網(wǎng)約車(chē)情景下：傳統(tǒng)出租車(chē)將何去何從？

張雨慧

摘要：隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的出行方式正在經(jīng)歷變革，網(wǎng)約車(chē)?yán)闷浼夹g(shù)優(yōu)勢(shì)逐步興起，傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)面臨著被替代的風(fēng)險(xiǎn)。大量空駛狀態(tài)的出租車(chē)現(xiàn)象不僅對(duì)于傳統(tǒng)出租車(chē)從業(yè)人員造成經(jīng)濟(jì)收入上的困擾，同時(shí)加劇城市道路擁堵。因此，如何在交通方式變革的大背景下，使網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)之間和諧、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為熱點(diǎn)話題。本文將以出租車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，在分析網(wǎng)約車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)之上，探討傳統(tǒng)出租車(chē)的應(yīng)對(duì)路徑。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)約車(chē);傳統(tǒng)出租車(chē);共享經(jīng)濟(jì)

2016年國(guó)務(wù)院頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)網(wǎng)約車(chē)的合法性給予認(rèn)可，在規(guī)范網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)保障運(yùn)營(yíng)安全以及乘客合法權(quán)益，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出明確規(guī)定。

1.出租車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2021年據(jù)全國(guó)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)共有227家取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，共發(fā)放336.4萬(wàn)本網(wǎng)約車(chē)駕駛員證、125.5萬(wàn)本車(chē)輛運(yùn)輸證。網(wǎng)約車(chē)在數(shù)量上急劇上升，且服務(wù)質(zhì)量相較傳統(tǒng)出租車(chē)而言更具優(yōu)勢(shì)，人們?cè)诔鲂蟹绞降倪x擇上越來(lái)越偏向于網(wǎng)約車(chē)，網(wǎng)約車(chē)用戶(hù)群體也在不斷擴(kuò)大。如果網(wǎng)約車(chē)服務(wù)對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)使用產(chǎn)生較大的沖擊，將影響傳統(tǒng)出租車(chē)市場(chǎng)份額，改變城市出行的格局，對(duì)城市交通管理提出新課題[1]。2020年據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布報(bào)告顯示，我國(guó)網(wǎng)約車(chē)用戶(hù)規(guī)模已達(dá)3.65億。網(wǎng)約車(chē)正在逐步打破出租行業(yè)壟斷，甚至出現(xiàn)替代效應(yīng)。

2.網(wǎng)約車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

2.1技術(shù)對(duì)比：網(wǎng)約車(chē)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

首先，網(wǎng)約車(chē)?yán)么髷?shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成多樣化的打車(chē)模式，滿(mǎn)足不同人群的各種需求，而傳統(tǒng)出租車(chē)依舊以乘客“招手”為主要方式，無(wú)法覆蓋更多的人群。其次，網(wǎng)約車(chē)具有定位功能，在接送乘客時(shí)精準(zhǔn)定位，同時(shí)選擇最優(yōu)路線，而傳統(tǒng)出租車(chē)則被貼上了“繞遠(yuǎn)路”、“亂要價(jià)”的標(biāo)簽。網(wǎng)約車(chē)具有費(fèi)用估算的功能，方便乘客提前知曉路程費(fèi)用，減少司機(jī)和乘客之間的紛爭(zhēng)。最后，用戶(hù)可以通過(guò)手機(jī)查看在網(wǎng)絡(luò)中同步更新的車(chē)輛信息與司機(jī)資料，從而確保人身安全。消費(fèi)對(duì)象逐步從傳統(tǒng)出租車(chē)轉(zhuǎn)向具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的網(wǎng)約車(chē)，傳統(tǒng)出租車(chē)的發(fā)展面臨危機(jī)。

2.2服務(wù)質(zhì)量：時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本

首先，網(wǎng)約車(chē)通過(guò)精準(zhǔn)定位和時(shí)間估算，使得乘客可以合理安排出行時(shí)間，節(jié)省時(shí)間成本，且避免了傳統(tǒng)出租車(chē)不計(jì)價(jià)收費(fèi)、拒載、隨意拼客等現(xiàn)象。其次，

網(wǎng)約車(chē)的服務(wù)質(zhì)量相對(duì)于傳統(tǒng)出租車(chē)較高，大多乘客因司機(jī)的穿著得體、線路靈活、文明禮貌、駕駛規(guī)范等高質(zhì)量服務(wù)而選擇網(wǎng)約車(chē)，傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)則較為刻板，甚至繞道等不良行為時(shí)有發(fā)生。最后，網(wǎng)約車(chē)的拼車(chē)選項(xiàng)可以減少乘客出行成本，節(jié)省通勤費(fèi)用，這也是智能化發(fā)展下經(jīng)濟(jì)共享的具體表現(xiàn)。

2.3價(jià)格驅(qū)動(dòng);“價(jià)格戰(zhàn)”

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在發(fā)展初期為了迅速占據(jù)市場(chǎng)份額，采取大幅度補(bǔ)貼的方式，這種大幅補(bǔ)貼為消費(fèi)者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，但是卻影響了傳統(tǒng)出租車(chē)的市場(chǎng)份額，甚至在某段時(shí)期網(wǎng)約車(chē)費(fèi)用一度低于公交票價(jià)，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序及市場(chǎng)監(jiān)管造成一定影響。但價(jià)格低是乘客選擇網(wǎng)約車(chē)的首要原因，傳統(tǒng)出租車(chē)受到起步價(jià)等條件的限制，不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，目前來(lái)看，網(wǎng)約車(chē)依平臺(tái)依舊定期發(fā)放優(yōu)惠券，從而吸引更多用戶(hù)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.傳統(tǒng)出租車(chē)應(yīng)對(duì)路徑

3.1進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，形成良性競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行不斷創(chuàng)新改造，在迎合消費(fèi)者需求的同時(shí)，平衡傳統(tǒng)出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)之間的市場(chǎng)份額。在共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)高漲的時(shí)代，網(wǎng)約車(chē)必將進(jìn)一步發(fā)展，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”應(yīng)當(dāng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的管控發(fā)揮作用。同時(shí)網(wǎng)約車(chē)與出租車(chē)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持包容原則，同時(shí)注意網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn)引發(fā)傳統(tǒng)出租車(chē)從業(yè)人員的集體抗議事件、對(duì)抗性事件對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生不良影響。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，需要對(duì)消費(fèi)者權(quán)利、消費(fèi)者需求、市場(chǎng)現(xiàn)狀等進(jìn)行合理分析，在傳統(tǒng)出租車(chē)與網(wǎng)約車(chē)之間充分協(xié)調(diào)，從而完善市場(chǎng)體系，嚴(yán)格完善市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

3.2政府嚴(yán)格監(jiān)控，形成完善體制

傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)出現(xiàn)早且發(fā)展時(shí)間久，因此相關(guān)法律較為完善，政府對(duì)其管控較為嚴(yán)格，干預(yù)性強(qiáng)。而網(wǎng)約車(chē)作為新興交通運(yùn)輸類(lèi)型，迎合共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的風(fēng)口，擁有廣大的市場(chǎng)資源，同時(shí)政府對(duì)其監(jiān)管較為寬松，相關(guān)法規(guī)制度不盡完善。逐步放開(kāi)出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)制度，使經(jīng)營(yíng)權(quán)承包人與司機(jī)相統(tǒng)一，可以有效地調(diào)動(dòng)出租車(chē)司機(jī)從業(yè)者的積極性[2]。同時(shí)，不同地域由于其地理環(huán)境、道路建設(shè)、出行時(shí)間的不同應(yīng)當(dāng)制定符合當(dāng)?shù)靥厣南嚓P(guān)體制，地方政府成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管部門(mén)、孵化專(zhuān)業(yè)的管控平臺(tái)，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)察管理，防止惡意競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)的持續(xù)低迷，建立健全相關(guān)體制，推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)的共同發(fā)展。

3.3合理制定價(jià)格，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)

網(wǎng)約車(chē)發(fā)展初期依靠大幅補(bǔ)貼占據(jù)市場(chǎng)份額，以補(bǔ)貼的名義進(jìn)惡意競(jìng)爭(zhēng)從而達(dá)到壟斷市場(chǎng)的目的，對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)造成沖擊。從短期來(lái)看，網(wǎng)約車(chē)可以依靠消費(fèi)者數(shù)量獲取經(jīng)濟(jì)利益并進(jìn)入市場(chǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不僅侵害消費(fèi)者利益，還會(huì)攪亂市場(chǎng)規(guī)則。國(guó)家對(duì)于此類(lèi)惡意競(jìng)爭(zhēng)已采取相關(guān)政策，從源頭上整治網(wǎng)約車(chē)的違法行為與惡意競(jìng)爭(zhēng)，但網(wǎng)約車(chē)補(bǔ)貼現(xiàn)象依舊以多種方式存在，政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，減少其惡性補(bǔ)貼行為的發(fā)生，并且網(wǎng)約車(chē)行業(yè)應(yīng)進(jìn)行自我監(jiān)督[3]，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)定價(jià)管控。

3.4提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)介入

首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，建立相關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)，從而提高傳統(tǒng)出租車(chē)從業(yè)人員的素質(zhì)。其次，要嚴(yán)厲打擊繞路、不計(jì)價(jià)收費(fèi)等不良行為。最后傳統(tǒng)出租車(chē)應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)代機(jī)遇，合理利用移動(dòng)終端、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，不斷拓展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上”與“線下”共同發(fā)力，加強(qiáng)與網(wǎng)約平臺(tái)的合作，滿(mǎn)足快節(jié)奏生活下人們節(jié)省時(shí)間與金錢(qián)、追求效率的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘軍，林巖，吳瑕，等.網(wǎng)約車(chē)服務(wù)對(duì)城市傳統(tǒng)出租車(chē)使用的沖擊效應(yīng)[J].交通信息與安全，2021，39（02）：118-125.

[2]徐佩佩，王靖娜，陳麗云，陳帥琪.網(wǎng)約車(chē)沖擊下傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)問(wèn)題研究——以太原市為例[J].品牌研究，2018（02）：180-181.

[3]康凱，王旭陽(yáng)，張敬.分享經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)雙邊網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)定價(jià)策略[J/OL].計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用：1-10[2021-06-21].