高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與對(duì)策探析

許釗鈿，劉如愿，連澤純

(1.華東師范大學(xué) 上海 200621；2.華南師范大學(xué)，廣東 廣州 510000)

一、問題提出

黨的十九大報(bào)告明確指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的地位和作用，突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有深遠(yuǎn)的意義。如何推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，是我國在國際競爭中獲取主動(dòng)權(quán)的重大前提。高校作為國家創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分，也是全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“源頭活水”和發(fā)動(dòng)機(jī)[1]。在2018年9月10日召開的全國教育大會(huì)上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的各類人才，突出創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才、高素質(zhì)人才，更加重視、充分發(fā)揮高校在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、突破關(guān)鍵核心技術(shù)中的重要作用。

伴隨著國內(nèi)外不斷翻涌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育浪潮，我國高等教育做出積極回應(yīng)，自20世紀(jì)末創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念引入國內(nèi)以來，改革便不斷深化。2010年，教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求各地和各高校大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)在理念、機(jī)構(gòu)、課程、平臺(tái)等方面也都取得了長足發(fā)展[2]，但是隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入開展，也逐漸暴露出一些問題，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)也面臨不小的挑戰(zhàn)。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的困境

宏觀層面上，首先，由于缺乏明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作文件，高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的理解參差不齊，各高校一般依據(jù)自身理解開展工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的結(jié)果也參差不齊[3]。其次，雖然大部分高校都響應(yīng)國家政策開展了相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作，但是部分高校未能意識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，流于表面，難以發(fā)揮真正成效[4]。再次，在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)方面，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育工作還處于探索階段，大部分高校還未建立起有效的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，使工作效率大打折扣[5]。

微觀層面上，首先，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)制度不完善是擺在許多高校面前的難題。完善的管理制度可以有效提高工作效率，但是大部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作并沒有形成行之有效的管理制度，導(dǎo)致高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作人員無法明確自身的崗位職責(zé)，造成了人力資源浪費(fèi)[6]。其次，缺乏完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)離不開實(shí)踐，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)能夠給學(xué)生提供良好的發(fā)展空間。而這一平臺(tái)的缺乏則導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才難以將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，一定程度上降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的效率[7]。

(二)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系研究的不足

國內(nèi)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系研究的關(guān)注度不低，但尚在起步階段，大部分研究都缺乏較為有力的實(shí)證研究支持，多從論述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的重要性出發(fā)，從自身的經(jīng)驗(yàn)或文獻(xiàn)出發(fā)探究當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系存在的問題，最后提出應(yīng)對(duì)性的對(duì)策建議。其中，對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的困境認(rèn)識(shí)主要集中在三個(gè)方面：觀念性障礙，即社會(huì)普遍存在的功利性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念；資源性障礙，即缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需的師資、教材、資金和場地等基本條件；制度性障礙，即尚未建立將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)體系的制度安排[8]。針對(duì)這些問題，盧寶臣提出了以育人為目標(biāo)，以教學(xué)為中心，以服務(wù)為依托的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系的實(shí)現(xiàn)路徑[9]。張曉芬提出，可通過“內(nèi)外協(xié)同”，學(xué)校、企業(yè)、政府等各方合作的方式，共同構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教學(xué)和實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和水平[10]。

此外，還有一類文獻(xiàn)，主要通過對(duì)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)變革進(jìn)行參與觀察，對(duì)問題進(jìn)行探究并提出對(duì)策建議，來建構(gòu)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。如王清遠(yuǎn)認(rèn)為，地方綜合性大學(xué)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，要從模式、途徑、機(jī)制三個(gè)方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，以形成高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系的完整生態(tài)鏈[11]。陳明燕則以重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院為例，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神養(yǎng)成、創(chuàng)業(yè)意識(shí)激發(fā)等角度，建構(gòu)了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系[12]。這一類研究雖能結(jié)合地方院校的實(shí)際情況，分析存在問題，并提出針對(duì)性的建議，具有一定的借鑒意義，但其代表性不足，目前尚未看到雙一流學(xué)科建設(shè)高校的案例研究。

三、研究方法

廣東是改革開放的先行者，在高等教育理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索方面同樣發(fā)揮了先鋒作用。而華南師范大學(xué)作為廣東乃至華南地區(qū)重要的教育科研基地，一直以來高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究的開展，尤其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人工作方面。長期以來，該校以“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”系列賽事為平臺(tái)，積極開展大學(xué)生課外科研一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目，全力構(gòu)建思想教育、社會(huì)需求、學(xué)科發(fā)展、國際化教育合作深度融合的“四位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人模式。通過上述舉措，華南師范大學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、打造高端平臺(tái)、產(chǎn)出重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也更加適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。

鑒于該校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)方面的表現(xiàn)，身處粵港澳大灣區(qū)的特殊地理和歷史區(qū)位，既是雙一流學(xué)科建設(shè)高校又是全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)高校之一等綜合情況，本研究在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，提出更具有普遍性和借鑒性的對(duì)策。

(一)問卷法

本次調(diào)研以華南師范大學(xué)的26個(gè)學(xué)院及廣東省內(nèi)6所兄弟院校(包括“雙一流”大學(xué)與普通高校)為調(diào)研對(duì)象。首先，用問卷對(duì)該校各學(xué)院的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生課外課題管理辦法、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)措施、學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)、學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)比例、學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品牌活動(dòng)等進(jìn)行調(diào)查。而后，再橫向?qū)Ρ雀餍值茉盒５膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生課外課題管理辦法、校級(jí)專家智庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等方面的差異。最后，利用SPSS軟件對(duì)問卷進(jìn)行分析。

(二)訪談法

本研究選取該校8位與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)的教師進(jìn)行訪談，訪談內(nèi)容主要包括學(xué)院對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入、人員配置、制度建設(shè)、氛圍營造和教育活動(dòng)等方面。另外，選取11名學(xué)生參與訪談，其中有8名參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者競賽并獲獎(jiǎng)，另外有3名學(xué)生未參與過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽或者參與了但沒有取得獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)學(xué)生的訪談內(nèi)容主要包括學(xué)生自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、學(xué)院對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生的支持、學(xué)生對(duì)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的感知等方面。訪談對(duì)象編碼包括三部分，教師編碼第一部分為字母T，第二部分為所在學(xué)院的拼音首字母，第三部分用數(shù)字表示訪談序號(hào)。學(xué)生編碼第一部分為字母S，第二部分用字母表示參加的賽事類型，其中A表示挑戰(zhàn)杯、B表示創(chuàng)青春、C表示“互聯(lián)網(wǎng)+”，參加比賽但未獲獎(jiǎng)的字母為小寫，第三部分用數(shù)字表示訪談序號(hào)。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的教師訪談編碼為T-C-8,參加過挑戰(zhàn)杯但未獲獎(jiǎng)的學(xué)生編碼為S-a-1。

本研究共得到學(xué)生訪談資料兩萬三千多字，教師訪談一萬一千多字。首先，按照扎根理論操作程序?qū)υ疾牧线M(jìn)行了三級(jí)編碼：萃取上下文意，提取出若干開放式編碼；進(jìn)而按類別歸納出抽象概念，形成若干主軸式編碼；最后根據(jù)研究內(nèi)容歸類得出正式概念，形成若干選擇式編碼。三級(jí)編碼示例如表1和表2所示。

表1 學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)現(xiàn)狀編碼(示例)

表2 各學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建構(gòu)現(xiàn)狀編碼(示例)

四、華南師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展現(xiàn)狀

(一)各學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作制度建設(shè)情況

從表3可知，本次調(diào)研的文科類學(xué)院共有16個(gè)，理工學(xué)院10個(gè)；其中，20個(gè)學(xué)院已經(jīng)設(shè)置了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度文件，21個(gè)學(xué)院具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，15個(gè)學(xué)院具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)管理辦法。在文理科學(xué)院的對(duì)比中，可以看到，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面，理工類學(xué)院的開展情況較為良好，在比例上均高于文科類學(xué)院，其中理工類學(xué)院設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到了100%。

表3 各學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作制度建設(shè)情況

(二)各學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作活動(dòng)開展成效

從表4可知，在資金投入上，各學(xué)院的平均值為11.71萬元，其中最高的資金投入為50萬元，最低的學(xué)院投入為1萬元，可見各學(xué)院之間的經(jīng)費(fèi)差距懸殊。在活動(dòng)方面，各學(xué)院平均每年舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型活動(dòng)均較少，平均每年在2—3次，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型的講座則開展較多，平均每年每個(gè)學(xué)院都在6場左右。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量上，各學(xué)院的項(xiàng)目數(shù)量分布不均，這與學(xué)院的人數(shù)和資源水平相關(guān)。學(xué)生參與比例平均值為21%?？傮w來說，當(dāng)前該校各學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展情況參差不齊。部分學(xué)院出于自身學(xué)院管理限制，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作不夠重視，導(dǎo)致各學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作成效呈現(xiàn)差異懸殊的狀態(tài)。

表4 各學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展成效

(三)華南師范大學(xué)與廣東省部分高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展情況對(duì)比

通過對(duì)華南師范大學(xué)及其他6所廣東省高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展情況進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)這7所高校均設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，均有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)激勵(lì)政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，其中3所高校設(shè)有學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法，4所高校設(shè)有校級(jí)專家智庫，詳見表5。

表5 廣東省部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展?fàn)顩r

綜合各高校的數(shù)據(jù)看，華南師范大學(xué)(H大學(xué))的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展在廣東省各高校中獨(dú)樹一幟，這與其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上的經(jīng)費(fèi)投入、激勵(lì)政策和管理辦法等方面的完備息息相關(guān)。另外值得注意的是，D學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)投入尤為突出，每年用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的專項(xiàng)資金在所調(diào)查的高校中總數(shù)最高，這筆專項(xiàng)資金主要用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持激勵(lì)、師資隊(duì)伍引育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽組織等方面。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等高端人才的引進(jìn)上，D學(xué)院也下足功夫。同時(shí)，積極進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，如與東莞松山湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)保持長期合作，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過幾年的努力，D學(xué)院的綜合實(shí)力穩(wěn)步上升，在“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事當(dāng)中屢獲佳績。由此可見，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展方面，經(jīng)費(fèi)投入是源頭活水。如何利用好各高?，F(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)，提高使用效率，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，是值得各高校與研究者深入思考的問題。

五、華南師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)存問題

根據(jù)上述對(duì)華南師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展情況的數(shù)據(jù)分析，結(jié)合對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)教師和學(xué)生的訪談編碼，筆者對(duì)該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)存的問題進(jìn)行簡要分析。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分散，難以集中力量開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

在經(jīng)費(fèi)支持上，各學(xué)院都根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行了資金的具體安排。對(duì)大部分學(xué)院來說，這筆資金是針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的專項(xiàng)資金。但是，各學(xué)院的資金數(shù)額和分配有較大差異，這與各學(xué)院的規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)、培養(yǎng)方向(重實(shí)踐或重學(xué)術(shù))等有關(guān)，同時(shí)也與學(xué)院的重視程度密不可分。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)上，不少學(xué)院設(shè)置了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，但是由于部分學(xué)院的資源有限，當(dāng)前各學(xué)院的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展均存在一定的問題。在訪談中，有教師反饋“學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)功能難以完全發(fā)揮，學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐較少，也難以得到有效的孵化培養(yǎng)和資源對(duì)接，平臺(tái)分散導(dǎo)致很大一部分資源的浪費(fèi)。”(訪談對(duì)象T-J-3)

在場地支持方面，大部分學(xué)院沒有專門的場地，尤其是文科類學(xué)院。當(dāng)前，學(xué)校乃至每個(gè)學(xué)院所擁有的場地?cái)?shù)目基本是穩(wěn)定的，新建、擴(kuò)建的機(jī)會(huì)并不多，而對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地的提供意味著其他的活動(dòng)場地減少，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地的供給總體不足。目前的主要解決辦法是與校外企業(yè)合作，建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，但是這種辦法治標(biāo)不治本，難以從根源上解決場地不足的難題。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理與激勵(lì)機(jī)制不完善，難以調(diào)動(dòng)相關(guān)力量參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

項(xiàng)目管理制度方面，各學(xué)院均依照學(xué)校的管理辦法，結(jié)合本學(xué)院的特點(diǎn)制定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理制度。因此各學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理都較為系統(tǒng)且完善，兼具科學(xué)性和規(guī)范化，有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利開展。但是當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目種類繁雜而又歸屬不同部門管理，導(dǎo)致很多學(xué)生在接收信息方面不夠及時(shí)，只能零散地從“緊急的郵件通知中得到消息，倉皇準(zhǔn)備，導(dǎo)致許多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不夠完善，項(xiàng)目的開展也受到阻礙”(訪談對(duì)象S-A-3)。

在雙創(chuàng)激勵(lì)制度上，各學(xué)院的激勵(lì)政策仍存在較大的提升空間。各學(xué)院對(duì)學(xué)生的激勵(lì)主要是后期獎(jiǎng)勵(lì)，即在項(xiàng)目研究取得一定成果之后，給予學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、保研加分等方面的激勵(lì)，“但是項(xiàng)目進(jìn)行過程中需要花費(fèi)大量的資源，學(xué)生自身難以負(fù)擔(dān)而學(xué)院又缺乏對(duì)項(xiàng)目的過程支持，導(dǎo)致很多項(xiàng)目‘胎死腹中’或者‘中途夭折’”(訪談對(duì)象T-H-4)。有老師反饋，“對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)主要以獎(jiǎng)金為主，但是普遍數(shù)額不高，難以衡量教師在輔導(dǎo)過程中的付出。教師更多是憑借滿腔熱血和一身情懷在做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，導(dǎo)致教師的積極性難以調(diào)動(dòng)”(訪談對(duì)象T-X-5)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資制度方面，當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資普遍呈現(xiàn)出緊缺的狀態(tài)。各學(xué)院均鼓勵(lì)教師與學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目合作，但是效果卻不盡如人意。一方面，由于高校缺乏校級(jí)乃至更高層面的教師激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致愿意投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的教師較少；另外一個(gè)方面，“普通的高校專職老師對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究和了解有限，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)”(訪談對(duì)象T-W-6)，而引進(jìn)和聘任校外企業(yè)導(dǎo)師又有許多煩瑣的程序，所以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的提供方面，存在較大的不足。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)專業(yè)性和針對(duì)性不足，難以滿足學(xué)生雙創(chuàng)需求

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營造上，各學(xué)院主要表現(xiàn)為宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)等方面。學(xué)院在宣傳活動(dòng)過程中，能較好地利用學(xué)院輔導(dǎo)員和學(xué)生工作系統(tǒng)進(jìn)行貫徹落實(shí)。而在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型上也能較好地塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)榜樣，刺激學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿。從對(duì)學(xué)生的訪談中可以看到，學(xué)生能“主動(dòng)關(guān)注學(xué)?；蛘咂渌脚_(tái)發(fā)布的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)信息”(訪談對(duì)象S-B-5)，并積極參與到活動(dòng)當(dāng)中去；同時(shí)，也有不少學(xué)生是抱著“參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲得獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)和保研的加分”的目的參加雙創(chuàng)活動(dòng)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及活動(dòng)資源上，“當(dāng)前學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和課程培訓(xùn)理論性較強(qiáng)，但是缺乏較為‘接地氣’的實(shí)踐培訓(xùn)”，對(duì)于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐“沒有太多實(shí)質(zhì)性的幫助”(訪談對(duì)象S-A-3)。總體上，教師的積極性也不夠高，課余時(shí)間較少與學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的互動(dòng)，更多是課堂知識(shí)傳授。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展方面，隨著對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)的提高，學(xué)生已經(jīng)不再滿足于普通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和課程，而是傾向于“希望學(xué)院開展符合自身專業(yè)特色的，專業(yè)度高、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)”(訪談對(duì)象S-b-2)。學(xué)院如何打造小而精的品牌化、項(xiàng)目化活動(dòng)，將成為創(chuàng)業(yè)課程資源開發(fā)的重點(diǎn)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的成效方面，從學(xué)生的反饋發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于學(xué)生個(gè)人成長的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的轉(zhuǎn)變。這主要體現(xiàn)在個(gè)人能力、思維及其眼界的改變上，學(xué)生接觸了專業(yè)以外的知識(shí)，提升了創(chuàng)業(yè)能力，有了創(chuàng)業(yè)的想法。二是學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展能在創(chuàng)業(yè)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作、資源與平臺(tái)等方面為學(xué)生提供幫助，方便學(xué)生持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。但學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中所獲得的成果轉(zhuǎn)化較為困難。由于后續(xù)支持不足，學(xué)院或者學(xué)校對(duì)于取得成績后的成果關(guān)注度不高，學(xué)生自身也沒有更多的精力和意愿，使得成果的轉(zhuǎn)化十分不理想。很多學(xué)生反饋“一般創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽之后，自己也臨近畢業(yè)，需要考慮升學(xué)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題，項(xiàng)目容易擱淺甚至不了了之，需要學(xué)校有較為有力的機(jī)制來進(jìn)行調(diào)整與對(duì)接”(訪談對(duì)象S-A-2)。

六、討論建議

通過上述對(duì)華南師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展現(xiàn)狀和現(xiàn)存問題的分析，可以看到，當(dāng)前該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、激勵(lì)保障制度和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展等三個(gè)方面尚存在改進(jìn)和提升的空間。為此，筆者根據(jù)該校的教學(xué)特色，結(jié)合訪談中相關(guān)師生提到的建議以及其他高校的做法和經(jīng)驗(yàn)，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展提出如下應(yīng)對(duì)建議。

(一)以協(xié)同育人為宗旨，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作一體化平臺(tái)

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)支持的建構(gòu)方面，當(dāng)前的主要問題在于資源分散導(dǎo)致各學(xué)院各自為戰(zhàn)，難以從學(xué)校層面進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的戰(zhàn)略布局。因此，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展過程中，應(yīng)該以協(xié)同育人為宗旨，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一資源調(diào)配，統(tǒng)一管理形式，建立全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化平臺(tái)。首先，建立以學(xué)校管理層為直接領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)委員會(huì)，協(xié)調(diào)各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)主體的利益，以便為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展提供經(jīng)費(fèi)、場地和平臺(tái)建設(shè)等堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。其次，整合全校范圍內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)學(xué)院管理職能和資源調(diào)配能力，對(duì)校內(nèi)外開展的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，合理安排，集中資源開展有利于學(xué)生發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。再次，各學(xué)院應(yīng)設(shè)立隸屬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)委員會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和領(lǐng)導(dǎo)，定期考核，協(xié)助促進(jìn)各學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展。

(二)以激勵(lì)制度為切入點(diǎn)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作制度支持體系

當(dāng)前，各高校均有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作相應(yīng)的管理制度，但是在其他的配套制度方面依然存在完善空間。其中最受廣大師生關(guān)注的當(dāng)屬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)制度的建設(shè)。如何改進(jìn)事后獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)狀，將對(duì)師生的激勵(lì)貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過程，讓教師和學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中得到更多的支持和激勵(lì)，是當(dāng)前激勵(lì)制度的首要目標(biāo)。為此，需要加強(qiáng)校級(jí)財(cái)政對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的支持力度，如建立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和孵化基金，服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的全過程。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的激勵(lì)機(jī)制，通過在職稱、考核和績效等方面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的工作成效進(jìn)行肯定，提高教師的積極性。另外，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任機(jī)制，積極與兄弟高校、校外企業(yè)合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師資源注入源頭活水。以此為切入點(diǎn)，從多個(gè)方面配合高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理制度，建立起更加詳細(xì)完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作制度，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展保駕護(hù)航。

(三)以資源整合為手段，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿激發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化，一直是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的中心路線。結(jié)合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作現(xiàn)狀，首先，應(yīng)該積極營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，建立多方面分層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)宣傳體系，統(tǒng)一發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，讓學(xué)生能在第一時(shí)間掌握相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)資訊，積極關(guān)注相關(guān)的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、沙龍等活動(dòng)，形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍。其次，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開發(fā)上，必須提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和活動(dòng)的品質(zhì)，根據(jù)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求著手進(jìn)行資源的開發(fā)與整合，打造品牌化的課程和活動(dòng)，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的提升提供良好的資源和平臺(tái)。再次，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的成果轉(zhuǎn)化上，應(yīng)該注重全過程的資源支持，積極發(fā)掘優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，關(guān)注成果的后續(xù)進(jìn)展，積極推薦孵化平臺(tái)，對(duì)接可用資源，助力學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的順利轉(zhuǎn)化。