“兩型社會”建設(shè)中企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建

李瑞蘭 黃珍文

摘要:近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各類企業(yè)在規(guī)模、產(chǎn)值高速增長的同時,資源消耗、環(huán)境保護(hù)等問題日益突出。企業(yè)社會責(zé)任問題引起了國際社會的廣泛關(guān)注。文章首先探討了企業(yè)在建設(shè)“兩型社會”中的主要社會責(zé)任,然后在充分吸收國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,利用企業(yè)相關(guān)者理論,建立了一套與國際接軌、并滿足行業(yè)管理需要的企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞:資源節(jié)約;環(huán)境友好;企業(yè)社會責(zé)任;評價指標(biāo)

近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各類企業(yè)在規(guī)模、產(chǎn)值高速增長的同時,資源消耗、環(huán)境保護(hù)等問題日益突出,甚至成為制約許多企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,創(chuàng)建人與自然和諧相處、共同進(jìn)步的理想經(jīng)營環(huán)境,是企業(yè)的重要社會責(zé)任。本文以“兩型社會”為視角,探討了企業(yè)在建設(shè)“兩型社會”中的主要社會責(zé)任,并在充分吸收國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,利用企業(yè)相關(guān)者理論,建立了一套符合與國際接軌,并滿足行業(yè)管理需要的企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系。

一、“兩型社會”與企業(yè)社會責(zé)任

(一)“兩型社會”的概念

2005年10月11日,中共十六屆五中全會通過了《第十一個五年規(guī)劃》,該規(guī)劃首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。所謂資源節(jié)約型社會,是指在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等領(lǐng)域,動員和激勵全社會節(jié)約資源和更有效地利用資源,提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。這里的“節(jié)約”不僅僅是指對人、財(cái)、物的節(jié)省或限制使用,還要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中通過徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長方式、結(jié)構(gòu)布局等,通過技術(shù)革新等手段實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源,創(chuàng)造盡可能多的財(cái)富,最大限度地回收利用各種廢棄物。所謂環(huán)境友好型社會,是指在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中要遵從自然規(guī)律,以最小的環(huán)境投入達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)的最大化發(fā)展,不僅形成人類社會與自然能和諧共處、可持續(xù)發(fā)展,而且形成經(jīng)濟(jì)與自然相互促進(jìn),建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。

(二)企業(yè)社會責(zé)任的概念

社會責(zé)任的概念最初是作為西方國家企業(yè)內(nèi)部的管理措施于20世紀(jì)60年代提出的,到80年代后期,企業(yè)社會責(zé)任問題引起了國際社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)的社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、爭取自身生存發(fā)展的過程中,面對社會的需要和各種社會問題,為維護(hù)國家、社會和人類的利益,所應(yīng)該履行的義務(wù)。換言之,企業(yè)不僅要對自己的經(jīng)營業(yè)績負(fù)責(zé),更要對國家、社會、消費(fèi)者等相關(guān)利益者負(fù)責(zé),應(yīng)把企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與社會的發(fā)展目標(biāo)很好地結(jié)合起來。

(三)“兩型社會”建設(shè)中企業(yè)的社會責(zé)任

自2007年以來,中共中央頻繁出臺了一系列相關(guān)的政策、措施,加快了“兩型社會”的建設(shè)步伐。與此同時,全國各省市也積極響應(yīng)黨中央號召,大力開展相關(guān)建設(shè)工作,建設(shè)“兩型社會”已成為全社會的共識。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀主體之一,在建設(shè)“兩型社會”中處于基礎(chǔ)地位。尤其是改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時,可持續(xù)發(fā)展問題日益突出,高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增長方式已超過了國內(nèi)資源和環(huán)境的承載能力。因此,克服短期行為,合理開發(fā)和有效利用資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境是企業(yè)在建設(shè)“兩型社會”中肩負(fù)的重要社會責(zé)任。此外,根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)還承擔(dān)著對投資者、債權(quán)人、員工、消費(fèi)者、政府及社區(qū)等6個主要方面的社會責(zé)任。具體而言,“兩型社會”建設(shè)中企業(yè)的主要社會責(zé)任如下:第一,對投資者的責(zé)任。任何一個企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營必須有一定的資金投入,投資者的投入是其主要的來源之一。投資是要考慮回報的,投資者高度關(guān)注企業(yè)資本的保值和增值狀況。因此,為投資者提供較高的利潤,確保其在企業(yè)中的利益、資產(chǎn)的保值與增值,是企業(yè)承擔(dān)的重要責(zé)任。第二,對債權(quán)人的責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,負(fù)債經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。債權(quán)人不是企業(yè)的所有者,不能參與企業(yè)利潤的分配,也無權(quán)參與企業(yè)管理,但他們非常關(guān)注企業(yè)能否按時足額償還貸款和支付利息,因此,企業(yè)對債權(quán)人所承擔(dān)的社會責(zé)任主要是嚴(yán)格執(zhí)行合同,按期還本付息,為債權(quán)人提供借貸安全。第三,對員工的責(zé)任。員工是構(gòu)成企業(yè)的細(xì)胞,他們直接參與產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供。因此,企業(yè)應(yīng)遵守勞動法,保障員工的勞動安全保障權(quán)、勞動報酬獲取權(quán)、社會保障與社會福利待遇取得權(quán)等法律權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn)。第四,對消費(fèi)者的責(zé)任。消費(fèi)者是企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的最終接受與使用者,企業(yè)應(yīng)充分尊重消費(fèi)者的權(quán)益和需求,嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量承諾,保證提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意服務(wù),不得欺詐消費(fèi)者牟取暴利。第五,對政府的責(zé)任。政府作為整個社會的管理者,主要向社會提供公共產(chǎn)品,政府財(cái)政收入的主要來源是稅收。企業(yè)對政府承擔(dān)社會責(zé)任,首先是按照政府的有關(guān)法律法規(guī)向社會提供安全產(chǎn)品;其次是照章納稅并承擔(dān)政府規(guī)定的其他社會責(zé)任,接受政府的依法干預(yù)和監(jiān)督,不得有逃稅、偷漏稅行為以及非法避稅等行為。第六,對社區(qū)的責(zé)任。企業(yè)需要在一定的社區(qū)環(huán)境中生存和發(fā)展,因此,重視社區(qū)利益也是企業(yè)承擔(dān)的重要社會責(zé)任。企業(yè)應(yīng)在自身?xiàng)l件的許可下,支持發(fā)展社區(qū)的文化教育事業(yè)、福利事業(yè);積極參與社區(qū)有關(guān)社團(tuán)活動;并通過自身事業(yè)的發(fā)展,為社區(qū)提供更多更好的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

此外,“兩型社會”建設(shè)中企業(yè)在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境方面肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。企業(yè)的資源節(jié)約就是:企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、文化理念、購銷策略等各個領(lǐng)域都要崇尚節(jié)約,并且大力提高資源利用效率,從而在有限的資源使用下,獲取最大的收益。具體而言,企業(yè)節(jié)約資源可以從人力、生產(chǎn)、消費(fèi)3方面入手。人力、生產(chǎn)方面節(jié)約資源就是要在人力、生產(chǎn)過程中,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)手段,以提高資源的利用率;消費(fèi)方面節(jié)約資源,是指在消費(fèi)過程中合理消費(fèi),并實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化與回收利用。企業(yè)的環(huán)境友好就是:企業(yè)通過遵循自然規(guī)律,接受環(huán)境的承載約束,發(fā)展綠色科技,倡導(dǎo)周邊環(huán)境文化和生態(tài)文明,積極構(gòu)建經(jīng)營與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,徹底改變以犧牲環(huán)境為代價換取短期效益的經(jīng)營觀點(diǎn)和方式。

二、“兩型社會”建設(shè)中企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的具體構(gòu)建

(一)構(gòu)建原則

“兩型社會”建設(shè)中,為了對企業(yè)社會責(zé)任履行情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評價,社會責(zé)任評價指標(biāo)體系的構(gòu)建須遵循以下4個基本原則:一是科學(xué)性原則。該原則要求依據(jù)科學(xué)理論、運(yùn)用科學(xué)方法,合理選取指標(biāo),避免指標(biāo)的不足和重疊,以保證評價指標(biāo)的客觀性。二是可操作性原則。該原則要求充分選取那些易于獲得信息、數(shù)據(jù)的指標(biāo),以便于進(jìn)行定量或定性分析。另外,所選指標(biāo)應(yīng)盡量與我國企業(yè)現(xiàn)行評價工具相兼容,充分利用企業(yè)已有的財(cái)務(wù)報表、統(tǒng)計(jì)報表、管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和指標(biāo)。三是可比性原則。該原則要求各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在時間上縱向比較,空間上以橫向比較。四是持續(xù)性原則。該原則要求各項(xiàng)指標(biāo)所對應(yīng)的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是連續(xù)的而不是臨時性的,指標(biāo)的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)有助于提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)構(gòu)建依據(jù)

我國企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的構(gòu)建,理論上主要是以利益相關(guān)方理論、社會契約理論及卡羅爾的“金字塔”模型等為基礎(chǔ)。實(shí)務(wù)上主要有以下3類依據(jù):一是國際公約,如國際人權(quán)公約、國際環(huán)境公約和國際勞動組織公約等;二是國內(nèi)有關(guān)的法律法規(guī)或行業(yè)規(guī)范,如2005年中國紡織工業(yè)協(xié)會制定的中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系(CSC9000T)、2007年11月中國企業(yè)聯(lián)合會可持續(xù)發(fā)展工商理事制定和發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任推薦標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范例》和2008年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會聯(lián)合11家工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任指南》等;三是國內(nèi)外關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任或可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,如SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系、《可持續(xù)發(fā)展報告指南》等。

(三)構(gòu)建內(nèi)容

在上述構(gòu)建原則和依據(jù)的指導(dǎo)下、在已分析“兩型社會”建設(shè)中企業(yè)社會責(zé)任的基礎(chǔ)上,本文分別從投資者、債權(quán)人、員工、消費(fèi)者、政府、社區(qū)、資源和環(huán)境方面構(gòu)建了一套與國際接軌,并滿足行業(yè)管理需要的企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系。具體內(nèi)容如下:

1、基于投資者責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)資本保值增值率(年末所有者權(quán)益總額÷年初所有者權(quán)益總額×100%)。該指標(biāo)反映企業(yè)當(dāng)年資本在自身努力下的實(shí)際增減變動情況,即企業(yè)運(yùn)用投資者投入資本獲得資本增值的能力。比率越高,意味著企業(yè)運(yùn)用一定的資本為股東所做的貢獻(xiàn)越大,對股東的責(zé)任履行得越好。(2)凈資產(chǎn)收益率(凈利潤÷平均凈資產(chǎn)×100%)。該指標(biāo)充分體現(xiàn)了投資者投入企業(yè)的自有資本獲取凈收益的能力,突出反映了投資與報酬的關(guān)系。因?yàn)閮衾麧檶儆诠蓶|,所以該比率越高,意味著對股東的責(zé)任履行得越好。(3)總資產(chǎn)報酬率=(利潤總額+利息支出)÷平均資產(chǎn)總額×100%。該指標(biāo)反映了企業(yè)全部資產(chǎn)獲取收益的水平,全面反映了企業(yè)的獲利能力和投入產(chǎn)出情況。(4)股東所得率(股息÷凈利潤×100%)。該指標(biāo)反映投資者從企業(yè)凈利潤中直接獲利的情況。

2、基于債權(quán)人責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)流動比率(流動資產(chǎn)÷流動負(fù)債×100%)。該指標(biāo)直接反映了流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的對比關(guān)系,是考核企業(yè)短期償債能力的最基本、最通用的指標(biāo)。一般而言,流動比率越高,說明企業(yè)償還流動負(fù)債的能力越強(qiáng),債權(quán)人越放心。(2)資產(chǎn)負(fù)債率(負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%)。該指標(biāo)反映了企業(yè)資產(chǎn)對負(fù)債的保障程度。一般來說,資產(chǎn)負(fù)債率越低,公司對債權(quán)人利益的保障程度越高。(3)利息保障倍數(shù)(息稅前利潤÷利息費(fèi)用)。該指標(biāo)反映了企業(yè)用所賺經(jīng)營收益支付債務(wù)利息的能力,從償債資金來源角度考察企業(yè)債務(wù)利息的償還能力。利息保障倍數(shù)越高,企業(yè)支付利息的能力就越強(qiáng),對債權(quán)人利益的保障程度就越高。

3、基于員工責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)最低小時工資率。該指標(biāo)反映企業(yè)是否執(zhí)行了所在地政府的最低工資標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定。計(jì)算該指標(biāo)時,首先需要按以下公式計(jì)算出不同類別職工的較低檔次工資的小時工資率,然后再取計(jì)算結(jié)果最低者為該企業(yè)的最低小時工資率。較低檔小時工資率=較低檔月工資額÷該類職工月工作小時數(shù)。(2)員工收入提高率(本年員工平均收入總額÷上年員工平均收入總額×100%)。員工收入包括員工從企業(yè)獲利的工資、資金、津貼、補(bǔ)助、加班費(fèi)等一切貨幣性及非貨幣性收入。該指標(biāo)反映企業(yè)員工收入的變動程度,指標(biāo)值越大,表明企業(yè)對提高員工收入的社會責(zé)任情況履行得越好。(3)社保提取率(員工社?？傤~÷員工工資總額×100%)。該指標(biāo)反映員工社保提取情況,提取率越高,表明企業(yè)的相關(guān)社會責(zé)任履行得越好。(4)員工人均年教育經(jīng)費(fèi)(企業(yè)支付的年教育經(jīng)費(fèi)總額÷員工人數(shù))。該指標(biāo)反映企業(yè)對員工的個人能力發(fā)展的重視程度。指標(biāo)值越大,反映企業(yè)對員工素質(zhì)提升責(zé)任的履行情況越好。

4、基于消費(fèi)者責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)產(chǎn)品退貨或返修率(退貨或返修產(chǎn)品的數(shù)量÷產(chǎn)品銷售總量×100%)。該指標(biāo)值越高,反映企業(yè)對消費(fèi)者責(zé)任履行越差。對產(chǎn)品退貨或返修率較高的產(chǎn)品要盡量少生產(chǎn)。(2)產(chǎn)品價格率(企業(yè)產(chǎn)品價格÷同行業(yè)同類型產(chǎn)品平均價格×100%)。價格是消費(fèi)者關(guān)注產(chǎn)品的另一重要因素,消費(fèi)者偏好性價比較高的產(chǎn)品。因此,在產(chǎn)品質(zhì)量相當(dāng)?shù)那闆r下,該指標(biāo)值越小,表明企業(yè)的社會責(zé)任履行得越好,企業(yè)產(chǎn)品越受消費(fèi)者的青睞。(3)顧客滿意度。該指標(biāo)值可從顧客反饋的信息中了解?？砂春軡M意(100分)、較滿意(80分)、基本滿意(60分)、不滿意(30分)、很不滿意(0分)5檔記分,將所記分?jǐn)?shù)進(jìn)行算術(shù)平均即為顧客滿意度。

5、基于政府責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)資產(chǎn)納稅率(企業(yè)納稅總額÷平均資產(chǎn)總額×100%)。該指標(biāo)用來反映企業(yè)對國家的納稅貢獻(xiàn)。指標(biāo)值越大,表明企業(yè)對國家的稅收貢獻(xiàn)越大,社會責(zé)任履行得越好。(2)罰項(xiàng)支出比率(罰項(xiàng)支出總額÷企業(yè)收入總額×100%)。罰項(xiàng)支出總額包括企業(yè)支付的各種罰金、罰款、罰息、滯納金、賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)等,指標(biāo)值越高,表明企業(yè)遵紀(jì)守法狀況越差。(3)社會貢獻(xiàn)率(企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額÷平均資產(chǎn)總額×100%)。企業(yè)社會貢獻(xiàn)總額包括:工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會福利支出、利息支出凈額、應(yīng)繳各種稅金、凈利潤等內(nèi)容。該指標(biāo)是財(cái)政部規(guī)定的十大考核指標(biāo)之一,也是體現(xiàn)社會效益的重要指標(biāo)。指標(biāo)值越大,反映出企業(yè)對職工、投資者、債權(quán)人和國家的貢獻(xiàn)越大,社會責(zé)任履行得越好。

6、基于社區(qū)責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)捐贈收入比率(慈善與公益捐贈÷收入總額×100%)。慈善與公益捐贈是企業(yè)為社區(qū)建設(shè)、希望工程和困難人群進(jìn)行的捐贈。該指標(biāo)反映企業(yè)對所在社區(qū)的關(guān)心程度,指標(biāo)值越大反映企業(yè)的慈善責(zé)任履行得越好。(2)無償服務(wù)次數(shù)。該指標(biāo)從統(tǒng)計(jì)資料中取得。無償服務(wù)次數(shù)越多,說明企業(yè)對社區(qū)貢獻(xiàn)越大。

7、基于資源、環(huán)境責(zé)任的評價指標(biāo)。(1)單位收入(或產(chǎn)值)資源消耗量。單位收入(或產(chǎn)值)資源消耗量=資源消耗量/營業(yè)收入(或產(chǎn)值)。該指標(biāo)反映企業(yè)為獲取收入或產(chǎn)值對社會各種資源(材料、水、電、煤等)的消耗程度,間接反映了企業(yè)的生產(chǎn)效率,可按不同資源分別列示。該指標(biāo)值越小越好。值得注意的是,為加強(qiáng)企業(yè)能耗收入的可比性,應(yīng)將耗能量統(tǒng)一換算成熱值。(2)廢棄物回收利用率(廢棄物回收利用量÷廢棄物產(chǎn)生總量×100%)。該指標(biāo)反映企業(yè)循環(huán)使用資源的能力,比值越大越好。(3)環(huán)保投資率(環(huán)保投入總額÷營業(yè)收入×100%)。環(huán)保投資率指標(biāo)直接反映企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的重視程度,該指標(biāo)越高,說明企業(yè)對環(huán)保的重視程度越高,但使用該指標(biāo)時也應(yīng)綜合考慮不同企業(yè)所處行業(yè)差異造成的差別。(4)單位收入(或產(chǎn)值)三廢排放量。單位收入(或產(chǎn)值)三廢排放量=三廢排放量/營業(yè)收入(或產(chǎn)值)。該指標(biāo)反映企業(yè)生產(chǎn)造成的外部不經(jīng)濟(jì)情況,指標(biāo)值越小,表明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會造成的負(fù)面效應(yīng)越小。

以上指標(biāo)體系是針對一般企業(yè)而言的。通常,企業(yè)因所在的地區(qū)、所處的行業(yè)不同或經(jīng)營業(yè)務(wù)的差異而承擔(dān)的社會責(zé)任內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)均會不同。因此,各企業(yè)應(yīng)在此基礎(chǔ)上建立和完善自己的指標(biāo)體系。另外,由于社會環(huán)境復(fù)雜多變,會出現(xiàn)很多新的社會責(zé)任問題,故企業(yè)需要不斷地調(diào)整和創(chuàng)新自己的指標(biāo)體系。

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*本文為湖南省哲學(xué)社會科學(xué)成果評審委員會立項(xiàng)課題“基于兩型社會建設(shè)的企業(yè)社會責(zé)任信息披露研究”(項(xiàng)目編號:5808003A)的階段性成果。

(作者單位:湖南財(cái)經(jīng)高等專科學(xué)校)