共享經(jīng)濟(jì)視角下共享單車(chē)發(fā)展困境與對(duì)策分析

秦星

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，許多行業(yè)也迅速轉(zhuǎn)變自身商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，確保其自身能夠時(shí)刻緊追時(shí)代熱潮，其中作為最具代表性的共享單車(chē)行業(yè)已經(jīng)迅速席卷了整個(gè)市場(chǎng)。本文通過(guò)對(duì)蚌埠大學(xué)城共享單車(chē)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)蚌埠大學(xué)城共享單車(chē)發(fā)展迅速的同時(shí)，存在停放無(wú)序、便利性低，損壞率高、單車(chē)變?yōu)樗接谩⑼斗帕窟^(guò)大、成本高、監(jiān)管不當(dāng)、信息有誤等問(wèn)題?；诖耍鶕?jù)蚌埠市大學(xué)城的實(shí)際情況對(duì)問(wèn)題展開(kāi)具體分析，并結(jié)合其他城市共享單車(chē)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出從政府層面要完善相關(guān)政策、加強(qiáng)監(jiān)管;企業(yè)層面要科學(xué)運(yùn)營(yíng)、提高服務(wù)質(zhì)量;公眾層面遵守社會(huì)公德、積極監(jiān)督等改善建議，以期為社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供微薄助力。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì);共享單車(chē);發(fā)展困境

作為一種新型的商業(yè)模式，共享單車(chē)低碳、便捷的出行理念日益深入人心，并依托互聯(lián)網(wǎng)與即時(shí)信息通信技術(shù)，迅速席卷蚌埠市大街小巷。蚌埠市共享單車(chē)的快速發(fā)展，改善了城市交通系統(tǒng)，緩解了城市的短途出行難題，給城市居民帶來(lái)很大的便利。在蚌埠大學(xué)城區(qū)域，共享單車(chē)的投放量越來(lái)越大，有效解決了蚌埠大學(xué)城3公里內(nèi)的出行問(wèn)題。但是，由于共享單車(chē)在蚌埠大學(xué)城發(fā)展過(guò)于迅速，造成了單車(chē)損壞、浪費(fèi)社會(huì)資源、盈利過(guò)于單一等問(wèn)題。因此，根據(jù)蚌埠市大學(xué)城的實(shí)際情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)共享單車(chē)未來(lái)在該地區(qū)的發(fā)展具有重大意義。

一、文獻(xiàn)回顧

近年來(lái)，共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有效促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大眾媒體和公眾經(jīng)常能夠看到“共享經(jīng)濟(jì)”一詞，甚至還在政府的工作報(bào)告和文件中經(jīng)常出現(xiàn)。實(shí)際上，共享經(jīng)濟(jì)不是新創(chuàng)的概念，早在 1978年美國(guó)社會(huì)學(xué)教授馬科斯·費(fèi)爾遜（Marcus Felson）和瓊·斯潘思教授（Joel Spaeth）在發(fā)表的論文中就提到了該概念[1]。對(duì)共享單車(chē)方向的研究，國(guó)外的方向主要是對(duì)公共自行車(chē)交通系統(tǒng)的推行和商業(yè)模式的摸索。我國(guó)的學(xué)者對(duì)共享單車(chē)行業(yè)也有許多不同的見(jiàn)解。李雨馨、居亞紅（2019）根據(jù)共享單車(chē)從興起到衰落的時(shí)間，將共享單車(chē)的發(fā)展總結(jié)為以下幾個(gè)階段，分別是創(chuàng)始期、成長(zhǎng)期、巔峰期和衰弱期[2]。莫英、瞿天易（2019）認(rèn)為要把資金池盤(pán)活起來(lái)。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2017年共享單車(chē)用戶(hù)增長(zhǎng)率達(dá)到了623.1%，之后幾年依然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)[3]。郝麗華，曹永勝（2018）從相關(guān)的法律法規(guī)方面入手，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)金融安全依然存在問(wèn)題，面臨巨大的考驗(yàn)[4]。陳莎莎（2019）分析了政府規(guī)制促進(jìn)共享單車(chē)的發(fā)展[5]。我國(guó)學(xué)者從管理學(xué)、法學(xué)等多個(gè)學(xué)科視角出發(fā)進(jìn)行研究，分別提出各自對(duì)于共享單車(chē)的見(jiàn)解。

二、共享單車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)有樁共享單車(chē)，并不斷推進(jìn)其發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)和共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2016年無(wú)樁共享單車(chē)在國(guó)內(nèi)大量出現(xiàn)，主要以ofo和摩拜單車(chē)為首[6]。隨后大量共享單車(chē)企業(yè)涌入市場(chǎng)，如悟空單車(chē)、哈羅單車(chē)、町町單車(chē)、小白單車(chē)、小鳴單車(chē)等，截至2016年底就有 27 家共享單車(chē)企業(yè)。經(jīng)過(guò)短短兩年時(shí)間，就已有上百家企業(yè)進(jìn)入這個(gè)新興行業(yè)。2018年，美團(tuán)收購(gòu)了摩拜單車(chē)，ofo 出現(xiàn)了資金池難題，經(jīng)過(guò)猛烈的廝殺后，行業(yè)重新洗牌，大部分共享單車(chē)企業(yè)已經(jīng)出局，共享單車(chē)行業(yè)只有美團(tuán)摩拜單車(chē)、滴滴青桔單車(chē)、阿里哈羅單車(chē)還在瓜分這個(gè)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)行業(yè)洗牌后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于理性，單車(chē)企業(yè)不再為獲得用戶(hù)打價(jià)格戰(zhàn)，而是把重心放在精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)和提高用戶(hù)的體驗(yàn)感方面。

三、共享單車(chē)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）停放無(wú)序、便利性低

由于蚌埠市政府沒(méi)有重視共享單車(chē)在大學(xué)城的發(fā)展，初期城市建設(shè)中沒(méi)有在大學(xué)城設(shè)置足夠的單車(chē)停放區(qū)域，導(dǎo)致企業(yè)投放和用戶(hù)投放沒(méi)有合理的區(qū)域，有些地區(qū)停放多，有些地方停放少，這就減少了便利性。在蚌埠大學(xué)城，共享單車(chē)的用戶(hù)主要以大學(xué)生為主，而蚌埠大學(xué)城共有五所高校，需求量很大，每天從市中心往大學(xué)城輸入的共享單車(chē)極多，但是卻沒(méi)有大量合理的停放區(qū)域，導(dǎo)致共享單車(chē)的停放雜亂無(wú)序。雖然共享單車(chē)相較于公共自行車(chē)的優(yōu)勢(shì)就是其靈活、便捷。但是，這種優(yōu)勢(shì)卻造成了消費(fèi)者的亂停亂放，反而減少了便利性。這不僅擾亂了交通秩序，更是影響了該地區(qū)居民的生活。同時(shí)，共享單車(chē)在蚌埠并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高校的合作，單車(chē)并不能進(jìn)入校園，這給高校學(xué)生帶來(lái)了很大的不便。

（二）損壞率高、單車(chē)變?yōu)樗接?/p>

共享單車(chē)入駐蚌埠大學(xué)城后，就出現(xiàn)了各種人為破壞的現(xiàn)象，單車(chē)被偷、毀壞二維碼、損壞零部件等等。主要有以下原因：共享單車(chē)的入駐影響了一些人的利益，比如出租車(chē)司機(jī);單車(chē)的隨意停放也影響了商業(yè)活動(dòng);共享單車(chē)的零件和GPS系統(tǒng)等可以賣(mài)出不菲的價(jià)錢(qián);使用者騎行的方式不正確。此外，天氣對(duì)共享單車(chē)也有一定的影響。同時(shí)，部分消費(fèi)者利用共享單車(chē)技術(shù)上的漏洞，通過(guò)一些手段逃避租賃費(fèi)用，這侵犯了共享單車(chē)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。甚至，有些消費(fèi)者通過(guò)私自換鎖的方式，將GPS拆下，把共享單車(chē)變?yōu)樗接谩?/p>

（三）投放量過(guò)大、成本高

共享單車(chē)的品牌眾多，目前蚌埠市的共享單車(chē)企業(yè)共有4 家，分別是 ofo、摩拜、哈啰和青桔。蚌埠大學(xué)城主要是哈啰和青桔占據(jù)大量的市場(chǎng)份額，但由于大學(xué)城內(nèi)對(duì)于共享單車(chē)的需求量大，其他品牌的共享單車(chē)也想分一杯羹。因此，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致盲目的投放單車(chē)，企業(yè)在進(jìn)行大量投放的同時(shí)，并沒(méi)有考慮到大學(xué)城內(nèi)的容納量，從而帶來(lái)了一系列的“副作用”和“后遺癥”。過(guò)度投放提高了經(jīng)濟(jì)成本，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，也增加了社會(huì)成本，政府如果不進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)將會(huì)不顧城市公共空間利益，過(guò)度投放;而大量的僵尸車(chē)和廢棄車(chē)不僅僅浪費(fèi)了社會(huì)資源，而且給蚌埠市大學(xué)城的公共交通造成不利的影響。

（四）監(jiān)管不當(dāng)、信息有誤

政府、企業(yè)和用戶(hù)對(duì)共享單車(chē)的監(jiān)管起到了不同的作用。政府方面，政府監(jiān)管滯后，政府和企業(yè)獲得的信息不同，企業(yè)對(duì)單車(chē)的運(yùn)行措施，在實(shí)施之前是屬于商業(yè)機(jī)密，而政府并不了解這些信息，因此在監(jiān)管方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后性;政府監(jiān)管缺位，用戶(hù)使用共享單車(chē)的時(shí)候遇到的問(wèn)題，并不能有效地解決[7]。政府主要是引導(dǎo)，企業(yè)才是最關(guān)鍵的。企業(yè)方面，在共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)管理中，共享單車(chē)從根本上注重的是自身的資本收益，從而并沒(méi)有過(guò)多地考慮到企業(yè)的行為是否會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不利影響;對(duì)于共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的“亂停車(chē)”“共享單車(chē)墳場(chǎng)”等現(xiàn)象，正是由于企業(yè)沒(méi)有合理的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管所造成的。用戶(hù)方面，用戶(hù)與企業(yè)的溝通太少，導(dǎo)致用戶(hù)在監(jiān)管中并沒(méi)有起到一定的作用。

四、共享單車(chē)發(fā)展問(wèn)題的治理對(duì)策

（一）政府：完善相關(guān)政策、加強(qiáng)監(jiān)管

第一，健全相關(guān)的法律法規(guī)。目前，在蚌埠市主要依靠各種管理政策對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行治理，共享單車(chē)治理主體的多元化，需要一個(gè)更加公平、公正的立法環(huán)境，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，可以更好地推動(dòng)共享單車(chē)的發(fā)展。第二，完善長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。在加強(qiáng)推動(dòng)“第三方機(jī)構(gòu)考核+軟件技術(shù)”監(jiān)管模式的同時(shí)，拓展公眾可以參與的監(jiān)管機(jī)制，探索“共建共享共商”多元化的主體參與機(jī)制，這有利于共享單車(chē)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。第三，加強(qiáng)相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。一方面，充分利用大數(shù)據(jù)，加快建設(shè)蚌埠市慢行交通系統(tǒng)，提高非機(jī)動(dòng)車(chē)道的通行能力;同時(shí)，在有條件的區(qū)域特別是蚌埠市大學(xué)城附近規(guī)劃自行車(chē)專(zhuān)用道，保障慢行交通效率。另一方面，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)管理，根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，合理劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域。第四，共享騎行大數(shù)據(jù)。騎行大數(shù)據(jù)使政府能夠?qū)蚕韱诬?chē)進(jìn)行更全面、更有效的監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)“無(wú)停車(chē)位”和“停車(chē)位”設(shè)置的準(zhǔn)確性。

（二）企業(yè)：科學(xué)運(yùn)營(yíng)、提高服務(wù)質(zhì)量

第一，加強(qiáng)對(duì)單車(chē)的監(jiān)管，清理受損車(chē)輛。第二，增強(qiáng)共享單車(chē)在空間上的運(yùn)行和維護(hù)能力。第三，使企業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，設(shè)置停車(chē)空間，使停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)化。第四，為了提高共享單車(chē)管理的準(zhǔn)確度，與政府共享騎行大數(shù)據(jù)。第五，建立信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)用戶(hù)的行為進(jìn)行補(bǔ)償和懲罰，對(duì)信用低的人進(jìn)行處罰，并禁止其使用蚌埠市所有共享單車(chē)。與此同時(shí)，共享單車(chē)信用體系已整合到政府信用體系中，為共享單車(chē)的發(fā)展建立的良好信用基礎(chǔ)。第六，實(shí)現(xiàn)預(yù)約單車(chē)功能，消費(fèi)者可以提前預(yù)約單車(chē)，提高時(shí)效性。

（三）公眾：遵守社會(huì)公德、積極監(jiān)督

享受共享單車(chē)服務(wù)的公眾必須遵守蚌埠市的規(guī)則，合法、合理地使用共享單車(chē)。同時(shí)，通過(guò)政府和企業(yè)交換信息的方式，監(jiān)測(cè)共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)、技術(shù)和維護(hù)等方面，發(fā)現(xiàn)政府和企業(yè)監(jiān)管的差距，提高共享單車(chē)的管理水平，增強(qiáng)技術(shù)上的開(kāi)發(fā)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的今天，治理結(jié)構(gòu)的其他所有的主體并無(wú)可以解決全部問(wèn)題的能力和資本。同時(shí)，公眾也要積極地配合企業(yè)的一些相關(guān)措施，比如問(wèn)卷調(diào)查，意見(jiàn)反饋等等，這樣才能讓共享單車(chē)更符合公眾的訴求。因此，資源的整合及構(gòu)建政府、企業(yè)和個(gè)人三位一體的治理體系，有利于推動(dòng)共享單車(chē)在蚌埠市的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

在共享經(jīng)濟(jì)的大背景下，共享單車(chē)的發(fā)展?jié)摿薮?。但是作為時(shí)代的新產(chǎn)物，在發(fā)展的過(guò)程中總會(huì)伴隨著一系列問(wèn)題。期待共享單車(chē)的進(jìn)一步完善，完成其便民、利民的使命。

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