土司屬官王朝國家認同轉換路徑研究

馬國君，楊 秋

(貴州大學 歷史與民族文化學院，貴州 貴陽 550025)

近年來，土司學已成顯學，召開的各級各類學術會議達數十次之多，產生了一批重量級的國家課題及優(yōu)秀成果，研究內容涉及歷史學、考古學、邊疆學、民族學、文化遺產學諸多方面。甚為遺憾的是，以上諸多成果對土司屬官構成、土司屬官“惟土司意志是從”到王朝國家認同等問題展開系統(tǒng)梳理和研究者并不多見，這不能不說是土司學研究的一大憾事。土司制度是有別于內地政區(qū)的行政管理制度，特點是就西南羈縻制度時期各民族區(qū)域建政，在不變動原有的經濟體系，不完全改變原有的政治制度，任命原有的民族首領為土司，給以職名代理朝廷世襲管理地方的民族制度[1]，在這一制度下，土司屬官要對土司負責，聽從其調遣，一旦土司與王朝國家發(fā)生沖突，就會充當土司對抗朝廷的急先鋒。故如何實現其土司認同到王朝國家認同的轉換，就成了明清王朝處理土司問題之要務。查閱學界研究成果，對此題域有所涉及者主要有《滇西僰夷的土司政治》[2]《涼山倮彝考察報告》[3]《試論土目內涵的演變及其在土司制度中的地位和作用》[4]《論明清土目的揀選和提升》[5]等，為深入這一題域，本文擬從土司屬官類型述略，土司屬官“惟土司之命是從”到王朝國家認同的轉換等加以說明之。

一、土司屬官類型述略

今四川、云南、貴州、廣西、重慶及其毗鄰地帶，歷史上民族群體眾多，元代以前，朝廷對此多施羈縻之策，以穩(wěn)定是區(qū)統(tǒng)治。元明清時期，朝廷依據其群體勢力大小，任其首領為土司以治理之。土司乃中央王朝正式官員，對其內部朝廷準許自署職官，以維護土司政權的運行和穩(wěn)定，然這樣的屬官“惟土司之命是從”，甚至隨土司以抗國家，危害中央王朝在西南民族地區(qū)的治理。如何實現土司屬官從土司認同到王朝國家認同轉換，首先就得弄清楚土司屬官的構成和性質，筆者擬按土司屬官形成分土司自署職官、大土司領下朝廷官授土司官。

(一)土司自署職官

土司自署職官，是指土司在王朝國家準予的范圍內，按照帝制行政模式在其轄內設置的有職銜的官員[6]，按層級和類別可分為土司親貴大員、衙署要員、衙署職員差役，以及土司政區(qū)長官和軍事長官等，這樣的屬官因土司封授，故聽其調遣，對其負責。

1.土司親貴大員。土司親貴大員指的是因系土司親屬關系，而產生的特殊上層官員，職責是輔助土司處理政務和土司官族事宜。職官有“護印”“代辦”“護理”“族官”等，這些職官有如帝制時代的親王、攝政王、諸侯。“護印”又稱掌印，即正印土司的副手，職責是協助正印土司處理司事，非土司一家親貴不能擔任?！睹魇贰肪砣灰弧端拇ㄍ了疽弧份d，嘉靖元年，朝廷“命芒部護印土舍隴壽襲知府”，又言“以嫡故立壽”，從資料見，隴壽不僅是芒部土知府的護印，還是其嫡長子。(康熙)《卯洞司志》卷三《建置志》言，“司屬頭目，護印一，權司一，總理一，中軍一”，“照得司內之員，親莫親于護印,而權司、總理次之；貴莫貴于權司，而總理、中軍次之”?！坝H莫親于護印”句導出了護印人選與土司的親密關系?！对颇辖洕份d，“正印土司即朝廷的官授土司，該土司為政治、經濟、軍事以至宗教之最高領袖，在下設置護印土司?！薄白o印乃土司同胞兄弟中最長之一人，以協助正印土司辦理政事”，“護印另有一所官衙，通稱為二衙門，此正如帝王制中之親王”[7]?！稊[夷的經濟文化生活》亦載，“正印土司的同胞兄弟中年級最長之一人，稱為護印”，以“協助正印處理司事”，他的官署，“稱為二衙門”[8]。以上資料反映，擔任土司“護印”的人選，在土司政體中具有的顯赫地位。

“代辦”，是指在正印土司出缺，或年幼不能理事時，則由其親族中推舉一人出來總覽政權，俟正印土司推定，或年幼土司達到法定承繼年齡時，即將政權交還，此名“代辦”。代辦在攝政期間，一切權威完全與正印土司相同，“恰如帝政時代之攝政王”[9]。“護理”，是指“土司如因某種關系，不能執(zhí)行政權時，土目并得護理。[10]”“土目”，土司手下官員的統(tǒng)稱，能出任護理職，當為土司、代辦重要親屬?！对颇辖洕份d，“如果無正印土司，而有代辦時，則不設護印，而設置護理，由代辦的同胞兄弟最長之一人任之，職權與護印同”[11]。

“族官”，即土司手下管理土司官族的親貴官員，又稱屬官、族目。在土司官族中可以選為族官的條件有三：一是土司或代辦的最近親屬；一是有很強辦事能力的族屬；一是得到土司或代辦信任的親屬。土司是土司官族最高統(tǒng)治者，設立族官的目的就是為土司官族的凝聚和團結，以穩(wěn)固土司官族的地位，鞏固土司的政治權利[12]?！叭魧⑼了颈茸鞯弁?，則族官便是封受的公、侯、伯等爵，若將土司比作大諸侯，則族官便是諸侯境內的大夫”[13]。

透過上述土司親貴大員的產生和性質，我們可以看到三個方面的內容：其一是“護印”“代辦”“護理”“族官”都來源土司境內的貴族、土司近親。江應樑言，充任護印、代辦的人選，“一般是正印土司的親叔父、親兄弟，或舅父”，護理，則由代辦的同胞兄弟任之[14]，而族官人選或為土司親屬，或為代辦同胞兄弟。其二是土司與親貴大員是一個牢固的利益共同體，親貴職位的設立，目的是維護土司政權、土司官族權威的正常運行，若省去這一階級，也就必然影響土司境內貴族的生活，不利于土司政權的維護，故土司興，則親貴興，維護土司的利益，也就是維護土司親貴的利益[15]。其三是土司親貴大員一定程度決定土司的興衰，故土司為維護其統(tǒng)治和權益，通過籠絡親屬成員，把他們當做自己忠實的力量來依靠。因此，土司親貴除了擔任護印、代辦、族官外，還可擔任衙署要員、政區(qū)長官和軍事長官，具體內容見下。

而在湘鄂渝黔的土家族衙署內高級官員有“總理、家政”[17]，(康熙)《卯洞司志》卷六《藝文志》載，司內之員，“權司、總理、中軍，為司職極品”。權司掌監(jiān)察大權，總理管民政司務，中軍管理軍事，其中以權司為最尊，他有監(jiān)察各部門的權力。云南的車里宣慰司署要員，“擺語稱為‘大叭’，其數多至三十余人，各有固定的職掌。職權最高的一人名叫‘總叭’，土語稱為‘都弄稿’，是宣慰的內閣總理”。十二班納各土司署設“叭稿”，職位相當于車里宣慰司署的“都弄稿”，是土司署的總理，地位在土司一人之下，全境頭人之上，承土司之命，管理全境各頭目及大小事務[18]。從上見，朝廷官署土司官衙署職官設置，與大土司同。如“總叭”“叭稿”都為土司總理，功能相同，僅是層級差異罷了。

以上大致體現的是不設土府、土州、土縣之司署要員者，而對于設置府州縣的土官自署職官，土官是其最高統(tǒng)治者，衙門所有的大小事情，均以土官的意志而定。(民國)《貴州通志·土司土民志》載，“土司知州乃世襲，仿佛古蠻夷小國，自擅生殺，其官屬、首老二人最尊，次首大四人，次曰都老、曰耆老、曰權戶、曰權工”[19]。劉介的《嶺表紀蠻》云，“土官公署之組織，各隨文武職銜及其官階之大小而微有歧異，今就土官組織中土縣而論，……有大頭目四：曰總理、曰總訴、曰總目、曰管家；有總番六：曰兵科總番、禮科總番、吏科總番、刑科總番、戶科總番、工科總番”[20]?！翱偫怼惫苊裾?，“總訴”管刑獄，“總目”管官員，“管家”管土司內務，另“兵科總番”管軍隊，“禮科總番”管禮儀等。從上可見，土府州縣衙署職官設置有如流官衙署，從其衙署職官職責，可見土司衙署職官分工精細，對于土司政權穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。值得一提的是，土司衙署要員由土司任免產生，惟土司之命是從，要不就會受到土司處罰。

3.司署職官差役。土司司署除了司署要員外，還有負責土司具體司事的職官差役，他們主要是協助土司、衙署要員處理具體政事的工作人員，一般不參與土司議事?！对颇辖洕份d，土司衙署內職員有庫房、總管、管倉、伕馬、文案、教讀、漢書辦、夷書辦、二爺、府役、官差等，其中庫房、總管、管倉、伕馬諸職，由族官選任，為族官中最紅人。筆者以滇西土司司署職官差役為例，加以說明之，具體見表1。

土司所屬民族不同，漢文獻對土司衙署職官差役稱謂有別，如“庫房”，壯族司署稱之為“帳房”?！拔陌浮?，壯族土司稱之為師爺[21]?！皶k”，壯族土司稱之為房科[22]，土家族土司稱之為“舍把”，或干辦舍人[23]。劉介在其《嶺表紀蠻》一書中曰，土官公署之組織，“土官之下有文牘一，曰師爺；……以下又有用印、門房、管券(以上各一人)，及書班、跟班、送簽等等，與流縣公署之組織大致相類”[24]。對于土司衙署職官差役的性質，學界認為，“這般員役，與其稱他們?yōu)楣倮簦銓幏Q之為家臣，這類人選不是惟賢惟才，而是議親議故，……土司是世官，他們就是世臣世仆，他們只強求他們的壁壘，國家的法律政令，根本不是他們應用的東西。土司所用的師爺，掌理文牘，是拿來應付上級的流官，不是治民施政的顧問”[25]。從此見，他們也是惟土司之命是從，土司的意志就是命名。

表1 滇西土司司署職官差役

資料來源：張肖梅：《云南經濟》，中國國民經濟研究所，1939年版，第D12頁。

4.土司政區(qū)長官。土司領地被劃為若干政區(qū)，并置官員管理。土司所屬的民族不同，即其政區(qū)長官稱呼亦異。就貴州宣慰司之水西土司、水東土司言，他們以“部”為行政單位，部長稱為頭目、馬頭等。(萬歷)《黔記》卷四《輿圖志》載，“貴州宣慰司有二，安氏所轄地廣，領羅夷民四十八部，其部長曰頭目。宋氏所轄地狹，領漢夷民十二部，其部長曰馬頭?！?康熙)《貴州通志》卷三十《蠻僚》載，水西土司“自濟濟火以來千有余年，世長其土。勒四十八部，部之長曰頭目?！薄顿F州通志·土司土民志》載，水西“地有十三則溪，則溪蓋子旗之轉，其制尤唐之州，宋之軍。則溪之下，有四十八目，又其下有百十二罵衣，千二百夜所，該猶中國之鄉(xiāng)里甲也”[26]。就以上資料言，《貴州通志·土司土民志》較為詳細的記載了水西土司政區(qū)職官體系的層次性、嚴密性，即相當于內地州的為則溪、相當內地縣的為目，相當于內地鄉(xiāng)里的為罵衣、夜所等。值得一提的是，水西土司以上諸政區(qū)職官“頭目”，有的文獻又稱之為“把目”等?！肚厦缧U圖說》載，“白倮倮，又名白蠻。在昔安氏盛時，倮倮分三種，剛夷最賤，世為臣僕，白夷次之，世為把目(宣慰司舊統(tǒng)四十八部，部長曰把目)，黑夷最貴，世為酋長”[27]。同屬彝族的烏撒土司區(qū)設置了八大部，部的行政官員被稱為首目、土目等，《大定府志》卷五十《烏撒安氏本末》載，“烏撒八大部：遵化首目以幾，德化首目赤兔烏，性化土目居好，治化土目馬擺，廣化首目阿底，大化首目起處，歸化首目媽姑，順化首目雄所”等，其實這些首目、土目就等于水西的把目或頭目，盡管稱法有異，但都為土司政區(qū)內的重要官員。

有的土司，因其所處特殊地理因素，則以峒、村、寨為行政單位，長官曰頭人、寨頭等。如滇西騰越邊區(qū)各土司境“夷人所居地方，可大別為村、寨、畹三種，較大村落或合數村落而成為一寨，合數寨成一集團畹。地方官吏依照單位委任之。畹的官吏稱為畹頭，或稱老畹，總攬所屬畹中各村寨之行政實權?！徽L，為老幸，一村之長為同一人，此外在交通要沖漢夷鄰后村寨，還設有客長，專事接待過往官吏之責，此為一種不常設的地方職官”[28]。類似的土司行政管理在西南較為普遍，如明清安順府境“西堡副長官，領有四寨，頂營長官司，領有三寨”[29]。黎平府境潭溪正副司領有五十三寨，八舟司領有二十七寨，洪州正司領有三十八寨，副司領有十五寨，古州司領有六十六寨，三郎司領有二十一寨，隆里司領有五十寨，亮寨司領有二十一寨，中林司領有二十四寨，新化司領有十一寨，歐陽正副司領有十三寨，湖耳正司領有十八寨，副司領有十一寨，曹滴洞司領有九十一寨等[30]。此外在川西地區(qū)因為土司領地內部的地理結構情況，人一般都生活在有利于生產的山間狹小壩子里，當地稱之為“溝”，故其行政單位以“溝”命名，如川西黨壩長官司領有“五溝”，松岡長官司領有“三十六溝”等[31]。以上“寨”“溝”等都是土司地方行政單位，行政長官漢文文獻含糊稱之為“頭人”“寨頭”“寨目”等。

值得一提的是，明清以降，隨著中央王朝對西南經營的深入，在土司政區(qū)出現了漢族移民集聚區(qū)，土司就其地置“漢把”以管理之。(萬歷)《黔記》載，“一路出北門歡喜嶺岔路，八里至青岡林，十里至剪營寨，二十里至五岔口，岔路多，故名。盜賊多從此出，系水西地方，宜令該管漢把提防”。《清世祖實錄》卷一二二載，順治十五年十二月二十九日，經略大學士洪承疇奏報，“水西宣慰使司宣慰使安坤差漢把赴軍前投誠”。“漢把”，指水西土司在其領地中就漢族聚居集中地設立的行政區(qū)，任這一官職的人多出生漢族。[32]而在滇西，對于這樣的漢族村寨小集團，土司為了加強其管理，其職官“亦為漢人，職別有兩種，即練紳和村長，練紳由土司委派漢人居住區(qū)域內之漢人任之，秉承土司之命，辦理該區(qū)域人民居住遷徙之管理，征收租稅，傳達土司于人民。村長，在練紳所轄制漢人村落中，每村有村長一人，由練紳求得土司同意而委派之”[33]。

而在廣西壯族土司區(qū)，其行政設置與地方官員又是另外一種稱謂，談琪認為“土司衙門是土司最高行政機構，地方還設置下屬機構，直屬土司衙門，各處的土司的下屬機構名稱不一致，有花、哨、亭、段、坡、甲、處、堡、鎮(zhèn)等名目”，如安平土州下轄八化，南丹土州下轄13哨等，“化”“哨”就是土州的下一級行政區(qū)劃，設置若干吏目，如安平土州八化就設有知峒(化的最高掌管者，由土司委任)、總化(又稱總管，協助知峒分管若干村屯，由土司任免)、權隘(各化隘口的土目，直轄于土司或知峒)、錢峒(為土司征收糧賦的官員)，還有掌峒、副峒、總理等分管一個大村屯或幾個小屯等吏目[34]。泗城府岑氏土司領地歷史上跨紅水河兩岸，泗城土司政區(qū)“分內哨和外哨兩大部分，內哨由長子承襲，系土府管目自治，外哨分給次子及外姓的世襲頭目治理，各管其部，總聽命于土府，哨設哨目一人，頭人和保正若干，哨以下設甲、亭組織機構，甲下設亭，有亭目一人，亭有大小之分，……基層組織是村寨，每村設頭人一名，或名寨把。”[35]這些土司領地內的行政長官，要忠實執(zhí)行土司的命令，違者，將受重罰。

5.土司軍事長官。土司無論司職大小，均掌有一支武裝，即“土兵”。(明)《殿粵要纂》卷一《永順長官司圖說》載，“該司聽調兵員額六百名”，《永順副長官圖說》載，“該司額調兵一千名”等。土兵必然涉及土司軍事長官，對土司內部的軍事編制構成，《貴州通志·土司土民志》有詳載，是書言“土司知州乃世襲，仿佛古蠻夷小國，自擅生殺，其官屬”，“主兵之官曰內兵，與首老敵體一人，中軍一人，先鋒二、三、四人。有七總：總旗、總槍、總炮、總甲、總錨、總刀等也。又有八把，有馬房，馬房之官，曰甲槽、曰馬排?！睆纳弦?，土司軍制的完備性。

西南民族眾多，土司軍事長官因民族不同，則稱呼亦異。筆者以湘鄂渝黔的土家族軍事長官說明之，土家族土司軍事編制單位為“營”“旗”?！睹此局尽肪砣督ㄖ弥尽份d，“司內五營，中營、前營、后營、左營、右營”，中軍“為司職極品”，“轄五營，五營有總旗，旗長次之，旗鼓又次之，千總、把總為弁之末”?！度菝兰o游》載，“旗長下各有守備、千總、百戶，名雖官任，趨走如仆隸，其隨司主近身捍衛(wèi)者曰親將，皆悍勇之士”[36]。又載，田氏土司境“官屬旗鼓最尊，以諸田賢者領之”，“五營中軍，則以應襲長子領之，官如副將；左右前后四營，同姓之尊行領之，如參將”[37]。從資料可見，“營”是土家族土司的正規(guī)部隊編制，“宣慰司一般擁有五營土兵，稱為前、后、中、左、右，以中營最為重要，通常由應襲長子率領，其他四營則由境內的大姓或土司親屬、心腹擔任首領?！敝档靡惶岬氖牵捌炫c營間沒有明確規(guī)定的隸屬關系，營的多少以人而定，而旗的多少是以地域大小劃定，故各土司即使官職等同，擁有旗的多少卻有差異，如永順宣慰司有58旗，保靖宣慰司只有16旗，桑植宣慰司只有14旗，旗均有旗名”[38]。旗與營的最高長官，為總司長官[39]，即土司下的最高軍事長官。

土司武裝是維護土司政區(qū)穩(wěn)定的重要機器，為中央王朝軍事力量的重要組成部分，但是這樣的土司政權在中央王朝勢力強大時，對維護國家民族地區(qū)穩(wěn)定有積極意義，一旦王朝勢力衰微，又成了對抗朝廷和土司爭霸的重要力量，如播州土司楊應龍對抗明廷，《平播全書》言，楊應龍“招引紅腳、黑腳生苗居之，設為四牌七牌統(tǒng)治諸所，明為硬手，用以戰(zhàn)勝攻取，所向無前，西北則侵凌綦合，百里之外，皆以自封，立碑定界，以為永業(yè)?！盵40]水西土司安貴榮曾派其軍事長官私自送水東土司境內勢力阿賈、阿雜武器，挑起水東土司內亂，以趁機吞并其領地，從此見，土司軍事長官是效命土司的，是維護土司統(tǒng)治的機器。

(二)大土司領下朝廷官授土司官

大土司領下朝廷官授土司官，在文獻中稱之為“所屬司”，它是土司屬官的特殊形式，與自署職官的差異在于，由朝廷任命的中下級土司官，隸屬上一級大土司管轄?！短谟罉穼嶄洝肪戆耸咻d，“思州宣慰司領有二十二長官司，思南宣慰司領有十七長官司”?！睹魇芳o事本末》卷六十四載，播州土司“領黃平、草塘二安撫，真州、播州、白泥、余慶、重安、容山六長官司?！薄墩赜蛑尽份d，正統(tǒng)年間，貴州金筑安撫司下轄有“大華、麻響、木瓜”三長官司[41]?！睹魇贰肪砣偈顿F州土司傳》載，“貴州宣慰司所領長官司九：曰水東、曰中曹、曰青山、曰札佐、曰龍里、曰白納、曰底寨、曰乖西、曰養(yǎng)龍坑”。(同知)《宜昌府志》卷十六載，“五峰安撫司、石梁、水浕各長官司均隸容美宣慰司”等。值得一提的是，此類朝廷官授中下級土司官要對上一級土司稱臣，聽從其調遣，對其負責，具體見表2。

表2 明朝大土司領下官授土司官朝貢例舉

從表2可見，明代貴州、四川各大土司派遣屬下官授土司官貢馬情況，反映了各大土司領下的中下級土司官服從其調派，對其負責。但此類土司官有很大的自由權，有如帝制朝廷藩屬與宗主國的關系。江應樑言，“車里宣慰司十二版納各土司，雖統(tǒng)系上直接轄制于車里宣慰司，但地方行政及經濟大權，則是由各土司分別直接管理，且各有特有制度，宣慰除開幾宗習慣上例須知道的事件外，各土司的治權及經濟處理，概不受干預，所以各土司之于宣慰司署，實近似藩屬之于宗主國?！盵42]

從上可見，土司政體是一個很嚴密的組織系統(tǒng)，若做一個比喻，恰如帝制朝廷的縮影，土司衙門好比朝廷，土司所在地便是都城，各部、村寨等似地方行省州縣。土司是皇帝，政治的最高掌握者，土司親屬便是親王大員，衙署要員便是朝廷大臣，各部、村寨等大頭目便是封疆大吏，這樣完備的土司職官體系，通過層層隸屬關系分級管理，實現了對土司政區(qū)的全面統(tǒng)治。需要注意的是，土司境內各級屬官惟土司之命是從，對王朝國家的認同，首先是對土司的認同，一旦土司與朝廷發(fā)生沖突，就會成為土司的馬前卒，對抗朝廷。如萬歷年間的“平播之役”，天啟年間的“奢安之亂”，都與土司屬官助紂為虐直接關聯，就“平播之役”言，涉及被處罰土司屬官有楊氏土司親族舍楊淳、大總管楊明子楊七、外司大總管何漢良、軍師孫時泰凡30余人[43]。雍正朝時，川滇黔毗連地帶之烏撒、芒部、烏蒙等地叛亂，皆系土目所為，其中以烏蒙土目祿萬福影響最大。因此如何轉變土司屬官從土司認同到王朝國家認同，這也是明清朝廷一直思考的問題。

二、土司屬官“惟土司之命是從”到王朝國家認同的轉換

從前文可見，土司政體儼如帝制朝廷，土司的意志就是對土司屬官的命令，其領地內任何人不得違背，以致“土人知有土官而不知有國法”[44]。一旦與朝廷發(fā)生沖突，土司屬官必成其先鋒危害朝廷統(tǒng)治。對此，為提高土司屬官的國家認同意識。明清朝廷對土司子弟和其屬官子弟積極推行儒學教育、加強揀選任命等舉措，一定程度實現了土司屬官的土司認同向王朝國家認同的轉換。

(一)加強土司職官教育，提升王朝國家認同

要使土司屬官從認同土司到認同王朝國家，就得改變其觀念，強化其對國家的認同，這就必然涉及教育了。洪武十五年十一月甲戌，朱元璋對普定軍民府知府者額言，“今爾既還，當諭諸酋長，凡有子弟皆令入學受業(yè)，使知君臣、父子之道，禮樂教化之事，他日學成而歸，可以變土俗同于中國，豈不美哉！”[45]資料中的“酋長子弟”，即該土司領下的各類屬官長官子弟?！熬贾馈?，即土司及其屬官子弟對國家的認同。洪武十七年六月乙亥，“普定軍民府知府者額，遣其子吉隆及其營長之子阿黑子等十六人入太學”[46]?！睹魇贰肪砣僖皇端拇ㄍ了径份d，“洪武二十一年，播州宣慰使司并所屬宣撫司官，各遣其子來朝，請入太學?！焙槲涠晡逶录河?，“播州、貴州宣慰使司并所屬司官，各遣其子來朝，請入太學[47]”，“所屬司”，即前文言及的大土領下的朝廷官授土司官?！白印贝颂幹竿了疽约案飨螺牴偈谕了竟俚淖訉O。據研究，當時南京國子監(jiān)中有“啰啰生”“僰子生”等，都為烏撒、芒部、烏蒙、建昌、大理等地的土司及其屬官子弟。除了土司及其屬官子弟到太學學習外，朝廷還令在云南、四川、貴州、廣西等“土官區(qū)，設儒學，選其土司子孫弟侄之俊秀者教之，使之知君臣、父子之禮[48]”。(萬歷)《黔記》卷十六《學校志上》載，“成化十年，令土官嫡子，許入附近學校”?！肚迨雷鎸嶄洝肪硪欢d，“今后土官應襲，年十三以上者，令入學習禮，由儒學起送承襲”，“族屬子弟，聽補廩、科、貢，以漢民一體仕進”?；诖耍魍了炯娂娤驅W，諸多土司親屬、貴族子弟通過學習，知王朝威儀，走上了科舉之路，如貴州省黎平府亮寨龍氏土司家族中，自康熙四十四年伊始，出現仕宦類官員20余人。有清一代，廣西忻城莫氏土司家族通過科舉考中舉人的有3人[49]。云南“云龍州箭桿場土巡檢元勛，其子顯道力學，補諸生，用經，明舉鄉(xiāng)貢進士，不樂就土職。[50]”從此可見，朝廷通過對土司屬官的教育不僅提高了土司屬官對國家認同，而且這些土司及屬官子弟學習后，再回到土司區(qū)任土司屬官，直接參與地方管理，對于地方穩(wěn)定了發(fā)揮積極作用。如播州土司領下諸司子弟在學習回到領地繼承土司職后，“均奉朝廷正朔”，朝廷在平叛楊氏叛亂中，他們“率先歸附”，聽從朝廷調度，維護朝廷利益，不能不說朝廷實施的教育在此間發(fā)揮了積極作用。

(二)由土司監(jiān)督到朝廷揀選，提升國家在土司職官心目中的威嚴

土司屬官為土司內部重要官員，“辦起事來，皆能惟土司之命是從”[51]。有違者，要受到嚴罰。(明)王士性《廣志繹》卷五《西南諸省》載，廣西左、右江土府州縣，“土目有罪，徑自行殺戮”、革職重究?！都螒c拾捌年正月爛土司信照條約碑刻》載，司內“六大目十四小目，大小事件，俱皆稟請官司，照理相商，不得私和詐索。倘有情弊，地方具稟革出?！薄霸谘米咭廴说?，凡大小事件，必須稟明管目，待管目稟明司主，以便示出行事，不得越等進言。如越等進言。諂媚蔽聰者，地方具稟革出。”“凡審斷詞役之際，兩旁侍役，唯有照其言語稟傳語，不得妄添一言，以致是非顛倒。如有妄添一言，使直為屈者，地方具稟革出”[52]。涼山土司法度之《穆烏新基家官署法令規(guī)則十條》載，“土司以下，無論大小吏目，公糧為汝等爵食，水源為汝等汲飲。汝等當上莫犯司鋒，下莫欺白彝，莫敲榨黑彝。遇調節(jié)案件時，莫庇護此方，而侵害他方，有理即說理，有道即依道。如此，上以護土司，下以愛百姓，非然者，其將舛誤而受罰?！薄半S官即事官，事官須廉。莫竊彝，莫欺漢。官之隱莫舉，目之秘莫泄。舉官隱者，土司有逆鱗，泄目密者，司吏有抵角”[53]。以上資料反映，土司屬官直接接受土司統(tǒng)治，“承認他(土司)是自己正式的主子”[54]，以致“知有土官而不知有國法”。

為了加強土司屬官管理，穩(wěn)定土司地區(qū)，明清朝廷開始關注土司屬官的揀選任命，以提高王朝國家在土司屬官中的威嚴。如乾隆二年，廣西布政使楊鍚紱奏：

查土目頭人所屬久遠充當，奸猾異常，愚蠢土民聽其指揮，是以土民聚眾抗官之事，要皆頭目為首。以本署司管見，欲除挾制之風，莫如更換頭目，并定以賞罰。查土司中有土目頭人，猶流州縣之有鄉(xiāng)友練保也，鄉(xiāng)約練保皆由里民選擇老成謹慎之人，從公舉報州縣官驗明取結，委令承充，料理地方事務，每年更換一次，以均勞逸。土司中之土目頭人，亦應照州流州縣之鄉(xiāng)約練保更替之例，令各土民選擇老成謹慎，素無過錯者，據實舉報，該土司不許索取陋規(guī)，從公點驗，取結委充，將各土目姓名年齡，并各名下所管村寨丁口，逐一備細造冊，申報該管知府稽查。定以三年一換，如該頭目于三年之內并無過犯，所管地方安靜無事，該知府核實，給予嘉獎。倘有營私不法，察出即行革退懲治。若有遇事生風，聚眾挾制情事發(fā)覺，將該頭目嚴加治罪。如此，庶官毋獲印有協理之人，不致內外間隔，滋奸從弊，而土目頭人不令久充，自無生端挾制，可以永杜爭擾矣！[55]

從資料可見，清代為了規(guī)避土司屬官僅聽命于土司，直接改變了土司屬官的任免權，使之知王朝國家威嚴，進而由之向化，這樣不僅提高了土司屬官對國家的認同，也使其知道王朝國家認同才是其出路所在，愚昧的認同土司，只能死路一條。

(三)開啟土司屬官的晉升之路，使之為國家效命

土司是明清時期西南民族地區(qū)有效的地方官員，因此各土司屬官如能招撫周邊民族，建立軍功等，亦能獲得朝廷嘉獎，或升格為官授土司官，或封授擴大其領地，這樣也提升了官授土司官對國家的認同。如洪武五年，“播州宣慰使楊鏗、同知羅琛、總管何嬰、蠻夷總管鄭瑚等，相率來歸，貢方物，納元所授金牌、銀印、銅章。詔賜鏗衣幣，仍置播州宣慰使司，鏗、琛皆仍舊職，改總管為長官司，……以嬰等為長官司長官?！薄翱偣堋保赐了韭毠倜?。“嬰”即何嬰，因其與播州土司一同歸順明朝，故從土司自署職官成為朝廷官授土司官。又如洪武六年十一月丁酉，“田州府總管黃志威，招撫奉議等州一百一十七處，人民皆來款附。上嘉志威招撫之功，命以安州、侯州、陽縣屬之”[56]。資料反映，永樂四年，朝廷設置的隸屬播州宣慰司轄的重安長官司長官張福保，因為招輯重安蠻民向化而從族官晉升為長官司[57]?！昂螇袅?，(思州)宣慰司頭目，洪武六年，從征有功，授都坪司正長官”，“周斌，(思州)宣慰司頭目，永樂元年，從征有功，授隨司辦事長官。五年，男周瑛，十二年，升本司(思州宣慰司)正長官”。乖西副長官劉海，“把事，男得秀調征有功，永樂三年，升副長官”[58]。景泰四年六月乙已，敕通議大夫管廣西思恩土官岑瑛曰，“朕以爾親率本府馬步狼兵頭目韋陳威等于廣西在城操練，協助軍威，茲特升爾階為正議大夫，給賜彩緞表里。其韋陳威等，亦俱令冠帶”[59]。務川知縣田雄厚，祖為土司“頭目”，后務川缺土官知縣，經保舉，成為務川土知縣。上赤水頭目袁年，下赤水頭目袁鍪，仁懷里頭目王繼先，安羅二村頭目羅國明等，在萬歷“平播之役”中率先歸附，被朝廷“授以鎮(zhèn)撫、總旗等職銜”[60]。

對此，清世宗言，“土司所屬之夷民即我內地之編氓，土司所轄之頭目即我內地之黎獻?！盵61]土目“所管地方安靜無事，該知府核實，給與旌獎”[62]。對于有軍功者授其官職。如雍正十年，“普洱土目召音，隨師奮勇甚屬出力”，授土把總職銜[63]。從上可見，土司屬官晉升為其認同朝廷開辟了新路徑，這樣一定程度上也加強了對民族地區(qū)的穩(wěn)定，提升了民族地區(qū)土民對國家的認同。

(四)改造改土歸流后土司屬官，提升其對王朝國家的認同

明清時期，隨著改土歸流的推進，土司屬官或廢除，或因為地方穩(wěn)定，被朝廷改造加以任用。(乾隆)《黔南識略》卷二十六《威寧州》載，州境“夷多漢少，漢人多江南、湖廣、江西、福建、陜西、云南、四川等處流寓，各以其省設一頭人。夷人則有土目，其次曰得木、麻色。土目多安姓，大約田多而佃戶眾者，即土目，非官設也。夷民俱聽土目約束，地方有命盜案及征糧等事，皆責成土目協差分辦如鄉(xiāng)約”。趙翼《檐曝雜記》卷四《黔中倮俗》言，“貴州之水西倮人更甚，本朝初年已改流矣，而其四十八支子孫為頭目，如故凡有征徭，必使頭目簽派，輒傾刻集事，流官號令不如頭目之傳呼也。倮人見頭目，答語必跪，進食必跪，甚至棒盥水亦跪。頭目或有事，但殺一雞瀝血于酒，使各飲之，則生死惟命。余在貴西嘗訊安氏頭目爭田事，左證皆其所屬倮人，群奉頭目所約，雖加以三木無改語，至刑訊頭目已吐實，諸保猶目相視不敢言，轉今頭目諭之，乃定讞”。《威寧彝族回族苗族自治縣板底彝族村寨調查》載，民國時期，彝族土目在村寨里仍舊保持著至高的等級地位，彝話說：“土目家的人大三代”。盡管清代對烏撒土司進行改土歸流后，然“人們對其土目家人還保留著尊稱，稱土目家小孩為‘官哥’，青年稱‘官叔’，壯年稱‘官爺’。同土目家人說話，寨民則一律自稱‘小的’。寨民到土目家，不經允許，不得入坐，即便財勢大過土目家的地主也不例外，對淪為窮人的土目貴族仍然莫大敬畏?！盵64]

從上述資料可見，土司屬官曾代表土司執(zhí)行地方社會管理，有穩(wěn)定地方、發(fā)展經濟之能力，因此也一直為朝廷重視。雍正帝說，“向來云、貴、川、廣，以及楚省各土司，僻在邊隅，肆為不法”，“是以朕命各省督、撫等悉心籌劃，令其改土歸流，各尊王化”，“自此土司所屬之夷民，即我內地之編氓，土司所轄之頭目，即我內地之黎獻”[65]。資料中的“頭目”，即土司屬官的統(tǒng)稱?！袄璜I”，指改土歸流后朝廷通過對各土司屬官的改造，成了王朝國家地方穩(wěn)定、社會經濟發(fā)展的重要力量，足見朝廷對土司職官改造再用之重視?！渡褡谌f歷實錄》卷三五八載，萬歷二十九年四月丙申，吏部議，“播地新設郡縣，既分川貴，其統(tǒng)轄監(jiān)司委不可缺”，“播州諸司均奉我正朔，渠魁既戮，中有率先歸附者，即宜分別錄取，以真州正長官為該州土同知，副長官即為土判官，江外諸司安撫與正長官即為土縣丞，副長官為土主薄，同知羅氏即為新府土知事，其上赤水里、下赤水里，仁懷里，安羅土村頭目，授以鎮(zhèn)撫、總旗等職銜”。清乾隆朝后，貴州各府大員大力發(fā)展柞蠶經濟，大定府意義漸里土目安國太，栽種橡樹萬余株，在鄉(xiāng)里遠近聞名，朝廷“賞給銀牌以示鼓勵”[66]。民國年間，貴州大定縣維新鎮(zhèn)土目安國興、義德鄉(xiāng)土目安介泉，“注意清除內奸，安定鄉(xiāng)里，以除隱患，因其行為曾一度充任縣府中隊長”[67]。改流后保留的土司屬官，雖然地位不能與此前相當，然此時的他們已不再是土司之佐治官，而是朝廷和民國政府地方穩(wěn)定、社會經濟發(fā)展之重要力量，實現了其認同土司到認同國家的轉換，這應是改流后土司屬官一個根本性變化，應該引起注意。

土司制度時期，土司屬官為了維護自己的利益，必然要尋求自己的大土司保護，維護土司的利益，一旦出現土司間的爭斗，這些屬官都成為土司向外爭斗的機器，或朝廷勢力削弱時，就有可能參與土司為亂，影響王朝國家邊疆的穩(wěn)定。如明末的“奢安之亂”，這些土司屬族都參與其間，嚴重危害了國家在民族地區(qū)的基層治理，這就必然要推行改土歸流，將土司官僚體系進行改革，以便于流官府州縣管理?？傮w看，中央王朝對土司屬官的管理舉措是有效的，提升了他們對王朝國家的認同，對于中華民族共同體意識建構發(fā)揮了積極作用。

三、余 論

土司是西南地區(qū)及其毗鄰地帶的民族首領，又是中央王朝的基層官吏，在其領地內權力很大，土司屬官系土司維護其統(tǒng)治的手下官員，這樣的屬官體現了朝廷對西南民族地區(qū)經營的深入，反映了朝廷對土司政區(qū)管理的靈活性和有效性。但土司屬官系土司的佐治官，惟土司之命是從，對王朝國家的認同，首先是體現在對其主子土司的認同上，故一旦土司與王朝國家發(fā)生沖突，就會充其馬前卒，危害地方穩(wěn)定和經濟發(fā)展，導致中央王朝在土司區(qū)基層治理的失序。針對此，明清時期中央王朝要求土司及其屬官子弟要接受儒學教育，要接受朝廷揀選任命等，這樣一定程度推動了土司屬官的土司認同向王朝國家認同的轉換，這一認同對于中央王朝基層治理、經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。故深化其研究，對于推進古代中央王朝在民族地區(qū)的基層治理和國家認同關系探討，可以提供直接歷史資料。概言之，土司屬官內容甚為復雜，本文也只能拋磚引玉，進一步的深入研究還需要學界賢達繼續(xù)努力，以豐富完善土司學的建構，以進一步從制度層面深化理解歷史時期中華民族共同體的建構機制。