鄉(xiāng)村體育人才在鄉(xiāng)村振興中的困境和對(duì)策分析

李慧斌 寧夏大學(xué)

一、前言

鄉(xiāng)村體育人才的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興中的一項(xiàng)重要舉措。鄉(xiāng)村體育發(fā)展是我國體育事業(yè)發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)乎到全民健身戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略和體育強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施及總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)描繪好鄉(xiāng)村體育發(fā)展藍(lán)圖，加強(qiáng)改進(jìn)鄉(xiāng)村體育治理，科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村體育發(fā)展，助力全民健身、健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)成為學(xué)界亟須關(guān)切和回應(yīng)的重要議題。

二、研究目與意義

（一）研究目的

鄉(xiāng)村體育的發(fā)展是我國體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。鄉(xiāng)村體育發(fā)展助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前行。鄉(xiāng)村體育的發(fā)展關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村體育人才的振興，解決好人才的引進(jìn)，才能為鄉(xiāng)村體育發(fā)展錦上添花。培養(yǎng)、引進(jìn)一批鄉(xiāng)村體育人才團(tuán)隊(duì)，完善文化和旅游、體育賽事、學(xué)校體育等專業(yè)人才扶持政策，充分解決鄉(xiāng)村體育人才的短板。因此需要進(jìn)一步分析鄉(xiāng)村體育人才在農(nóng)村的現(xiàn)狀和困境，有針對(duì)性地吸引人才、留住人才，發(fā)展鄉(xiāng)村體育事業(yè)。

（二）研究意義

1.理論意義

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大以來在我國農(nóng)村大力推行的七大策略之一，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境、改善人民農(nóng)村生活水平，提出了新的需求。鄉(xiāng)村體育人才的直接引進(jìn)，能為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的建設(shè)和鄉(xiāng)村體育帶來立竿見影的效果，時(shí)間短、作用強(qiáng)。當(dāng)下“新回鄉(xiāng)現(xiàn)象”、“逆城市化”出現(xiàn)，我們要抓住機(jī)遇，從人才的需求出發(fā)，多措并舉吸引人才。積極鼓勵(lì)人才走向鄉(xiāng)村，加大人才事業(yè)發(fā)展空間，讓自身才能得以充分發(fā)揮，盡可能實(shí)現(xiàn)人生理想和價(jià)值。鄉(xiāng)村體育作為鄉(xiāng)村的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)乎到全民健身戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略和體育強(qiáng)國戰(zhàn)略。只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)村體育人才的作用，才能助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

2.現(xiàn)實(shí)意義

目前，中國的發(fā)展不均衡具體體現(xiàn)在城市，中國的發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)。緩解中國城市發(fā)展的不均衡并不完全必須從農(nóng)村基層注入大量的人力資本。在二零零三年，中國率先明確提出了農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才培養(yǎng)，并認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才隊(duì)伍是適應(yīng)中國當(dāng)前基本國情、處理好“三農(nóng)”問題的必要手段。本文通過鄉(xiāng)村體育人才的發(fā)展建及出現(xiàn)的問題并剖析原因，有針對(duì)性地給出了建設(shè)性意見，期望文章能幫助落實(shí)在鄉(xiāng)村體育人才在鄉(xiāng)村的作用。

三、文獻(xiàn)綜述

（一）國內(nèi)相關(guān)研究

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是我國發(fā)展的重中之重。我國在農(nóng)村發(fā)展的道路上取得歷史新的突破，在脫貧攻堅(jiān)上開創(chuàng)新局面。在農(nóng)村人才分類方面，戴昕桐（2011）說：鄉(xiāng)村人才的發(fā)展應(yīng)該從不同的角度出發(fā)，鄉(xiāng)村人才應(yīng)該有管理型人才、創(chuàng)業(yè)型人才、創(chuàng)新型型人才和發(fā)展型人才 這4 類。覃誠（2018）說：要解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)村必須具備工作干部隊(duì)伍、科研隊(duì)伍、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村技術(shù)型人才 4 種。在農(nóng)村人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備方面，王德海、張克云（2001）認(rèn)為我國在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍中，大部分的農(nóng)村人口存在文化水平低下、職業(yè)教育沒有系統(tǒng)化、農(nóng)村科研人員和技術(shù)人員較少、農(nóng)村服務(wù)效果差、農(nóng)村的人力資源缺乏制度、在農(nóng)村人才的管理上也存在很大問題。薛建良、朱守銀等人（2018）認(rèn)為在我國農(nóng)村人才隊(duì)伍中，總體數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)化不合理，總體素質(zhì)不高、技能不均衡，隊(duì)伍不全面、流失較為嚴(yán)重，培訓(xùn)條件落后，管理方面不完善的情況。在分析農(nóng)村人才流失的問題方面，呂瑞琴（2014）基于我國著名的社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通的研究下認(rèn)為，農(nóng)村人才流失存在這樣四個(gè)原因：一是扎根鄉(xiāng)村文化原因，即農(nóng)民對(duì)土地不像過去一直依賴，不再看重“安土重遷”；二是現(xiàn)在教育方面，目前來看我國的現(xiàn)代教育，特別是在大學(xué)階段的教育，很多專業(yè)不太適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，與農(nóng)村發(fā)展需求相反；三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，由城市生活的巨大差距而造成，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展日益滯后，更多的人遠(yuǎn)離了農(nóng)業(yè)而到都市去，從而造成了一個(gè)長期的惡性循環(huán)系統(tǒng)；四是政策原因，改革開放以來，大量勞動(dòng)力都集中于沿海地區(qū)。姚鵬、胡斯涵（2018）認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)村人才缺失的主要原因是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及農(nóng)村人才返村制度的缺失所導(dǎo)致的。目前來說，鄉(xiāng)村體育人才整體流失，鄉(xiāng)村體育文化整體較低，對(duì)國家政策的理解能力、體育文化及體育運(yùn)動(dòng)的延伸意義、社會(huì)價(jià)值等的領(lǐng)悟不夠高，因此，在鄉(xiāng)村的體育文化建設(shè)、發(fā)展體育事業(yè)中存在很大的局限性。

（二）國外相關(guān)研究

20世紀(jì)90年代后，社會(huì)運(yùn)動(dòng)經(jīng)營為大蕭條的經(jīng)濟(jì)生活創(chuàng)造出了一個(gè)全新的營生方法，而提高收入、轉(zhuǎn)換勞動(dòng)力和獲取額外補(bǔ)償則始終是企業(yè)經(jīng)營者和地方管理者們的主要想法。人們已在征集促進(jìn)旅游者自然流動(dòng)的新辦法，在克羅地亞戈?duì)査够扑慕家爸?，小型體育社區(qū)活動(dòng)對(duì)農(nóng)民自覺組織形成體育游客行為，產(chǎn)生了巨大的杠桿作用。

國外許多鄉(xiāng)村地區(qū)開始把體育活動(dòng)視為減輕貧窮的主要策略，非洲聯(lián)盟就提出了發(fā)展內(nèi)陸垂釣業(yè)的減貧規(guī)劃，以垂釣體育在鄉(xiāng)村地區(qū)的迅速發(fā)展成就了垂釣體育與漁業(yè)的快速融合，以體育項(xiàng)目撬動(dòng)了漁業(yè)發(fā)展，解決貧困人口的生活基本需要，并嘗試著促進(jìn)在落后鄉(xiāng)村的產(chǎn)品銷售和運(yùn)輸。

積極有效的運(yùn)動(dòng)環(huán)境也給相對(duì)落后的農(nóng)村社區(qū)帶來了信任感，以體育項(xiàng)目為媒介去考察農(nóng)村社會(huì)中的集體信任感，是一個(gè)有重大意義的課題。而且，通過體育強(qiáng)化了與公民、企業(yè)、個(gè)體公民以及私營商戶之間的伙伴關(guān)系，體育社團(tuán)、俱樂部、藝術(shù)組織和文化慈善機(jī)構(gòu)等也重視了體育活動(dòng)對(duì)落后農(nóng)村中的社區(qū)凝聚力、信任、協(xié)調(diào)和開放的重要意義，而體育活動(dòng)的反復(fù)性和網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值功能也得到了發(fā)揮，逐漸成為落后農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部和外部進(jìn)行價(jià)值互動(dòng)的主要媒介。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國未來發(fā)展的國家戰(zhàn)略，因此主要是國內(nèi)學(xué)者在開展深入研究，而國外學(xué)者主要圍繞鄉(xiāng)村體育建設(shè)等領(lǐng)域，開展鄉(xiāng)村的延伸研究。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，離不開人才的振興，必須把人才放在關(guān)鍵的位置。解決好鄉(xiāng)村人才問題，才能為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。多措并舉吸引人才，留住人才，引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，要給予人才事業(yè)發(fā)展空間，讓自身才能得以充分發(fā)揮，盡可能實(shí)現(xiàn)人生理想和價(jià)值。鄉(xiāng)村體育的發(fā)展落實(shí)到鄉(xiāng)村體育人才的問題上，解決好鄉(xiāng)村體育人才的問題，才能為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展起到作用。鄉(xiāng)村體育人才的發(fā)展推動(dòng)了鄉(xiāng)村體育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前行，體育人才的引進(jìn)和發(fā)展，為鄉(xiāng)村體育、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展增添動(dòng)力。