淺析啟動我國農(nóng)村消費市場的意義

顧 晨

在金融危機的沖擊下,國際經(jīng)濟形勢日趨惡化,外貿(mào)出口加速萎縮,審視國內(nèi)市場,消費作為社會生產(chǎn)總過程環(huán)節(jié)的重要性日益凸顯,擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟復興的必由之路,擴大消費需求也順理成章成為投資和消費的重中之重,特別是擴大廣大農(nóng)村的消費需求。

一、制約農(nóng)村消費市場需求的主要因素

(一)農(nóng)民收入偏低,嚴重制約了農(nóng)村居民的消費需求

我國農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)出3個明顯特征:總體水平偏低;內(nèi)部收入差距拉大;穩(wěn)定性較差,它們直接制約了農(nóng)村消費需求的擴張。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2008年我國城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別是15781元和4717元,相對差距是1∶3.34,城鄉(xiāng)居民可支配收入之比也由1985年的1.86倍擴大到2008年的3.34倍,城鄉(xiāng)收入的差距持續(xù)擴大。綜合歷年數(shù)據(jù)分析,盡管農(nóng)民收入同比增長迅速,但占全社會居民總收入的比重仍處下降趨勢。此外,我國農(nóng)業(yè)飽受先天不足的制約,生產(chǎn)方式落后,抵御自然災害能力弱,易受國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格波動影響等缺陷,最終導致農(nóng)民收入水平極不穩(wěn)定,農(nóng)村市場消費能力明顯疲軟。

(二)農(nóng)村消費環(huán)境較差,影響了農(nóng)民的消費積極性

農(nóng)村消費環(huán)境的落后是制約農(nóng)民消費需求實現(xiàn)的重要因素。由于我國農(nóng)村商品流通體系尚不完善,商品買賣信息嚴重不對稱,導致市場流通不暢,嚴重制約了農(nóng)民消費需求的實現(xiàn)。目前,在我國農(nóng)村普遍存在著商業(yè)流通網(wǎng)點少、規(guī)模小、選擇面少的問題,市場供給完全不能滿足廣大農(nóng)民的多樣化需求。同時,由于農(nóng)村市場缺乏有力的監(jiān)督,商品質(zhì)量參差不齊,假冒偽劣魚目混珠,大大影響了農(nóng)民的消費積極性。

(三)農(nóng)民消費觀念陳舊,制約了農(nóng)村消費需求的增長

由于我國農(nóng)村社會保障覆蓋范圍較低,農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老仍需農(nóng)民依靠自身的力量實現(xiàn)。而多數(shù)農(nóng)民在長期自然經(jīng)濟的環(huán)境下,形成了以蓋房、買地、看病、儲蓄養(yǎng)老等為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)消費模式。改革開放以來,雖然農(nóng)民的消費觀念有了很大的轉(zhuǎn)變,但由于整體社會保障水平仍處于較低水平,基于對未來支出和收入不確定因素的影響,重積累輕消費的觀念在農(nóng)村盛行。中國是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,占全國人口70%以上的農(nóng)業(yè)人口,卻只消耗了全國1/3的商品,高儲蓄低消費的保守型消費習慣嚴重抑制了農(nóng)村消費需求的有效增長。

二、擴大農(nóng)村消費需求的基本思路

(一)立足農(nóng)村實際,找準我國農(nóng)村消費市場開發(fā)的重點

由于我國農(nóng)村人口覆蓋面積廣,而且存在不同層次、不同特點的消費主張,所以農(nóng)村市場的拓展空間相當廣闊。目前,一些科技含量高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械,現(xiàn)代化加工種植栽培設(shè)施等,也逐步成為一些地區(qū)農(nóng)民消費的熱點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,廣大農(nóng)民對建筑裝飾材料、日化用品和耐用工業(yè)品等的即期消費也在不斷增加。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,由于農(nóng)村消費市場結(jié)構(gòu)的變化和市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相應調(diào)整,截至2010年,我國農(nóng)村將進入新一輪消費周期。我們應該積極引導企業(yè)進入農(nóng)村消費市場,根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)和生活的特點,積極開發(fā)適應農(nóng)村市場的新產(chǎn)品,從而滿足廣大農(nóng)民群眾的需求。

(二)增加農(nóng)民收入,切實提高廣大農(nóng)民實際購買能力

市場經(jīng)濟學理論表明:潛在的市場不等于是現(xiàn)實的市場,市場容量的大小完全取決于實際支付能力。結(jié)合我國農(nóng)村市場現(xiàn)狀,應從以下方面著手增加農(nóng)民收入:首先,健全市場機制,建立有利于農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)體系和利益機制,貫徹最低限價糧食收儲政策,全面落實農(nóng)機農(nóng)資補貼,完善補貼兌現(xiàn)方式,切實保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。其次,科技下鄉(xiāng),加大對廣大農(nóng)民實用技能的短期培訓,鼓勵廣大農(nóng)民科學種地,科技致富,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。最后,運用地方政府宏觀調(diào)控手段,幫扶廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和技術(shù)更新,大力推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為農(nóng)村經(jīng)濟注入新的活力。

(三)改善消費環(huán)境,扎實搞好農(nóng)村市場體系建設(shè)

在搞好當前“連鎖商業(yè)”下鄉(xiāng)試點的基礎(chǔ)上,進一步鼓勵農(nóng)民融入市場經(jīng)濟,鼓勵城市大中型商貿(mào)企業(yè)采用加盟或直營等靈活運營模式,進入村鎮(zhèn)商超、農(nóng)用生產(chǎn)資料經(jīng)銷等領(lǐng)域,更好地實現(xiàn)城市供應與農(nóng)村市場對接,從而降低居民消費成本和農(nóng)村市場流通成本,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助。另一方面,在現(xiàn)有的規(guī)模上,繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的投入,加快電網(wǎng)改造,改善農(nóng)村道路交通設(shè)施。全面推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化腳步,加快解決農(nóng)村大部分地區(qū)生活消費設(shè)施落后的問題,重點解決在供水、用電、電視信號接轉(zhuǎn)和寬帶基站等基本生活保障配套設(shè)施方面的問題,使廣大農(nóng)民為提高生活質(zhì)量而自愿消費,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的條件,為培育農(nóng)村耐用消費品市場打下伏筆。

(四)增強消費信心,進一步完善農(nóng)村社會保障體系

健全和完善農(nóng)村社會保障體系,讓農(nóng)民能夠得到比較可靠的社會基本保障,不僅是社會現(xiàn)狀以及農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化和現(xiàn)實的農(nóng)村經(jīng)濟的需要,更是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。完善農(nóng)村社會保障體系,穩(wěn)定農(nóng)民消費預期,必須要全面建立我國農(nóng)村最低生活保障制度,加快推行農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度,全面落實農(nóng)村義務(wù)教育和貧困學生就學幫助制度,盡快建立起能滿足農(nóng)村不同需求對象的多標準、多層次、廣覆蓋的社會化養(yǎng)老保險體系。只有充分實現(xiàn)“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,從根本上構(gòu)建民生“保護網(wǎng)”,才能讓廣大農(nóng)村百姓真正打消關(guān)于生存的后顧之慮,從而培養(yǎng)合理穩(wěn)定的未來支出預期,充分共享改革發(fā)展的城市化成果。