職業(yè)本科高校大學(xué)生法治素養(yǎng)培育路徑研究

吳春梅 張祥偉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 習(xí)近平總書記指出，依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，職業(yè)本科高校積極貫徹落實(shí)法治培育精神，將法治素養(yǎng)培育納入高校思政教育教學(xué)體系，對(duì)大學(xué)生的健康成長起到了保駕護(hù)航的作用，但尚未滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的期待。當(dāng)前職業(yè)本科高校大學(xué)生存在理論和實(shí)踐“兩張皮”問題有待進(jìn)一步解決、對(duì)提升法治素養(yǎng)的興趣不高、法治素養(yǎng)培養(yǎng)成效尚不顯著等問題。基于此，職業(yè)本科高校應(yīng)當(dāng)建立“學(xué)校+社會(huì)+網(wǎng)絡(luò)”三位一體的法治素養(yǎng)培育模式。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)本科高校;法治素養(yǎng);三位一體

[中圖分類號(hào)]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）42-0116-02

一、職業(yè)本科高校大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)存在的問題

當(dāng)前，職業(yè)本科高校致力于塑造高素質(zhì)、高層次的技術(shù)技能人才，內(nèi)涵發(fā)展已成為各職業(yè)本科高校的發(fā)展共識(shí)，其中，法治工作業(yè)已成為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容?？偟膩砜矗S著法治中國建設(shè)工作不斷推進(jìn)，職業(yè)本科高校的法治工作取得了積極的進(jìn)展，有效保障了職業(yè)本科高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和改革任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。但學(xué)生法治素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才的要求還存在一定的差距。現(xiàn)有的法治教育尚不能完全滿足學(xué)生對(duì)法治素養(yǎng)提升的需要，綜合來看，主要存在以下幾方面問題。

（一）理論實(shí)踐“兩張皮”問題有待進(jìn)一步解決

大學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識(shí)、法律理論、法律條文后，需要實(shí)際的驗(yàn)證，這是在對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)進(jìn)行消化整合之后，在實(shí)際運(yùn)用中所體現(xiàn)出來的一種法律綜合運(yùn)用能力，其是大學(xué)生對(duì)其法律關(guān)系的辨析、對(duì)理解問題是與非的一種判斷，而這種判斷能力與大學(xué)生的法治素養(yǎng)密切相關(guān)。但在現(xiàn)有的教學(xué)活動(dòng)中，由于職業(yè)本科高校的職業(yè)屬性，部分學(xué)生容易忽視法治相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，致使職業(yè)本科高校的大學(xué)生無法從課堂上深入獲取與自己直接相關(guān)的如就業(yè)、婚姻、勞務(wù)合同等方面的實(shí)踐體驗(yàn)，致使一些大學(xué)生的法律知識(shí)在學(xué)與用上脫鉤脫節(jié)，在社會(huì)交往中遇到法律問題的時(shí)候只能被動(dòng)選擇，其法治素養(yǎng)得不到有效提升。

（二）大學(xué)生對(duì)法治素養(yǎng)提升的興趣有待激發(fā)

目標(biāo)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力是興趣，職業(yè)本科高校大學(xué)生群體法治素養(yǎng)的提升，需要激發(fā)大學(xué)生積極學(xué)法、主動(dòng)守法的興趣。但當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況是，部分職業(yè)本科高校大學(xué)生的法治素養(yǎng)和法治意識(shí)比較淡薄、興趣匱乏。職業(yè)本科高校教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)基礎(chǔ)理論扎實(shí)的高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型和職業(yè)技能型高級(jí)專門人才，他們更注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的掌握，在一定程度上就容易忽視人文素養(yǎng)的提升，這其中就包含了法治素養(yǎng)的提升。

（三）大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)成效尚不顯著

法治素養(yǎng)對(duì)大學(xué)生成長成才至關(guān)重要，各職業(yè)本科院校也充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并為此作出了相應(yīng)的努力，也取得了一定的成績。但總的來說，當(dāng)前，在職業(yè)本科高校中，大學(xué)生法治素養(yǎng)仍有較長的路要走，有較多的工作要做。具體來說，第一，負(fù)責(zé)開展法治教育任務(wù)的相關(guān)教師教學(xué)水平有待提升，如思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門課程，最后一個(gè)章節(jié)是與法律相關(guān)的內(nèi)容，本需專業(yè)教師進(jìn)行講解，更好地運(yùn)用他們所掌握的法律知識(shí)和法律案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入淺出的講解，但通常情況是，這門課只由一位老師一講到底，枯燥的法條，高深的理論，讓學(xué)生對(duì)課程望而卻步，提不起精神。還有一種情況是部分大學(xué)生只是把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)當(dāng)成完成一項(xiàng)任務(wù)，以學(xué)分為目標(biāo)，考完試便丟在一旁，起不到教育的成效，致使對(duì)法治知識(shí)的掌握只是停留在表面，更談不上真學(xué)真用，進(jìn)而影響大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升。

（四）大學(xué)生法治教育方式缺乏創(chuàng)新

大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育需與時(shí)俱進(jìn)，但就當(dāng)前的教育情況看，在教育內(nèi)容層面，職業(yè)本科高校大學(xué)生的法治教育還局限于規(guī)定使用的教材，整體課程偏重于高深的理論教授，缺乏生動(dòng)有趣的現(xiàn)實(shí)案例。就學(xué)情而言，職業(yè)本科高校的大學(xué)生受職業(yè)屬性的影響，旨在學(xué)得一技之長以求立足于社會(huì)，容易忽視自身綜合素質(zhì)和能力的提升;另外，職業(yè)本科高校的大學(xué)生相較于普通本科高校大學(xué)生，法治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)較薄弱，如果與普通高校使用同樣的授課方式，缺乏針對(duì)性的改革和創(chuàng)新，學(xué)生很難接受高深的理論知識(shí)。在教育評(píng)價(jià)層面，傳統(tǒng)的法治教育評(píng)價(jià)方式以寫作業(yè)和考試為主，以結(jié)果評(píng)價(jià)為主導(dǎo)，這樣容易導(dǎo)致“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象，達(dá)不到教育的效果，故而在法治培育中應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)方式，綜合使用過程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)，整合教師、學(xué)校、上級(jí)教育管理部門、學(xué)生、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)的力量。最后，當(dāng)今社會(huì)正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，信息瞬息萬變，學(xué)生可以通過各種各樣的方式獲得最新的法律知識(shí)和案例，但與此同時(shí)，這些信息又魚龍混雜，為此，職業(yè)本科高校的教師應(yīng)當(dāng)關(guān)注最新的案例和新出臺(tái)的法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

二、職業(yè)本科高校大學(xué)生法治素養(yǎng)培育路徑

法律的生命力在于實(shí)施，基于職業(yè)本科高校當(dāng)前法治素養(yǎng)培育中存在的大學(xué)生對(duì)所學(xué)法律知識(shí)缺乏實(shí)際驗(yàn)證、大學(xué)生對(duì)提升法治素養(yǎng)的興趣不高、大學(xué)生法治素養(yǎng)培養(yǎng)成效尚不顯著、大學(xué)生法治教育缺乏創(chuàng)新等問題，職業(yè)本科高?？赏ㄟ^建立“學(xué)校+社會(huì)+網(wǎng)絡(luò)”三位一體模式，提升職業(yè)本科高校大學(xué)生法治素養(yǎng)。

（一）學(xué)校：守好課堂教學(xué)主陣地，發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性

1.創(chuàng)新法治課堂

針對(duì)部分思政教師對(duì)課程中涉及法律部分內(nèi)容講解吃力問題，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行“模塊化”處理，將教材中涉及專業(yè)法律知識(shí)部分，交由法律專業(yè)人才進(jìn)行講解。首先從我國社會(huì)主義法律體系角度，講解我國法律實(shí)體法與訴訟法的構(gòu)成體例;其次從法律的立法、執(zhí)法、司法、守法幾個(gè)方面，以案例的形式向?qū)W生宣講法律在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的運(yùn)用。

2.組建法律宣講團(tuán)

法治教育是高校思政教育中的重要組成部分，集中表現(xiàn)在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門課。部分教師反映，作為一個(gè)思政專職教師，對(duì)本課程法律部分知識(shí)存在講解枯燥、把握不深等問題，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中也表現(xiàn)出興趣缺乏、難以理解等問題，這就使得職業(yè)本科大學(xué)生法治思維培育存在短板。鑒于此，召集法學(xué)學(xué)科背景教師組建法治宣講團(tuán)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，宣講成員就自己所擅長的模塊結(jié)合實(shí)際案例展開，深入淺出。

3.依托法律社團(tuán)平臺(tái)

法律咨詢社凝聚了校內(nèi)熱愛法律、擅長宣傳法律知識(shí)的大學(xué)生，他們用自己的語言、自己的方式在朋輩群體中，運(yùn)用學(xué)到的法律知識(shí)解答法律問題。校園法治宣傳應(yīng)依托社團(tuán)平臺(tái)。一方面在社團(tuán)普及法律知識(shí)，營造法治學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)社員法治思維和判斷能力;另一方面在大學(xué)生中開展“傳幫帶”，一傳十、十傳百，最終達(dá)到整體提升。

（二）社會(huì)：校企融通，知行合一

1.依托校企合作平臺(tái)，組織開展法律實(shí)踐活動(dòng)

由專業(yè)老師帶隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生參觀法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)的法律實(shí)施過程，同時(shí)安排學(xué)生前往律師事務(wù)所、公證處、仲裁委員會(huì)等專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)觀摩法律人日常工作，使學(xué)生在學(xué)習(xí)法律理論后，對(duì)法律在社會(huì)生活中的實(shí)踐有系統(tǒng)化的了解，從而從低層次的對(duì)法律的懼怕和陌生，上升為高層次的主動(dòng)守法和敬畏。

2.由淺入深，躬身實(shí)踐

模擬法庭是法律學(xué)習(xí)關(guān)鍵的一部分，是學(xué)生親身體驗(yàn)法律實(shí)施過程的最佳方法。所以，可以組織學(xué)生模擬法庭活動(dòng)，模擬民事、刑事法庭構(gòu)造，親身體驗(yàn)法庭庭審過程。如在民事訴訟中，由一部分學(xué)生模擬法官、人民陪審員審判具體民事案件，另一部分學(xué)生模擬原、被告及其代理人進(jìn)行法庭辯論、舉證、質(zhì)證等庭審過程，同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)判。通過角色扮演的形式使學(xué)生深刻體驗(yàn)法律訴訟過程，不僅增強(qiáng)對(duì)法律的學(xué)習(xí)，同時(shí)也可指導(dǎo)未來生活運(yùn)用法律解決問題。

（三）網(wǎng)絡(luò)：推進(jìn)媒體法治下移，筑牢法治之基

觀摩線上法治節(jié)目。單純的學(xué)校課堂理論教學(xué)，學(xué)生對(duì)法律理論知識(shí)以及案例吸收維度較窄。針對(duì)這一問題安排學(xué)生觀摩線上法治節(jié)目，通過此方法拓展學(xué)生對(duì)法律理論學(xué)習(xí)的維度和深度。通過學(xué)生對(duì)線上趣味性法治節(jié)目的觀看，使其增強(qiáng)對(duì)法律專業(yè)問題理解和思考的興趣。

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。職業(yè)本科院校是我國落實(shí)法治精神的重要載體，結(jié)合當(dāng)前法治教育現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立“校園+社會(huì)+網(wǎng)絡(luò)”三位一體法治建設(shè)模式，構(gòu)筑平安和諧校園，為職業(yè)院校大學(xué)生健康成長保駕護(hù)航，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑基壘臺(tái)。

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◎編輯 郭小琴