李 捷 山東省日照市東港區(qū)工業(yè)和信息化局
在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,技術(shù)創(chuàng)新是其中至關(guān)重要的影響要素之一,同時(shí)不同技術(shù)具有不同的影響路徑,其影響程度也存在差異性,這也是現(xiàn)階段需要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新影響進(jìn)行深入研究和分析的內(nèi)容。為了有效確定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)的重要途徑,應(yīng)現(xiàn)階段影響制造業(yè)發(fā)展的諸多影響因素進(jìn)行準(zhǔn)確把握,對(duì)科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行有效構(gòu)建,對(duì)不同技術(shù)創(chuàng)新路徑所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,能夠?qū)ζ渲写嬖诘牟蛔愫捅锥顺浞至私夂驼莆眨欣谥圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)合現(xiàn)階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)、發(fā)展要求和特征,與相關(guān)研究和報(bào)告相結(jié)合,遵循合理性、系統(tǒng)性、可測(cè)性等原則,可以從高質(zhì)量發(fā)展綜合水平層出發(fā),將發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定為以下六個(gè)方面:驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、要素效益、速度效益、綠色發(fā)展、品質(zhì)品牌等,并以發(fā)展目標(biāo)為基點(diǎn),對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行有效擴(kuò)展,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的有效構(gòu)建。
創(chuàng)新是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,也是發(fā)展中的重要指標(biāo),現(xiàn)階段我國(guó)制造業(yè)發(fā)展難題主要集中于自主創(chuàng)新能力不足、缺乏核心技術(shù),導(dǎo)致發(fā)展受制于人。所以加大創(chuàng)新力度及提高創(chuàng)新產(chǎn)出是促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用充分發(fā)揮的關(guān)鍵,其中投入指標(biāo)覆蓋了經(jīng)費(fèi)、人員等各環(huán)節(jié);產(chǎn)出指標(biāo)主要包括了科技活動(dòng)人員技術(shù)市場(chǎng)成交額以及有效發(fā)明專利數(shù)等。
在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化至關(guān)重要,在制造業(yè)高質(zhì)量的快速升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展中起到有效促進(jìn)作用,其中應(yīng)從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、出口三個(gè)層面出發(fā),利用新產(chǎn)品銷售收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以及高技術(shù)制造業(yè)出口交貨值等各方面占比指標(biāo)體現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平。
作為維系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的重要基礎(chǔ),要素效益主要包括了資源、勞動(dòng)、技術(shù)、資本等。其中在評(píng)價(jià)體系中,可利用第二產(chǎn)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率充分體現(xiàn)勞動(dòng)效益;利用資產(chǎn)回報(bào)率體現(xiàn)資本效益;利用單位工業(yè)能耗產(chǎn)出率體現(xiàn)資源能源效益,以此作為制造業(yè)效益衡量的重要要素指標(biāo)[1]。
此評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及了制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展速度兩個(gè)方面,同時(shí)根據(jù)相關(guān)專業(yè)研究及報(bào)告,發(fā)展速度的衡量基礎(chǔ)指標(biāo),也時(shí)發(fā)展評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)主要包括了增加值增速。其中經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)在成本、盈利、虧損等方面予以體現(xiàn),同時(shí)衡量指標(biāo)還包括了:資產(chǎn)負(fù)債率、虧損深度、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率以及每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中成本支出等。
作為新發(fā)展理念的重要因素,此評(píng)價(jià)指標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本條件,因此需要對(duì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題加強(qiáng)重視。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)綠色發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)從環(huán)境和資源兩方面入手,對(duì)衡量指示進(jìn)行進(jìn)一步明確,其中包括了:固體廢物綜合利用率、污染物排放強(qiáng)度、工業(yè)增加值能耗以及節(jié)能環(huán)保支出占比等。
通過產(chǎn)品品質(zhì)的有效提升,有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的全球市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,因此可從產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、500強(qiáng)企業(yè)數(shù)占比等方面對(duì)制造業(yè)品質(zhì)品牌指標(biāo)予以體現(xiàn)。
隨著我國(guó)制造業(yè)總體發(fā)展水平不斷快速提升,各地域之間發(fā)展差異性日益凸顯。在實(shí)際發(fā)展過程中,各個(gè)省域之間非均衡性更加顯著,其中較為突出的表現(xiàn)為:東部地區(qū)普遍發(fā)展水平較高,西部地區(qū)則普遍發(fā)展水平較低,因此為了促進(jìn)制造業(yè)可持續(xù)高質(zhì)、穩(wěn)定發(fā)展,需要使中西部地區(qū)的綜合發(fā)展水平有效提升,區(qū)域間發(fā)展差異最大程度縮小[2]。
針對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新路徑樣本進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn),自主創(chuàng)新、國(guó)外技術(shù)引進(jìn)、國(guó)內(nèi)技術(shù)購買作為三種重要技術(shù)創(chuàng)新渠道,其實(shí)際發(fā)展均值水平呈現(xiàn)出不同的狀況。隨著近年來自主創(chuàng)新技術(shù)水平的不斷提升,極大程度地推動(dòng)了我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)均值水平呈現(xiàn)出不斷較低的態(tài)勢(shì),但同時(shí)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)的技術(shù)途徑仍是現(xiàn)階段提高發(fā)展水平的重要途徑,而現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)技術(shù)購買的技術(shù)創(chuàng)新途徑的發(fā)展態(tài)勢(shì)則體現(xiàn)出在高質(zhì)量發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)購買依賴性不斷降低,因此促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)跨越式發(fā)展主要集中于自主創(chuàng)新及國(guó)外技術(shù)引進(jìn)水平兩個(gè)途徑。
我國(guó)制造業(yè)逐步向綜合服務(wù)的發(fā)展方向轉(zhuǎn)型,其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在成本低,與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比,我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在嚴(yán)重不足和弊端,由于發(fā)展模式較為粗放,存在著科技型大企業(yè)數(shù)量較少、自主研發(fā)進(jìn)展緩慢、創(chuàng)新載體建設(shè)薄弱、創(chuàng)新資本與人才資源短缺、核心技術(shù)缺乏等問題。另外技術(shù)水平不高、生產(chǎn)智能化程度較低、自動(dòng)化的靈活性不足、附加價(jià)值較低以及產(chǎn)能過剩等都對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展造成阻礙。
通過相關(guān)調(diào)查研究分析可以看出,在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,自主創(chuàng)新所帶來的影響最大,因此為了促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)加大科技創(chuàng)新支持力度,通過自主創(chuàng)新能力的切實(shí)提升,使制造業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型得以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)技術(shù)購買創(chuàng)新渠道所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析可以看出,雖然其影響顯著,但其中呈現(xiàn)的負(fù)值也說明了技術(shù)購買會(huì)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)效應(yīng),結(jié)合目前國(guó)內(nèi)技術(shù)購買經(jīng)費(fèi)支出及各區(qū)域差異情況進(jìn)行分析,此負(fù)效應(yīng)極可能關(guān)系著技術(shù)轉(zhuǎn)移等問題,在制造業(yè)發(fā)展初期,技術(shù)購買行業(yè)大幅度提升了東部地區(qū)國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新水平,但隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和成熟,技術(shù)購買優(yōu)勢(shì)也逐漸喪失,但在中西部地區(qū),因自身創(chuàng)新能力缺乏,仍主要依賴技術(shù)購買等途徑,使自身創(chuàng)新能力提高,而通常所購買途徑來自于東部地區(qū)的技術(shù)外溢,此狀況極容易導(dǎo)致購買技術(shù)運(yùn)行效果不理想、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)等問題出現(xiàn)[3]。另外現(xiàn)階段引進(jìn)國(guó)外技術(shù)引進(jìn)所帶來的促進(jìn)作用也不斷減弱,通常引進(jìn)國(guó)外技術(shù),能夠使我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距不斷縮小,但由于引進(jìn)時(shí)存在一定的重復(fù)性和盲目性,對(duì)技術(shù)引進(jìn)成效造成不利影響;同時(shí)我國(guó)技術(shù)不斷進(jìn)步和成熟,自主創(chuàng)新能力不斷提升,也進(jìn)一步減弱了國(guó)外技術(shù)引進(jìn)和購買所產(chǎn)生的積極作用。
一是現(xiàn)階段我國(guó)制造業(yè)總體發(fā)展仍處于全球價(jià)值鏈較低水平,并主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、資源利用效率及信息化程度等方面。因此提升制造業(yè)創(chuàng)新能力至關(guān)重要。首先,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新部署,針對(duì)重大科技項(xiàng)目加在研究力度,并推動(dòng)科技研究成果的應(yīng)用,同時(shí)對(duì)創(chuàng)新機(jī)制有效構(gòu)建,通過政策創(chuàng)新及政策支持,使技術(shù)有效供給能力提高,其中需要企業(yè)管理體制、資金投入、管理流程、人才素質(zhì)等影響技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)因素進(jìn)一步完善。其次,對(duì)科研院所技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行有效推進(jìn),使制造業(yè)技術(shù)供給不足的問題得以解決人,同時(shí)針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,需要對(duì)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體加強(qiáng)建設(shè)。另外,需要對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革命帶來的新技術(shù)成果充分利用,對(duì)新興制造業(yè)加大發(fā)展力度;對(duì)高端技術(shù)突破與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合加強(qiáng)重視,對(duì)制造業(yè)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)有效掌控,從而制造業(yè)力發(fā)展的提質(zhì)增效提供有支撐。
二是應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。通過傳統(tǒng)制造業(yè)改革力度的不斷強(qiáng)化,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素升級(jí)為目標(biāo),使制造業(yè)企業(yè)能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)方式。同進(jìn)需要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向的快速發(fā)展,將新一代智能技術(shù)相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),能夠自主品牌的不斷壯大,使產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。對(duì)企業(yè)創(chuàng)新智能技術(shù)應(yīng)用提供有力支持,使其能夠?yàn)楣?yīng)鏈管理、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品營(yíng)銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)提供更好的服務(wù),使企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理效率不斷提高。
三是通過制造業(yè)綠色發(fā)展能力的不斷增強(qiáng),能夠有效保障可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其中需要充分發(fā)揮驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等措施的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的不斷提升,同時(shí)在高質(zhì)量發(fā)展過程中,因綠色發(fā)展存在一定約束性,需要從環(huán)保、低耗及節(jié)能等方面入手,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的不斷健全和完善,進(jìn)一步提高制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體水平,從而使制造業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,從傳統(tǒng)的要素及投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,并且通過相關(guān)研究能夠充分證實(shí)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著正向提升作用。同時(shí)需要從不同角度,對(duì)高質(zhì)量視域下的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加大研究力度,從理論闡述、路徑構(gòu)成、評(píng)價(jià)等多個(gè)層面進(jìn)行深入分析,能夠更好地為高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供借鑒和參考?!?/p>
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2021年27期