鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及規(guī)律研究

陳月明 李嫦

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平日益提高，旅游業(yè)的發(fā)展也隨之加快步伐。國(guó)家制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。政府相關(guān)部門為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出重點(diǎn)研究項(xiàng)目，旨在為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供健康、安全、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境?；诖?，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迎來較大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式逐漸從數(shù)量型向質(zhì)量型過渡，本文對(duì)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及規(guī)律進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展內(nèi)涵

中圖分類號(hào)：F592；F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：2021年廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下廣西民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展研究”（2021KY1029）。

引言

鄉(xiāng)村旅游作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的主要抓手，其發(fā)展過程中可以有效提升農(nóng)村優(yōu)質(zhì)環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其發(fā)展提供新空間。在鞏固定向扶貧成效方面具有重要的作用。從目前來看，我國(guó)旅游業(yè)得到快速發(fā)展，在2019年，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)總量達(dá)到32億人次，其旅游總收入超過8 500億元，鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)旅游發(fā)展中占據(jù)重要地位，尤其是在全球旅游概念提出并普及后，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。黨的十九大報(bào)告明確指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由快速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，并緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游地高質(zhì)量發(fā)展，陸續(xù)制訂一系列有力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策以及實(shí)施方案，鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在處于低迷狀態(tài)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民親近自然的需求，對(duì)旅游環(huán)境提出了更高的要求，鄉(xiāng)村旅游將迎來發(fā)展新契機(jī)。

一、鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的概念

與“可持續(xù)發(fā)展”概念相比，高質(zhì)量發(fā)展更符合新時(shí)期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)具備深刻的發(fā)展意義，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展而言，其首要條件是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展而言，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展需求，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展符合其發(fā)展需求。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)供需平衡，不斷滿足綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，為鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要始至終貫徹習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，堅(jiān)持維護(hù)生態(tài)環(huán)境本身就是維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一準(zhǔn)則。在其發(fā)展歷程中除滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的同時(shí)，不能以破壞生態(tài)系統(tǒng)為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入，改善人民生活水平?；诖耍疚恼J(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，完成“青山綠山”的美好期望。要以提升“鄉(xiāng)村自然”作為旅游核心吸引力，走“鄉(xiāng)村旅游+”之路，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，逐漸為城鄉(xiāng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、安全以及健康的旅游保障，滿足游客生活和旅游的需求，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵特征

（一）鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)

新時(shí)代，人們的生活方式逐漸向綠色、生態(tài)、健康的方向發(fā)展，形成低碳消費(fèi)理念。當(dāng)下，城市居民渴望回歸自然，前往鄉(xiāng)村度假休閑已經(jīng)形成一種潮流。尤其是全域旅游理念提出后，鄉(xiāng)村旅游得到較好發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村旅游目的地要強(qiáng)化綠色發(fā)展的方針，在發(fā)展過程中要貫徹“綠水青山就是金山銀山”的新時(shí)代發(fā)展理念，有效構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)平衡的關(guān)系，提高鄉(xiāng)村旅游目的地對(duì)游客的吸引力度。

（二）鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展以資源的可持續(xù)利用為前提

推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不僅要對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行深度挖掘，也要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)?shù)乜梢詮?qiáng)化綠色可持續(xù)發(fā)展理念的主要指引作用，采取科學(xué)的方式不斷對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的承載力進(jìn)行考量，準(zhǔn)確判斷鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用價(jià)值，在其開發(fā)過程中保護(hù)生態(tài)資源不受破壞的基礎(chǔ)上，做好科學(xué)規(guī)劃，采用和諧共處型的主要技術(shù)強(qiáng)化合理開發(fā)的方式，進(jìn)而滿足青山綠水的發(fā)展需求，助力鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)改革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展的需求，進(jìn)而有效保護(hù)環(huán)境，才能滿足鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展以產(chǎn)業(yè)融合為路徑

在當(dāng)前社會(huì)背景下，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑，也是綠色發(fā)展的重要組成部分。要從全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度尋求新的發(fā)展路徑。為有效創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，繼續(xù)將其融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度融合，進(jìn)而增加鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主渠道[2]。除此之外，還要不斷強(qiáng)化采用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。

（四）鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展以提供綠色旅游產(chǎn)品為內(nèi)核

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平提高，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為比較受歡迎的旅游形式，能夠滿足現(xiàn)代人親近大自然、回歸自然本源以及鄉(xiāng)村情懷的需求[3]。新時(shí)期，鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，需要繼續(xù)深入研究當(dāng)?shù)匚幕?、記憶和特色資源。在當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要加強(qiáng)特色鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展化，滿足鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的需求，尋求多元化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化的綠色發(fā)展目標(biāo)，旨在為廣大旅游者提供充足、優(yōu)質(zhì)、安全的綠色旅游產(chǎn)品，滿足他們的物質(zhì)需求，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美為目標(biāo)

在新時(shí)期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要堅(jiān)持“以農(nóng)為本”的發(fā)展理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展主體地位，對(duì)資源進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化以及產(chǎn)業(yè)化，充分利用一切可利用的資源。當(dāng)?shù)乜梢試@這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合，采用“農(nóng)業(yè)+”等多種模式，增加產(chǎn)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)”目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展可以營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有效提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)率，拓寬鄉(xiāng)村繁榮的相關(guān)輻射范圍。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主要受益者，可以滿足其發(fā)展紅利的分享需求，實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。因此，營(yíng)造良好的村容村貌，是構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

三、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的措施

新時(shí)期，為有效強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的有機(jī)融合，構(gòu)建生態(tài)完整的鄉(xiāng)村環(huán)境，營(yíng)造淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，進(jìn)而有效吸引游客前來休閑度假，將重點(diǎn)集中在保持高質(zhì)量發(fā)展的需求上，有針對(duì)性地提出相關(guān)措施，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，有效提升鄉(xiāng)村居民的幸福感，滿足人們對(duì)美好生活的追求。

（一）強(qiáng)化理念指導(dǎo)，把握鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展方向

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議提出新的發(fā)展觀。在當(dāng)前時(shí)代發(fā)展進(jìn)程中，綠色發(fā)展理念逐漸成為新時(shí)代的代名詞。在科學(xué)合理設(shè)計(jì)方面，要營(yíng)造合理的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和布局，在模式篩選等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)綠色發(fā)展理念的引導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展始終保持正確的發(fā)展方向。鑒于要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的旅游發(fā)展方向，有必要切實(shí)樹立綠色發(fā)展理念，優(yōu)質(zhì)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境和深厚的鄉(xiāng)村文化資源，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。因此，要為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)，其主要發(fā)展內(nèi)容就是要加強(qiáng)綠色發(fā)展重點(diǎn)工程建設(shè)，以確保在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，能夠在區(qū)域發(fā)展的生態(tài)承載力內(nèi)得到有效控制。此外，在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，要更加注重綠色內(nèi)涵和地方特色，提高對(duì)旅游者的吸引力。

（二）制定科學(xué)規(guī)劃，繪制鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

在鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展過程中，一方面，要制定科學(xué)的區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)，對(duì)基本發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和主要思路有一定的認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要明確發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)明確發(fā)展時(shí)間表、路線圖和相關(guān)措施。在此基礎(chǔ)上，要制定高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，要完善頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化有效的規(guī)劃和融合[4]。采用科學(xué)合理的形式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系，確保區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展具有可操作性和多樣性。同時(shí)，要具體分析鄉(xiāng)村旅游資源的空間分布特征，采取綜合調(diào)查措施，在發(fā)展的同時(shí)滿足村民提出的要求與建議。

有效將社情民意反應(yīng)在相關(guān)制度中，并不斷采取土地、房屋建設(shè)規(guī)劃與道路交通規(guī)劃等互相結(jié)合，可以更加高效發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際引導(dǎo)作用，同時(shí)要注重規(guī)劃的可實(shí)施性。在制定高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)，既要注意規(guī)劃之間的共通性，又要注意規(guī)劃之間的差異性。尤其是對(duì)于相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，采取的實(shí)施路徑和措施要切實(shí)可行。對(duì)于規(guī)劃路徑需要做到科學(xué)化、合理化，進(jìn)而不斷繪制科學(xué)的規(guī)劃藍(lán)圖，滿足鄉(xiāng)村旅游振興的高質(zhì)量發(fā)展需要。

（三）優(yōu)化配置資源，融合鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)

在鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展過程中，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)展的助推手。而在我國(guó)相關(guān)發(fā)展政策指導(dǎo)下，要采用多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策性支持[5]。一方面，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)多樣性。立足于鄉(xiāng)村的主要地理環(huán)境，依靠其優(yōu)美的自然環(huán)境以及深厚的人文底蘊(yùn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的多功能性，結(jié)合鄉(xiāng)村特色功能的實(shí)際發(fā)展需要，將發(fā)展過程中由于個(gè)體所具有的個(gè)性化、感性化需求融入其中。要牢記開發(fā)重點(diǎn)內(nèi)容為集多樣性于一體的綜合性旅游產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)功能從生產(chǎn)功能逐漸向生態(tài)功能轉(zhuǎn)變，深度拓展其發(fā)展方向。

另一方面，要強(qiáng)化旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的有效融合，深度挖掘其文化內(nèi)涵?；诖?，當(dāng)?shù)匾钊豚l(xiāng)村地區(qū)調(diào)查其文化資源，一是通過強(qiáng)化利用原有的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)建筑以及民俗習(xí)慣等作為吸引游客的旅游核心，打造接地氣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，有效構(gòu)建具有代表性的鄉(xiāng)村旅游品牌文化，提高旅游的文化內(nèi)涵。二是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化宣傳過程中，需要制定相關(guān)的文化傳承制度，在不破壞本地生活習(xí)俗以及文化的前提下，有效融入具有現(xiàn)代化特征的生活元素，進(jìn)而營(yíng)造濃郁的農(nóng)業(yè)文化氛圍，構(gòu)建文明鄉(xiāng)村風(fēng)貌以及宜居環(huán)境，打造成具有服務(wù)性質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

（四）完善機(jī)制體制，提高鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展水平

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，完善的機(jī)制是高質(zhì)量發(fā)展的保障，有效的監(jiān)督機(jī)制能夠在鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮重要的作用。因而，要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展需求，進(jìn)而成立專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)制的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，保障其資金配備以及成立監(jiān)督人員小組，切實(shí)監(jiān)督在旅游發(fā)展中的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者、管理者和旅游者，強(qiáng)化采用新的互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，做好媒體平臺(tái)的公開宣傳，進(jìn)而為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供保障條件。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為實(shí)現(xiàn)量的發(fā)展向質(zhì)的發(fā)展轉(zhuǎn)變，滿足現(xiàn)代化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要，本文主要針對(duì)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的需求，進(jìn)行內(nèi)涵以及特征分析，旨在為鄉(xiāng)村旅游提供可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)理念，以資源的可持續(xù)利用為前提，以產(chǎn)業(yè)融合為路徑，以提供綠色旅游產(chǎn)品為內(nèi)核，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美為目標(biāo)。對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提出建議，從強(qiáng)化理念指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的方向進(jìn)行把握，有效制訂科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，繪制高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，合理配置資源，不斷研究鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和規(guī)律，旨在為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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