加州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系對應(yīng)用型高校雙創(chuàng)工作的啟示

甘佺鑫 袁銘 張禎

【摘 要】本文通過借鑒美國加州州立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的成功經(jīng)驗，指出地方應(yīng)用型本科高校應(yīng)在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍建設(shè)、校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加強校企校地合作等方面協(xié)同發(fā)力，打造符合地方高校自身特色和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

【關(guān)鍵詞】高校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈 創(chuàng)業(yè)氛圍

加利福尼亞州位于美利堅合眾國西海岸，是美國經(jīng)濟較為發(fā)達的一個州，據(jù)統(tǒng)計，2018年加州GDP達到2.96萬億美元，這意味著如果把加州視為一個獨立經(jīng)濟體，它的經(jīng)濟規(guī)模在全球排名第五。雄厚的經(jīng)濟實力得益于加州具有眾多高質(zhì)量的高新技術(shù)企業(yè)，以創(chuàng)新和高科技聞名于世的硅谷就在加州。硅谷之所以誕生在加利福尼亞州，既得益于加州本身具備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更大程度上得益于創(chuàng)新體系的支持。

從人才支持的角度來看，美國作為當今世界最為發(fā)達的國家，對人才具有高度吸引力，加州硅谷的各類高新企業(yè)能夠成為各自領(lǐng)域的全球引領(lǐng)者，一方面是因為其吸引了來自全球不同國家和不同背景的優(yōu)秀人才，為其創(chuàng)新發(fā)展提供了全球智慧;另一方面加州高校及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系也為州內(nèi)高新企業(yè)的發(fā)展提供了充足的人才供給。

美國加州公立大學系統(tǒng)分為三個層次，第一層次是研究型大學，以斯坦福大學為代表;第二層次是州立大學，以加州州立大學為代表;第三層是加州社區(qū)學院，以圣巴巴拉城市學院為代表。不同層次的公立大學的辦學定位和人才培養(yǎng)目標各不相同，本文主要基于調(diào)研走訪加州州立大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況，分析探討加州州立大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系對國內(nèi)應(yīng)用型本科財經(jīng)類院校的啟示。

一、美國加州州立大學雙創(chuàng)工作經(jīng)驗

（一）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程

加州不少高校并沒有設(shè)置全校性的雙創(chuàng)必修課程，也沒有設(shè)置專門的學分。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要以商科學院教授的課程為主。以小班教學的形式，通過師生之間的頻繁互動，引導和培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維，鼓勵學生勤思多問。這種將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維融入課堂教學互動的形式，立足于專業(yè)的商科專業(yè)知識，既有利于學生掌握相關(guān)專業(yè)知識，更有利于引導學生利用專業(yè)知識運進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思考和探索，提升學生的創(chuàng)新思維和實踐能力。

（二）用“雙創(chuàng)型”教師講授課程

在學校的鼓勵和支持下，加州州立高校許多教師開辦了自己的公司或者兼職從事風投等與商業(yè)相關(guān)的工作，擁有非常豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。這類創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的“雙創(chuàng)型”教師在授課的過程中，一方面會將自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷分享給學生，從而激發(fā)學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣;另一方面他們非常注重分析數(shù)據(jù)，結(jié)合當前學校周邊人口數(shù)量、人口的學歷層次和產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀等，通過未來人口和產(chǎn)業(yè)的匹配度來預測情況。從專業(yè)的角度出發(fā)，引導學生思考，分析量化的指標和具體的數(shù)據(jù)，從而得出有關(guān)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的結(jié)論，培養(yǎng)學生嚴謹和務(wù)實的創(chuàng)業(yè)思維。

（三）校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚

加州州立高校非常注重將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍融入校園硬件設(shè)施的建設(shè)當中，一方面建設(shè)了環(huán)境優(yōu)雅和設(shè)施完備的咖啡屋和圖書館，給師生提供了交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想、探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)途徑的場地;另一方面學校提供免費或廉價的土地和房屋給校友企業(yè)、初創(chuàng)公司、學生開辦的公司和科技創(chuàng)新公司，減輕初創(chuàng)企業(yè)初期的成本，同時也為學生接觸創(chuàng)業(yè)者和學習創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗提供便利。通過這兩方面的硬件設(shè)施建設(shè)，加州高校在校內(nèi)營造了非常濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，使學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維從學習和生活的環(huán)境中都得到潛移默化的影響。

二、學校與社會共同構(gòu)成完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)必須與社會的需要緊密結(jié)合，同時也需要社會的支持。高校要根據(jù)社會需求來培養(yǎng)相關(guān)人才，而社會則需要為人才去往相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮作用提供必要的支持和保障。只有高校和社會共同努力，才能構(gòu)成完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，從而有效解決高校人才供給和社會需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，進而良性推動社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（一）高校以創(chuàng)業(yè)需求為導向，提供完備的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

加州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作堅持以創(chuàng)業(yè)需求作為導向，形成完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，為校友、社區(qū)、教師和學生等利益相關(guān)者提供完備的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是在創(chuàng)業(yè)初期進行把關(guān)。加州高校會在創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)前進行嚴格的財務(wù)預算審核，把效益和收入作為重要前置條件，確保創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是在創(chuàng)業(yè)過程中提供各種支持。加州高校會從創(chuàng)業(yè)風投和創(chuàng)業(yè)場地等方面給予大力支持，同時還會為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導師資、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)法律援助和到企業(yè)實習等相關(guān)服務(wù)，保證師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的穩(wěn)步推進。三是重視校園成果的轉(zhuǎn)換和申請專利。加州高校設(shè)置有專門的部門負責幫助申請專利和進行成果轉(zhuǎn)換，幫助師生把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究成果推向社會，實現(xiàn)其社會價值，并通過服務(wù)社會獲取更大收益，促進師生創(chuàng)業(yè)企業(yè)長足發(fā)展。

（二）社會注重保障創(chuàng)業(yè)活動，提供專門的創(chuàng)業(yè)支持

美國對創(chuàng)業(yè)保障和支持十分到位，形成政府部門、第三方專業(yè)機構(gòu)和非營利性組織多方提供服務(wù)的創(chuàng)業(yè)支持體系。從政府機構(gòu)的角度來說，美國設(shè)立了中小企業(yè)管理局，主要職能是服務(wù)中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)融資、申請項目等，為中小企業(yè)成長和發(fā)展提供服務(wù)。同時，美國政府相關(guān)機構(gòu)建立了許多會員制的企業(yè)協(xié)會、政府協(xié)會，為會員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政策咨詢和校企政交流等服務(wù)。

從第三方專業(yè)機構(gòu)的角度來說，律師事務(wù)所在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中提供了非常重要的法律支持，其中包括提供引導師生注冊公司、進行法律咨詢、吸引風投、解決創(chuàng)業(yè)過程中的法律糾紛等相關(guān)支持。律師事務(wù)所提供的專業(yè)法律支持，在法律層面極大地降低了高校師生在創(chuàng)業(yè)過程中，因缺乏法律知識或?qū)?chuàng)業(yè)法律法規(guī)不夠了解而面臨的風險，為高校師生創(chuàng)業(yè)成功提供了十分有效的幫助。

從非營利性組織的角度來說，非營利性組織非常重視與高校校友會的聯(lián)系，通過校友會這一平臺建立起和高校之間的聯(lián)系，獲得高校對于創(chuàng)業(yè)的進一步支持。在加州高校，很多非營利性質(zhì)協(xié)會和高校校友會集聚在大學旁開辦公司，既是一種人力集聚的商業(yè)活動，也是校友回饋母校、服務(wù)社會的具體行動。

（三）校園文化氛圍鼓勵創(chuàng)新并寬容失敗

對美國這樣一個移民國家來說，傳統(tǒng)思想的束縛少，因此對新思想、新事物有很大的包容性。在美國社會中存在著鼓勵創(chuàng)新和寬容失敗的文化氛圍。在這樣的文化氛圍中成長的學生，在進入大學之后依然可以保持不怕失敗和敢于創(chuàng)新的念頭，并且會利用高校和社會提供的相關(guān)支持，將創(chuàng)業(yè)付諸實踐。

三、對地方應(yīng)用型本科高校雙創(chuàng)工作的啟示

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會浪潮下，地方應(yīng)用型本科高校紛紛開設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供了很多支持。借鑒美國加州高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，地方應(yīng)用型本科高?？梢越Y(jié)合國情、地情和校情，在課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、支持體系和多方協(xié)作等方面發(fā)力，進一步提升院校自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。

（一）改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)思路，注重創(chuàng)新思維培養(yǎng)

建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程要改變以往的思路，明確創(chuàng)業(yè)不是每個學生都需要的，但培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識是每個新時代學生都需要和都應(yīng)具備的。

一要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入日常教學培養(yǎng)過程。地方應(yīng)用型本科高校要將“三全育人”理念貫徹到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的建設(shè)中，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學校日常教學、融入課程建設(shè)，注重在教學中讓創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿學生大學四年的培養(yǎng)過程。

二要注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的前沿性。地方應(yīng)用型本科高校在已經(jīng)開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程當中，必須要注重教學內(nèi)容的前沿性和專業(yè)性，要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)知識的有機結(jié)合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中滲透專業(yè)知識，用專業(yè)知識分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面因素，潛移默化地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。同時還要用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中涉及專業(yè)最前沿的內(nèi)容作為上課內(nèi)容，與學生進行討論分析，激發(fā)學生興趣，這樣才能讓學生在最新的專業(yè)知識中領(lǐng)悟創(chuàng)新的內(nèi)涵。

三要構(gòu)造全新的教育教學模式。地方應(yīng)用型本科高校要構(gòu)造學業(yè)是基礎(chǔ)，就業(yè)是目標，職業(yè)是關(guān)鍵，創(chuàng)業(yè)是提升的“學業(yè)、就業(yè)、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為一體的教育教學模式。在教學中注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和意識，要在學生“學業(yè)”中融入雙創(chuàng)思維，加強雙創(chuàng)的教與學。要在學生的“就業(yè)指導”中加強雙創(chuàng)引導，用成功的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)案例啟發(fā)學生。要在學生的職業(yè)發(fā)展中貫穿雙創(chuàng)理念，要鼓勵畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。

（二）打造“復合型”指導教師隊伍，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導效果

地方應(yīng)用型本科高校要進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，打造“復合型”指導教師隊伍。“復合型”指導教師，就是指既有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，又具備相關(guān)專業(yè)背景的校內(nèi)專職教師或校外企業(yè)家、投資人和創(chuàng)業(yè)成功者等。

一方面，學?？梢詫⑿?nèi)具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專職教師組織起來，組成校內(nèi)創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，牽頭帶領(lǐng)學生進行創(chuàng)業(yè)。如廣西財經(jīng)學院建立的“教師+學生+企業(yè)”的TSE項目形式，校內(nèi)指導教師在項目中是企業(yè)股東和創(chuàng)業(yè)導師，學生的身份既是在校學生同時也是創(chuàng)業(yè)的合伙人，真正實現(xiàn)了與社會企業(yè)的無縫對接，讓師生在實際企業(yè)運作中鍛煉雙創(chuàng)意識。

另一方面，地方應(yīng)用型本科高?？梢匝埳鐣蟽?yōu)秀企業(yè)家和風險投資人等各行業(yè)人才以及創(chuàng)業(yè)成功的校友入校擔任客座創(chuàng)業(yè)指導教師，加強學生對創(chuàng)業(yè)實踐的理性認識，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導效果。

（三）完善校園創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平

提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，需要進一步完善校園創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，除了創(chuàng)業(yè)園區(qū)最基本的教學和實踐功能，增強創(chuàng)業(yè)園區(qū)的支持功能和交流功能，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

一是在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)專業(yè)服務(wù)部門。地方應(yīng)用型本科高?？梢岳眯?nèi)法學等專業(yè)優(yōu)勢或聯(lián)系社會上的專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)，在校內(nèi)成立公益性法律工作站，為校園內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供政策咨詢、法律咨詢和融資咨詢等，讓師生在咨詢中了解怎么開辦公司，了解勞動法，了解投融資的各項規(guī)定，從而在走出校園后就能馬上進行雙創(chuàng)的相關(guān)工作。創(chuàng)業(yè)園內(nèi)還要成立成果轉(zhuǎn)化或?qū)＠暾埖牟块T，配備好熟悉成果轉(zhuǎn)化和專利申請的人員，協(xié)助師生進行科研成果轉(zhuǎn)化和專利申報。

二是在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)打造舒適的交流空間。在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)和校園內(nèi)都要注重打造開放共享、環(huán)境舒適的交流空間，給師生思想碰撞提供交流的硬件環(huán)境，如類似創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)客奶茶店等校園交流空間，讓師生在愉悅的環(huán)境中開啟創(chuàng)新的思維，迸發(fā)創(chuàng)新的念頭，涌現(xiàn)創(chuàng)造的想法。同時在校內(nèi)要營造鼓勵創(chuàng)新和寬容失敗的校園文化，鼓勵學生在校內(nèi)依靠本專業(yè)知識多動手、多創(chuàng)新，多鍛煉，特別是引導學生多進實驗室，多做實驗，對失敗的實驗或項目多寬容、多總結(jié)。

三是在創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)成立校友創(chuàng)業(yè)基金。地方應(yīng)用型本科財經(jīng)類院校要積極聯(lián)系校友，充分發(fā)揮校友的力量，建立校友創(chuàng)業(yè)基金，為學生創(chuàng)業(yè)提供基本的資金支持。

（四）加強校企政多方溝通協(xié)調(diào)，獲取更多社會支持

地方應(yīng)用型本科高校要充分利用自身的人才資源優(yōu)勢，積極與地方政府聯(lián)系，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才資源和智力支撐的作用。不斷促進學校專業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)的對接，加強學校服務(wù)地方經(jīng)濟的能力，發(fā)揮學校的人力資源優(yōu)勢。開展校企合作、校地合作等合作育人項目，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，注重產(chǎn)教融合。加強與政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等聯(lián)系，政府、院校和企業(yè)協(xié)會共同推進人才培養(yǎng)，既能解決企業(yè)和地方政府的人才需求，又可以完善人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)校企、校地社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”。

地方應(yīng)用型本科高校在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作時可以借鑒美國加州高校的有益經(jīng)驗，加強教育教學中對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，注重營造校園內(nèi)鼓勵創(chuàng)新并包容失敗的環(huán)境氛圍，打造專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，建設(shè)功能完善的創(chuàng)業(yè)園，全方位支持師生創(chuàng)業(yè)。地方高校加強與地方政府、企業(yè)的聯(lián)系與合作推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，這既有利于地方應(yīng)用型本科高校自身的長遠發(fā)展，也有利于促進區(qū)域和地方經(jīng)濟發(fā)展。

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【作者簡介】甘佺鑫（1980— ），男，廣西貴港人，廣西財經(jīng)學院招生就業(yè)處高級經(jīng)濟師，研究方向為公共經(jīng)濟與公共政策、教育經(jīng)濟與管理;袁 銘（1990— ），男，通訊作者，湖南婁底人，廣西財經(jīng)學院招生就業(yè)處助理研究員，研究方向為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè);張 禎（1993— ），女，廣西柳州人，廣西財經(jīng)學院招生就業(yè)處職員，研究方向為公共管理、教育經(jīng)濟與管理。

（責編 黃 煌）