趙萍,彭天峰
摘 要:專業(yè)社會工作存在三大方法:個案工作、小組工作和社區(qū)工作,在實務(wù)領(lǐng)域中小組工作和社區(qū)工作的應(yīng)用面較廣,得益于其較容易的服務(wù)過程和成效量化,而個案工作由于其專業(yè)性、復(fù)雜性、以及過程難以量化等原因,其服務(wù)開展較少,應(yīng)用面也相對狹窄。因此結(jié)合實習(xí)中的個案研究經(jīng)歷,使用在其他領(lǐng)域應(yīng)用較廣的程序邏輯模式作為評估方法,對社會工作個案服務(wù)評估方法進行研究。
關(guān)鍵詞:個案工作;評估;邏輯模式
一、研究背景與意義
(一)研究背景
隨著《福建省社會工作服務(wù)評估體系實施辦法》的出臺,大陸的社會工作評估,越來越變成社工服務(wù)合法性兼合理性的證明[1]?!掇k法》的出臺,標志著社會工作逐漸向著程序化、系統(tǒng)化發(fā)展,但也預(yù)示著社會工作評估取向愈發(fā)朝著定量指標前進,淡化了社會工作“助人自助”“以人為本”等工作理念。因此,本篇論文意在當下評估機構(gòu)程序化作業(yè)中挖掘新的評估領(lǐng)域,以期將個案工作的評估納入評估中,作為項目評估的補充。評估的著重點并非服務(wù)項目的量化指標完成,而在于服務(wù)中的個案介入方式,成效分析等等。
(二)研究意義
現(xiàn)代社會工作強調(diào)對個案的照顧需要,借以形成“權(quán)力關(guān)系”——社工對個案好,個案也要有“聽”社工話的一面,于是“照顧”和“管理”就變成了同義詞。同時,社工對個案好,機構(gòu)對社工好,政府對機構(gòu)好,政府/機構(gòu)/社工/個案的交換權(quán)力關(guān)系得以形成,在這樣的關(guān)系下,社工的工作才能得以開展[2]。但是即使是這樣的環(huán)境下,社工服務(wù)明顯存在難題,即政府的目標和社工的目標不一致,政府并非由專業(yè)研究人員構(gòu)成,于是欲求政府政績的情況下,社工的工作和總結(jié)報告往往成為一些可以量化的數(shù)據(jù),以便于減輕政府、社工機構(gòu)的社會問責,作出社會交代。承認現(xiàn)有指標化,程序化的評估辦法的合理性同時,分析可能存在的問題,以做出合理的調(diào)整,也是本文試圖達到的目的之一。
二、文獻綜述
(一)個案工作評估
個案工作評估是指在個案工作中,利用現(xiàn)有材料,使用多種角度的研究方法和技術(shù),客觀全面的衡量介入結(jié)果,總結(jié)工作者介入過程,考查社會工作的介入是否有效、是否達到了預(yù)期目的與目標的過程[3]。
個案工作服務(wù)中,評估有許多不同的方法,經(jīng)常采用的有:(1)由服務(wù)對象評估服務(wù)工作的開展狀況以及對服務(wù)工作的滿意程度;(2)由社會工作同行評估服務(wù)工作的開展狀況;(3)由服務(wù)機構(gòu)評估社會工作者的服務(wù)工作開展狀況。目前國內(nèi)個案工作的評估大多是以結(jié)果評估為主,結(jié)果/目標導(dǎo)向的評估往往面臨著整個個案工作的“投入-產(chǎn)出”無法量化;此外,單獨使用過程/系統(tǒng)導(dǎo)向的評估又過于強調(diào)過程,而不注重服務(wù)的有效性,難以達成服務(wù)問責制度,流于形式化。
(二)行動研究
行動研究是一種研究轉(zhuǎn)變的研究方法。研究者通過對自己實務(wù)工作的觀察,檢視所訂立的活動是否進展理想或按照計劃進行。在行動研究中,研究者往往就是實務(wù)工作者或參與項目推行的人,而非外來的研究員。研究者既是研究員也是推動項目進一步發(fā)展的骨干,若研究員對項目并沒有絲毫不滿,那就沒有動力進行行動研究。行動研究體現(xiàn)出研究者的價值觀,參與研究的人們認為,須將他們深信的價值觀在行動中身體力行,才能將愿景實現(xiàn)。行動研究關(guān)注的問題是“我如何才能做得更好”,而非一些先賦指標[5]。
(三)服務(wù)方案執(zhí)行評估
許莉婭提出,服務(wù)方案執(zhí)行后評估,即總結(jié)性的評估,指的是對個案工作實施程序和實施成效的評定,它包括結(jié)果評估和過程評估。結(jié)果評估是對個案工作目標實現(xiàn)程度的評估,關(guān)心的是通過與案主的互動及相關(guān)的行動,案主的問題或困難是否得到了解決,案主在多大程度上發(fā)生了改變。過程評估是整個介入過程的檢測,包括社會工作介入進行中的評估,它對工作過程的每一步驟,每一階段分別作出評估,關(guān)心的重點是工作中的各種步驟和程序怎樣促成了最終的介入結(jié)果,方法是了解和描述介入活動的內(nèi)容,回答服務(wù)過程中發(fā)生了什么,以及為什么發(fā)生。過程評估提供有關(guān)服務(wù)過程的各種信息,包括工作目標、介入過程、介入行動和介入影響。
在個案工作的介入初期和中期,過程評估的重點是對服務(wù)對象的表現(xiàn)及社會工作者的工作和技巧進行評估,以此了解服務(wù)對象的改變,及時修訂介入計劃,改善工作技巧。用于評估的資料包括個案記錄,社會工作者和服務(wù)對象的敘述資料等,在結(jié)束階段,重在評估是什么因素導(dǎo)致了服務(wù)對象的改變。
(四)程序邏輯模式
程序邏輯模式是一個簡單概念,服務(wù)提供者以邏輯分析其活動的資源投放和成效要求是否平衡[6]。其運作可用簡單圖像方式來表達服務(wù)或計劃不同環(huán)節(jié)的關(guān)系,包括資源投放、所提供的活動和服務(wù)以及成效之間的關(guān)系,是一種合乎邏輯性和合理性的因果分析。例如:假設(shè)某個案社工投放了足夠的人力、物力和時間來改善家庭人際關(guān)系,期間也獲得了案主及其家庭成員的參與支持。在足夠的資源、適宜的活動內(nèi)容及成員參與的情況下,這些家庭的關(guān)系最終得到改善。按合理的邏輯推論,工作人員有理由相信服務(wù)成效能達成,是基于適宜的資源投放和活動量。
程序邏輯模式與個案工作評估方法的互補的可能在于,首先,程序邏輯模式評估的目標、焦點、層次、機制、程序和預(yù)期目標等等主要元素中,既要兼顧各個要素,又把焦點放在成效上,而個案工作評估恰恰是缺少服務(wù)成效的分析;其次,程序邏輯模式在以“成效為本”的同時,以邏輯聯(lián)系貫徹活動推行的過程,同時注重目標導(dǎo)向評估與系統(tǒng)導(dǎo)向的評估。前文已經(jīng)論述,個案社會工作服務(wù)評估無論是僅采用結(jié)果導(dǎo)向的評估方法或僅采用過程導(dǎo)向的評估方法都存在缺陷[7],而程序邏輯模式則整合了兩種方法的優(yōu)點,在強調(diào)實現(xiàn)既有目標的同時,也強調(diào)服務(wù)的過程與結(jié)果。
三、研究方法
(一)研究方法及工具的選取
本文案例中評估過程采用的是過程評估方法。關(guān)心的重點是工作中的各種步驟和程序怎樣促成了最終的介入結(jié)果,方法是了解和描述介入活動的內(nèi)容,回答服務(wù)過程中發(fā)生了什么,以及為什么發(fā)生。
(二)研究對象
以家教身份介入的輔導(dǎo)性個案
(三)研究邏輯過程
程序邏輯模式的七大主要環(huán)節(jié):資源投放、活動服務(wù)、成效、假設(shè)/理論基礎(chǔ)、外在環(huán)境因素及邏輯聯(lián)系[8]。其邏輯關(guān)系從基本理論假設(shè)開始,經(jīng)過制定成效目標、提供服務(wù)標準以及需要耗費的資源(人力、物力和財力),最后是活動的推行、服務(wù)的展開,整個過程沿著投入-產(chǎn)出的邏輯順序展開。
社工是以“成效”作為訂立哪種活動形式及活動量的指標,故當推行活動前,計劃者可以相信若有足夠的資源投放,足夠的時間資源推行所預(yù)計的活動服務(wù),且當該活動或服務(wù)能順利完成時,便有足夠信心相信活動能達成預(yù)期的成效?;顒?服務(wù)計劃應(yīng)由成效開始至資源投放,而活動檢討則由資源投放至成效。
四、研究結(jié)果與分析
背景資料:
小Z家庭為重組家庭,家庭模式為專制型。家庭中父親負責孩子學(xué)習(xí),但是沒有給孩子足夠的支持,管教方式多為打罵,否定,而激勵方式多為物質(zhì)獎勵,家庭溝通方式呈現(xiàn)命令式語氣。母親很少管教孩子,平日對小Z的學(xué)習(xí)不怎么過問,對妹妹要求嚴格,但是溝通方式更加極端,經(jīng)常罵孩子“拍死你”“打死你”,與小Z關(guān)系不好,小Z私下告訴社工不喜歡媽媽,也不喜歡妹妹。小Z不僅學(xué)習(xí)能力不足,而且與他人的言語溝通較差。從父親口中了解到小Z很少有同輩群體,只有年齡較小的小朋友愿意和他玩,因為同齡及以上人覺得他智力比較低下,不能正常溝通。但小Z告訴筆者自己有很少同齡伙伴是因為學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷更換,導(dǎo)致舊的朋友難聯(lián)系,新的朋友也比較疏遠。除此之外,小Z的家庭作業(yè)經(jīng)常無法按時完成,基本沒有課余時間能夠在社區(qū)內(nèi)和朋友互動,周末即使完成作業(yè)也很少出門,都是和父親母親出門或者在家,因此沒能建立起穩(wěn)定的同輩群體,可能也會導(dǎo)致社會化不足。
(一)接案與建立關(guān)系
本個案是由機構(gòu)的社工轉(zhuǎn)介而來。經(jīng)過和前社工的詳談,了解到案主姑姑曾勸說案主父親關(guān)心小Z的學(xué)習(xí)成績,認為父親不能盡到監(jiān)督學(xué)習(xí)的責任,孩子在學(xué)習(xí)的時候在一旁玩手機。在看到小Z的時候還是覺得這小孩挺正常的(溝通沒有障礙,說話還算流利)。和父親的溝通交流中能感覺到父親對孩子學(xué)習(xí)比較頭疼,而且缺少方法。因此,在和父親的第一次對話中首先澄清雙方角色和任務(wù),社工并非教育專家,但是社工可以規(guī)定任務(wù),去找到妨礙小Z學(xué)習(xí)、生活的障礙。
在建立關(guān)系的第一個月,社工發(fā)現(xiàn)母親較少和小Z講話,通常在臥室。而小Z對母親態(tài)度比較差,經(jīng)常用不好聽的話針對母親。母親剛開始是沒有反擊,只是盯著看,到關(guān)系建立的第二個月時,母親變的易怒,家庭沖突頻發(fā),對小Z、對父親也毫不客氣。其次,對妹妹(女兒)的要求較嚴苛,給尚不識字的妹妹報硬筆書法班級,因完成較差的“作業(yè)”而動怒,說她上課沒有認真聽課,和別人交頭接耳等等。
當?shù)谝淮谓佑|到妹妹的時候發(fā)現(xiàn)其語言邏輯和社會化水平要比四年級的哥哥要高許多,妹妹接受的家庭教育并非由母親指導(dǎo),而是來源于外公外婆,在家庭關(guān)系中屬于討好型,和哥哥小Z往往難以溝通,相對受母親控制。每每小Z在做功課的時候,妹妹都被媽媽喊到臥室中待著。在和小Z交流的時候會被小Z討厭,小Z用的言辭都消極,很少關(guān)心妹妹的情況。
(二)需求評估
父親的需求是希望提高孩子的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績,認為孩子學(xué)習(xí)不好是因為心理上的障礙,缺少注意力,希望社工能幫他治療學(xué)習(xí)上注意力不集中的問題。
姑姑的需求是希望能為孩子創(chuàng)造一個更合適學(xué)習(xí)的環(huán)境,認為孩子學(xué)習(xí)上的問題來源于沒有學(xué)習(xí)動力,而父親的責罵會加重這一情況,孩子并不是不喜歡學(xué)習(xí),只是因為沒有找到合適的學(xué)習(xí)方法。工作的重點是幫助其找到學(xué)習(xí)方法,同時改變父親和小Z的溝通方式,父親要更加關(guān)注小Z,而不是簡單的批評和否定小Z。
小Z曾說自己想要好好學(xué)習(xí),這樣爸爸就會開心,就可以給自己買玩具。學(xué)習(xí)上面,小Z并沒有足夠的動力,再伴之先天性的學(xué)習(xí)障礙,導(dǎo)致作業(yè)無法按時完成,父親對他學(xué)習(xí)感到失望并且指責小Z的不專心。在接觸三周后,和小Z一起學(xué)習(xí)的時候就發(fā)現(xiàn)上訴三個原因并不是哪個先哪個后干擾小Z,而是同時壓在小Z身上,導(dǎo)致他喘不過氣來,于是他只能去欺負妹妹。觀察發(fā)現(xiàn),小Z在學(xué)習(xí)的時候需要通過轉(zhuǎn)移注意力的方法來分散學(xué)習(xí)上的壓力。
(三)計劃
計劃圍繞目標/成效設(shè)定,個案目標設(shè)定的中心是案主的需求。在需求評估中共分析了三位潛在案主的需求,父親的需求是改變小Z的學(xué)習(xí)狀態(tài),幫助其提升專注力;案主姑姑的需求不僅希望提升學(xué)習(xí)能力,而且要求改變親子溝通模式,進而發(fā)展其學(xué)習(xí)信心,促進形成自尊心和社會交往能力。通過近一個月的觀察接觸發(fā)現(xiàn)小Z本人的需求并非提升學(xué)習(xí)成績,也并非來自父親的物質(zhì)支持,而是來自他人的關(guān)注,他人的肯定。成績提升后獲得的物質(zhì)獎勵可能是部分需要之一,包含著娛樂的需要,更多提現(xiàn)出來的是馬洛斯需求中社交和尊重的需要。
按照程序邏輯模式的理念,計劃/目標的設(shè)定按照一般介入目標分為“短中長期”,而本次案例中設(shè)計了三個不同的階段,是以社工及與其家庭的關(guān)系改變程度來分析的。
第一階段(關(guān)系建立階段):在本階段主要任務(wù)是與案主及案主家庭成員的關(guān)系建立,尋找可行的溝通方式,搜集相應(yīng)環(huán)境資料。對服務(wù)對象的需求進行鑒定,分析個案家庭環(huán)境,預(yù)估各種計劃行動及可行性分析。關(guān)系建立階段預(yù)計使用2-3個月時間,投入人力和資源頻率最高,需要運用多種服務(wù)技巧和督導(dǎo)幫助。
第二階段(角色澄清階段):本階段的主要任務(wù)在于重新確立身份,最重要的一點在于如何以有效的方式重新確立社工身份(社工與小Z和父親確認服務(wù)目標、確認雙方的期待和任務(wù))。在此階段社工有何種權(quán)力可以干預(yù)案主家庭,案主家庭有多大程度的改變,是個案評估的主要難題。角色澄清階段預(yù)計使用2-3個月時間,是本次個案介入的最關(guān)鍵時期。重要的一點在于如何把握時機,讓父親和家庭認識到孩子學(xué)習(xí)存在障礙、成績較差的事實,能夠理解小Z的處境,不再以學(xué)習(xí)成績?yōu)槟繕巳ゼs束孩子,尊重孩子的需要和選擇,并給予足夠的關(guān)注。潛在目標為父親改變以往打罵、否定孩子的交流方式,在和孩子的交流中較少打開手機,對孩子在學(xué)習(xí),生活中的疑問及時反饋。
第三階段(角色轉(zhuǎn)變階段):本階段的主要任務(wù)是鞏固維持良好的家庭溝通方式,減少家庭沖突頻率,家庭成員可以完成各自家庭任務(wù),對其他家庭成員有良好期待和尊重,案主和其他家庭成員形成良好自尊。這個時候服務(wù)的評估主要來自服務(wù)對象的訪談評價,以及案主對其自身的評價等等。
五、個案工作評估方法的研究
過程評估的研究方式來源于程序邏輯模式的評估流程,即研究程序按照著處境分析→假設(shè)/理論基礎(chǔ)→訂立活動投入量→檢視外在服務(wù)環(huán)境因素→成效成果等以上關(guān)系開展,過程評估主要圍繞出現(xiàn)的“問題”及社工的“反應(yīng)”為主,關(guān)注的重點是改變媒介系統(tǒng)的行為過程,即社工的行動具有多大程度的“合理性”,以下是評估材料:
(一)小Z學(xué)習(xí)不好是來源于注意力不集中
(二)小Z認為學(xué)習(xí)成績的提高可以帶來更大的尊重或利益,那即使父親不強迫小Z,小Z也會自主提高學(xué)習(xí)成績
(三)小Z的人際關(guān)系問題來源于家庭環(huán)境
六、結(jié)論
社工改變媒介的功能,應(yīng)該在合適的時機、運用合適的方式使用,否則作用甚微。社工真正的身份是“陪伴者”。事實上,在和服務(wù)對象接觸至“改變”的過程中,社工起的作用往往少之又少,社工的主要任務(wù)是樹立正向影響,因為在大多數(shù)社工介入的家庭關(guān)系中,由于社工的外來身份,社工在家庭中沒有可以施加影響的權(quán)力。遇到案主部分家庭成員不愿改變的情況下,社工能做的僅是作為一個正向的“榜樣”及“鼓勵”的工作。社工的工作依然是陪伴案主成長,而非一個“救世主”式的改變者。
本文著重強調(diào)的個案“研究”與“評估”的區(qū)分,實質(zhì)上是個案研究者與評估者的分離。換句話說,個案研究所使用程序邏輯模式的論證即是個案評估的重點,評估的重點不是社工的固定流程是否完成、成效是否達到,而是一整個過程中,事件的發(fā)生是怎樣推進社工的行動,社工及研究者又如何從假設(shè)到檢驗的過程——即在合適的資源、人力投入下,案主/項目是應(yīng)該達到服務(wù)成效的;如果不行,又要知道是什么阻礙了目標的達成——是否合理。
為何需要二者的分離?事實上,在當下社工評估越來越以項目制開展的時候,項目評估者不應(yīng)該簡單地去評估社會工作的個案工作,若是個案的評估僅僅以數(shù)量來做評估的話,將無法體現(xiàn)出社工專業(yè)性。評估者可以簡單地將個案的評估推至項目督導(dǎo),然而項目的督導(dǎo)者(也可能是研究者),往往本身無法作為第三方評估去評估個案,也無法給出合理性解釋,于是個案中誰來評估個案就成了一個難以調(diào)和的問題(研究者是誰?評估者是誰?執(zhí)行者又是誰?)。因此需要研究者/執(zhí)行者采取個案研究的方法,分離出評估者的角色則是為了個案的更好開展,因為研究者和執(zhí)行者往往關(guān)系較緊密,或是同一個角色,評估工作并非研究,而是討論個案工作的合理性,是最終要達成“以評促建”的工作,而不是作為高舉宗旨來做一些數(shù)字疊加的工作。
如果評估僅僅只是對結(jié)果進行評估呢?那依然存在兩個問題,第一,個案的成效的真實性難以得到保證,評估僅僅評估結(jié)果,但是結(jié)果可能并非如此(評估的材料僅僅是機構(gòu)的文字材料和訪談受眾的主觀感受);第二,成效的評估往往忽略了社工在此過程的實際努力,相信不少的社會工作者依然不愿輕易從事個案,因為較短的個案介入時間(一至二年)并不能體現(xiàn)成效,個案一旦缺乏專業(yè)幫助,那更將向著錯誤的方向前進。過程評估避免了成效取向的評估模式,但過程評估也只是一種輔助評估的方法,不能以單一形式斷定成效。專業(yè)的成效研究(評估)不應(yīng)該只是活在當下,而要面向未來。
參考文獻:
[1] 福建省出臺《社會工作服務(wù)評估體系實施辦法(試行)》[J].中國社會工作,2018,(16):11.
[2] 朱健剛,嵌入中的專業(yè)社會工作與街區(qū)權(quán)力關(guān)系——對一個政府購買服務(wù)項目的個案分析[J],北京,社會學(xué)研究,2013,(1).
[3] 許莉婭,個案工作(2版)[M].北京:高等教育出版社,2013:132.
[4] 鄭金洲,行動研究:一種日益受到關(guān)注的研究方法[J],上海高教研究,1997,(1):23-27.
[5] 鄧偉志,社會學(xué)辭典[M].上海,上海辭書出版社,2009.
[6] 陳錦棠,等.香港社會服務(wù)評估與審核[M].北京,北京大學(xué)出版社,2008:21-22.
[7] 蔣金偉.從結(jié)果導(dǎo)向到目標導(dǎo)向的績效管理研究[J].廣東:現(xiàn)代商業(yè),2017,(18):72-73.
[8] 李文軍,基于程序邏輯模式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)績效評估研究——以上海市為例[J].廣東:廣東行政學(xué)院學(xué)報,2016,(4):31-40.
[9] 陳錦堂.社會服務(wù)成效評估:程序邏輯模式之應(yīng)用[M].香港:香港基督教女青年會,2006.
[10] 孫發(fā)鋒.第三方評估:我國慈善組織公信力建設(shè)的必然要求[J].行政論壇,2014,21(4):81-84.
[11] 吉鵬,李放.政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的績效評價:實踐探索與指標體系建構(gòu)[J].理論與改革,2013,(3):104-107.
[12] 范斌,張海.社會服務(wù)評估發(fā)展的歷史性觀察[J].理論月刊,2014,(3):5-11.
[13] 章曉懿,梅強.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標體系研究[J].統(tǒng)計與決策,2012,(24):73-75.
[14] 王思斌.中國社會工作的嵌入性發(fā)展[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線,2011,(2):206-222.