資源型城市產(chǎn)城融合研究

武艷君

摘 要：以陽泉市為例，運(yùn)用主成分分析法，通過耦合協(xié)調(diào)度模型揭示陽泉市2004—2015年產(chǎn)城融合的發(fā)展規(guī)律，最后提出進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合的對(duì)策建議。結(jié)果表明，2009年以前，陽泉市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平快于城鎮(zhèn)發(fā)展水平，在此之后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展水平;同樣以2009年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)城融合發(fā)展水平經(jīng)歷了由快到慢的過程轉(zhuǎn)變，但耦合協(xié)調(diào)度一直處于不斷上升階段，表明陽泉市產(chǎn)城融合發(fā)展水平在不斷提高。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)城融合;資源型城市;耦合協(xié)調(diào)度

中圖分類號(hào)：F291 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）06-0131-02

引言

產(chǎn)城融合是秉持以人為本的原則，在一定區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，以城鎮(zhèn)為載體，把產(chǎn)業(yè)作為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，兩者相輔相成、均衡發(fā)展，進(jìn)而提升整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。鑒于研究對(duì)象的特殊性，本文認(rèn)為，資源型城市的產(chǎn)城融合就是在以人為本的理念指導(dǎo)下，在之前產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的空間布局和城市的環(huán)境承載力，合理規(guī)劃城市建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和配套服務(wù)功能，促進(jìn)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化方向演進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、模型構(gòu)建

陽泉市位于山西省東部，煤炭資源豐富，是國(guó)務(wù)院提出的首批資源成熟型城市，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴煤炭資源型產(chǎn)業(yè)，接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度偏低。因此，本文選取陽泉市作為研究對(duì)象，所采用的數(shù)據(jù)來源于2005—2016年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《陽泉市統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》?；跀?shù)據(jù)的可獲得性，具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如下表所示）。

鑒于城鎮(zhèn)化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在相互促進(jìn)的關(guān)系，本文引入耦合度模型來衡量產(chǎn)城融合發(fā)展，耦合度的計(jì)算公式為：

式中，X表示城鎮(zhèn)發(fā)展子系統(tǒng)，Y表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)，L 表示產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展水平，a和b為待定系數(shù)，分別代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)綜合發(fā)展水平的影響系數(shù)，由于二者對(duì)綜合發(fā)展水平的影響力視為同等重要，所以令a=b=0.5。S為耦合協(xié)調(diào)度，這樣就能夠?qū)a(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展水平和兩者的耦合程度統(tǒng)一表現(xiàn)出來。

二、實(shí)證分析

運(yùn)用SPSS18.0計(jì)量軟件，通過主成分分析方法確定各指標(biāo)的權(quán)重，得出能夠表征陽泉市2004—2015年城鎮(zhèn)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合指數(shù)。結(jié)果顯示，在研究期內(nèi)，陽泉市城鎮(zhèn)化水平是不斷提高的，但不同時(shí)期的發(fā)展速度卻有著明顯的差異，2007—2012年發(fā)展最為迅速。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平卻呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)，2009年之前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于穩(wěn)步上升階段，從2009年起，產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始走下坡路，直到2012年才有所起色，從此產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。對(duì)比兩大系統(tǒng)的發(fā)展水平，同樣以2009年為分界點(diǎn)，在此之前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展略快于城鎮(zhèn)發(fā)展，從2009年開始，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平出現(xiàn)下滑，而城鎮(zhèn)發(fā)展卻一路突飛猛進(jìn)，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展。

綜合來看，耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢(shì)，說明在研究期內(nèi)陽泉市的產(chǎn)城融合發(fā)展水平在不斷提高。由于2009年以前，陽泉市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)發(fā)展水平均表現(xiàn)為不斷上升的態(tài)勢(shì)，因此耦合協(xié)調(diào)度水平也表現(xiàn)出高速上升的趨勢(shì);而在2009—2014年期間，陽泉市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平一直在低谷徘徊，所以耦合協(xié)調(diào)度水平也在這一時(shí)期出現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

三、陽泉市產(chǎn)城融合的對(duì)策建議

產(chǎn)城融合發(fā)展過程中，要積極推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加快落實(shí)戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中心城區(qū)與周邊地區(qū)的交通通達(dá)性，構(gòu)建完善的城市交通體系，壯大陽泉市的旅游產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化，最終帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，從改善居民生活以及完善城市功能的角度出發(fā)，大力發(fā)展電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。通過采用新技術(shù)，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向低碳方向發(fā)展，通過煤炭加工來延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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[責(zé)任編輯 吳 迪]