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    基于耦合角度的河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展研究

    2021-10-21 09:06:58趙姍姍王露爽盧秀茹
    關鍵詞:五化區(qū)域經濟

    趙姍姍,王露爽,劉 佳,盧秀茹

    (河北農業(yè)大學 經濟管理學院,河北 保定 071000)

    隨著經濟的發(fā)展,由于成本、技術、補貼、比較效益等原因,植棉散戶放棄種植棉花,導致河北省棉花種植面積日漸萎縮。但河北省棉花具有悠久種植歷史、適宜的自然條件和品質特色,因此河北省棉花產業(yè)在提高適紡性的背景下逐漸向區(qū)域化、特色化發(fā)展,河北省棉花區(qū)域性規(guī)模發(fā)展的同時刺激了棉花的機械化、信息化、智能化和社會服務化日漸成熟,從而帶動區(qū)域經濟的再發(fā)展。圍繞河北省棉花生產“五化”與區(qū)域經濟間的關聯程度和相關影響做計量分析,對棉花產業(yè)與區(qū)域經濟的發(fā)展具有重要意義。

    棉花生產的機械化、規(guī)模化、智能化、信息化、社會服務化已成為棉花產業(yè)發(fā)展的常態(tài),不僅能促進棉花產業(yè)轉型升級,還能促進當地經濟社會的全方位現代化持續(xù)進步。棉花生產“五化”是農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的深度融合,是工業(yè)化和信息化的長遠合作,有利于優(yōu)化產業(yè)結構,加快區(qū)域經濟實現現代化的縱深融合。棉花“五化”生產不斷融合使得棉花種植成本降低、集約化水平提升,有利于標準化作業(yè),高品質帶來更多的產品附加值和訂單量,推動棉花產業(yè)鏈升級,帶動區(qū)域經濟的民生收入和消費。棉花“五化”使得棉花產業(yè)綜合生產能力提高,同時促進農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)各要素優(yōu)化配置,實現帕累托最優(yōu),縮小農民收入差距,保障當地民生,提速區(qū)域經濟發(fā)展。面對日益發(fā)展完善起來的棉花“五化”,應正確認識棉花“五化”與其當地區(qū)域經濟之間的相互作用、相互影響。

    耦合關系是指某兩個事物之間如果存在一種相互作用、相互影響的關系。國內外關于事物間的耦合關系研究已經涉及各行各業(yè),并越來越注重農業(yè)方面的相互影響。盡管已有學者對農業(yè)與產業(yè)、農業(yè)與生態(tài)的相互耦合做出研究,如陳鋒正借鑒系統(tǒng)觀和協同思想,統(tǒng)籌農業(yè)生態(tài)環(huán)境與農業(yè)經濟耦合系統(tǒng)的邏輯關系和耦合原理。但鮮有研究者對棉花產業(yè)的經濟層面耦合作用做定性和定量研究。喻樹迅首次提出解決棉花生產過程中生產成本高、勞動力短缺、實現棉花產業(yè)現代化的必然途徑是發(fā)展棉花生產的機械化、規(guī)模化、智能化、信息化、社會服務化,并分析了其制約因素[1];毛樹春提出用品質中高端引領中國棉花產業(yè),并在2017年對新疆棉花高產簡化栽培技術做出評述和展望,加強新疆棉花高效輕簡化栽培的基礎理論創(chuàng)新;翟雪玲全面分析了棉花產業(yè)發(fā)展現狀和趨勢,并提出了深化棉花產業(yè)供給側結構性改革的相關建議。因此,本研究統(tǒng)籌河北省棉花生產“五化”與區(qū)域經濟耦合系統(tǒng)的邏輯關系和耦合原理,運用無量綱化的熵值法處理研究數據,深入分析河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展的關聯程度與協調狀態(tài)。

    一、河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合模型分析

    (一)耦合模型的理論基礎

    經濟發(fā)展包含產業(yè)發(fā)展,同時經濟發(fā)展又以產業(yè)發(fā)展為前提和基礎?;诋a業(yè)生命周期規(guī)律和產業(yè)結構演變規(guī)律等,深入研究產業(yè)發(fā)展規(guī)律才能增強產業(yè)發(fā)展的競爭能力,才能更清楚地引領產業(yè)發(fā)展方向,進而促進整個區(qū)域經濟的發(fā)展。

    “耦合”主要是存在于兩種以及多種客觀事物中信息與能量的轉移以及交換直至融合,也就是反映兩個及以上系統(tǒng)之間相互作用、相互影響的程度。河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟的耦合程度包括耦合度和耦合協調度兩部分,耦合協調發(fā)展是對耦合的整體研究,耦合度只是反映系統(tǒng)間的動態(tài)協調關系,耦合協調度是指耦合相互作用關系中良性耦合程度的大小,它可以體現出協調狀況的好壞,反映二者的發(fā)展狀況與效應,從而提高耦合度,提升全要素生產率。

    (二)耦合度公式

    在河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合系統(tǒng)的評價指標體系中,各個子系統(tǒng)的指標特征和種類不同,存在著量綱差異。本研究采用熵值法先將每個實際指標數值轉化成標準的評價指標值,對原始數據做統(tǒng)一化處理,即無量綱化。

    步驟1:數據標準化。構建判斷矩陣(m個評價方案,n個評價指標)。

    為了消除不同量綱無法進行比較所帶來的影響,需要先對判斷矩陣進行標準化處理,將矩陣的值轉化為[0,1]區(qū)間的相對化數值,標準化的數據指標分為“正向型指標”和“負向型指標”,“正向型指標”數值越大指標越優(yōu),“負向型指標”越小指標越優(yōu)。

    “正向型指標”公式為:

    x=(xij)m×n(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n)

    (1)

    “負向型指標”公式為:

    (2)

    步驟2:求各指標的信息熵。各評價指標的信息熵Ei公式為:

    (3)

    (4)

    步驟3:確定指標權重。依據信息熵公式,各個指標的信息熵為E1,E2,…,Ek。指標權重wi公式為:

    (5)

    步驟4:耦合度計算。利用物理學中的耦合定義與模型,河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展的耦合度模型如下:

    (6)

    式中:C為河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展的耦合度,C∈(0,1),其值越大表示河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟兩個系統(tǒng)耦合程度越高,反之耦合程度越低。當C=1時,耦合度達到最大值,此時河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟兩個系統(tǒng)間達到良性共振耦合,系統(tǒng)將進入新的有序結構(整個系統(tǒng)實現良性涌現);當C=0時,耦合值達到極小,他們兩個系統(tǒng)間處于一種無關狀態(tài),系統(tǒng)會走向無序發(fā)展(整個系統(tǒng)呈現負涌現)。k在該式中代表調節(jié)系數,一般取值為(2,5),在本文中取中間值,k=3。F(x)為河北省棉花“五化”子系統(tǒng)綜合評價指數。G(y)為區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)綜合評價指數。

    (7)

    在河北省棉花“五化”子系統(tǒng)綜合評價指數式中:wi為河北省棉花“五化”子系統(tǒng)第i個指標的權重,xi為河北省棉花“五化”子系統(tǒng)第i個指標的標準化值。

    (8)

    在區(qū)域經濟子系統(tǒng)綜合評價指數式中:wj為區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)第j個指標的權重;yj為區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)第j個指標的標準化值。

    綜合評價指數可以用來反映子系統(tǒng),計算得出的指數越高,代表發(fā)展情況越好,如果計算出來的指數越低,即表示發(fā)展情況不好。

    (三)耦合協調度公式

    耦合度算法中,C反映的是兩個系統(tǒng)間的動態(tài)相互協調關系,這對促進二者進一步協調發(fā)展有很強的指導意義。但是,單靠耦合度無法精確地反映出河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展的協調水平。因為耦合度只是反映協調情況,不能體現出兩個系統(tǒng)的發(fā)展程度,比如兩系統(tǒng)的協調可能是高水平的協調,也可能是低水平的協調。因此,再計算耦合協調度來分析河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)耦合協調發(fā)展的程度,能更清晰地反映出各子系統(tǒng)間的相互作用和綜合效益,反映各子系統(tǒng)是否具有良好的發(fā)展水平。在這里,耦合協調度的大小表示總體協調水平的好壞,其值越大,表示總體協調水平越好,反之亦然。

    耦合協調度的計算公式:

    (9)

    式中:D為河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展的耦合協調度;T為河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展綜合評價指數。

    T=αF(x)+βG(y)

    (10)

    式中:α是指河北省棉花“五化”發(fā)展水平的權重,β是指區(qū)域經濟發(fā)展水平的權重,二者為待定參數且α+β=1,是衡量各子系統(tǒng)對整體的重要度,取α=β=0.5(1)本文參考王搏學者的意見,認為棉花“五化”子系統(tǒng)與區(qū)域經濟子系統(tǒng)的貢獻量是相同的,各子系統(tǒng)同等重要。。

    (四)耦合類型評判標準

    為了更直觀地分析判斷河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟子系統(tǒng)的協調關系,通過對已有成果和參考文獻總結,對耦合度和耦合協調度制定劃分評價標準。河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展耦合度0

    表1 河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合度劃分

    具體的耦合協調度D值用于耦合協調等級劃分,0

    表2 河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合協調度評判標準

    二、河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合協調發(fā)展實證分析

    實證分析中應用到的2009—2018年各個指標來源于2009—2018年的《中國統(tǒng)計年鑒》、河北省農業(yè)農村廳、中國棉花信息網、棉花產業(yè)體系經濟信息網和EPS數據平臺的中國區(qū)域數據庫(分省)、中國三農數據庫(分省)。

    (一)評價指標選取

    河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)具有十分復雜的特征,包含影響因素眾多。在選取評價指標層面上,要深入考慮研究領域的實際情況,統(tǒng)籌指標選取的真實性、可靠性、可行性和動態(tài)變化。因此總結已有文獻研究的指標選取,綜合兼顧研究背景,堅持科學發(fā)展的原則,對指標進行了篩選。

    在河北省棉花生產“五化”系統(tǒng)方面,以機械化、規(guī)?;?、智能化、信息化、社會服務化為二級指標,且通過走訪調研考慮到棉花的智能化、信息化和社會服務化發(fā)展時間尚短,尚未成熟,因此暫將這“三化”歸為一體,統(tǒng)一劃定三級指標,三級指標的確定來源于“長江和黃河流域棉區(qū)棉花生產五化發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目。

    棉花“五化”的三級指標層為農用機械總動力、棉花商品率、每畝人工成本、棉花單位面積產量、棉花產量、每畝土地成本、農業(yè)自動氣象站建立數、移動電話年末用戶、農村寬帶接入用戶,共9個指標。

    在區(qū)域經濟系統(tǒng)方面,選取經濟水平、經濟結構、經濟規(guī)模作為子系統(tǒng),其三級指標有人均城鄉(xiāng)居民消費水平、人均地區(qū)生產總值指數、農村居民人均純收入實際數、人均GDP、第一產業(yè)生產總值占比、第二產業(yè)生產總值占比、第三產業(yè)生產總值占比、地區(qū)生產總值、社會消費品零售總額,共9個指標。

    (二)確定指標權重

    棉花“五化”的不斷發(fā)展需要經濟基礎,也就是區(qū)域經濟發(fā)展到一定程度,才能實現棉花的機械化作業(yè),適度規(guī)模經營,建立大數據庫,智能分析與判斷,社會服務制度完善。二者在相互影響中,其指標有正向和負向影響,只有二者進入到一個良性循環(huán),才能實現高水平耦合??紤]到指標正負不同會導致結果不同,因此,根據公式先將各指標正負分類標準化處理后,再計算權重。整理后的河北省棉花“五化”子系統(tǒng)與區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)耦合協調評價指標體系見表3。

    表3 河北省棉花“五化”子系統(tǒng)與區(qū)域經濟發(fā)展子系統(tǒng)耦合協調評價指標體系

    (三)河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟系統(tǒng)綜合評價分析

    綜合評價指數(見表4)反映系統(tǒng)的發(fā)展情況,河北省棉花“五化”子系統(tǒng)的綜合評價指數自2011年的0.562 2到2016年的0.373 8是一直呈現較大幅度的下降趨勢。從2016年最低點又開始逐漸好轉至2018年的0.450 1,結合棉花的種植面積和人工成本變化,可得,2011—2016年河北省棉花發(fā)展形勢頗為嚴峻,其變化點是因為人工成本的翻倍上漲,導致棉花生產利潤大幅度縮減,影響棉花“五化”的綜合評價發(fā)展。2016年之后穩(wěn)步回升是因為政策明確鼓勵棉花生產、確保河北省棉花種植面積和產量,因此2016年后河北省棉花發(fā)展有所改善。區(qū)域經濟子系統(tǒng)的綜合評價指數總體態(tài)勢自2009年的0.222 7到2018年的0.740 4,是在小幅波動中大體積極向上發(fā)展,整體上呈現了良好的發(fā)展趨勢。

    表4 河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟系統(tǒng)綜合評價指數

    為了更直觀地體現計算結果,依照計算得出的數據,繪制一個河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展綜合評價指數變化,見圖1。

    圖1 河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展綜合評價指數

    從圖1可以看出,整個統(tǒng)計區(qū)間,區(qū)域經濟發(fā)展綜合指數穩(wěn)步向上增長,但在2011年河北省棉花“五化”開始呈下降趨勢的同時,區(qū)域經濟也放緩增長速度。在2016年隨著棉花“五化”的綜合評價指數上升,區(qū)域經濟發(fā)展加快增長幅度。因此,在不同的時間節(jié)點,棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展有著不同程度的刺激作用。通過進一步比較可以看出,河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟子系統(tǒng)間存在明顯的“剪刀差”現象。隨著時間的推移呈現階段性變化。首先是F(x)>G(y),河北省棉花“五化”處于緩慢降低狀態(tài)而區(qū)域經濟從快速上升到緩慢上升,剪刀差由大變??;以2015年為交叉點,二者出現交叉;隨后F(x)

    “剪刀差”的成因:2009—2018年間,河北省經濟發(fā)展明顯上升,區(qū)域經濟發(fā)展體現在第二三產業(yè)生產總值占比越來越大、人均城鄉(xiāng)消費水平從7 193元漲到16 722元、人均GDP從24 581元上升到47 772元等方面,內需拉動外需。相對而言,棉花“五化”的發(fā)展受到區(qū)域經濟第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展和通貨膨脹影響,致使棉花生產成本大幅增加,棉花種植面積下降,不利于河北省棉花的規(guī)模化、機械化、信息化、智能化和社會服務化的深入發(fā)展。因此,2011—2016年,棉花“五化”發(fā)展水平滯后于區(qū)域經濟。而在2016年出現政策幫扶和約束后,河北省棉花“五化”再次同區(qū)域經濟齊發(fā)展,此時區(qū)域經濟對棉花產業(yè)的“五化”起到再促進作用。

    (四)耦合模型分析

    根據耦合度公式和耦合協調模型公式,將各類指標數據嵌入Excel表中,表5計算得出耦合度等數據。

    表5 河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合協調度類型及發(fā)展水平

    根據表5計算得到的數據,繪制體現二者的耦合度和耦合協調度態(tài)勢的折線圖,圖2反映了2009—2018年河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合情況。

    圖2 2009—2018年河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合

    從耦合度的計算結果與衡量標準來看,2009年河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟的耦合度為0.539 4,處于勉強耦合狀態(tài);但到了2010年,耦合度很快上升到0.800 9,上升幅度相對較大;2015年耦合度達到極高值0.997 7,無限接近C=1,將近實現二者良性共振耦合狀態(tài);隨后2018年又緩慢回落到0.832 0,雖然有輕微浮動但總體上仍維持著良好耦合狀態(tài)。

    縱觀圖2的耦合折線圖,耦合協調度走勢與耦合度大體略同,但其協調等級變化更為明顯:2009年二者耦合協調度為0.459 6,位于瀕臨失調狀態(tài);2010年其耦合協調度上升0.14左右,成為勉強協調等級;隨后2011—2017年在較為平穩(wěn)中發(fā)展,均在0.6~0.7范圍,是初級協調狀態(tài);2018年與耦合度呈下降態(tài)勢不同的是,棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合協調發(fā)展指數是上升狀態(tài),指數0.703 7進入中級協調等級,而二者的2018年耦合度不是10年間最高的數值。

    總之,河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟間耦合程度是在上下曲折中發(fā)展,大體保持良好耦合關系;其耦合協調發(fā)展趨勢在輕微浮動中穩(wěn)步上升。這表明,河北省棉花產業(yè)的“五化”發(fā)展與區(qū)域經濟發(fā)展有很大的相關性。在2009—2018年中由瀕臨失調到初級協調再到中級協調狀態(tài),表明二者之間耦合程度越來越高,相互促進的協調效應越來越明顯。

    (五)耦合協調發(fā)展的影響因素

    發(fā)展棉花“五化”的最終目的是改善棉花生產方式,促進棉花產業(yè)鏈健康發(fā)展。棉花產業(yè)高效高質帶動農業(yè)經濟增收,刺激市場經濟需求。根據測算的二者耦合度、耦合協調度分析判斷,河北省棉花產業(yè)的“五化”發(fā)展與區(qū)域經濟發(fā)展剛剛進入中級協調發(fā)展,距離高度協調還有差距,有待進一步發(fā)展。在實證過程中有幾個突出時間點,反映了二者耦合程度的重要因素,以2011、2015、2016年為突出時間點簡單分析河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟耦合發(fā)展中的影響因素有人力資源因素、政策因素、農業(yè)基礎設施建設3個方面。

    1.人力資源因素。區(qū)域經濟發(fā)展越快,帶來的是更多勞動力從事第三產業(yè)且勞動報酬更高。棉花生產過程復雜、使用人工時長的特性,在勞動力成本增加的同時導致生產成本上漲,而棉花價格上漲速度跟不上成本上漲速度,造成棉農獲利空間大幅減小,從一定程度上,人力資源阻礙棉花產業(yè)“五化”發(fā)展;另一方面,區(qū)域經濟發(fā)展帶動人才培養(yǎng)和人才流動,區(qū)域經濟的開放性和包容性使得棉花“五化”方面的人才在省內聚集交流,形成科研、生產、市場等產業(yè)鏈完整信息。不僅帶動河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟良性耦合互動,同時助推農業(yè)現代化建設進程。

    2.政策因素。河北省棉花產業(yè)“五化”的發(fā)展與政策設計和制度安排密不可分,單靠民間自主組織難成規(guī)模、難以實現產業(yè)升級。政府在前期考慮大力發(fā)展區(qū)域經濟時首先考慮經濟效益高的農作物,難免忽視棉花的戰(zhàn)略地位,自上而下,農民更多地會選擇經濟回報率高的其他農作物種植。2011年后,棉農植棉意愿下滑,河北省棉花種植面積大幅下跌,不利于對棉花“五化”進一步的融合發(fā)展。直到2016年棉花產業(yè)專家喻樹迅院士提出加強黃河流域和長江流域棉花“五化”的發(fā)展,并以此為導向,2017年河北省政府頒布《關于建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)的實施意見》的政令,保障了河北省棉區(qū)的種植面積和產量,并給予多方位的專家指導和交流。

    3.農業(yè)基礎設施建設。棉花田間管理工序繁雜,據統(tǒng)計很多工序因沒有合適農機仍需人工操作,平均每畝用工20多個,導致人工成本太高。因地制宜、因種制宜,適合河北省棉花生產的中小型農機設施太少,導致機采棉的機收率低,還易混入三絲,這既是2011年后河北省棉花產業(yè)“五化”發(fā)展的瓶頸,也是植棉面積逐年減少的主要原因。自2016年河北省實施棉花“五化”以來,不斷改進種植模式從而配合引進新疆棉花精量播種機與研發(fā)適于冀中南棉區(qū)的棉花播種機,并在南宮市示范基地進行測產和機械采收,達到了預期效果。因此,相配套的棉花基礎設施是實現棉花“五化”與區(qū)域經濟良性耦合的重要助推劑。

    三、對策建議

    河北省棉花“五化”的穩(wěn)步發(fā)展,可以幫助棉花產業(yè)獲得更高經濟效益和更多的服務性收入。河北省棉花產業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展中的重要組成部分,同時還能輻射棉花產業(yè)相關的生產經營活動和產業(yè)效益。經濟效益的增加,提高了地方區(qū)域經濟水平,增加了人們的實際收入。河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展密不可分,相互影響?,F階段河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟發(fā)展存在著中級耦合效應,相互促進相互影響,但仍未進入良性共振耦合狀態(tài),為促進二者之間進一步耦合,提出以下建議:

    (一)加快棉花“五化”與區(qū)域經濟信息共享

    搭建區(qū)域經濟與棉花產業(yè)之間的信息橋梁,開發(fā)網絡信息共享平臺。讓更多的棉農隨時隨地與產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)互通互聯,獲取第一手可信任、準確度高的信息,并能及時反饋。依托現有資源吸引資本建設棉花大數據中心,聯合各大網絡平臺加快棉花產業(yè)的區(qū)塊鏈、人工智能、智慧氣象、物聯網建設等現代信息技術。在棉花生產領域加快信息改革,實現更便捷的棉農-政府-專家-企業(yè)的雙向+多向共同云對話,減少信息不對稱的交流環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,以“五化”提高全要素生產率,通過棉花產業(yè)裂變升級,推動河北省棉花“五化”與區(qū)域經濟各要素不斷交換、轉化、融合,輻射帶動區(qū)域經濟增長發(fā)展。

    (二)改善棉花“五化”基礎設施,拉動區(qū)域經濟增長

    以劃定的河北省棉花保護區(qū)為重點加快推進高標準棉田建設,突破棉花生產薄弱環(huán)節(jié)的機械化技術,加快適合河北省棉花種植的中小型、智能化、復合型農業(yè)機械研發(fā)和應用,支持棉田宜機化改造,加緊棉花田間管理的一系列水利工程和配套設施建設,實現棉花生產輕簡栽培。

    鼓勵各類農業(yè)機械器具生產研發(fā)公司切實對接農民需求,因地制宜,生產適合當地種植模式、適合需求品種的多類型農機農器,鼓勵棉農研發(fā)適宜小農戶棉田的機具。先進的基礎設施是棉花生產節(jié)本增效的重要基石,適宜的基本設施配套能大幅縮減人工耗時和人力成本、提高采收效率,促進棉花“五化”再發(fā)展。同時,各類農機器械的研發(fā)需要大量資金注入,可以加強資本在農業(yè)領域的流通,刺激棉花產業(yè)相關消費,形成資本-農業(yè)的上升性良性循環(huán),拉動區(qū)域經濟增長。

    (三)完善棉花社會服務體系,提供經濟保障

    完善棉花社會服務體系是棉花產業(yè)發(fā)展的必然要求,是滿足棉花產業(yè)生產發(fā)展的需要。棉花社會服務體系就好像強有力的雙手,從始至終托舉著棉花產業(yè),是棉花產業(yè)平穩(wěn)健康運行的指路人。在完善棉花社會服務體系中可以創(chuàng)新棉花社會服務體系模式,重點支持為棉農提供生產托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏流通等服務。比如:由政府部門建立公益性的社會服務機構,周期性的為棉農提供信息咨詢、幫扶指導服務;科研部門和高校聯合提供的社會化服務,及時有效地對接棉農,提供專業(yè)指導和接收棉農反饋意見;以合作社為主、涉農企業(yè)為輔的自主社會化服務,更方便與棉農溝通。

    在社會服務體系中,要展開對棉花信息的公示服務、形成棉花質量監(jiān)測服務報告。推廣棉花新品種時,各機構帶頭、分派各推廣人員深度與棉農交流,并讓棉農參與試驗,提升棉農可接受度和可信任度。建立河北省專門的棉花信息對接機構,減少棉花滯銷情況,服務機構積極與棉農和消費市場對接,增加供需定制服務,實現點對點、點對線業(yè)務,直接指導棉農種植市場需要的棉花種類與數量,使棉農對最新棉花行情和農業(yè)技術有切實的了解,一定程度上規(guī)避滯銷風險。社會服務體系引導市場生產棉花相關的衍生品,包括包裝、營銷和品牌化,為棉花增收創(chuàng)造更多的價值點,促進區(qū)域經濟平穩(wěn)運行。

    (四)加大產學研深度融合,助力耦合發(fā)展

    涉棉中小企業(yè)雖然具有創(chuàng)新的動力與活力,但面臨科研人員水平參差不齊和人數不足、最新技術不到位等難題,中小企業(yè)在引進和使用新技術、參與科研項目和自行開展技術研發(fā)方面普遍存在困難。因此,急需產學研深度結合,解決科技人才難以最大效用化的問題,人才助力棉花“五化”同區(qū)域經濟耦合發(fā)展。

    政府十九大報告指出,政府要做產學研深度融合的引導者,需引導建立產學研深度融合的利益分配機制和風險控制機制。在棉花“五化”的產學研深度融合過程中,需以市場為導向,因為市場在資源配置中起決定性作用。推動人才下鄉(xiāng),培養(yǎng)更多知農愛農、扎根鄉(xiāng)村的人才,推動更多科技成果應用到棉田。整合利用農業(yè)廣播學校、農業(yè)科研院所、涉農院校、農業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源,加快構建高素質農民教育培訓體系,為棉花產業(yè)注入新鮮血脈。加強現代棉花產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,擴大對特色優(yōu)質棉花的覆蓋范圍。目前河北省成立的有現代農業(yè)產業(yè)技術體系棉花創(chuàng)新團隊,團隊設有8個崗位、4個綜合實驗推廣臺與2個企業(yè)站。在此基礎上,加深各崗位專家與綜合試驗推廣站的協作關系,及時、有效地發(fā)現并處理棉花生產管理的突發(fā)狀況,這不僅有助于把控棉花全程動態(tài),對增強棉花市場競爭力也具有重大推動作用。

    (五)嚴控棉花品質品種,提升多元化附加值

    河北省棉花產業(yè)存在高品質原棉短缺問題,難以滿足紡織企業(yè)需求,且需求下降易導致生產下降。2018年河北棉花纖維檢驗局證實河北具有生產出高品質原棉的能力。采用棉花輕簡化栽培管理技術,控制棉花收獲過程中的異形纖維是提供高端原棉的保障。在種植面積銳減、低品質棉花庫存過剩的背景下,發(fā)展高端原棉能帶來更高的經濟利益,幫助棉農增加收入,滿足市場需求。實現高品質棉花與工廠訂單式對接,既有助于滿足企業(yè)目標需求,又能保證棉農的成本收益。把控棉花品質品種,逐漸形成河北省棉花區(qū)域化、特色規(guī)?;?,從而提升棉花競爭力和附加值,拉動區(qū)域經濟增長。

    以問題為導向,深化棉花品質供給側結構性改革,彈性、柔性引進人才,堅持“棉花渾身是寶”原則,帶動一二三產業(yè)區(qū)域融合發(fā)展,打造數字經濟新優(yōu)勢、新業(yè)態(tài),延長產業(yè)鏈、縮短供應鏈、提升價值鏈,確?!傲!薄傲€(wěn)”,實現棉花“五化”與區(qū)域經濟更好耦合。

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