侯琳琳 劉彬
(1.上海電機(jī)學(xué)院 上海 200240;2.上海建橋?qū)W院 上海 201306)
21世紀(jì)以來(lái),上海市致力于建設(shè)國(guó)際知名體育城市[1],作為體育賽事中的重要一部分,上海市學(xué)校體育賽事也得到了大力發(fā)展,在全國(guó)各省市中成績(jī)突出。2016年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》提出,學(xué)校體育要“注重教體結(jié)合,完善訓(xùn)練和競(jìng)賽體系”“建設(shè)常態(tài)化的校園體育競(jìng)賽機(jī)制,廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)比賽”[2]。大力發(fā)展學(xué)校體育賽事,不僅是上海市建設(shè)國(guó)際知名體育城市的需求,也是上海市深化體教融合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才的重要戰(zhàn)略部署。
以上海市高校體育賽事的開(kāi)展為研究對(duì)象,其中包括高校各類體育賽事及賽事主辦方、贊助方及參與者。
采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、調(diào)研訪談法等科學(xué)研究方法,對(duì)上海市高校體育賽事的開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和分析,探索上海市高校體育賽事的開(kāi)展現(xiàn)狀和發(fā)展路徑。
以主辦單位的性質(zhì)劃分,拋開(kāi)國(guó)際性和全國(guó)性體育賽事不談,當(dāng)前上海市高校體育賽事主要有三類:由上海市教育委員會(huì)、上海市體育局和上海市大學(xué)生體育協(xié)會(huì)官方主辦;各高校校內(nèi)比賽;由各區(qū)體育局、管委會(huì)和社會(huì)組織主辦,該文主要就前兩類進(jìn)行探討和分析。
2.1.1 市級(jí)比賽開(kāi)展現(xiàn)狀
上海市學(xué)生陽(yáng)光體育大聯(lián)賽是上海市為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》[3],落實(shí)《上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010 -2020)》提出的“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”核心理念[4],進(jìn)一步推動(dòng)上海市學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)更加廣泛、深入開(kāi)展,由上海市教委、市體育局、共青團(tuán)上海市委員會(huì)聯(lián)合主辦的體育聯(lián)賽,其中高校組的競(jìng)賽項(xiàng)目包含團(tuán)體游泳、武術(shù)拳操、定向越野、長(zhǎng)跑、棋牌等十余項(xiàng)[5]。
大體協(xié)主辦的賽事規(guī)模大、參與人數(shù)眾多、有專業(yè)的組織和管理機(jī)制、影響力大,也更受各高校重視。目前,上海市大體協(xié)主辦的體育競(jìng)賽主要有田徑、足、籃、排、乒、羽、網(wǎng)、武術(shù)、體育舞蹈、啦啦操、健美操、擊劍、帆船、龍舟、飛鏢、拳擊、跆拳道、冰壺等二十余項(xiàng)。除了大體協(xié)統(tǒng)籌部署高校各項(xiàng)賽事之外,大部分競(jìng)賽項(xiàng)目還成立了專門(mén)的分會(huì)和聯(lián)盟以更好地開(kāi)展競(jìng)賽工作。政府和這些機(jī)構(gòu)的支持也使得官方主辦的賽事運(yùn)作體系更為科學(xué)和完善,在參賽學(xué)生的安全保障方面也更為穩(wěn)妥。
2.1.2 校內(nèi)比賽開(kāi)展現(xiàn)狀
上海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)達(dá)的國(guó)際化大都市,高校的數(shù)量和質(zhì)量都首屈一指,上海市高校的校內(nèi)體育競(jìng)賽活動(dòng)也開(kāi)展得較為豐富。目前,各高校校內(nèi)自主舉辦的體育競(jìng)賽主要以全校學(xué)生均可報(bào)名參加的春、秋兩季校級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)為主,也是校內(nèi)規(guī)模最大、參與度最高、組織和競(jìng)賽體系較為完善的一項(xiàng)賽事,也更受校、院領(lǐng)導(dǎo)的重視,競(jìng)賽項(xiàng)目以傳統(tǒng)的田賽、徑賽項(xiàng)目為主。近年來(lái),趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和素質(zhì)拓展類的項(xiàng)目所占比重也越來(lái)越大,開(kāi)幕式表演中的武術(shù)、體育舞蹈、啦啦操等表演也是必不可少的項(xiàng)目。除此之外,大部分高校還重視體育文化節(jié)的舉辦,長(zhǎng)達(dá)一兩個(gè)月的校體育文化節(jié)以球類運(yùn)動(dòng)為主,定向越野、馬拉松、健美操、毽球等項(xiàng)目也開(kāi)始受到更多學(xué)生的歡迎,學(xué)生參賽意愿更高。
上海市“一校一品”校園體育特色建設(shè)及校園體育傳統(tǒng)特色學(xué)校認(rèn)定也推動(dòng)了上海市學(xué)校體育競(jìng)賽的發(fā)展[6],但是在特色體育項(xiàng)目方面,上海市高校的發(fā)展遠(yuǎn)不如中小學(xué)。一些較為小眾化的項(xiàng)目,更多的以學(xué)生體育社團(tuán)、班級(jí)、院系為單位組織競(jìng)賽,如跳繩、飛鏢、風(fēng)箏、體育舞蹈等。學(xué)生體育社團(tuán)定期舉辦的小范圍體育賽事極大地豐富了高校體育活動(dòng),社團(tuán)舉辦的體育競(jìng)賽更加多樣,在競(jìng)賽時(shí)間和各項(xiàng)安排上也更加靈活,對(duì)于促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)起到了極其重要的作用。
2.1.3 社會(huì)組織主辦校園體育比賽開(kāi)展現(xiàn)狀
隨著學(xué)校體育和體制改革的不斷深化及學(xué)校體育賽事市場(chǎng)化的發(fā)展,社會(huì)組織主辦或贊助的校園體育賽事也逐漸增多[7,8]。這類比賽多由公司和高?;蝮w育局聯(lián)合主辦,由社會(huì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)、宣傳和推廣,學(xué)?;蝮w育局負(fù)責(zé)具體的競(jìng)賽組織和裁判工作。其中,知名度較高的當(dāng)屬耐克三對(duì)三籃球賽、肯德基三人籃球賽和李寧三對(duì)三校園籃球挑戰(zhàn)賽[9],由于參賽門(mén)檻較低、比賽節(jié)奏快、群眾基礎(chǔ)廣泛,三對(duì)三籃球賽可以說(shuō)是最受上海市各大高校在校學(xué)生歡迎的比賽[10]。
為了更好地發(fā)揮高校管理自治機(jī)構(gòu)在高校聚集區(qū)統(tǒng)籌、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化高校間的合作交流,推動(dòng)高校優(yōu)質(zhì)資源共享、推動(dòng)校園體育蓬勃發(fā)展,上海市還推動(dòng)成立了多項(xiàng)體育賽事聯(lián)盟及區(qū)域高校體育聯(lián)盟如足球聯(lián)盟、排球聯(lián)盟等。2018年成立的臨港區(qū)域高校聯(lián)盟是由臨港新片區(qū)5所高校自發(fā)組織的民間自治機(jī)構(gòu),自成立以來(lái)組織舉辦了田徑、啦啦操等多項(xiàng)體育比賽。隨著體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的提出和上海市“建設(shè)國(guó)際體育賽事之都三年行動(dòng)計(jì)劃”的提出,這類高校間自發(fā)組織的體育比賽或友誼賽在上海市高校間也逐漸發(fā)展起來(lái)。
除了社會(huì)組織之外,上海市各區(qū)體育局、管委會(huì)也會(huì)舉辦一些體育賽事,但是主要以社會(huì)性質(zhì)的體育賽事為主,并不限制在校生參加,少數(shù)還會(huì)專門(mén)設(shè)置高校組,這類競(jìng)賽較少受到高校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生的重視。
上海市高校體育蓬勃發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些競(jìng)賽中常見(jiàn)的共性問(wèn)題和不足之處,這些問(wèn)題阻礙了上海市高校體育競(jìng)賽的進(jìn)一步發(fā)展。要推動(dòng)高校體育賽事的發(fā)展,建設(shè)高水平、高質(zhì)量的高校體育競(jìng)賽體系,必須正視并解決這些問(wèn)題。
2.2.1 缺乏科學(xué)系統(tǒng)的競(jìng)賽管理體系
上海市大體協(xié)與體育局、市教委組織舉辦的體育競(jìng)賽一般面向全市高校在校生,以學(xué)校為單位進(jìn)行報(bào)名和參賽,有專門(mén)的競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu),競(jìng)賽體系較為完善,在競(jìng)賽分組上將專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和普通高校生進(jìn)行合理的分組。但是,在一些參賽人數(shù)眾多的項(xiàng)目上設(shè)置了分區(qū)賽,分區(qū)賽選拔出來(lái)的隊(duì)伍再參加總決賽,由于各賽區(qū)參賽隊(duì)伍實(shí)力不均衡,這就導(dǎo)致一些實(shí)力較強(qiáng)的隊(duì)伍無(wú)法晉級(jí)總決賽。雖然主辦方都是市教委或大體協(xié),但承辦和協(xié)辦單位各有不同,這種模式雖然使各賽事舉辦能夠依托更加專業(yè)的組織機(jī)構(gòu),但是不同的報(bào)名系統(tǒng)和參賽條件也一定程度影響到了學(xué)校的參賽意愿。
校內(nèi)的體育競(jìng)賽更應(yīng)具有科學(xué)完善的賽事監(jiān)管機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)。校內(nèi)賽事的組織應(yīng)該集合學(xué)生處、校團(tuán)委、體育部門(mén)、后勤部門(mén)、校醫(yī)務(wù)室和各院系學(xué)生體育部的共同參與。賽事的監(jiān)管除了對(duì)競(jìng)賽過(guò)程的合理、合法性進(jìn)行監(jiān)督,還應(yīng)完善保障參賽人員的身心安全,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和傷病的發(fā)生。當(dāng)前,上海市高校內(nèi)體育競(jìng)賽尤其是校內(nèi)的單項(xiàng)競(jìng)賽中,能夠做到各部門(mén)協(xié)同合作,建立有效競(jìng)賽體系的少之又少。甚至部分學(xué)校因噎廢食,為了規(guī)避比賽中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),取消或減少賽事的舉辦。
2.2.2 資源配置不均
資源配置不均,涉及各高校間體育競(jìng)賽資源配置不均、各項(xiàng)目之間資源配置不均、學(xué)校體育和競(jìng)技體育資源配置不均等。
上海市高校眾多,有世界知名、國(guó)內(nèi)頂尖的雙一流大學(xué),也有普通高校,有教育部直屬也有上海市屬高校,還有眾多的由上海市教委主管的民辦高校。雖然國(guó)家和上海市大力扶持和發(fā)展學(xué)校體育活動(dòng),但是由于學(xué)校的規(guī)模和層次各有不同,在體育賽事的人力、物力、財(cái)力及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地上的資源也大有不同。很多學(xué)校尤其是民辦高校沒(méi)有體育專項(xiàng)資金或資金不足,只能依靠校團(tuán)委、學(xué)生處活動(dòng)資金或?qū)W生自費(fèi)組織。
各項(xiàng)目之間資源配置不均,傳統(tǒng)的田徑、籃球、乒乓球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器械較為充足,有較好的賽事經(jīng)驗(yàn),更受高校歡迎。相比之下,近年來(lái)越來(lái)越受歡迎的輪滑、健身健美、自行車(chē)、滑板等項(xiàng)目在高校中的比賽極少,大部分只能依靠學(xué)生社團(tuán)或院系自發(fā)組織相關(guān)比賽。這就造成了一些傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校重視但參與度不高,而另外一些項(xiàng)目學(xué)生參賽意愿強(qiáng)烈但賽事的規(guī)模和數(shù)量有限。
競(jìng)技體育也是學(xué)校體育的組成部分,專業(yè)賽場(chǎng)上獲得的名次和優(yōu)異表現(xiàn)能夠提高學(xué)校知名度甚至提高學(xué)校排名。很多高校重視高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè),學(xué)校體育的資金、場(chǎng)地、器械、優(yōu)質(zhì)的教練資源都優(yōu)先向高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)傾斜,而忽視了校園基礎(chǔ)體育文化的發(fā)展。
構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的體育賽事運(yùn)作體系,制定大型賽事的統(tǒng)一監(jiān)管體系和報(bào)名系統(tǒng),重視了解參賽隊(duì)伍的參賽體驗(yàn),不斷改善辦賽流程。嘗試在分區(qū)預(yù)選賽機(jī)制的項(xiàng)目中實(shí)行“外卡制”,以改善各分賽區(qū)實(shí)力不均的情況。完善競(jìng)賽分組,力求比賽更加公平、公正。
設(shè)立學(xué)校體育賽事專項(xiàng)資助資金,根據(jù)學(xué)校賽事舉辦和參與的情況合理分配。鼓勵(lì)和幫助高校引入社會(huì)贊助,大力發(fā)展學(xué)校體育賽事。建立高校體育競(jìng)賽獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)各高校重視體育競(jìng)賽。
制訂高校體育競(jìng)賽全年工作計(jì)劃,建立校內(nèi)體育賽事常態(tài)化機(jī)制,整合資源,班-年級(jí)-系-院-校多層級(jí)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建具有高校特色的競(jìng)賽系統(tǒng)。立足體育課程,以賽代教,以培養(yǎng)學(xué)生良好體育素養(yǎng)、促進(jìn)校園體育蓬勃發(fā)展為目的,優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則,在校園體育競(jìng)賽的舉辦中因時(shí)因地制宜,靈活應(yīng)變。
總體來(lái)說(shuō),上海市高校體育競(jìng)賽發(fā)展較好,尤其是陽(yáng)光體育大聯(lián)賽活動(dòng),在推動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展中起到了極大的推動(dòng)作用。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校體育競(jìng)賽體系,多舉措推動(dòng)各高校校內(nèi)體育競(jìng)賽的健康發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)、促進(jìn)學(xué)生身心健康、提高體育素養(yǎng),為全民健身打下良好的基礎(chǔ),也為上海市建設(shè)國(guó)際知名體育城市夯實(shí)基礎(chǔ)。