高校就業(yè)指導服務體系構建探析

王蕓蕓

（廣東金融學院創(chuàng)業(yè)教育學院，廣東廣州510521）

隨著我國高等教育擴招政策的實施和大學生就業(yè)逐步市場化以來，大學生就業(yè)問題成為人們關注的一個熱點話題。根據相關統(tǒng)計部門的數據，2001年全國高校畢業(yè)生人數為114 萬人，隨后該數字一直保持增長趨勢，到2015年時，全國高校畢業(yè)生人數已經攀升至727 萬人。而畢業(yè)生就業(yè)率卻在2014年時首次突破70%［1］，意味著當年約有200 萬名應屆畢業(yè)生無法順利就業(yè)，考慮到往年未就業(yè)學生人數和海外留學歸國群體，我國高校大學生就業(yè)情況較為嚴峻。

高校作為向社會輸送高素質人才的重要教育基地，其就業(yè)指導工作完成的好壞是大學生能否順利走向社會的關鍵。我國高校就業(yè)指導工作發(fā)展時間短、實踐經驗少，雖然取得了一定的成果，但相應的就業(yè)指導服務體系還不是很健全，在意識觀念、指導內容、師資隊伍等方面還存在很多亟須改進之處。探討如何構建高校就業(yè)指導服務體系，提升就業(yè)指導服務質量，具有重要的實踐意義。

一、高校就業(yè)指導服務體系現狀

（一）就業(yè)指導意識較弱，滿意度較低

本研究在A 校通過問卷調查和訪談的方式，對該校2019 屆500 名部分應屆畢業(yè)生進行調查。調查結果表示，基本所有的學生均表示接受過學校就業(yè)方面的相關指導和服務，其中未參加就業(yè)指導課程的學生中，有的學生認為自己忙于準備研究生或公務員考試，就業(yè)指導課沒那么重要的為5%；有的學生覺得本校的就業(yè)指導課枯燥無趣，授課教師對于考勤管理不是很嚴格，上過幾次之后就不想再去的占10%左右。有不到60%的學生認可了學校的就業(yè)指導服務，但是認為“特別滿意”的不超過10%，28%的學生認為學校的就業(yè)指導服務“還可以”，而有9%的學生不滿意學校的就業(yè)指導服務。我國教育部門歷來對于高校就業(yè)指導服務工作非常重視，1997年發(fā)布的《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》進一步確認了畢業(yè)生就業(yè)指導的重要性。教育部在對十三屆全國人大三次會議第8295 號建議的答復中指出，積極探索研究建立一套高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務標準化體系，進一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務質量。全力構建職業(yè)生涯發(fā)展教育體系，推動職業(yè)生涯發(fā)展教育“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”。［2］。但目前部分高校教師和學生對于就業(yè)指導的認知尚存在一定的偏差，教師以完成授課任務為主，學生未從心理上對就業(yè)指導真正重視起來，滿意度低，參與感薄弱。

（二）課程內容與教學方式落后

關于課程內容設置上，學生普遍認為就業(yè)指導教學內容不能做到與時俱進，教材老舊、缺乏新意，有的學生表示，該類課程應該用其他更具趣味性和實踐性的教學形式代替。學生對本校就業(yè)指導課程內容的看法包括課程內容老舊（75%）、專業(yè)針對性差（72.3%）、實踐教學內容少（53%）、課時安排不科學（31.5%）。高校就業(yè)指導服務的內容決定著學生獲取知識的多少，教學內容的定位在整個就業(yè)指導服務過程中起著至關重要的作用。調查中學生也踴躍地提出了很多中肯的意見，高校就業(yè)指導服務內容的質量上有很大的提高空間。在調查就業(yè)指導教學方式時，問卷列舉了“課堂授課”“校園就業(yè)信息網”“QQ、微博、微信等移動社交平臺”“就業(yè)工作室”“實踐教學”“其他”幾種方式，經過統(tǒng)計后發(fā)現，“課堂授課”目前仍是學校采用的主要就業(yè)指導服務方式；有70%學生是通過學校的就業(yè)信息網獲取就業(yè)信息和相應知識。隨著當下智能手機、平板電腦等移動終端的大范圍應用，學校也開設了微信、微博等移動平臺的就業(yè)指導服務，有接近一半的學生關注過學校的就業(yè)指導服務群或公眾號。而“就業(yè)工作室”和“實踐教學”這兩項內容，學生則表示沒聽說過，參與較少。由此可見，高校的就業(yè)指導服務仍以傳統(tǒng)的課堂授課為主，教學內容更新慢，個性化和實踐性教學方式運用仍不普遍。

（三）就業(yè)指導服務評價機制欠缺

一套服務體系運行是否切實有效，需要通過科學的評價機制來驗證和不斷完善。目前高校就業(yè)指導服務的評價制度建立還有待完善，在調查中發(fā)現，只有近兩成的學生表示參與過學校就業(yè)指導活動和指導教師的評價工作，參與者大都為班級學習委員或學院干部等，參與的主要方式為填寫學院就業(yè)指導中心派發(fā)的問卷。學校缺乏對本校就業(yè)指導服務的全套評估方法，采納的學生意見也缺乏一定的代表性。目前高校對于就業(yè)工作的考評大都采用目標責任制，對于就業(yè)率一直走低的專業(yè)，相應的招生人數、師資投入、科研經費投入等都受到一定程度的控制［3］。而這種考核機制也存在一個問題，即部分高校將精力放在提升就業(yè)率上，在聯系用人單位、積極推廣校企合作、為學生爭取實習機會和招聘機會等方面做出了很多努力，而對本校就業(yè)指導服務的長久效果缺乏跟蹤統(tǒng)計。畢業(yè)生簽完三方協議，一出校門即和學校失去了有效的聯系，高校對于學生畢業(yè)后在用人單位的表現、短期內離職率、用人單位的實際工作條件環(huán)境等，缺乏科學的跟蹤和回訪制度建設，無后續(xù)就業(yè)服務質量的監(jiān)督，不利于對學生職業(yè)生涯的長期培養(yǎng)，阻礙了高校就業(yè)指導服務體系的進一步發(fā)展和鞏固。

（四）就業(yè)指導教師隊伍質量不高

調查結果顯示，學校就業(yè)指導服務教師隊伍由就業(yè)指導中心教師、各學院書記和輔導員、思想政治教育教師組成，專業(yè)的人力資源講師、有經驗的社會企業(yè)人力資源部門經理、優(yōu)秀校友等參與較少。針對學生對本校就業(yè)指導教師的滿意度調查發(fā)現，持有滿意態(tài)度的人數不到40%；有76.5%的學生希望能夠更多地接觸到校外專業(yè)的就業(yè)指導人士、優(yōu)秀校友和企業(yè)人員等。高校固有的就業(yè)指導服務教師可以為學生提供良好的理論基礎教育，為就業(yè)指導課程夯實基礎。但對于實踐內容的傳授方面，則缺少相關經驗。目前高校教師招聘的學歷門檻仍較高，學校教師多為畢業(yè)后直接留校任教，缺乏社會職場經驗，而社會人士又難以真正參與進來。社會實踐經驗的缺乏，成為當下大學生就業(yè)指導服務教師隊伍的痛點所在。除此之外，學院輔導員具有輪換性，在一個學院連續(xù)任職四年的情況比較少見，人員的過度流動使得輔導員缺少對本學院學生的連貫性了解，不利于對學生的因材施教，無法提供人性化的就業(yè)指導服務。

二、高校就業(yè)指導服務體系構建原則

（一）以實現學生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為宗旨

構建高校就業(yè)指導服務體系，必須以實現學生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為宗旨，職業(yè)生涯發(fā)展理念需貫穿整個體系建設當中，其中最具代表性的是舒伯的職業(yè)生涯發(fā)展理論。他認為人的職業(yè)發(fā)展不是某個年齡階段的事情，而是從出生一直貫穿到死亡的一個完整的歷程，人的一生可分為五個階段，每個階段的主要任務和職業(yè)發(fā)展內容也不盡相同，且互相影響［4］。目前高校的就業(yè)指導服務主要面向群體是大四學生，此時學生往往忙于投簡歷、面試、準備研究生和公務員考試等，就業(yè)指導服務效果難以真正落實，這種“臨時抱佛腳”的就業(yè)指導方法很難對學生的長遠發(fā)展真正起到作用。學生一離開校門，某種程度上就和學校失去了聯系，對于本校學生的跳槽離職情況、職場適應情況、職業(yè)選擇對口情況，學校并沒有做到很好的跟蹤和監(jiān)管。職業(yè)生涯發(fā)展本就不應該是某個階段的任務和事情，而是伴隨著一個人的出生、成長、衰老的過程，高校作為就業(yè)指導服務的主要基地，需利用這一得天獨厚的條件，以職業(yè)生涯發(fā)展觀念來指導學生，使學生的職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展成為可能。

（二）以提升學生就業(yè)能力為核心

就業(yè)能力是學生走向職場時的核心競爭力，涵蓋了學習能力、求職能力、做好工作的能力等很多方面的內容，一個學生就業(yè)能力的高低，直接影響著他是否能夠在眾多求職者中脫穎而出、順利得到工作，也決定著他今后在職場中能否從容面對艱巨的工作任務和復雜的工作環(huán)境，成為一名優(yōu)秀的職場人才。由此可見，高校就業(yè)指導服務體系建設中有一項重要的任務就是提升學生的就業(yè)能力，使其具備邁向社會的能力條件。目前高校大學生的就業(yè)能力同用人單位需求之間仍存在著不小的差異，大學生常常通過學歷高低、考各類資格證書、擔任班級干部等來證明自己的就業(yè)能力，而實際上用人單位往往是通過面試或是實習觀察，來判斷大學生解決實際問題的能力、團隊合作能力、溝通能力和抗壓能力等。大學生由于社會實踐經驗少，對于用人單位的實際需求往往缺乏正確的認識，常常有在校成績優(yōu)異的學生因為缺乏實習經歷或者動手能力等被用人單位拒之門外。高校在構建就業(yè)指導服務體系時，需要將培養(yǎng)和提升學生的就業(yè)能力作為核心任務，使就業(yè)指導服務真正發(fā)揮效用。

（三）以豐富的信息資源為保障

信息技術的飛速發(fā)展，使得高校的就業(yè)指導服務體系資源更加豐富。隨著互聯網、云計算、各類移動終端等新媒體傳播形式的快速更新，信息數據全球化出現了爆炸式的發(fā)展。大數據背后蘊含的是重要的信息價值，必然要在高校就業(yè)指導服務體系建設中占據一席之地。例如遼寧省某高校就通過建立動態(tài)生源信息庫，設立了對本校就業(yè)指導服務工作的事后跟蹤制度，從就業(yè)行業(yè)、轉正收入、違約情況、用人單位評價、學生家長期望值、學生對工作的評價等幾個維度來進行調查統(tǒng)計，收集相應數據，從而形成具有本校特色的、符合本校專業(yè)和學生特點的就業(yè)質量報告，為后期的工作提供科學的借鑒［5］。高校就業(yè)指導服務體系的建設中，信息資源是拉動體系建設的一駕馬車，有了豐富的數據信息庫，才會為學生就業(yè)提供更多就業(yè)咨詢和機會，才會使科學的服務評價機制成為可能，才能量變引起質變，提升就業(yè)指導服務質量。

三、高校就業(yè)指導服務體系構建思路

（一）構建個性化輔導體系

高校就業(yè)指導教師和學生數量常年處于不均衡的情況，以遼寧省為例，目前遼寧省高校共有專兼職就業(yè)指導教師近4000 人，卻承擔了100 多萬在校生和每年27 萬畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導工作［6］。這會造成高校就業(yè)指導服務常常不分專業(yè)、生源地等因素，幾百人一起上就業(yè)指導課，無法考慮到學生的家庭背景、職業(yè)理想、性格特征等差異。健全的高校就業(yè)指導服務體系需要向提供精細化、個性化服務的方向發(fā)展，不再使就業(yè)指導浮于形式。高?？梢栽黾勇殬I(yè)生涯測評內容，讓學生對自己有更加全面和正確的認識，在幫助學生找到自己的職業(yè)人格的同時，將不同類型的學生統(tǒng)計分類，從而制定相應的就業(yè)指導方法。另外，通過開展就業(yè)工作室、小團體輔導等一對一的教學方法，尊重和強調“90 后”大學生的自我意識，提高大學生的參與興趣。最后，高校還應注重對特殊群體的就業(yè)指導服務，包括家庭貧寒或有疾病的學生、冷門專業(yè)畢業(yè)生、理工科專業(yè)中就業(yè)優(yōu)勢相對較弱的大學生等。

（二）構建全程化課程體系

當下部分高校就業(yè)指導課程設置過于零散，就業(yè)指導課程不應該僅僅在大四時期開設，一方面，職業(yè)生涯規(guī)劃指導工作有連續(xù)性特征，是一個動態(tài)的、發(fā)展的工作，需要在大一階段開設，另一方面，大四時學生往往忙于找工作、實習、考研、出國深造等，能夠正常修完專業(yè)課程的人數較少，全勤去參加就業(yè)指導課的學生更是少見。就業(yè)指導服務的重要性不僅僅是體現在學生畢業(yè)求職季，更影響著學生的就業(yè)志向、職場發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，全程化的就業(yè)指導課程必須得到重視。高校需盡量克服就業(yè)指導課時緊張、師資力量薄弱等硬件困難，盡量做到系統(tǒng)化的課程設置，從大一開始即對學生進行就業(yè)指導教育。根據各年級學生身心發(fā)展、受教育程度的不同，有層次、有深度地安排相關課程。如在大一和大二時，安排職業(yè)性格測評、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)心理等課程，夯實基礎，提高學生就業(yè)意識，培養(yǎng)就業(yè)能力；在大三和大四時，進行具體的求職技巧培訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、勞動法律法規(guī)教育等，提升學生具體的職業(yè)素養(yǎng)。

（三）構建科學化評價體系

一項工作活動是否真正奏效，科學化的評價體系是不可或缺的。當下高校對于就業(yè)指導服務的事后跟蹤管理和評估考核工作并不完全到位，缺乏相應的評價機制和規(guī)范，缺乏對學生意見的收集和反饋機制。受人員精力的限制，大部分高校的就業(yè)指導工作止于學生簽訂三方協議之時，對學生畢業(yè)后在用人單位的表現情況、離職跳槽情況等，缺乏追蹤和回訪制度，這就造成高校就業(yè)指導服務效果并未面臨真正的檢驗，局限在沖擊就業(yè)率上，不利于學生今后的長久發(fā)展。對高校就業(yè)指導服務工作成果的評價，無法單純用考試分數等來判斷，還需建立起科學的評價考核機制。高?？刹捎脙韧饧嫘薜姆椒ǎ冉W生個人檔案，記錄學生大學四年來的就業(yè)指導課程內容完成情況、教師評價、學生對教學方法的反饋和建議等；校外則通過問卷調查、實地采訪調研等方式，有意識地對畢業(yè)后的學生工作情況進行跟蹤管理，如指派就業(yè)辦的教師定期抽查一些畢業(yè)后學生的工作情況，對學生家長、用人單位和校友等進行跟蹤調查，了解學生遇到的問題和困難，調查企業(yè)的信用情況和文化背景，為學生提供就業(yè)方面的法律法規(guī)援助，對企業(yè)建立信用檔案，針對資信不良的企業(yè)禁止再入校招聘等。

（四）完善信息化就業(yè)平臺

高校就業(yè)指導信息平臺是學生通向社會用人單位的重要途徑，也是向用人單位展示自我的窗口。眼下新媒體技術已經深入到人們生活的方方面面，在教育活動中也扮演著重要的角色。新媒體科技的興起，為高校設立就業(yè)信息平臺提供了技術上的支持，也提供了更多的表現形式。以往高校就業(yè)網上主要是推送企業(yè)招聘信息和宣講會日程，對于企業(yè)介紹、行業(yè)分析、薪資水平等陳列較少，學生往往是上網看一下招聘消息，盲目投遞簡歷，這導致用人單位要花很多時間剔除掉不符合要求的簡歷，造成資源的浪費。高校應該合理利用新媒體技術，如將一些職場就業(yè)類和信息咨詢類網站的鏈接和訊息鏈接到自己的校園就業(yè)網內容中，學生投簡歷前可以通過校園就業(yè)網搜索到用人單位更多的信息，提高求職效率和準確度；同時很多高校也建立了相應的QQ、微信、微博等移動公眾平臺。學生可以借此獲取更全面的就業(yè)指導內容、招聘信息、企業(yè)資訊等，信息傳達也更為快捷。如很多高校的就業(yè)指導網站頁面有二維碼，學生“掃一掃”即可接收最新最快的就業(yè)咨詢，有些就業(yè)指導中心教師創(chuàng)建了“大V”微博賬號，通過和學生互粉、私信等，拉近了和學生的距離，也有助于了解學生的動態(tài)，從而有針對性地進行就業(yè)指導工作。

（五）打造專業(yè)化教師隊伍

專業(yè)化的教師隊伍是構建高校就業(yè)指導服務體系的主要參與者，教師隊伍質量的高低，直接影響就業(yè)工作的成果好壞。一方面，高校應致力于擴充就業(yè)指導教師的來源和渠道，如開展兼職教師招聘活動，吸引人力資源培訓機構教師、企業(yè)人力資源管理人士等的加入，取長補短，補充本校就業(yè)指導教師隊伍；或是根據各學院專業(yè)性質的不同，借調有實際工作經驗的優(yōu)秀職場人士來校任職，為本校的就業(yè)指導活動輸送新鮮的血液，解決就業(yè)指導教師人力不足的問題。另一方面，高校應定期組織就業(yè)指導相關培訓，邀請專業(yè)的校外人士進校開展講座，鼓勵本校教師踴躍參加；積極推進學校間的就業(yè)指導教師交流工作，吸取兄弟院校的優(yōu)點，努力彌補自身的不足，提升本校教師隊伍專業(yè)水平。