RCEP對我國跨國企業(yè)加強(qiáng)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的影響

朱顏 趙亮

【關(guān)鍵詞】RCEP;跨國企業(yè);經(jīng)貿(mào)合作

【中圖分類號】F740.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）09-0005-03

0 引言

2020年11月15日，“東盟十國”（具體指印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家正式簽訂RCEP，這標(biāo)志著全世界約1/3的經(jīng)濟(jì)體量組成了一個具有自由貿(mào)易協(xié)定的巨大市場。在新冠肺炎疫情的沖擊下，世界各國經(jīng)濟(jì)大都停滯不前，甚至出現(xiàn)了下滑趨勢。在經(jīng)貿(mào)合作方面，更是呈現(xiàn)出萎靡的狀態(tài)。在這樣復(fù)雜的外部形勢下，東盟與我國的投資卻實現(xiàn)了逆勢增長。RCEP的簽訂和實施，會進(jìn)一步降低成員國之間的合作成本，能促進(jìn)我國跨國企業(yè)的發(fā)展，也有利于增大國外市場對我國服務(wù)、商品等的需求。東盟國家作為我國的主要市場，RCEP協(xié)定的簽署對我國企業(yè)“走出去”起到了巨大的作用。在對外貿(mào)易方面，突破了貿(mào)易壁壘的限制;在對外投資方面，有了更加自由、更加靈活的投資環(huán)境。因此，RCEP的簽署對我國跨國企業(yè)來說，是一次重要的發(fā)展機(jī)遇，分析RCEP對我國跨國企業(yè)與東盟國家經(jīng)濟(jì)合作的影響，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 RCEP為我國跨國企業(yè)提供的有利政策

1.1 實行關(guān)稅減讓政策

從經(jīng)濟(jì)層面看，RCEP所含內(nèi)容更加豐富，既包括傳統(tǒng)的貿(mào)易服務(wù)，還包括跨境電商、知識產(chǎn)權(quán)等新的經(jīng)濟(jì)合作模式。RCEP主張實行關(guān)稅減讓政策，鼓勵各成員國之間紛紛朝著零關(guān)稅、零壁壘的方向發(fā)展，這為各成員國之間的貿(mào)易合作、產(chǎn)業(yè)分工提供了更大的空間和更多的可能。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對貨物貿(mào)易的關(guān)稅、相關(guān)締約方等做了詳細(xì)說明，其中的“第二章第四條”明確規(guī)定每一締約方應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相應(yīng)承諾，削減或取消對其他締約方原產(chǎn)貨物的關(guān)稅。

1.2 構(gòu)建更加清晰的規(guī)則體系

在RCEP簽署之前，“東盟十國”和其他5個國家之間已分別簽定了不同的貿(mào)易協(xié)定，而這些協(xié)定中所包含的各種原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易政策相互交錯，缺乏條理甚至有些混亂。RCEP的簽訂在一定程度上避免了在東亞地區(qū)進(jìn)行合作時可能出現(xiàn)的“意大利面碗”困境。RCEP為各個成員國構(gòu)建了更加清晰的規(guī)則體系，包括技術(shù)法規(guī)、補(bǔ)救措施、關(guān)稅、非關(guān)稅及原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序等，這些體系不僅能夠降低跨國企業(yè)的經(jīng)營成本、減少經(jīng)營的不確定風(fēng)險，還能夠為締約方之間的貿(mào)易提供便利，更好地保障成員國之間的利益關(guān)系[1]。

1.3 提供溝通協(xié)作的平臺

從區(qū)域合作秩序?qū)用婵?，RCEP為各成員國和相關(guān)國家提供了更多溝通協(xié)作的機(jī)會，能在一定程度上化解彼此之間的矛盾和分歧，為共同的區(qū)域合作抑制了糾紛，并提供了一些制度保障?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）中的“第十九章”提出了爭端解決機(jī)制，其目標(biāo)是為成員國在本協(xié)定下產(chǎn)生的爭端提供有效且透明的規(guī)則與程序。這為成員國之間的貿(mào)易及我國跨國企業(yè)在進(jìn)行跨國活動時，提供了客觀、可靠的溝通協(xié)作平臺[2]。

2 RCEP給我國跨國企業(yè)帶來的機(jī)遇

2.1 推動貿(mào)易投資便利化

RCEP促進(jìn)了貿(mào)易投資便利化，從而促進(jìn)了我國企業(yè)積極開展行對外貿(mào)易。眾所周知，RCEP的目標(biāo)就是要消除成員國內(nèi)部的貿(mào)易壁壘，同時建立統(tǒng)一的競爭政策，形成一個公平有序的國際市場。這對跨國企業(yè)來說，形成一個更加自由、更加公平的貿(mào)易投資環(huán)境。自從協(xié)定提出以來，我國就與東盟各國進(jìn)行密切的談判。在這個過程中，也增加了我國與東盟各國之間的經(jīng)濟(jì)往來。由表1可以看出，從2017年開始，我國與東盟各國的貨物進(jìn)出口貿(mào)易總值迅速上升，同比上升了13.8%，并且在近兩年呈現(xiàn)不斷上升趨勢。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2020年10月，我國與東盟的貨物進(jìn)出口達(dá)到5 421.38億美元，同比增長5.1%。

2.2 推動我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展

RCEP生效后將會帶來新的服務(wù)業(yè)增長，這將進(jìn)一步推動我國企業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。RCEP成員國之間在協(xié)定生效之后，貿(mào)易便利化使貨物貿(mào)易顯著增長，進(jìn)而帶動服務(wù)貿(mào)易增長。比如，服務(wù)于貨物貿(mào)易的物流、倉儲、金融結(jié)算、保險等行業(yè)，這些貿(mào)易鏈相關(guān)的服務(wù)業(yè)需求會進(jìn)一步增長。在新冠肺炎疫情的影響下，互聯(lián)網(wǎng)賦能的服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，也增大了對跨境服務(wù)貿(mào)易和遠(yuǎn)程服務(wù)貿(mào)易的需求，例如跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、網(wǎng)上交易會等。面對東盟地區(qū)這些新業(yè)態(tài)、新模式會有更大的商機(jī)。因此，RCEP生效后會對我國企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易增長有很大的推動作用。

2.3 有助于提升企業(yè)的國際競爭力

RCEP的簽署在一定程度上能夠提升我國跨國企業(yè)的國際競爭力。加入RCEP后，我國跨國企業(yè)在資源的獲得上更具多元性和便利性。相對于原來單一的模式，跨國企業(yè)不僅能夠在國際環(huán)境下進(jìn)行改革和創(chuàng)新，還能提升企業(yè)的國際競爭力。例如在RCEP協(xié)定中，相關(guān)規(guī)定表明將會降低原材料的進(jìn)口成本，這就使得企業(yè)在該產(chǎn)業(yè)上的加工包裝更具有價格優(yōu)勢，進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)在市場中優(yōu)化資源配置，并能進(jìn)一步提升該企業(yè)的盈利能力及產(chǎn)品的核心競爭力。在RCEP協(xié)定的保障下，國際化對相對弱勢的市場主體的利益損害效應(yīng)能夠得到化解。同時，大量的中小企業(yè)可以在協(xié)定的支持下獲得國際化的能力提升，在受到貿(mào)易損害時得以尋求更好的保護(hù)[3]。

2.4 有助于加快企業(yè)與東盟國家國際合作的步伐

RCEP的簽署有助于我國跨國企業(yè)加快與東盟國家的國際合作步伐。RCEP協(xié)定提出以來，我國企業(yè)紛紛加入其他同盟國中，并購項目和投資金額逐漸增多。由于在“東盟十國”中，各國的發(fā)展水平和層次相差較大，有新加坡這樣的發(fā)達(dá)國家，也有老撾這樣的不發(fā)達(dá)國家。在不發(fā)達(dá)國家，我們有可以利用土地和勞動力資源;在發(fā)達(dá)國家，我們有可以引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。這將有利于我國企業(yè)對東盟市場做出合理的選擇，提高我國企業(yè)在跨國活動中的有效性。通過比較優(yōu)勢和資源稟賦理論，跨國企業(yè)可以進(jìn)行更加高效的跨國活動，這極大地促進(jìn)了我國企業(yè)加快跨國并購的步伐[4]。

3 RCEP給我國跨國企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

3.1 將面臨更多的國際競爭者

對我國跨國企業(yè)來說，加入RCEP意味著有更大且更便利的貿(mào)易市場，同時意味著企業(yè)將面臨更大的市場競爭力。當(dāng)企業(yè)獲得更多資源和潛力消費者時，在東盟區(qū)域內(nèi)也將出現(xiàn)更多的國際競爭者。因此，跨國企業(yè)在面臨未來的競爭時可能更為激烈。在相同的貿(mào)易政策環(huán)境下，各同盟國內(nèi)的企業(yè)和我國跨國企業(yè)一樣，也將有相同的機(jī)遇且具有不同的優(yōu)勢。那么在整個市場中，企業(yè)面臨競爭環(huán)境的不確定性就會增大，我國跨國企業(yè)的國際競爭也會隨之增大。如果企業(yè)不能及時適應(yīng)東盟的國際環(huán)境和不能實現(xiàn)自己的產(chǎn)業(yè)升級，就很有可能被其他競爭者搶占市場份額，從而面臨著被市場淘汰的風(fēng)險。

3.2 將面臨更大的國際化市場風(fēng)險

企業(yè)進(jìn)入東盟市場后，意味著將面臨更大的國際化市場風(fēng)險。當(dāng)跨國企業(yè)進(jìn)入國際市場后，更加依賴國際市場的需求。雖然在“東盟十國”和其他5個國家面對的市場更大，但如果市場需求發(fā)生頻繁的波動，企業(yè)又無法預(yù)測市場的變動趨勢或者消費者心理，就會直接影響跨國企業(yè)的投資和經(jīng)營。此外，如果企業(yè)由于國際環(huán)境遭遇突如其來的打擊而導(dǎo)致市場需求的下降，也會面臨經(jīng)營不善的問題。例如，2020年一些主要依賴對外貿(mào)易的企業(yè)，受到疫情的打擊而面臨著倒閉的風(fēng)險?？梢缘弥?，加入RCEP后雖推動了企業(yè)的國際化發(fā)展，但在面對更大的國際環(huán)境時，市場需求的波動會直接影響整個企業(yè)的利益。

3.3 缺乏成熟的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制

隨著RCEP的簽署，我國企業(yè)面對的是更加便利、更加廣闊及更有誘惑力的東盟市場，但對于新市場的興起，跨國企業(yè)尚缺乏成熟的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制。東南亞地區(qū)民族眾多，語言多樣。由于各民族文化存在差異，東盟各國擁有不同的特色習(xí)俗。東盟國家大部分都存在宗教信仰，這些信仰也生出許多宗教禁忌。因此，我國跨國企業(yè)在與東盟國家進(jìn)行國際合作的過程中，必然會面臨一些文化差異、法律沖突等方面的挑戰(zhàn)。文化差異能夠?qū)е缕髽I(yè)跨國經(jīng)濟(jì)活動失敗，而面對不熟悉的國際法律，很可能由于缺乏人才或者應(yīng)對機(jī)制而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)虧損。因此，在這些不確定的因素面前，企業(yè)也不能盲目地進(jìn)行跨國經(jīng)濟(jì)合作。

4 對策或建議

4.1 加強(qiáng)企業(yè)國際化能力建設(shè)

從政府層面看，應(yīng)充分利用我國在AI、5G等新興技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、升級，以便在新一輪對外開放的進(jìn)程中占據(jù)主動優(yōu)勢。從企業(yè)層面看，為更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)，變機(jī)遇為現(xiàn)實，我國企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，不斷提升產(chǎn)品核心競爭力。同時，關(guān)注國內(nèi)、國際經(jīng)貿(mào)新形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，重視并加強(qiáng)對各類開放平臺的規(guī)則研究，善用規(guī)則進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。這不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營成本，集中有限的資金提升核心競爭力;還能夠利用國內(nèi)、國際不同的市場資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升企業(yè)國際化能力。

4.2 遵守東盟各國的文化及法律法規(guī)

要想順應(yīng)國際市場的變化，在東盟國際市場中占有一定的份額，首先，要遵守東盟各國的文化習(xí)俗，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)。站在國際市場視角下，跨國企業(yè)不能以原本單一的模式運(yùn)作。企業(yè)不僅需要具備一定的國際視野，還要具備應(yīng)對變幻多端國際市場的適應(yīng)能力。不僅要對人員進(jìn)行培訓(xùn)，更要對企業(yè)文化進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，或者進(jìn)行文化創(chuàng)新策略，將不同地區(qū)的文化進(jìn)行重組，在東盟國際市場上形成一個新的企業(yè)形象、價值規(guī)范等。其次，東盟各成員國法律體系不盡相同，中資企業(yè)到東盟地區(qū)投資應(yīng)重視當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境?？傮w來說，東盟各國法律體系比較完整，但由于東盟國家各異，法律環(huán)境存在一定的復(fù)雜性。中資企業(yè)到東盟開展投資合作要做好盡職調(diào)查，堅持依法投資、守法經(jīng)營，密切關(guān)注當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)變動情況，尤其是對使用當(dāng)?shù)貏诠さ挠嘘P(guān)規(guī)定，依法保護(hù)權(quán)利、履行義務(wù)[5]。

4.3 防范投資合作風(fēng)險

我國跨國企業(yè)要以這次RCEP協(xié)定簽署為重要契機(jī)，積極主動地融入自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)在拓展自身跨國活動的同時，要防范與東盟各國投資合作風(fēng)險。首先，我國企業(yè)在東盟開展貿(mào)易、投資或勞務(wù)合作過程中，要具備風(fēng)險防范意識，做好風(fēng)險規(guī)避及相關(guān)管理工作，以保障自身利益。包括對國際客戶的信用調(diào)查，對投資國家做市場、政治等風(fēng)險的評估。其次，企業(yè)將目標(biāo)聚焦在東盟市場時，應(yīng)深化與其他國家領(lǐng)域合作，例如拓展與澳大利亞、新西蘭的經(jīng)貿(mào)往來，一方面能夠加強(qiáng)資源開發(fā)利用、關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)、市場渠道、品牌塑造等互利合作;另一方面能夠防范東盟市場的需求變動及其他投資合作風(fēng)險給企業(yè)帶來的不利影響[6]。

5 結(jié)論

東盟國家作為我國的重要國際市場，RCEP的簽署推動了貿(mào)易投資更高水平的自由貿(mào)易便利化，從而影響了我國跨國企業(yè)的跨國并購和投資布局。RCEP成員國追求的目標(biāo)是消除貿(mào)易壁壘，這給我國跨國企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇。在這樣的條件下，不僅有助于我國跨國企業(yè)提升市場競爭力，還能加快與東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的步伐。我國企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，加強(qiáng)自身的國際化能力的建設(shè)，同時要防范投資合作等風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，接受RCEP給跨國企業(yè)帶來的饋贈，實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變或者產(chǎn)業(yè)升級。我國企業(yè)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作不僅能夠促進(jìn)雙方各自的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，也能為世界的經(jīng)濟(jì)與和平做出積極貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]黃曉凰.RCEP簽署對我國跨境電商發(fā)展的影響分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（4）：75-77.

[2]張銳.RCEP擎起全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新標(biāo)桿[J].中關(guān)村，2020（11）：28-29.

[3]劉曉華.RCEP簽署協(xié)議過程中我國的角色定位與未來發(fā)展應(yīng)對[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2020（5）：53-56.

[4]孫立芳，楊勵.中國與RCEP其他成員國雙邊貿(mào)易影響因素及潛力實證研究[J].財經(jīng)理論研究，2018（2）：80-89.

[5]湯保君.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級研究[D].哈爾濱：哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2017.

[6]張國軍.亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷與中國對策研究[D].北京：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2016.