加強電子商務誠信建設助力平臺經(jīng)濟發(fā)展

任賢良

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展，面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國電子商務領域各界堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，銳意進取，砥礪奮進，不斷推動產(chǎn)業(yè)革新，有效打通生產(chǎn)、消費、分配、流通各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)效率變革，助力雙循環(huán)新發(fā)展格局的構建，電子商務日益成為居民消費的重要渠道、外貿(mào)發(fā)展的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、經(jīng)濟增長的關鍵動力。據(jù)統(tǒng)計，2020年，我國網(wǎng)上零售額達11.76萬億，較2019年增長10.9%，已連續(xù)八年成為全球最大的網(wǎng)絡零售市場；截至2020年12月，我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達7.82億，占網(wǎng)民整體的79.1%。特別是在新冠肺炎疫情期間，電子商務行業(yè)在落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?、助力經(jīng)濟發(fā)展上更是發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當然，我們也應該清醒地認識到，電子商務在給人們生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻影響的同時，也帶來一系列社會問題。近年來，強行提高服務費率、逼迫商家“二選一”、對消費者“大數(shù)據(jù)殺熟”等違法失信行為引發(fā)了社會廣泛關注。這些問題擾亂了網(wǎng)絡交易秩序，損害了網(wǎng)絡市場的公平競爭，妨害了電商行業(yè)的健康發(fā)展，業(yè)已成為亟待解決的現(xiàn)實問題。其成因存在多種，如市場競爭激烈、信息公開不及時、失信成本較低等因素，但從道德責任角度來看，誠信的缺失不容忽視。中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會自2018年成立以來，在主管部門國家網(wǎng)信辦的指導下，在國家發(fā)展改革委、商務部等部門的支持下，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和橋梁紐帶作用，加強政府、行業(yè)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民的聯(lián)系，加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，推動企業(yè)積極履行主體責任，組織開展《電子商務法》宣傳教育和培訓、推動建立平臺經(jīng)濟領域信用建設合作機制、制定發(fā)布《3·15誠信共識》和《平臺經(jīng)濟領域炒信失信行為認定及應用指南》等一系列活動。對如何營造誠實守信、風清氣正的網(wǎng)絡營商環(huán)境，助力電子商務繁榮發(fā)展，筆者談三點建議，與大家分享交流。

一是堅持以習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想為指導，不斷把握和探索中國特色電子商務誠信建設之道。黨的十八大以來，在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，我黨帶領人民逐步探索走出一條中國特色電子商務誠信建設之道。這條道路，揭示了電子商務發(fā)展的內在規(guī)律，凝結著中國網(wǎng)絡綜合治理的實踐經(jīng)驗，是中國特色社會主義道路在電子商務領域的具體體現(xiàn)，不僅為我國電子商務誠信建設提供了科學指南，也為全球電子商務發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案。電子商務誠信建設就要不斷探索網(wǎng)絡綜合治理之道，不斷總結基層實踐經(jīng)驗，把握電子商務發(fā)展規(guī)律，形成更加成熟、更加完備、更加定型的中國特色電子商務誠信建設體系。

二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓電子商務誠信建設更好地造福人民。黨中央、國務院始終把誠信建設和滿足人民日益增長的美好生活需要擺在國家發(fā)展的極為重要的位置，多次提出明確要求、作出專門部署?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造了人類生產(chǎn)生活新空間，電子商務與10億網(wǎng)民生產(chǎn)生活直接相連，與14億人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，傾聽人民聲音、反映人民訴求、回應人民關切，電子商務誠信體系才能獲得最深沉、最持久、最可靠的動力源泉和發(fā)展基礎。電子商務誠信建設要自覺踐行黨的根本宗旨，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，尊重電子商務發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的高度統(tǒng)一，不斷以電子商務誠信建設的新成果新進展服務人民、造福人民。

三是加強網(wǎng)絡綜合治理，調動社會各方面的積極因素，推動電子商務誠信建設向更深更廣更高領域邁進。要按照習近平總書記提出的“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”治網(wǎng)思路，調動社會各方面的積極因素，深入開展網(wǎng)絡生態(tài)治理，齊心協(xié)力推進網(wǎng)絡綜合治理體系建設。主管部門要發(fā)揮職能作用，加強行業(yè)監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要履行主體責任，強化行業(yè)自律，廣大網(wǎng)民要提高網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，參與網(wǎng)絡誠信宣傳，積極構建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。要完善信用建設獎懲機制，集中開展網(wǎng)絡亂象整治和專項行動，堅決打擊網(wǎng)上一切違背社會誠信、破壞公序良俗、侵害他人權益的行為，依法依規(guī)追究相應責任，讓虛假信息、炒信失信無處遁形，讓依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、誠信上網(wǎng)蔚然成風，不斷夯實網(wǎng)絡空間信任基礎，切實維護好網(wǎng)絡空間良好生態(tài)。

作者系全國人大社會建設委員會副主任委員、中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會會長

（本文為作者在2021中國網(wǎng)絡誠信大會電子商務誠信建設論壇上的致辭，標題為編者所加）