王若宇 海軍裝備審價(jià)中心
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代,電子信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)的代表,是新興高科技產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平代表著整個(gè)國(guó)家的科技水平,雖然電子信息產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),有著廣闊的前景,但是收到摩爾定律影響,電子信息產(chǎn)業(yè)更新迭代非???,經(jīng)常面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)是從改革開(kāi)放初期開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了種類齊全技術(shù)成熟的完整產(chǎn)業(yè)鏈,并且能夠參與全球電子信息價(jià)值鏈,一些細(xì)分行業(yè)甚至處于領(lǐng)先水平。雖然面臨著美國(guó)制裁和貿(mào)易摩擦,2020年,全國(guó)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.2%,增速比去年同期增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn),全年電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了20.64萬(wàn)億,取得了備受矚目的成就。中國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群有著鮮明的地域特色,東莞形成了以臺(tái)式電腦為主的產(chǎn)業(yè)集群、上海形成了以集成電路為主的產(chǎn)業(yè)集群、北京形成了以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群也大大推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模僅次于美國(guó),手機(jī)、家電、PC等電子產(chǎn)品出貨量世界第一,尖端電子信息技術(shù)領(lǐng)域德國(guó)、荷蘭等國(guó)優(yōu)勢(shì)突出,另一方面,東南亞各國(guó)在人力成本方面優(yōu)勢(shì)突出,印度的電子信息產(chǎn)業(yè)也對(duì)我國(guó)形成了競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)正加速結(jié)構(gòu)調(diào)整與動(dòng)能轉(zhuǎn)換,高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,新技術(shù)、新產(chǎn)品將拉動(dòng)新消費(fèi),電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供應(yīng)鏈掌控水平尚不協(xié)調(diào),亟待構(gòu)建安全可控的供應(yīng)鏈體系,再次背景下,只有那些技術(shù)水平、研發(fā)能力、資本實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),順利進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得重要地位。
我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)從低端起步,長(zhǎng)期以來(lái)依賴人口紅利,通過(guò)引進(jìn)外資從代加工起步,一步步發(fā)展成熟,價(jià)格依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)在全球價(jià)值鏈中取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)建立起北、中、南三大電子信息產(chǎn)業(yè)集群,并且長(zhǎng)期以來(lái)每年的出口額都是領(lǐng)先世界,中國(guó)已經(jīng)是全球最大的電子產(chǎn)品出口國(guó)。我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)一直是國(guó)家戰(zhàn)略支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),價(jià)格機(jī)制已經(jīng)非常成熟,能夠通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)消費(fèi)、調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì),此外國(guó)家大力進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,結(jié)合本國(guó)的人力資本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)具備了價(jià)格優(yōu)勢(shì),眾多電子產(chǎn)品因此暢銷世界各地。另一方面,我國(guó)的高端高價(jià)值電子產(chǎn)業(yè)依然弱勢(shì),每年依然需要進(jìn)口大量大高端芯片,還存在著大量卡脖子技術(shù),中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力依然較低。因此,在價(jià)格較低的價(jià)值鏈需要降低成本加大補(bǔ)貼,在價(jià)格高的高價(jià)值鏈需要加大研發(fā)和人才投入,以此來(lái)推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,技術(shù)創(chuàng)新也是電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心,中國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)也是從代工起步逐步走向自主研發(fā)的道路,大多數(shù)電子產(chǎn)業(yè)鏈能通過(guò)這個(gè)路徑實(shí)現(xiàn)超越。由于電子信息產(chǎn)業(yè)遵循摩爾定律,技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)存在較大的瓶頸,并且國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)逐漸飽和,國(guó)外銷量難以有大的突破,出口也受疫情影響面臨困境,因此需要我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的公司繼續(xù)加大研發(fā)力度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加快開(kāi)拓國(guó)際和國(guó)內(nèi)的市場(chǎng),順應(yīng)國(guó)家雙循環(huán)政策,尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。另一方面,在CPU、半導(dǎo)體、光刻機(jī)等核心電子技術(shù),我國(guó)依然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家傾向于把附加值低的制造、封裝等環(huán)節(jié)外包,在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步,獲得技術(shù)創(chuàng)新專利,獲得高額壟斷利潤(rùn),這些領(lǐng)域我國(guó)還是存在嚴(yán)重的技術(shù)依賴。因此,我國(guó)必須把電子信息轉(zhuǎn)型升級(jí)尤其是高端技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,大力培養(yǎng)高端專業(yè)人才,培育先進(jìn)企業(yè),加大技術(shù)研發(fā)投入,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)超越。
價(jià)格機(jī)制是通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的重要方式,參與國(guó)際價(jià)值鏈對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)能夠迅速提升生產(chǎn)力并且獲得技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累,是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。在國(guó)際價(jià)值鏈中,發(fā)展中國(guó)家可以借助自身廉價(jià)的材料、較低的人力成本、寬松的市場(chǎng)政策等優(yōu)勢(shì)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是我國(guó)的勞動(dòng)力成本上升,土地租金成本提高,承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)也逐漸減弱,因此需要以開(kāi)放的心態(tài)融入國(guó)際價(jià)值鏈。電子信息技術(shù)的高端戰(zhàn)略環(huán)節(jié)諸如半導(dǎo)體、存儲(chǔ)、處理器等都是技術(shù)、資本、人才密集型環(huán)節(jié),蘊(yùn)含著巨大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值,我國(guó)必須瞄準(zhǔn)這樣的高端戰(zhàn)略環(huán)節(jié)才能擺脫受制于人的困境。
我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家整體工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力還較低,開(kāi)發(fā)高端創(chuàng)新技術(shù)需要持續(xù)投入大量的資本,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也非常高。我國(guó)的電子信息核心技術(shù)不夠強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還較弱,因此,我們要高度重視發(fā)展核心技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)與培養(yǎng)高端行業(yè)人才相結(jié)合,用核心技術(shù)推動(dòng)電子信息行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)是支持大型電子信息企業(yè)加大研發(fā)投入,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域獲得更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育一批國(guó)際一流的企業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的電子信息行業(yè)快速發(fā)展。
任何行業(yè)的健康高速發(fā)展離不開(kāi)政府政策的支持和指引,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)的援助和企業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)籌資融資等方面的政策支持,大幅度提高對(duì)前沿性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性技術(shù)領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)投資,在政策及組織上大力推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的良性運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新型體系。政府還需要加大財(cái)政和稅務(wù)政策的支持,建立多元化的產(chǎn)業(yè)投資體系,促進(jìn)資本協(xié)同向行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和行業(yè)龍頭集中,支持行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合行業(yè)資源,擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力,還要大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)金融以幫助產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)拓寬融資渠道,政府還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),合理科學(xué)配置產(chǎn)業(yè)資源,避免低價(jià)、低質(zhì)的惡性競(jìng)爭(zhēng),支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,形成有序競(jìng)爭(zhēng)合作共贏的良好格局。
我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)逐步成熟壯大,并且已經(jīng)形成了成熟完善的價(jià)格機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,政府和企業(yè)都在設(shè)法通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已處于世界前列,依然面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),尤其在高端電子信息領(lǐng)域依然受到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的牽掣,需要主動(dòng)融入國(guó)際價(jià)值鏈并且瞄準(zhǔn)高端戰(zhàn)略環(huán)節(jié),培育核心技術(shù)來(lái)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,政府方面需要加大政策支持通過(guò)協(xié)同發(fā)展形成有序競(jìng)爭(zhēng)格局,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從電子信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)向電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。■
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2021年27期