鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)、類型與功能

摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有豐富的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意涵，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要推力?；谒拇℅Q村的田野調(diào)查，立足對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)案例的深度刻畫，分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐基礎(chǔ)、實(shí)踐類型和社會(huì)功能。結(jié)果表明：鄉(xiāng)村振興背景與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在共生耦合關(guān)系。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、增加農(nóng)民福祉等方面發(fā)揮著重要的社會(huì)功能。政府應(yīng)遵循促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展而非“造點(diǎn)”的邏輯，通過公共資源的均衡性分配適當(dāng)性支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);鄉(xiāng)村振興;基礎(chǔ)功能

1 引言與文獻(xiàn)綜述

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及國(guó)家“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全國(guó)上下呈現(xiàn)出大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新熱潮[2]，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布信息顯示，2020年全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)到1010萬(wàn)人，比2019年增長(zhǎng)160萬(wàn)人。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐裎拿鞯陌l(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)界主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角和社會(huì)學(xué)視角對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題展開討論。經(jīng)濟(jì)學(xué)視角認(rèn)為，無論是被動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還是主動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都是基于自主選擇的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性行為，并將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一種增加家庭收入或者個(gè)人收入的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，客觀分析其實(shí)現(xiàn)條件和優(yōu)化路徑。社會(huì)學(xué)視角主要從人口學(xué)角度分析農(nóng)民工城鄉(xiāng)流動(dòng)過程中的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為，重點(diǎn)分析主體的實(shí)踐動(dòng)力和社會(huì)影響，著眼于農(nóng)民工返鄉(xiāng)的微觀動(dòng)力機(jī)制和宏觀社會(huì)影響，勾勒了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生命歷程。

基于對(duì)四川宜賓GQ村的田野調(diào)查實(shí)踐，本文遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的研究進(jìn)路，結(jié)合GQ村中兩個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不同案例，分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)、類型和功能。致力于將個(gè)體農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究置于鄉(xiāng)村振興的宏觀背景下，進(jìn)行結(jié)合分析，呈現(xiàn)案例村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的具體形態(tài)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。本文實(shí)踐數(shù)據(jù)和案例材料均來自于筆者在四川宜賓GQ村的田野調(diào)查，GQ村是城市近郊農(nóng)村，距宜賓城區(qū)約15km，2019年12月，列入全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。幾年前，該村還是鎮(zhèn)上的“空心村”，村民外出打工，撂下土地荒蕪，守著古鎮(zhèn)旅游資源卻一直發(fā)展不起來。近兩年，GQ村確定以“中國(guó)李莊·竹村高橋”為發(fā)展路子，向改革要?jiǎng)恿?、向市?chǎng)要助力、向產(chǎn)業(yè)要活力，讓村民在家門口吃上“旅游飯”，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的獨(dú)具特色的脫貧致富路。加上國(guó)家政策紅利的影響，近幾年不斷吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)秩序。

2 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件分析

基于本研究的目的，結(jié)合相關(guān)專家學(xué)者的研究，本文將“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”界定為：戶口為農(nóng)業(yè)戶口，曾離開戶籍所在區(qū)縣外出一年及以上，目前正在戶籍所在區(qū)縣范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)的人員，并將研究視角聚焦于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在農(nóng)村社區(qū)中的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是其外出時(shí)的資金、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素集聚到一定程度時(shí)的理性行為，實(shí)質(zhì)上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工集“人才庫(kù)”“資金庫(kù)”“信息庫(kù)”為一體。

2.1 主觀意愿：返鄉(xiāng)是發(fā)展，進(jìn)城是起點(diǎn)和退路

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)包括兩個(gè)時(shí)間和行為方面的內(nèi)涵：先返鄉(xiāng)，后創(chuàng)業(yè)，“返鄉(xiāng)”意味著農(nóng)民工的工作生活空間由“城市”轉(zhuǎn)移到“農(nóng)村”，返鄉(xiāng)后的“創(chuàng)業(yè)”行為意味著農(nóng)民工的生產(chǎn)方式由“工業(yè)”轉(zhuǎn)向“農(nóng)業(yè)”或者一直是從事農(nóng)業(yè)行業(yè)。現(xiàn)階段的農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為凸顯了農(nóng)民工在城市務(wù)工到一定階段后的自主選擇行為。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是基于個(gè)人或家庭的多重思考后的行動(dòng)，更是鄉(xiāng)村外在的環(huán)境的隱性顯性的吸引產(chǎn)生的行為。在新階段、新背景下，農(nóng)民工的返鄉(xiāng)和創(chuàng)業(yè)對(duì)其具有獨(dú)特的意義屬性。

2.2 客觀條件：政策支持

四川省高度重視農(nóng)民工工作，先后出臺(tái)了“加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條”和“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條”等一系列政策措施，壯大農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)。2020年1～10月，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新增8.82萬(wàn)人，新增創(chuàng)辦企業(yè)2.31萬(wàn)戶，新增帶動(dòng)就業(yè)55.60萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)總產(chǎn)值新增193.49億元。全省農(nóng)民工勞務(wù)收入和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工在鄉(xiāng)村振興發(fā)展態(tài)勢(shì)下主動(dòng)或被動(dòng)選擇的個(gè)人或家庭發(fā)展策略。然而，返鄉(xiāng)農(nóng)民工能否創(chuàng)業(yè)成功，與鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境有顯著的正相關(guān)關(guān)系。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，貸款優(yōu)惠政策、培訓(xùn)政策等相關(guān)政策紅利是降低創(chuàng)業(yè)成本、提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、提高創(chuàng)業(yè)成功率的主要手段。以政策資源為媒介，返鄉(xiāng)農(nóng)民工與本村農(nóng)民、村集體和基層政府建立起直接或間接的利益關(guān)系網(wǎng)。

2.3 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)：鄉(xiāng)村振興

在鄉(xiāng)村振興大背景下，為大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健全農(nóng)村雙創(chuàng)促進(jìn)機(jī)制提供了人才基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)等。鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最終目標(biāo)都是為了促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既包括單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，還包括農(nóng)村社會(huì)指標(biāo)，本研究主要是指主觀生活質(zhì)量指標(biāo)，例如農(nóng)村社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，農(nóng)民消費(fèi)行為、道德提升等無法量化的指標(biāo)。嚴(yán)格的說，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在兩者的共軛驅(qū)動(dòng)作用下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。如果鄉(xiāng)村振興質(zhì)量高，但是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量低，則農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，兩者的發(fā)展速度和質(zhì)量都將受到負(fù)面影響。如果特定區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興整體滯后于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需求，那么創(chuàng)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性驅(qū)動(dòng)作用將受到挑戰(zhàn)，貢獻(xiàn)度也隨之變?nèi)酢?/p>

3 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的兩種實(shí)踐類型

現(xiàn)階段的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的主觀能動(dòng)性。在同一鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工個(gè)體之間，基于資源稟賦能力、信息范圍、管理能力以及創(chuàng)業(yè)資金等之間的差異，即使是同一業(yè)態(tài)的創(chuàng)業(yè)，也會(huì)呈現(xiàn)出差異化的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。本研究在GQ村選取的兩個(gè)案例為家庭創(chuàng)業(yè)行為與個(gè)人興趣創(chuàng)業(yè)行為，是當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的兩種主要實(shí)踐類型，在創(chuàng)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)類型以及創(chuàng)業(yè)模式等方面具有明顯差異性。

3.1 家庭統(tǒng)籌：生活導(dǎo)向型創(chuàng)業(yè)

（1）案例分析：創(chuàng)辦以餐飲為主的休閑活動(dòng)室

張某，GQ村，本村人，因讀書不行，加上家里困難以及當(dāng)時(shí)村里沒有產(chǎn)業(yè)支柱，初中畢業(yè)后就外出務(wù)工，主要北上廣，以學(xué)習(xí)廚藝為主。外出務(wù)工十幾年年從飯館打雜、后廚墩子到現(xiàn)在可以獨(dú)擋一面的大廚。2017年，年收入可以達(dá)到15萬(wàn)。但是隨著年齡增長(zhǎng)、孩子的出生以及父母年齡大，與家人分離，所以一直有回鄉(xiāng)就業(yè)的打算。2018年，全家商量決定，回宜賓打工，月收入一般在7000左右。隨著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，GQ村于2019年開始發(fā)展以竹子產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展勢(shì)頭良好。由于張某家房屋地理位置良好，很多人想租他家發(fā)展餐飲業(yè)。全家人認(rèn)為，與其租給他人，不如自己做，本來自己就是廚師，加上外出打工很多年，見多識(shí)廣，經(jīng)營(yíng)這么小的一家農(nóng)家樂，肯定會(huì)賺錢。所以與2019年底，正式營(yíng)業(yè)。

（2）家庭本位驅(qū)動(dòng)下的生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

生活導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是以家庭生活整體考慮為動(dòng)力實(shí)踐的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為。在平衡家庭收入和家庭幸福度的基礎(chǔ)上，以家庭幸福度最大化的前提下，家庭收入不一定最大化，但是也不會(huì)影響家庭生活需要，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的真實(shí)目的在于實(shí)現(xiàn)收入減少不影響家庭生活前提下，追求家庭整體的幸福度。進(jìn)城務(wù)工雖然能夠滿足家庭的經(jīng)濟(jì)需求，卻難以滿足對(duì)家庭生活完整性和價(jià)值情感等社會(huì)性需求的追求。追求家庭整體幸福度的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式，可以實(shí)現(xiàn)家庭發(fā)展目標(biāo)。在村創(chuàng)業(yè)既是家庭的生產(chǎn)模式，也是維持在村體面生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此類創(chuàng)業(yè)模式具有以下經(jīng)營(yíng)特征：第一，創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目與本村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系緊密，第二，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有保守性，即創(chuàng)業(yè)成功的幾率大。第三，更強(qiáng)的動(dòng)力主動(dòng)與本村村民建立人情關(guān)系。

3.2 自我實(shí)現(xiàn)：興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

（1）典型個(gè)案：創(chuàng)辦以竹子為主的藝術(shù)品工作室

劉某，女，職高學(xué)歷，園藝學(xué)專業(yè)，職高畢業(yè)后，一直在外打工，從業(yè)經(jīng)歷：花卉公司、鮮花店、婚慶公司等，都與花卉相關(guān)。在外工作8年，于2018年開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要進(jìn)行花卉種養(yǎng)殖業(yè)，促使其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有二：其一，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，“一個(gè)職高畢業(yè)的女性，雖然在原來的公司已經(jīng)成為中層管理人員，但是上升的空間有限，公司里面的大學(xué)生、研究生越來越多”。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可能能實(shí)現(xiàn)自己更高層次的發(fā)展。其二，將自己的專業(yè)與興趣結(jié)合起來，使專業(yè)變創(chuàng)業(yè)。一次偶然與親戚的交談，花卉種植是這幾年宜賓市發(fā)展的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，親戚的花卉種植公司規(guī)模越來越大。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既是一種新的嘗試，也是一種挑戰(zhàn)。

（2）自我實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)下的興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是將個(gè)人興趣與鄉(xiāng)村未來發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提升的過程。一般情況下，個(gè)人興趣結(jié)合行業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)成功機(jī)率大。尤其是個(gè)人資源稟賦高、家庭資源豐富的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，具有更強(qiáng)的能動(dòng)性將自己的興趣發(fā)展成為從事的職業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為另外一種自我實(shí)現(xiàn)方式。興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有較強(qiáng)的個(gè)體性，是返鄉(xiāng)人員的興趣愛好和立業(yè)熱情激發(fā)的創(chuàng)業(yè)行為。

對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工而言，創(chuàng)業(yè)是突破常規(guī)就業(yè)方式的一種行為，在個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)下，興趣導(dǎo)向型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)主要有三點(diǎn)：其一，創(chuàng)業(yè)的目的主要是實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)具有擴(kuò)展性。其二，創(chuàng)業(yè)行為是個(gè)人行為。其三，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在興趣的基礎(chǔ)上，多與自己專業(yè)相關(guān)。

4 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的作用

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅滿足了創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)需求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求，還對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了一條新的路徑，同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮了積極的作用下，衍生出豐富的社會(huì)功能。

4.1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：助推鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升

在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具備較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓意識(shí)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力，城市就業(yè)經(jīng)歷使得他們積累了一定資金，掌握了一些技術(shù)，能夠發(fā)揮一些資金、信息、管理能力等優(yōu)勢(shì)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展[1]。上述案例一化解了本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)困境：參與主體的高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興后，鄉(xiāng)村外部環(huán)境發(fā)展良好，但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要內(nèi)外部精英的積極主動(dòng)的參與，雖然有村外的人來租賃本村房屋從事農(nóng)家樂，但是村委會(huì)更多的是希望本村人員參與，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

4.2 鄉(xiāng)村中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)城鄉(xiāng)融合

在具體實(shí)踐機(jī)制上，城鄉(xiāng)融合依賴于創(chuàng)業(yè)主體實(shí)踐的推動(dòng)，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能夠作為城鄉(xiāng)要素聯(lián)結(jié)的樞紐助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推城鄉(xiāng)融合主要體現(xiàn)在以下方面：第一，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)充分發(fā)揮了城市要素和鄉(xiāng)村要素的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)要素融合。上述兩個(gè)案例返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前都有幾年時(shí)間的城市務(wù)工經(jīng)歷，這是他們積累信息、技術(shù)、市場(chǎng)敏感性的主要資源。這些城市優(yōu)勢(shì)要素隨著他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)村社會(huì)扎根生長(zhǎng)[2]。第二，上述案例二返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的花卉種植等產(chǎn)業(yè)，能夠助推城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。通過吸引市民下鄉(xiāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民融合和社會(huì)融合。案例一具創(chuàng)辦的小型農(nóng)家樂提供了城鄉(xiāng)居民互動(dòng)的載體。第三，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有利于改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)融合。

4.3 鄉(xiāng)村中的人才與文化振興：促進(jìn)村民形成積極向上的良好的風(fēng)氣

經(jīng)歷過城市的歷練，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工成為當(dāng)?shù)厝搜壑械馁撸掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)正好解決了鄉(xiāng)村振興人才供應(yīng)不足的困難。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員受城市的生產(chǎn)生活方式的熏陶，已經(jīng)具備基本的文明素質(zhì)，會(huì)在返鄉(xiāng)的農(nóng)村無形中傳播城市文明。本文中的案例一，在經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的過程中餐廚垃圾不亂丟，而是和一家養(yǎng)豬的農(nóng)戶形成合作協(xié)議，互惠互利。既解決了垃圾處理問題，又有一定的收入。這個(gè)做法被4～5家做餐飲的村民效仿。案例二中，由于讀過職高，文化水平較高，無論是從思想觀念，或精神素養(yǎng)，還是文化層次上都與城市現(xiàn)代文明相符合，被當(dāng)?shù)卮迕裥欧绕涫巧钍墚?dāng)?shù)剞r(nóng)村女性的愛戴，對(duì)于壩壩舞團(tuán)隊(duì)的建設(shè)起到了一定程度的推動(dòng)作用。調(diào)查過程中，村民反映，在與劉某接觸的過程中，了解了很多的法律知識(shí)，如遇到家暴怎么辦？自己合法權(quán)益受到侵害后，怎么維權(quán)？在這種積極上進(jìn)的氛圍中，無形中摒棄了原來文化中的糟粕，發(fā)揚(yáng)了本土中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造出具有本地特色的文化產(chǎn)品，把文化軟實(shí)力和其他硬實(shí)力融合在一起。

5 結(jié)論與討論

雖然不宜過高估計(jì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的規(guī)模和短期內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大突破性作用，但是在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)的情況下，也不能忽視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)變革中以點(diǎn)帶面的意義及趨勢(shì)。因此，非常有必要構(gòu)建完善的體制機(jī)制，整合政策資源與各種力量服務(wù)好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，最終更加精準(zhǔn)地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。

5.1 提升“認(rèn)知程度”，營(yíng)造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)良好氛圍

各級(jí)政府部門要高度重視和認(rèn)真研究解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題，因勢(shì)利導(dǎo)，積極推動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興重要工作來抓。同時(shí)，政府應(yīng)加大宣傳力度，通過懇談會(huì)、項(xiàng)目介紹會(huì)、投資座談會(huì)等各種形式，宣傳政府的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引有一技之長(zhǎng)、掌有管理經(jīng)驗(yàn)、擁有資金積累的在外務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

5.2 打造“綠色通道”，暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦事渠道

各級(jí)政府部門為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的辦證、辦照、登記等業(yè)務(wù)提供一站式辦理、一條龍服務(wù)，并注意收集和管理外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“項(xiàng)目庫(kù)”，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“聯(lián)系卡”，及時(shí)跟蹤、掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，全力打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。同時(shí)，政府部門應(yīng)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資市場(chǎng)前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少走彎路、少碰釘子。

5.3 開展“多元培訓(xùn)”，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的能力

現(xiàn)在傳統(tǒng)的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的需求，應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)直播、電子商務(wù)、云數(shù)據(jù)應(yīng)用等新興行業(yè)的培訓(xùn)，讓培訓(xùn)更具有針對(duì)性和實(shí)用性，服務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的發(fā)展。同時(shí)，做好跟蹤服務(wù)工作，對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過電話解答和專家上門指導(dǎo)等方式，長(zhǎng)期與創(chuàng)業(yè)者保持聯(lián)系，及時(shí)幫助解決不同層次的創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中遇到的難題，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和決心。最終實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

5.4 實(shí)施差異化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)策略，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)動(dòng)能機(jī)制

相關(guān)資料顯示，現(xiàn)在各地的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多以農(nóng)業(yè)與土地為基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)能力和可持續(xù)發(fā)展能力可為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供足夠的發(fā)展后勁和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。但是受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金積累的不易，因此在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)動(dòng)能方面，必須實(shí)施差異化引導(dǎo)策略。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上切忌一刀切地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化硬性規(guī)定，要鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工緊密結(jié)合前期工作經(jīng)驗(yàn)和技能開創(chuàng)多元化特征突出和異質(zhì)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)形式，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主觀能動(dòng)性并最大化降低創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

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