三門核電輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案的改進(jìn)與建設(shè)模式的探討

張杰斌

摘?要：輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)督性系統(tǒng)”）是保證核電廠周圍輻射環(huán)境安全的必備配套設(shè)施。本文從系統(tǒng)方案設(shè)計改進(jìn)、建設(shè)模式等方面進(jìn)行了探索與總結(jié)。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)?輻射環(huán)境監(jiān)測

1.前言

參照《浙江省核電廠輻射環(huán)境保護(hù)條例》、《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》以及秦山核電、田灣核電等運(yùn)行電廠方案，浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測站于2011年7月編制了《浙江省三門核電廠外圍輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)方案》（以下簡稱“原方案”），并開展該系統(tǒng)的部分建設(shè)任務(wù)。但由于下述因素，原方案存在諸多需改進(jìn)的項目。

1.1因素一：“原方案”無法滿足現(xiàn)行法規(guī)新要求

先于《核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（試行）》[2]及《核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)具體技術(shù)要求（試行）》[3]（以下簡稱“技術(shù)要求”）所編制的“原方案”在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、建設(shè)模式等方面與法規(guī)存在不符項目。

1.2 因素二：系統(tǒng)建設(shè)周期需滿足“三同時”要求

1.3 因素三：系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行成本合理控制

2. 三門核電監(jiān)督性系統(tǒng)方案的改進(jìn)

2.1?系統(tǒng)方案改進(jìn)概述

“原方案”[1]存在部分設(shè)計不合法規(guī)要求或缺失，需結(jié)合“技術(shù)要求”及三門核電實際情況，對該方案進(jìn)行改進(jìn)，方可用于系統(tǒng)建設(shè)。

2.2 γ輻射連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測子站改進(jìn)

原方案監(jiān)測子站存在一定缺陷，需進(jìn)一步改進(jìn)。

2.2.1 改進(jìn)一：補(bǔ)充設(shè)計部分監(jiān)測子站

2.2.2 改進(jìn)二：改進(jìn)選擇部分子站地理位置

為保證監(jiān)測子站運(yùn)行的連續(xù)性及安全性，在選擇子站建設(shè)位置時要嚴(yán)格考慮周邊交通條件、安保條件、水電供應(yīng)情況等，按永久性設(shè)施要求選擇場所[5]。

2.3前沿站選址及功能改進(jìn)

前沿站原選址為距離廠址約5km的中街村，與現(xiàn)行法規(guī)不合，需根據(jù)實際情況合理改進(jìn)。

2.4 監(jiān)督性流出物監(jiān)測系統(tǒng)在線監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計及改進(jìn)

目前主管部門對部分核電廠放射性流出物排放濃度、核素和波動情況均無法實施有效監(jiān)督[3]。原方案中此項內(nèi)容缺失，對其補(bǔ)充設(shè)計方案見表2-7。

2.5小結(jié)

通過對原方案的部分改進(jìn)，編制完成了《三門核電輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案（報批稿）》，滿足了法規(guī)文件的要求，獲得了國家核安全局、浙江省環(huán)保廳等主管部門的批準(zhǔn)[4]。

3.三門核電廠監(jiān)督性系統(tǒng)建設(shè)模式改進(jìn)分析與選擇

3.1系統(tǒng)建設(shè)背景

由于法規(guī)未明確如何解決核電廠與主管部門對先于法規(guī)發(fā)布而已建設(shè)項目和待建設(shè)項目的職責(zé)分工問題，因此三門核電與主管部門之間存在多種系統(tǒng)建設(shè)模式。

3.2合作模式比較分析

3.2.1模式一：核電廠出資，主管部門實施建設(shè)

系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用由核電廠承擔(dān)，主管部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)、試運(yùn)行、驗收、運(yùn)行與維護(hù)等。

1）優(yōu)點：核電廠減少部分協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，縮減建設(shè)周期，方便系統(tǒng)移交。

2）缺點：行政主管部門需派遣人員長期駐扎參與。

3.2.2 模式二：核電廠出資，行政主管部門與核電廠共同建設(shè)

系統(tǒng)所有建設(shè)費(fèi)用由核電廠承擔(dān)，而系統(tǒng)的建設(shè)、調(diào)試、試運(yùn)行等均由行政主管部門與核電廠共同承擔(dān)。

1）優(yōu)點：積累系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗;系統(tǒng)便于通過最終驗收。

2）缺點：增加核電廠協(xié)調(diào)接口數(shù)量，增加人力等資源投。

該模式對于核電廠而言，需要出資并安排技術(shù)等人員參與，較為費(fèi)時費(fèi)力。但可提高人員技能，優(yōu)化溝通渠道，便于系統(tǒng)通過驗收。

3.2.3 模式三：核電廠出資并建設(shè)，行政主管部門享有系統(tǒng)使用權(quán)

系統(tǒng)所有建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)人員由核電廠營運(yùn)單位承擔(dān)，行政主管部門于系統(tǒng)建設(shè)完畢通過驗收后享有使用權(quán)。

1）優(yōu)點：所有權(quán)合使用權(quán)劃分明確，上下游關(guān)系簡單。

2）缺點：核電廠需投入人力、物力參與系統(tǒng)建設(shè)。

因此，該模式對于核電廠營運(yùn)單位及行政主管部門各有利弊，并不是最優(yōu)的合作模式，需權(quán)衡之后擇優(yōu)選擇。

3.3 系統(tǒng)建設(shè)模式合理選擇

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)背景，結(jié)合系統(tǒng)已有建設(shè)現(xiàn)狀，參考模式二的方法，選擇了系統(tǒng)后續(xù)的建設(shè)模式：由核電廠補(bǔ)償省站所有前期建設(shè)費(fèi)用，并采購必要的監(jiān)測設(shè)備，其余未完成項目由核電廠出資建設(shè)并進(jìn)行項目管理。此模式可最大程度利用系統(tǒng)已有資源，獲得省站的相關(guān)支持，最大可能提高系統(tǒng)建設(shè)及驗收效率。

4.結(jié)論

本文通過對系統(tǒng)原方案進(jìn)行了一些列的改進(jìn)，確保了系統(tǒng)設(shè)計方案的完整性與可操作性。結(jié)合三門核電實際情況，分析總結(jié)系統(tǒng)建設(shè)模式，探索和實踐出既符合系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，又可提高建設(shè)效率，降低建設(shè)成本的模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]《浙江省三門核電廠外圍輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)方案》（2011）

[2]《國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點布設(shè)原則與要求》.國家環(huán)?？偩州椛洵h(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心.2006

[3]周程，張起虹.核電廠放射性流出物監(jiān)督性監(jiān)測工作的一些探討.輻射防護(hù).2015，5.

[4]《關(guān)于同意<浙江省三門核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案（報批稿）>的復(fù)函》.（國核安函[2015]90號