基于信息化技術(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)

王曉彤 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員

我國(guó)中央國(guó)務(wù)院通過(guò)頒布《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了當(dāng)前在社會(huì)中全面開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)管理工作，進(jìn)而提高社會(huì)全過(guò)程全方位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制水平，在2018年1月26日，國(guó)務(wù)院通過(guò)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)金融全面質(zhì)量管理意見(jiàn)》，進(jìn)而打造出了協(xié)調(diào)化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估“升級(jí)版”架構(gòu)模式，通過(guò)運(yùn)用新版的質(zhì)量管理體系等先進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等改造傳統(tǒng)的認(rèn)證模式，從而促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系認(rèn)證系統(tǒng)升級(jí)，帶動(dòng)企業(yè)在發(fā)展中的全面化升級(jí)。隨著當(dāng)前智能化技術(shù)在社會(huì)中各行各業(yè)的深度融合，金融企業(yè)需要在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系的建設(shè)中基于國(guó)家質(zhì)量提升戰(zhàn)略層面，開展信息化技術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)工作，將工業(yè)化建設(shè)與信息化產(chǎn)業(yè)深度融合，提高企業(yè)當(dāng)前的質(zhì)量管理效率和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性，從而促使企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系深度融合。

一、開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)媒體數(shù)據(jù)的公開程度逐漸的擴(kuò)大，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)各界以及政府更關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是在當(dāng)前社會(huì)群眾對(duì)數(shù)據(jù)日益的敏感，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系的研究和實(shí)踐已不斷受到我國(guó)學(xué)者的重視。然而，我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)體系相對(duì)薄弱。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究過(guò)程中，最重要的是對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，目前還缺乏一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的質(zhì)量管理體系，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在管理中的重要性的認(rèn)識(shí)也相對(duì)狹窄。在總體評(píng)估中，評(píng)估員評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。然而，不同質(zhì)量的數(shù)據(jù)并不受歡迎。由于公眾和用戶沒(méi)有充分參與數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程，因此缺乏必要的透明度和有效性。因此，現(xiàn)階段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為了滿足統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求，提高我國(guó)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的可信度，有必要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)體系進(jìn)行深入研究。

二、基于信息化技術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立

（一）建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系的指標(biāo)框架

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化主要是在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)目標(biāo)的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容質(zhì)量和表現(xiàn)質(zhì)量的同時(shí)，我們還應(yīng)該遵守兩個(gè)關(guān)于統(tǒng)計(jì)過(guò)程中數(shù)據(jù)可用性和有效性的共同約束標(biāo)準(zhǔn)。因此，標(biāo)準(zhǔn)化可能特別反映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量特征。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架的完整性通常指使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效果和數(shù)據(jù)成本之間的差異。在評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量時(shí)，很難準(zhǔn)確計(jì)算數(shù)據(jù)的效果和成本。因此保證數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程中的完整性，就可以在要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不受影響的前提下，降低數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，進(jìn)而有效地提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)中的運(yùn)行效率。數(shù)據(jù)質(zhì)量體系指標(biāo)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性主要是指觀測(cè)值與估計(jì)值或未知值之間的實(shí)際距離，也稱為接近度。通常通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中的統(tǒng)計(jì)誤差來(lái)評(píng)估。準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)，是傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量概念中需要考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。一致性主要是指數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估中，數(shù)據(jù)是否是用戶感興趣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性通常可以表明用戶對(duì)數(shù)據(jù)的滿意度，這樣就可以表現(xiàn)出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的可利用性和用戶的關(guān)注程度。在這種基本的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系的指標(biāo)框架下，可以通過(guò)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確來(lái)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前用戶對(duì)于數(shù)據(jù)的情況，一旦出現(xiàn)了相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題，也可以通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析進(jìn)行有效的解決。

（二）建立規(guī)范有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控中心

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在評(píng)估過(guò)程中的準(zhǔn)確性，與統(tǒng)計(jì)過(guò)程中所使用的邏輯判斷法、指標(biāo)平衡法、數(shù)學(xué)模型法和賬戶體系法息息相關(guān)，因此需要在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中建立規(guī)范有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控中心。通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控中心便可以對(duì)我進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而尋找出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的不實(shí)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)檔案記錄入企業(yè)的信用檔案中，將企業(yè)列入審核的重點(diǎn)單位向社會(huì)進(jìn)行公布，通過(guò)這樣的方式，就可以有效的提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)在當(dāng)前信息化技術(shù)的統(tǒng)計(jì)管理中有非常重要的作用。也正因此，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及質(zhì)量，直接影響到了統(tǒng)計(jì)的最終效果。為了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，我國(guó)相關(guān)企業(yè)必須要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的核實(shí)，剔除數(shù)據(jù)中可能存在的不真實(shí)數(shù)據(jù)，并對(duì)這些不真實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出提出這些數(shù)據(jù)的企業(yè)。通過(guò)這樣的方式，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的同時(shí)，保證了利用信息化技術(shù)分析的質(zhì)量。

（三）建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審查組織

目前，在評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的過(guò)程中，中國(guó)主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)學(xué)家在工作中應(yīng)該根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)或歷史數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是收集、整理和計(jì)算數(shù)據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員應(yīng)該確定自己的工作結(jié)果。然而，這種數(shù)據(jù)處理方法是運(yùn)動(dòng)員和裁判共同收集的方法。這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法并不嚴(yán)格，在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)告錯(cuò)誤和財(cái)務(wù)處理缺口。如果數(shù)據(jù)未按照數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的歷史趨勢(shì)進(jìn)行驗(yàn)證，則無(wú)法確保會(huì)計(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)報(bào)告的有效性，因此，與獨(dú)立機(jī)構(gòu)相比，應(yīng)具體驗(yàn)證評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

基于信息化技術(shù)進(jìn)行評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的檢查和審查機(jī)構(gòu)可以消除財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立存在，并在其工作中免受外部干擾。在評(píng)估過(guò)程中，檢查和審查機(jī)構(gòu)可以充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估系統(tǒng)建立獨(dú)立的審查和評(píng)估機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有審計(jì)部門可能會(huì)增加一個(gè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)可能負(fù)責(zé)審查相關(guān)的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的最大使用者之一，也是計(jì)算企業(yè)增加值的主要方式。目前，在計(jì)算中國(guó)企業(yè)增加值的過(guò)程中，生產(chǎn)法和分配法通常使用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。國(guó)家管理體系建立了數(shù)據(jù)檢查和審查組織，以賦予同級(jí)和下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審計(jì)的相對(duì)權(quán)利。

三、金融機(jī)構(gòu)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的政策建議

在金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系建立的過(guò)程中，存在的主要缺點(diǎn)有以下三點(diǎn)：第一，隨著金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的發(fā)生變化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集難度加大；第二，當(dāng)前我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較為薄弱；第三，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員缺乏專業(yè)性的統(tǒng)計(jì)知識(shí)。而通過(guò)對(duì)著三個(gè)缺點(diǎn)進(jìn)行有效的分析處理，不斷提高當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系建立時(shí)的效率和質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工作是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保證。首先，相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)做好問(wèn)卷設(shè)計(jì)工作。在設(shè)計(jì)中，根據(jù)上級(jí)部門的需要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程，通過(guò)會(huì)計(jì)部門的統(tǒng)一設(shè)計(jì)，制定出適合企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)表。數(shù)據(jù)表可以清晰地反映經(jīng)濟(jì)核算體系與公司發(fā)展過(guò)程中各項(xiàng)指標(biāo)之間的關(guān)系。然后，通過(guò)將統(tǒng)計(jì)表功能與數(shù)據(jù)表集成，可以實(shí)現(xiàn)原始統(tǒng)計(jì)記錄和賬目的標(biāo)準(zhǔn)化。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立過(guò)程中，通常工作人員是將數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、輸入和傳遞，進(jìn)而達(dá)到對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行控制的目的，但這些都是關(guān)系到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的問(wèn)題。通常數(shù)據(jù)的質(zhì)量是其自身所帶來(lái)的一定因素，當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)質(zhì)量，研究人員將數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性作為一個(gè)關(guān)鍵性的維度進(jìn)行思考然而，對(duì)于評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，沒(méi)有有效的準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)。只要員工正確評(píng)估統(tǒng)計(jì)誤差，他們就無(wú)法擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的概念。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是一個(gè)復(fù)雜且繁重的工作，一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)直接影響到最終的結(jié)果。所以為了提高整體工作的效率，隨著金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的不斷豐富，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)也越來(lái)越多，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的難度也越來(lái)越大，就必須好好依據(jù)信息化技術(shù)，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的效率。

（二）財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理的變化

由于當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)來(lái)說(shuō)較為薄弱，要想提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，也就必須要對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作做出一定的改進(jìn)。在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的過(guò)程中，也要轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)管理模式。改變金融統(tǒng)計(jì)管理模式是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。因此，中國(guó)有關(guān)部門應(yīng)采取科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)審查方法，按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，制定適合企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)管理辦法。在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的過(guò)程中，大力推廣抽樣方法的使用，不僅可以避免整個(gè)單位個(gè)別檢查過(guò)程中繁瑣的程序，還可以簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)過(guò)程中的干擾。在當(dāng)前的ISO標(biāo)準(zhǔn)中，通過(guò)評(píng)估用戶需求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量被定義為影響用戶需求的數(shù)據(jù)特征，同時(shí)考慮到豐富和嵌入式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的綜合概念，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，可以提高內(nèi)容質(zhì)量、性能質(zhì)量和限制標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)當(dāng)前iso標(biāo)準(zhǔn)的不斷評(píng)估，對(duì)自身提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的評(píng)判，不斷提高數(shù)據(jù)提供的質(zhì)量。

（三）促進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

目前，中國(guó)有許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在單元審查過(guò)程中經(jīng)常使用樣本測(cè)試審查方法。因此，在數(shù)據(jù)審查過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。因此，我們應(yīng)該在新階段大力推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，需要設(shè)計(jì)必要的意見(jiàn)量，建立原始假設(shè)和初步假設(shè)數(shù)據(jù)。為了保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有義務(wù)報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)分為三個(gè)階段，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系框架中的時(shí)效性，一般來(lái)說(shuō)指的是與用戶需求相關(guān)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。如果數(shù)據(jù)是在做出實(shí)際決策之前提供給用戶的，那么這些數(shù)據(jù)對(duì)用戶的需求沒(méi)有價(jià)值，因此，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估的及時(shí)性也是本系統(tǒng)的重要特征之一，進(jìn)而保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能滿足用戶的需求。

四、結(jié)語(yǔ)

數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系指標(biāo)框架在建立過(guò)程中，主要是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行構(gòu)建，在構(gòu)建的過(guò)程中，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、相關(guān)性和及時(shí)性等相應(yīng)的因素進(jìn)行綜合性分析，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中融入信息分析的性質(zhì)和作用。同時(shí)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，還需要堅(jiān)持依法忠于客觀，不帶有任何的個(gè)人利益和主觀偏見(jiàn)，進(jìn)而保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。在當(dāng)前我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題和一些基本的缺陷進(jìn)行有效的考慮，只有對(duì)一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)問(wèn)題進(jìn)行了有效解決，才能夠使我國(guó)當(dāng)前的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。而數(shù)據(jù)又是一切工作發(fā)展的基礎(chǔ)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，才能夠有效的進(jìn)行分析。