(lì)以及考核制度,打造檔案信息化建設(shè)的人才隊(duì)伍以及優(yōu)化檔案信息管理系統(tǒng),增強(qiáng)旅游檔案管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。多力并用,多措并舉,共同推動(dòng)旅游系統(tǒng)檔案管理信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。