大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)探究
——以“改革開放”為例

晏 燕

(曲靖師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，云南 曲靖 655011)

2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上中首次提出了大中小學(xué)思政課建設(shè)一體化建設(shè)的要求。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》)，進一步提出了深化大中小學(xué)思政課建設(shè)的要求。

近年來相關(guān)研究者分別從階段順序[1]、縱向橫向范圍[2]、層次和領(lǐng)域[3]等角度對大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的內(nèi)涵進行探討。本研究從課程的構(gòu)成要素來理解其內(nèi)涵，即大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)主要是指不同階段的思想政治理論課在課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)資源、師資隊伍、管理機制等方面的一體化，其中教材建設(shè)一體化是一項重要的內(nèi)容。本研究通過“改革開放”這一內(nèi)容在大中小學(xué)思政課教材中的分析，探討大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)的有關(guān)問題。

一、課程標(biāo)準(zhǔn)對“改革開放”的規(guī)定

課程標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定某一學(xué)科的課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、內(nèi)容目標(biāo)、實施建議的教學(xué)指導(dǎo)性文件。[4]目前思政課各階段都有自己的課程標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段運行的是2011年修訂的版本，高中階段運行的是2017年編制2020年修訂的版本。大學(xué)階段沒有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，只有統(tǒng)一的教材和教學(xué)指南，各高?？梢砸罁?jù)國務(wù)院、中宣部、教育部等部門頒發(fā)的文件自主編制教學(xué)大綱。2020年中共中央宣傳部、教育部印還發(fā)了《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》。以上文件規(guī)定了各階段思政課的目標(biāo)與內(nèi)容，是大中小學(xué)思政課教學(xué)的指導(dǎo)性文件。

“改革開放”作為引導(dǎo)學(xué)生理解和認(rèn)同中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要內(nèi)容，在大中小學(xué)思政課各階段課程標(biāo)準(zhǔn)里都有所涉及。小學(xué)階段的《品德與社會》與大學(xué)階段的《中國近代史綱要》都明確提到“改革開放”的具體內(nèi)容，其他階段均把“改革開放”放在中國特色社會主義理論體系中。具體各階段課程標(biāo)準(zhǔn)里與“改革開放”相關(guān)的內(nèi)容表1所示：

表1 大中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)中與“改革開放”相關(guān)的內(nèi)容

從表1中可以看出，“改革開放”在中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)里都是以“國情教育”為基礎(chǔ)，以學(xué)生與國家、社會的關(guān)系為出發(fā)點，通過展現(xiàn)改革開放的成就引導(dǎo)學(xué)生理解中國走特色社會主義的必然性。在大學(xué)階段的兩門思政課里，則強調(diào)通過理論學(xué)習(xí)和歷史分析幫助學(xué)生理解改革開放的重要意義，認(rèn)同中國特色社會主義。

二、教材中“改革開放”內(nèi)容的呈現(xiàn)

目前我國思政課教材在各階段實行國家統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，其中義務(wù)教育階段統(tǒng)一使用人民教育出版社出版的《道德與法治》，高中階段統(tǒng)一使用人民教育出版社出版的《高中思想政治》，大學(xué)階段統(tǒng)一使用高等教育出版社出版的“馬工程”教材。“改革開放”在各階段教材中均以獨立框題出現(xiàn)，緊緊圍繞中國特色社會主義的發(fā)展展開。具體呈現(xiàn)方式如表2：

表2 大中小學(xué)思政課教材中“改革開放”內(nèi)容的呈現(xiàn)

三、教材一體化建設(shè)中存在的問題

(一)課程目標(biāo)的層次性問題

要實現(xiàn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，首先要對課程目標(biāo)進行統(tǒng)一規(guī)劃。各階段應(yīng)依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，制訂相互銜接的課程目標(biāo)，最終形成循序漸進、螺旋上升的目標(biāo)體系。但目前大中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)在制訂的過程中沒有充分考慮這一問題，各階段各自為政，僅著眼于當(dāng)前階段的課程目標(biāo)，對學(xué)生已有經(jīng)驗和知識水平把握不準(zhǔn)，課程目標(biāo)并沒有體現(xiàn)層次性和梯度。

以“改革開放”為例，義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)在“內(nèi)容要求”里使用的行為動詞都是“知道”，高中階段使用的是“闡明”“論證”“堅定”，大學(xué)階段使用的是“了解”“理解”“領(lǐng)會”“堅定”等。其中“知道”與“了解”屬于同一層次，而“闡明”與“論證”比“理解”與“領(lǐng)會”要求高，由此可見，當(dāng)前大中小學(xué)思政課各階段目標(biāo)層次混亂，缺乏邏輯性。

(二)教材內(nèi)容的交叉與重復(fù)性問題

《意見》中指出，課程內(nèi)容的設(shè)計要遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)不同學(xué)段的特點。其中大學(xué)階段以理論學(xué)習(xí)為主，高中階段以常識性學(xué)習(xí)為主，初中階段以體驗性學(xué)習(xí)為主，小學(xué)階段以啟蒙性學(xué)習(xí)為主。教材是課程內(nèi)容的主要載體，課程的性質(zhì)與理念要體現(xiàn)在教材的編寫過程中，課程目標(biāo)的達成要通過教材來實現(xiàn)。

就“改革開放”這一內(nèi)容而言，小學(xué)《道德與法治》教材的階段性特征較為明顯，教材中的理論內(nèi)容相對簡單，主要通過設(shè)置課堂活動引導(dǎo)學(xué)生初步了解改革開放；但初中階段和高中階段的教材階段特征與《意見》的要求并不一致，還存在內(nèi)容的交叉和重復(fù)性問題。初中《道德與法治》教材中關(guān)于“改革開放”的內(nèi)容是從新民主主義革命講起，通過回顧了改革開放的歷史進程和成就，引導(dǎo)學(xué)生理解改革開放的意義；而高中思想政治必修1《中國特色社會主義》也基本按照這一思路進行，只是在改革開放的意義方面做了理論提升。大學(xué)階段的教材理論體系較為完整，但從理論的深度和難度上來看，并沒有與中學(xué)階段的教材形成梯度，也存在簡單重復(fù)的問題。

(三)教材的編寫體例差異較大

雖然大中小學(xué)思政課教材已經(jīng)實現(xiàn)統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，但各階段教材的編寫體例并不統(tǒng)一，教材的呈現(xiàn)方式、結(jié)構(gòu)布局、欄目設(shè)置等差異較大。

中小學(xué)思政課教材基本按照“單元-課-框-目”的結(jié)構(gòu)編寫，只是小學(xué)《道德與法治》教材只有“單元-課-框”，沒有設(shè)置“目”這一結(jié)構(gòu)。且中學(xué)教材均有單元和課導(dǎo)語，能夠簡明扼要地介紹單元主題和課主題，小學(xué)教材里沒有設(shè)置這一項。大學(xué)教材基本都是按照一般的理論教材體例“章節(jié)”進行編寫，與中小學(xué)教材完全不一樣。

另外，在教材的欄目設(shè)置上，初中《道德與法治》教材欄目豐富，功能明確。除去單元導(dǎo)語和課導(dǎo)語外，每個框題開篇均采用了“運用你的經(jīng)驗”進行新課導(dǎo)入，結(jié)尾也都設(shè)置了“拓展空間”欄目作為課后延伸。中間根據(jù)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)的需要，適時設(shè)置了“閱讀與感悟”“相關(guān)鏈接”“探究與分享”“方法與技能”等欄目，對教師的教學(xué)有很大的幫助，也體現(xiàn)了初中階段“體驗式”教學(xué)的要求。而高中和小學(xué)階段的教材欄目相對單一，大學(xué)教材則沒有設(shè)置欄目。

(四)沒有處理好與其他學(xué)科的關(guān)系

當(dāng)前教材一體化建設(shè)還存在思想政治理論課與其他學(xué)科課程教材的關(guān)系問題。[11]就“改革開放”這一內(nèi)容而言，中小學(xué)思政課與歷史學(xué)科就存在一定的重復(fù)性。中小學(xué)歷史教材重點介紹了改革開放的歷史進程和成就，中小學(xué)思政課教材也對這一內(nèi)容進行了介紹，只是歷史教材側(cè)重于還原歷史過程，而思政課則是以歷史過程為背景，注重對學(xué)生進行思想政治教育。但教材編寫時并沒有很好地處理二者的差異，導(dǎo)致內(nèi)容有一定的重復(fù)。

大學(xué)階段《中國近現(xiàn)代史綱要》是歸為思政課的，所以不需要處理思政課與歷史學(xué)科的關(guān)系，但今后教材在編寫中應(yīng)充分考慮與中學(xué)歷史教材的關(guān)系。

四、推進教材一體化建設(shè)的建議

(一)編制統(tǒng)一的思政課課程標(biāo)準(zhǔn)

要實現(xiàn)大中小學(xué)思政課一體化，首先應(yīng)編制統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)著規(guī)定課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等任務(wù)，在編制的過程中，不同階段課程標(biāo)準(zhǔn)的編訂者應(yīng)進行充分的溝通和協(xié)調(diào)。應(yīng)從具體任務(wù)出發(fā)，統(tǒng)一界定各階段課程的性質(zhì)和理念，充分考慮課程目標(biāo)的層次性和階段性，整體規(guī)劃各階段的課程內(nèi)容，盡可能避免內(nèi)容的簡單重復(fù)。

(二)統(tǒng)一編寫各階段思政課教材

編寫思政課教材不能各自為政，各階段的教材不應(yīng)由不同的人員編寫。要盡可能組成一個教材編寫團隊，對大中小學(xué)教材進行統(tǒng)一規(guī)劃，交叉重復(fù)的內(nèi)容應(yīng)反復(fù)研究，盡可能體現(xiàn)教材的層次性和階段特征。

(三)統(tǒng)一教材的編寫體例

教材的編寫應(yīng)該按照“設(shè)置情境——提出問題——問題探究——歸納提升——實踐運用”的思路，統(tǒng)一教材結(jié)構(gòu)和欄目設(shè)置，充分考慮教師的教和學(xué)生的學(xué)。

(四)處理好與其他學(xué)科的關(guān)系

思政課應(yīng)進一步明確課程的性質(zhì)和理念，界定清楚課程的內(nèi)容，在大中小學(xué)階段開設(shè)統(tǒng)一的領(lǐng)域和模塊，增強課程的科學(xué)性；處理好思政課與語文、歷史等學(xué)科的關(guān)系，同時處理好思政課與課程思政之間的關(guān)系。