“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制研究

何蓉，顏曉維，周金彩

（湖南科技職業(yè)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410118）

黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略［1］。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指導(dǎo)文件，造就了我國(guó)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇，在這一背景下，人才是首要資源，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的主力軍之一就是高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的跨學(xué)科復(fù)合型人才。

對(duì)于我國(guó)藥學(xué)類(lèi)高等職業(yè)教育而言，跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)涉及專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍配備等方面的調(diào)整，需要高校在理念和模式方面積極應(yīng)變，才能適應(yīng)高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育改革發(fā)展提出的新要求。本文針對(duì)以上情形與需求，闡述了“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀以及高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以基于就業(yè)導(dǎo)向的跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式為視角，為解決藥學(xué)類(lèi)跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)困境探尋出路。

一、“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）發(fā)展速度加快，專(zhuān)業(yè)布局明朗

鑒于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求，高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)目錄進(jìn)一步優(yōu)化了專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。自上而下的推動(dòng)人才培養(yǎng)模式不斷尋求創(chuàng)新，從而有機(jī)地將教育鏈、人才鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接［2］，為建設(shè)“健康中國(guó)”積累人才支撐和技術(shù)技能，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)培優(yōu)提供保障。

（二）人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)多樣化、全方位發(fā)展

隨著市場(chǎng)需求發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型藥學(xué)人才成為當(dāng)今醫(yī)藥類(lèi)高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。為適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求，高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在不斷探索與醫(yī)藥行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新模式。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)探索實(shí)施的人才培養(yǎng)模式主要有現(xiàn)代學(xué)徒制、工學(xué)交替、企業(yè)新型學(xué)徒制等，共性是需要對(duì)學(xué)生展開(kāi)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)。以現(xiàn)代學(xué)徒制為例，該模式是產(chǎn)與教的深度融合，通過(guò)校企雙主體育人，來(lái)開(kāi)展共同培養(yǎng)、共同管理評(píng)價(jià)、共同搭建平臺(tái)等教學(xué)活動(dòng)，以期實(shí)現(xiàn)校企生“三方共贏”的良性局面，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效融合。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下藥學(xué)人才的缺口，是高職藥學(xué)類(lèi)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)的切入點(diǎn)

鑒于“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的人才需要，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，教育部等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布“教育部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年）》的通知”等文件；而醫(yī)藥衛(wèi)生主管部門(mén)，通過(guò)出臺(tái)仿制藥一致性評(píng)價(jià)、藥品上市許可持有人制度、“4+7”帶量集中采購(gòu)等新政策，持續(xù)規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展［3］。

在國(guó)家對(duì)職業(yè)教育高度重視、行業(yè)企業(yè)的巨大需求下，跨學(xué)科復(fù)合型藥學(xué)人才的缺口是高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)的契機(jī)。實(shí)際上，高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)仍存在就業(yè)難的問(wèn)題，這與企業(yè)“招工難”甚至“用工荒”的情況形成了鮮明對(duì)比。排除極少數(shù)主觀因素后發(fā)現(xiàn)，高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不適應(yīng)企業(yè)的需求是最大的原因之一。在國(guó)家政策變動(dòng)、行業(yè)企業(yè)需求細(xì)化的狀況下，院校按照原來(lái)的培養(yǎng)模式進(jìn)行培養(yǎng)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)、工作推進(jìn)困難、課程建設(shè)滯后、師資隊(duì)伍匱乏等教育鏈問(wèn)題沒(méi)有得到解決，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈不能有效融合。

（二）部分院校人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制僵化是目前人才培養(yǎng)的痛點(diǎn)

在面臨機(jī)遇時(shí)，各高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)加速教育改革，在開(kāi)展人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中取得了一定的成績(jī)，通過(guò)整合校、企和社會(huì)的綜合資源，根據(jù)人才的需求建立人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，以期為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)更多復(fù)合型藥學(xué)人才。但部分院校人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制僵化、行業(yè)企業(yè)積極性較差等原因，導(dǎo)致人才培養(yǎng)推進(jìn)相對(duì)困難。大多數(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制由學(xué)校積極主導(dǎo)但企業(yè)并不熱絡(luò)，這也是我國(guó)相當(dāng)多高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)面臨的困境，同時(shí)也影響了高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提升。如何打破這一困境，還需借助技術(shù)技能人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制的有效構(gòu)建。

三、“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)

在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下，構(gòu)建基于就業(yè)導(dǎo)向的高職藥學(xué)類(lèi)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)代學(xué)徒制的“四位一體”人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制（見(jiàn)圖1），在一定程度上能打破僵局，為中國(guó)特色高職院校的建設(shè)提供參考?！八奈灰惑w”是指政府、企業(yè)和學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)四方積極發(fā)揮其影響力，協(xié)同創(chuàng)新、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)?！八奈灰惑w”人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容包括政府對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)機(jī)制；政府對(duì)學(xué)校的調(diào)控機(jī)制；學(xué)校與企業(yè)之間的激勵(lì)保障機(jī)制、學(xué)生約束機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制和評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制；行業(yè)協(xié)會(huì)第三方的指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。只有從政策、平臺(tái)、供需各方面積極聯(lián)動(dòng)，才能真正為人才培養(yǎng)創(chuàng)造有利條件和發(fā)展空間。

（一）政府建立引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性

新人才培養(yǎng)模式的推進(jìn)必定需要政府提供政策支持、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，才能有序開(kāi)展。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)出臺(tái)不同的相關(guān)政策和文件，嘗試選擇不同類(lèi)型的主體參與現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作。面對(duì)企業(yè)，政府部門(mén)要引入引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，特別是鼓勵(lì)產(chǎn)教融合型企業(yè)將參與現(xiàn)代學(xué)徒制作為員工招聘和崗位配置的重要依據(jù)，并與薪酬待遇和職務(wù)晉升掛鉤。從省級(jí)政府層面來(lái)看，應(yīng)積極統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)資源、搭建平臺(tái)，逐步推進(jìn)該項(xiàng)工作?，F(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，推動(dòng)職業(yè)教育體系和勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇［4］。政府明確人才培養(yǎng)模式的定位，切實(shí)保障績(jī)效成果，才能激發(fā)企業(yè)同高職院校持續(xù)合作的動(dòng)力。

（二）政府實(shí)施調(diào)控機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校行動(dòng)力

政府部門(mén)應(yīng)對(duì)高職院校運(yùn)用調(diào)控機(jī)制，如在高職院校申報(bào)項(xiàng)目中要求達(dá)到產(chǎn)教研融合等指標(biāo)，或根據(jù)參與專(zhuān)業(yè)數(shù)量等給予資金和政策傾斜等；推動(dòng)高職院校將國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)合作開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合，擬定高水平人才培養(yǎng)方案，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入課程體系，在進(jìn)行充分崗位調(diào)研的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)模塊化課程、打造結(jié)構(gòu)化團(tuán)隊(duì)、實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)、培養(yǎng)復(fù)合型人才。以現(xiàn)代學(xué)徒制為例，可以試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)條件。除滿(mǎn)足正常教學(xué)外，還應(yīng)面向校內(nèi)學(xué)生和企業(yè)職工開(kāi)展培訓(xùn)。

（三）校企協(xié)商制訂風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)校企共擔(dān)當(dāng)

以現(xiàn)代學(xué)徒制為例，高職院校是現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的實(shí)施主體。在實(shí)施過(guò)程中，涉及大量業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)包括融入人才培養(yǎng)方案、站點(diǎn)建設(shè)、考核等，對(duì)外包括與用人單位、政府機(jī)關(guān)的對(duì)接，高職院校應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)二級(jí)部門(mén)落實(shí)改革舉措，避免掛靠多個(gè)部門(mén)，造成權(quán)責(zé)不分。企業(yè)作為用人主體，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)成功與否起著決定性作用，只有企業(yè)積極參與，將學(xué)徒制和員工招聘與配置、繼續(xù)教育、薪酬福利、勞動(dòng)關(guān)系管理掛鉤，才能對(duì)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生直接而有效的影響，學(xué)生選擇現(xiàn)代學(xué)徒制模式時(shí)才有積極性。

因此，職業(yè)院校要積極對(duì)接企業(yè)，讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)、課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)、信息反饋、標(biāo)準(zhǔn)更新全過(guò)程。企業(yè)通過(guò)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，可以提高選人用人效率，招聘到合格人才，提升員工技術(shù)水平。

1.建立激勵(lì)保障機(jī)制

為改善“校熱企冷”的現(xiàn)象，需要校企共建激勵(lì)保障機(jī)制，為學(xué)校和企業(yè)長(zhǎng)期合作、穩(wěn)定發(fā)展、共同獲益搭建有利橋梁。對(duì)外，在激勵(lì)保障機(jī)制中可以對(duì)學(xué)校和企業(yè)所需的環(huán)境、人員、資金和法律政策等方面進(jìn)行明確規(guī)定，在維護(hù)企業(yè)核心利益的同時(shí)，共同協(xié)商校企雙方的激勵(lì)保障機(jī)制，包含短期和長(zhǎng)期的有效激勵(lì)保障機(jī)制，最終形成良性循環(huán)。對(duì)內(nèi)，可通過(guò)新型激勵(lì)保障機(jī)制來(lái)促進(jìn)高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，如情感激勵(lì)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)德育的最佳途徑；榜樣激勵(lì)機(jī)制是積極思想衍生的最大搖籃；興趣激勵(lì)機(jī)制是可持續(xù)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

2.形成學(xué)生約束機(jī)制

在激勵(lì)保障機(jī)制運(yùn)行的同時(shí)，還需要匹配相應(yīng)的約束機(jī)制對(duì)學(xué)生進(jìn)行約束。學(xué)生是“產(chǎn)教融合，校企合作”跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體［5］，在人才培養(yǎng)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中，不僅涉及到學(xué)校和企業(yè)，更重要的是對(duì)學(xué)生形成約束機(jī)制，讓學(xué)生能夠很好地適應(yīng)機(jī)制，讓學(xué)生從原來(lái)的“敬畏”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成“快樂(lè)”學(xué)習(xí)，達(dá)到產(chǎn)教融合的目的。

3.重構(gòu)協(xié)同育人機(jī)制

高職院校與企業(yè)之間要建立協(xié)同育人機(jī)制，讓企業(yè)作為重要的育人主體，全程參與專(zhuān)業(yè)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和整個(gè)教學(xué)過(guò)程。

為了更好地實(shí)現(xiàn)校企合作，必須要讓學(xué)校和企業(yè)通過(guò)協(xié)同共商、協(xié)同共育、協(xié)同共享、協(xié)同共贏，實(shí)現(xiàn)共同享受利益、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同育人機(jī)制主要包含兩大方面，利益協(xié)同育人機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)協(xié)同育人機(jī)制。為了促進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的深入結(jié)合，雙方必須將資源放在一起，進(jìn)行深度的整合和利用，以實(shí)現(xiàn)資源共享。該模式必須應(yīng)用利益共享機(jī)制，才能保證二者作為一個(gè)共同體，一起為學(xué)生服務(wù)。合作的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制是為了避免出現(xiàn)只有一方受損的情況，以保證和促進(jìn)產(chǎn)教融合的發(fā)展。

4.開(kāi)展評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制

高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式若想長(zhǎng)期發(fā)展下去，就必須建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。在評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制建立的過(guò)程中，往往需要考慮的常見(jiàn)問(wèn)題有評(píng)價(jià)目標(biāo)是否明確、評(píng)價(jià)主體是否單一、評(píng)價(jià)對(duì)象是否片面、評(píng)價(jià)方式是否簡(jiǎn)單、評(píng)價(jià)指標(biāo)是否模糊、評(píng)價(jià)反饋是否缺失等問(wèn)題，結(jié)合多元化評(píng)價(jià)、多主體評(píng)價(jià)、全方位評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展評(píng)價(jià)、反饋評(píng)價(jià)等，形成切實(shí)有效的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)搭建指導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制

行業(yè)協(xié)會(huì)是推進(jìn)高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要助力，在產(chǎn)教融合中起到了重要指導(dǎo)和評(píng)價(jià)作用。政府作為第一方，校企作為第二方，加入行業(yè)協(xié)會(huì)這一第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不僅能在人才培養(yǎng)方案制定中從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)角度得到有力指導(dǎo)，而且在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面都可以得到更為客觀的評(píng)價(jià)。

四、結(jié)語(yǔ)

在健康中國(guó)戰(zhàn)略下，需要不斷創(chuàng)新高職藥學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)出滿(mǎn)足醫(yī)藥行業(yè)需求的復(fù)合型藥學(xué)人才。本文以現(xiàn)代學(xué)徒制為例，探索建立行之有效的高職藥學(xué)類(lèi)跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制，可以為我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)機(jī)制改革提供參考，為發(fā)揮高職藥學(xué)類(lèi)院校的優(yōu)勢(shì)及激發(fā)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性提供借鑒，為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)輸送穩(wěn)定、高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才提供支撐。