皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

趙效江,李長青

(蚌埠醫(yī)學(xué)院 體育藝術(shù)部，安徽 蚌埠 233030)

21世紀(jì)是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的世紀(jì)，全面建成小康社會，涉及經(jīng)濟(jì)和社會的方方面面，它不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)，也需要繁榮的體育.體育承載著國家強(qiáng)盛和民族振興的希望.加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育繁榮的重要途徑.2014年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確提出將全民健身計劃上升為國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)把體育產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，鼓勵發(fā)展具有地方特色的民族傳統(tǒng)體育項目[1].2019年9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》)，《綱要》明確指出要加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能[2].并強(qiáng)調(diào)要弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育文化，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化的挖掘和整理.由此可見，體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸受到重視，隨著民族傳統(tǒng)體育在大眾健身中的普及和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要給民族傳統(tǒng)體育注入了活力，作為體育產(chǎn)業(yè)重要組成部分的民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)將成為一支重要的經(jīng)濟(jì)增長力量.

SWOT是一種戰(zhàn)略分析方法，它包涵4個要素：優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機(jī)會(Opportunity)和威脅(Threat)，S、W 是內(nèi)部因素，O、T是外部因素.目前，SWOT分析法已被廣泛應(yīng)用于多個領(lǐng)域.本文借助SWOT分析法，可以了解皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的深層次問題，有利于理清皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，以便選擇最佳的發(fā)展路徑.

1皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 具有豐富的民族傳統(tǒng)體育項目資源

皖北，是安徽省北部的簡稱，從清康熙九年以來，皖北的范圍一直不斷變化.本文研究的皖北地區(qū)即為現(xiàn)在安徽淮河以北的地區(qū)，包括淮北、亳州、宿州、阜陽、蚌埠、淮南6個省轄市.皖北地區(qū)地勢平坦、土壤肥沃，土地占全省1/3，人口卻占全省的近一半. 皖北地處黃淮之間，這種特殊的地理位置和社會環(huán)境，使各種文化相互交融，造就了該地區(qū)人民特有的生活方式，也流傳下來多達(dá)140余項兼具南北方特色的民族傳統(tǒng)體育項目.安徽省2個國家級武術(shù)之鄉(xiāng)和2個“傳統(tǒng)體育、游藝與雜技”類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄均在皖北[3].同時，例如花鼓燈、火老虎、馬戲燈、旱船舞等列入國家級或省級名錄的傳統(tǒng)舞蹈類民族傳統(tǒng)體育項目，大部分都來自皖北地區(qū).在眾多民族傳統(tǒng)體育項目中，有些項目得到很好的繼承和發(fā)展.例如作為武術(shù)拳種之一的太極拳，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人民對健身需求的增強(qiáng)，太極拳以其特有的魅力，深受廣大中老年群眾的青睞.由東漢名醫(yī)華佗所創(chuàng)，用于醫(yī)治病人的古老健身術(shù)——亳州五禽戲和被譽為“東方芭蕾”的花鼓燈由于受到政府的引導(dǎo)和支持都得到很好的繼承和發(fā)展.

1.1.2 民族傳統(tǒng)體育項目富有特色

皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目具有地域性、娛樂性和廣適性等特點.地處在黃淮之間、南北交融之地的皖北地區(qū)孕育的民族傳統(tǒng)體育項目具有地域性.如秧歌舞、摔跤等多受北方文化的影響，龍舟、采蓮燈等來自于南方.皖北一代由于地勢開闊，自古為兵家必爭之地，再加上一段時期以來黃河奪淮入海，從而導(dǎo)致戰(zhàn)亂、動蕩、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生.致使許多民眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的宿命感，形成了聞名全國的“乞丐文化”[4].這種文化也孕育了當(dāng)?shù)靥赜械拿褡鍌鹘y(tǒng)體育活動項目，如將兵摔跤、花鼓燈、打花棍等.此外，皖北地區(qū)有很多民族傳統(tǒng)體育活動，如懷遠(yuǎn)的摘石榴、壽縣的擔(dān)貨郎、蚌埠的河蚌舞等，都來自當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活.

娛樂性是民族傳統(tǒng)體育項目形成、發(fā)展和傳承的內(nèi)在動因.皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目基本以娛樂游藝類為主.古代社會精神生活匱乏，民族傳統(tǒng)體育項目是人們?yōu)榱藵M足精神需要而進(jìn)行的文化創(chuàng)造[5].無論是拔河、斗膝、抵牛等壯力類項目，還是秋千、抓子、插方等益智類游戲其宗旨都是自娛自樂，豐富精神文化生活.

廣適性是民族傳統(tǒng)體育項目在人們?nèi)粘Ｉ罴吧a(chǎn)中逐漸形成、傳承發(fā)展的.如太極拳、五禽戲、八段錦等養(yǎng)生類項目，踢毽子、跳繩、四道方等健身益智類項目，花鼓燈、貨郎擔(dān)、秧歌舞等娛樂游藝類項目男女老幼都可以參與.這些民族傳統(tǒng)體育項目不僅是體育活動的一種形式，更是作為一定社會關(guān)系的總和的人在現(xiàn)實中顯示自己的本質(zhì).

1.2 劣勢分析

1.2.1 民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念落后

先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營理念是產(chǎn)業(yè)存在和成長的關(guān)鍵，理念的落后將對產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展造成難以估量的損失[6].理論研究缺乏和專業(yè)管理人員匱乏是其經(jīng)營理念落后的主要原因.首先，對皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的理論研究不夠系統(tǒng)，導(dǎo)致理論研究水平明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的實際運行.目前，我國民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)普遍只注重眼前的實際利益，而忽視了民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的理論體系建設(shè).其次，由于嚴(yán)重缺乏專業(yè)的民族傳統(tǒng)體育管理人員，致使未能形成科學(xué)規(guī)范的管理體系，在管理上出現(xiàn)運行機(jī)制不完善.皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)尚處在初級階段，難以形成以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的運行機(jī)制.

1.2.2 民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體流失

民族傳統(tǒng)體育作為我國農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，皖北地區(qū)在傳統(tǒng)農(nóng)耕文明時期產(chǎn)生了大量的民族傳統(tǒng)體育項目.祖祖輩輩生活在皖北這片土地上的廣大農(nóng)民是皖北民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在主體，皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政府部門、社會團(tuán)體、專家學(xué)者等是外在主體.隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)和社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的提高，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市.農(nóng)村人向城市集聚使得皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目的傳承人和參與者顯著減少.由于民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱，民間缺乏足夠的財力物力來支持民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展.民族傳統(tǒng)體育得不到政府部門的足夠重視，致使皖北地區(qū)部分民族傳統(tǒng)的發(fā)展和傳承跟不上社會發(fā)展的步伐，導(dǎo)致一些民族傳統(tǒng)體育項目漸漸消失，進(jìn)而制約民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

1.3 機(jī)會分析

1.3.1 國家政策支持

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾對體育的需求日益增長，體育產(chǎn)業(yè)作為名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè)國家對其越來越重視.近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點.《意見》明確提出要進(jìn)一步加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費，明確了體育產(chǎn)業(yè)的地位，指明了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向.2016年國家體育總局正式印發(fā)《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)5大發(fā)展目標(biāo)并指出“以武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目為引領(lǐng)，大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目發(fā)展”[7].《綱要》對我國體育產(chǎn)業(yè)工作提出了更高的目標(biāo)要求，首次從國家政策層面提出促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè).這一系列利好政策將推動皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展.

1.3.2 皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)市場潛力大

隨著皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長，參加體育活動的人數(shù)不斷增加，各級政府對體育事業(yè)重視程度越來越高，社區(qū)體育設(shè)施不斷完善，各民族傳統(tǒng)體育協(xié)會相繼成立，民族傳統(tǒng)體育競賽相繼開展，皖北地區(qū)的體育環(huán)境已達(dá)到了空前發(fā)展水平.與此同時，皖北地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育項目豐富，民族傳統(tǒng)體育參與人口眾多，為開展各項民族傳統(tǒng)體育競賽提供條件.

發(fā)展民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，不僅僅是對傳統(tǒng)文化的傳承和延續(xù)，也符合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律.體育產(chǎn)業(yè)在獲得國家政策支持和吸納社會資源方面比其他行業(yè)更有優(yōu)勢.隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展時期.

1.4 威脅分析

1.4.1 西方競技體育對我國民族傳統(tǒng)體育的沖擊

隨著西方文化的發(fā)展和傳播，西方競技體育項目已成為世界主流體育.民族傳統(tǒng)體育發(fā)展和傳承不同于西方體育項目，民族傳統(tǒng)體育傳承模式往往以師徒間傳授或家族內(nèi)傳遞為主.這種缺乏政府主導(dǎo)以自發(fā)形式進(jìn)行的傳播對民族傳統(tǒng)體育項目的傳承很不利.隨著近代我國“西學(xué)東漸”的影響，西方競技體育逐漸傳入我國并得到快速發(fā)展.以全運會為例，作為我國國內(nèi)水平最高和規(guī)模最大的綜合性運動會，其比賽項目除武術(shù)外，基本與奧運會比賽項目相同[8].西方競技體育與民族傳統(tǒng)體育發(fā)展嚴(yán)重不平衡，直接給皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響.

1.4.2 管理體制不健全

隨著皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷增長，皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)在一定程度得到了發(fā)展，但是在一段時期以來只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了優(yōu)秀民族傳統(tǒng)體育的保護(hù)和傳承，導(dǎo)致皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后.皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)管理體制不健全主要表現(xiàn)在以下兩個方面.一是，民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不健全.市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，市場和法治是同一硬幣的兩面，缺一不可.目前皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)處于初級階段，更需要法律法規(guī)的規(guī)范和保障.二是，民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不健全.各級政府部門對民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏深入認(rèn)識，即使設(shè)置了個別的民族傳統(tǒng)體育機(jī)構(gòu)，也存在著專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象.

2 皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析矩陣

通過對皖北地區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與威脅的系統(tǒng)分析，構(gòu)建皖北地區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析矩陣，對影響其發(fā)展的各類因素進(jìn)行綜合分析，針對皖北地區(qū)民族體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出4種組合戰(zhàn)略(見表1).

表1 皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析矩陣

SO戰(zhàn)略是結(jié)合皖北地區(qū)民族體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)會提出的開拓型戰(zhàn)略，即抓住政策支持的時代契機(jī)，完善民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)；WO戰(zhàn)略是皖北地區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)通過爭取國家政策支持，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場的開發(fā)來彌補自身劣勢的爭取型戰(zhàn)略；ST滲透性戰(zhàn)略是皖北地區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)通過發(fā)揮資源豐富優(yōu)勢，加大民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的宣傳力度和市場培養(yǎng)，將其滲透到人們健康生活中，來降低外部威脅所造成影響的滲透型戰(zhàn)略；WT戰(zhàn)略是皖北地區(qū)民族體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，拓寬民族傳統(tǒng)體育的傳播途徑來最大限度地回避自身劣勢和外部威脅的緊縮型戰(zhàn)略.

3 結(jié) 語

民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是弘揚民族文化精神、增強(qiáng)民族自信的客觀需要.皖北地區(qū)具有豐富的民族傳統(tǒng)體育項目資源，然而近年來在各種不利因素的影響下民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景不容樂觀.因此理清皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅對于制定其發(fā)展策略顯得尤為重要.通過分析發(fā)現(xiàn)：皖北地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢是具有豐富的民族傳統(tǒng)體育項目資源且富有特色；內(nèi)部劣勢是經(jīng)營理念落后，發(fā)展主體流失；國家政策支持，市場潛力大是其發(fā)展的機(jī)遇所在；西方競技體育對我國民族傳統(tǒng)體育的沖擊，管理體制不健全是其面對的主要挑戰(zhàn).根據(jù)上述因素提出了開拓型、爭取型、滲透型、緊縮型4種戰(zhàn)略.