推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

王步芳 韓岳峰

摘 要：近幾年我國脫貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的成就，2021年，我國實(shí)現(xiàn)全面脫貧，在此期間新冠疫情的爆發(fā)和防控常態(tài)化為脫貧攻堅(jiān)工作帶來了新挑戰(zhàn)。在這個(gè)過程中金融作為經(jīng)濟(jì)的核心，保險(xiǎn)作為社會(huì)的穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)的“安全閥”，保險(xiǎn)扶貧對(duì)防范和化解脫貧攻堅(jiān)過程中的風(fēng)險(xiǎn)具有不可替代的重要作用。通過學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，整個(gè)行業(yè)多措并舉，從保險(xiǎn)扶貧機(jī)制、普惠型扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品、在貧困地區(qū)設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和加大貧困地區(qū)保險(xiǎn)資金投資等方面來大力推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧。

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)扶貧;脫貧攻堅(jiān);抗擊疫情

本文索引：王步芳，韓岳峰.<標(biāo)題>[J].中國商論，2021（21）：-188.

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）11（a）--03

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，“要多措并舉鞏固成果，加大就業(yè)扶貧力度”“要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。2021年2月習(xí)總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)”。金融是經(jīng)濟(jì)的核心，保險(xiǎn)是社會(huì)的穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)的“安全閥”，保險(xiǎn)扶貧作為金融扶貧的重要組成部分，對(duì)防范和化解脫貧攻堅(jiān)過程中的風(fēng)險(xiǎn)具有不可替代的重要作用。學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，我們應(yīng)該大力推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧，通過保險(xiǎn)扶貧來帶動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人群的脫貧致富，以確保社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的安全，徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1 我國保險(xiǎn)扶貧存在的主要難點(diǎn)和障礙

保險(xiǎn)扶貧對(duì)于“老、少、邊、窮”等地區(qū)和貧困人口脫離貧困、改善生活和提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平具有重要意義，但是在保險(xiǎn)扶貧過程中還存在一些難點(diǎn)和障礙，主要在以下幾個(gè)方面：

一是商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與保險(xiǎn)扶貧的積極性和主動(dòng)性不夠。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是盈利導(dǎo)向的市場主體，相比社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等其他公益型主體，運(yùn)營成本高、收益低，加上貧困地區(qū)本身收入水平有限、對(duì)盈利性中高端商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品缺乏購買力等因素影響，導(dǎo)致商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理和成本控制上壓力較大。并且大部分商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未能針對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行傾斜績效考核制度，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)的分支網(wǎng)點(diǎn)受追責(zé)問責(zé)機(jī)制影響，推動(dòng)保險(xiǎn)扶貧的積極性和主動(dòng)性不夠，往往流于開會(huì)討論階段，實(shí)際行動(dòng)大打折扣。

二是普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品嚴(yán)重不足。貧困地區(qū)最急需的不是錦上添花，而是雪中送炭。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中需要高度重視的是嚴(yán)防已經(jīng)脫貧的群眾再次因病致貧、因病返貧。但是，在很多貧困地區(qū)，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)偏好盈利性保險(xiǎn)產(chǎn)品和中高收入人群的選擇性服務(wù)，導(dǎo)致已經(jīng)宣布脫貧的廣大貧困山區(qū)只有面向中小學(xué)生的在校醫(yī)療保險(xiǎn)和交通意外保險(xiǎn)等產(chǎn)品，其他雪中送炭型的普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品相當(dāng)短缺，而難以惠及廣大農(nóng)村貧困戶及廣大低收入群體。

三是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入不足。貧困地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而中西部貧困地區(qū)往往自然條件惡劣，部分地方洪水、干旱、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，這些客觀因素對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的影響較大，經(jīng)營收入穩(wěn)定性較差，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，這直接影響到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入。

四是貧困地區(qū)政府部門對(duì)保險(xiǎn)扶貧的配套政策和支持力度不夠。一些地方政府對(duì)直接服務(wù)于貧困山區(qū)和貧困農(nóng)戶的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，缺少“特惠”財(cái)稅政策，引導(dǎo)保險(xiǎn)扶貧的效力降低。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的一些惠農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，如水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)、收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)和林木保險(xiǎn)等，一旦發(fā)生自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失驚人，保險(xiǎn)賠付巨大，將嚴(yán)重影響保險(xiǎn)公司的經(jīng)營業(yè)績，如果貧困地區(qū)地方政府沒有配套出臺(tái)一些財(cái)稅政策，大多數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不愿意做這種風(fēng)險(xiǎn)極大的業(yè)務(wù)。

2 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的保險(xiǎn)扶貧措施分析

2.1 將保險(xiǎn)扶貧機(jī)制作為制度性安排，納入政府脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃

在當(dāng)前疫情防控時(shí)期，要深入研究新冠肺炎疫情對(duì)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的不良影響，通過保險(xiǎn)扶貧機(jī)制完善扶貧制度體系建設(shè)，將保險(xiǎn)扶貧機(jī)制納入務(wù)實(shí)可行的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃，提升政府對(duì)貧困地區(qū)的管理和服務(wù)職能，切實(shí)提升貧困人群的生活水平。

首先，要積極與政府部門合作形成良性互動(dòng)的保險(xiǎn)扶貧機(jī)制，探索制度創(chuàng)新，在貧困地區(qū)試點(diǎn)強(qiáng)制性保險(xiǎn)和補(bǔ)貼性保險(xiǎn)，通過財(cái)政支持為貧困人群購買或補(bǔ)貼普惠型商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，拓展和創(chuàng)新與政府管理和服務(wù)職能相關(guān)、關(guān)系重大國計(jì)民生和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過市場化手段承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與社會(huì)管理和服務(wù)，提升貧困人群的生活水平，維護(hù)貧困地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

其次，要聚焦扶貧短板，針對(duì)國家扶貧開發(fā)體系難以覆蓋的盲區(qū)，抓住政府行政扶貧手段難以奏效的痛點(diǎn)，自覺補(bǔ)臺(tái)、主動(dòng)作為，以創(chuàng)新思維發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，將保險(xiǎn)扶貧的方式方法納入貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略規(guī)劃中，更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的行業(yè)價(jià)值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓廣大貧困人口通過保險(xiǎn)扶貧機(jī)制真正實(shí)現(xiàn)脫貧脫困。

最后，要加大保險(xiǎn)扶貧支持力度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，把精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到發(fā)展生產(chǎn)上，推動(dòng)貧困地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分利用世貿(mào)組織“綠箱”慣例，加強(qiáng)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，對(duì)疫情相關(guān)的出險(xiǎn)理賠要簡化理賠流程，把疫情不良影響降到最低，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供金融保險(xiǎn)支撐。

2.2 針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人群的保障型保險(xiǎn)需求，提供普惠型扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國金融保險(xiǎn)業(yè)肩負(fù)的義不容辭的重要使命。改革開放40多年來，中國反貧困工作取得了舉世矚目的成就。但是，防止脫貧人口返貧工作依然任重道遠(yuǎn)。扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品大有用武之地。

貧困地區(qū)和貧困人群有普遍的保障型保險(xiǎn)需求，保險(xiǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧方面能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。據(jù)調(diào)查在我國貧困人口中，因病致貧的占比高達(dá)42%，大病致貧成為最主要的原因。此外，遭遇意外災(zāi)害、親人傷殘等變故，也常使一個(gè)家庭陷入困境。如果這些貧困家庭有保障型保險(xiǎn)產(chǎn)品，在遭遇天災(zāi)人禍時(shí)就能夠提供精準(zhǔn)保障。普惠性扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品可以做到又精又準(zhǔn)：一方面是“精”，體現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)自身的特色，保險(xiǎn)本身就是基于大數(shù)法則分?jǐn)傄馔馐录p失的一種財(cái)務(wù)安排，對(duì)個(gè)體來說，平時(shí)不用太大投入，而一旦遭遇意外變故，則可得到較多保障;另一方面是“準(zhǔn)”，體現(xiàn)在保險(xiǎn)所保障的東西，恰是致貧的重要因素。貧困的原因有很多，其中“病”與“災(zāi)”是兩個(gè)重要方面，而“病”與“災(zāi)”正是保險(xiǎn)保障的重要內(nèi)容。因此，貧困地區(qū)和貧困人群亟待普惠型專業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，通過普惠型保險(xiǎn)產(chǎn)品的“四兩撥千斤”作用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目的，助推貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在普惠型扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的提供上，要引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀金融保險(xiǎn)公司的專業(yè)人才，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)前沿知識(shí)，吸收先進(jìn)成果，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)控制和營銷模式，依靠激勵(lì)、懲罰、考核和創(chuàng)新手段提升服務(wù)水平，針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人群的人身保險(xiǎn)需求和特點(diǎn)來研究國內(nèi)農(nóng)村市場空白的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新現(xiàn)有險(xiǎn)種的服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大貧困地區(qū)市場急需扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給，通過與政府相關(guān)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)合作，開發(fā)專注于貧困地區(qū)和貧困人群的普惠型保險(xiǎn)細(xì)分產(chǎn)品，滿足廣大貧困地區(qū)和貧困人群普遍的保障型保險(xiǎn)服務(wù)需求。

2.3 在貧困地區(qū)設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的抓手和載體，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)扶貧政策、措施和工具的落地

貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過市場化運(yùn)作、多種形式積極參與貧困地區(qū)扶貧建設(shè)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的主體作用，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧。貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)”首先應(yīng)該“姓保”，處處體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)“安全閥”功能，以增強(qiáng)貧困地區(qū)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提高社會(huì)安全感、提高貧困群眾生活質(zhì)量為目的，發(fā)展絕不能旁門左道。貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要始終不忘“扶危濟(jì)困、雪中送炭”的初心，突出專業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的保障功能，提高貧困地區(qū)保險(xiǎn)保障業(yè)務(wù)發(fā)展能力，大力開發(fā)適合貧困地區(qū)和貧困人群的保險(xiǎn)產(chǎn)品，主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在貧困地區(qū)設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有利于全面落實(shí)保險(xiǎn)扶貧政策、措施和工具。一方面，貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以將保險(xiǎn)納入各級(jí)扶貧規(guī)劃及政策支持體系，運(yùn)用保險(xiǎn)工具防范化解脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)，提高扶貧資金使用效率，并積極爭取地方政府對(duì)扶貧保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，建立扶貧工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，積極主動(dòng)承擔(dān)和完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。另一方面，貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以就地招聘大量基層員工，不僅最大限度地解決就業(yè)問題，而且可以協(xié)助貧困地區(qū)發(fā)揮駐村工作隊(duì)、黨支部和村委會(huì)等基層組織作用，加大保險(xiǎn)扶貧政策宣傳和產(chǎn)品介紹，幫助貧困戶辦理參保手續(xù)和理賠事宜，讓貧困戶享受到便捷高效的保險(xiǎn)服務(wù)，宣傳表彰扶貧先進(jìn)人物，推廣典型扶貧經(jīng)驗(yàn)，營造良好扶貧氛圍，凝聚脫貧攻堅(jiān)的正能量。

貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的抓手和載體，必須立足于貧困地區(qū)和貧困人群的實(shí)際需要，大力推進(jìn)保險(xiǎn)扶貧政策、措施和工具的落地，建立保險(xiǎn)扶貧的長效機(jī)制。一方面，貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須提升自身的資產(chǎn)負(fù)債匹配管理水平，努力做到資產(chǎn)負(fù)債的期限、收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性等方面相互匹配，為更好發(fā)揮保險(xiǎn)的金融屬性打好基礎(chǔ)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)條件。另一方面，貧困地區(qū)的專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)的細(xì)分保險(xiǎn)市場需求，積極開發(fā)扶貧三農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品和保障型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足貧困地區(qū)和貧困人群多樣化、多層次的保險(xiǎn)需求，提供“買得起”和“保得到”的保險(xiǎn)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)保障，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。

2.4 在貧困地區(qū)加大保險(xiǎn)資金投資，加快貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

按照風(fēng)險(xiǎn)可控、可持續(xù)發(fā)展和市場化原則，充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以債權(quán)、股權(quán)、產(chǎn)業(yè)投資基金和資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式，積極參與貧困地區(qū)的道路交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源密集型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和水電氣熱等民生工程建設(shè)，積極支持可創(chuàng)造穩(wěn)定經(jīng)營性現(xiàn)金流、可帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧、吸引部分貧困農(nóng)戶就業(yè)的新型農(nóng)村經(jīng)營主體融資需求，加大對(duì)貧困地區(qū)保險(xiǎn)資金投資的強(qiáng)度和力度。

首先，積極推進(jìn)保險(xiǎn)資金參與貧困地區(qū)的PPP項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。保險(xiǎn)資金投資貧困地區(qū)PPP項(xiàng)目，可由保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu)作為受托人，發(fā)起設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，面向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等合格投資者發(fā)行受益憑證募集資金，向與政府方簽訂PPP項(xiàng)目合同的項(xiàng)目公司提供融資，投資符合政策規(guī)定的PPP項(xiàng)目，從而促進(jìn)保險(xiǎn)資金參與貧困地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開發(fā)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)扶貧，為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，在貧困地區(qū)加大保險(xiǎn)資金投資，要著眼于提升貧困人群脫貧致富能力。將保險(xiǎn)扶貧與扶智有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展貧困家庭大學(xué)生助學(xué)貸款保證保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村教師和對(duì)口支援教師意外險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)參與轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧，優(yōu)先吸納貧困人口作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保員;特別是要對(duì)接我國西部集中連片特困地區(qū)的職業(yè)院校和技工學(xué)校，面向貧困家庭子女開展保險(xiǎn)職業(yè)教育、生產(chǎn)技能培訓(xùn)和定向招聘，幫助貧困家庭培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才，實(shí)現(xiàn)靠技能徹底脫貧。

最后，加大貧困地區(qū)的保險(xiǎn)資金投資，要降低保險(xiǎn)運(yùn)營成本，提高保險(xiǎn)資金投資效益。進(jìn)一步創(chuàng)新保險(xiǎn)資金投資模式，把保險(xiǎn)扶貧落實(shí)到投資貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等有收益的項(xiàng)目建設(shè)上。更加重視發(fā)揮保險(xiǎn)的資本融通功能，把保險(xiǎn)資金投資作為投融資體制改革的重要內(nèi)容，在貧困地區(qū)的農(nóng)村水利、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、健康等領(lǐng)域，以債權(quán)、股權(quán)、產(chǎn)業(yè)投資基金和資產(chǎn)支持證券等組合拳投資運(yùn)作，與地方政府一起分擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧重任，從而為貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供穩(wěn)定、可持續(xù)和低成本的長期資金投資。

3 結(jié)語

保險(xiǎn)扶貧是黨中央、國務(wù)院賦予金融保險(xiǎn)行業(yè)的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次提到“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”。保險(xiǎn)扶貧理所當(dāng)然要增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國夢(mèng)而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

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Poverty Alleviation Through Insurance to Win the Battle of Eliminating Poverty

Zhejiang Yuexiu University of Foreign Languages

WANG Bufang? HAN Yuefeng

Abstract： In recent years， China has made remarkable achievements in poverty alleviation， in 2021， China achieved a complete alleviation of poverty. During this period， the outbreak of the COVID-19 and the normalization of prevention and control brought new challenges to the work of poverty alleviation. Finance is the core of economy， and insurance is the stabilizer of society and the "safety valve" of economy. Poverty alleviation through insurance plays an irreplaceable role in preventing and resolving the risks in the process of getting rid of poverty. By studying and implementing General Secretary Xi Jinping's important speech at the forum on poverty alleviation in a decisive battle， with multiple measures in the whole industry. We will vigorously promote poverty alleviation through insurance from the aspects of insurance poverty alleviation mechanism， universal poverty alleviation insurance products， setting up professional insurance institutions in poverty-stricken areas， and increasing investment in insurance funds in these areas.

Keywords： poverty alleviation through insurance; battle of eliminating poverty; fighting against the epidemic