全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討

戚海峰

摘要：為了能夠有效控制工程造價，本文對全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計進行研究，首先闡述了全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計意義，然后介紹了全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計問題，且提出了立項決策中跟蹤審計、設(shè)計環(huán)節(jié)中跟蹤審計、招標交易中跟蹤審計、施工環(huán)節(jié)中跟蹤審計、竣工環(huán)節(jié)中跟蹤審計這幾個策略，希望能夠提供給相關(guān)人員一些參考。

關(guān)鍵詞：全過程控制;建筑工程;工程造價;跟蹤審計

引言：

最近幾年，我國社會經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展，加之受到城市化建設(shè)的影響，建筑工程數(shù)量越來越多。在建筑工程建設(shè)中，工程造價控制工作是非常重要的一項內(nèi)容，其是基于經(jīng)濟層面，對工程各個環(huán)節(jié)決策、費用提供專業(yè)化支持，該項工作質(zhì)量直接影響到工程成本和施工質(zhì)量。但是，在實際工作中，由于跟蹤審計中審計重點存在偏移、沒有實施全過程跟蹤，以至于全過程跟蹤審計效果不佳，嚴重影響到了工程造價控制水平。因此，在實際工作中，相關(guān)人員需要結(jié)合實際情況，深入分析當下存在的問題，并制定針對性措施，不斷優(yōu)化和完善全過程控制跟蹤審計模式，創(chuàng)建符合實際需求的跟蹤審計體制，進而有效提升跟蹤審計水平，保證工程造價控制效果。

1.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計重要性

在建筑工程造價工作中，全過程跟蹤審計具有較為積極的意義，通過初級審查工程施工，一直延續(xù)到竣工后，可以有效控制工程造價。從建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，發(fā)展速度較快，導(dǎo)致管理層面存在諸多不足，如果不及時給予管理，會嚴重影響到我國建筑領(lǐng)域的良性發(fā)展[1]。因此，在施工過程中，加大對各個環(huán)節(jié)的管理力度，注重全過程中控制跟蹤審計造價問題，可以有效提升施工管理綜合能力。并且，在全過程跟蹤審計中，可以保證整體施工過程更加流暢，導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，避免發(fā)生工期延誤等問題，進而有效提升施工整體效率。

2.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計問題

首先，審計人員能力有待提升。在工作過程中利用的是全過程跟蹤審計形式，因此對于審計人員的要求相對較高，其需要清晰掌握施工的各個流程、內(nèi)容，并且還需要具有一定的審計造價等方面能力[2]。而現(xiàn)如今，在實際工作中大多是由第三方審計單位來進行全過程跟蹤審計，部分審計人員雖然具備一定的審計能力，但是對于施工技術(shù)方面的了解不夠深入，導(dǎo)致這些人員難以清晰把控審計工作，影響到了審計工作準確性。其次，缺少相關(guān)配合機構(gòu)審計支持。在操作過程中，審計工作需要采集施工過程的各類信息，還需要給予適當?shù)姆峙洹Ｈ欢?，根?jù)相關(guān)調(diào)查顯示，建設(shè)單位、施工單位、其他第三方單位互相之間很少交流溝通，聯(lián)動性較差，以至于審計工作難以有效獲取資源，進而對最終審計結(jié)果造成不良影響。最后，全過程跟蹤審計模式與傳統(tǒng)審計模式存在較大差異，前者難度更大，主要是因為施工單位常常會把施工進行外包，以至于審計工作無法有序、順利進行。此外，在實際工作中，利用到各種機械設(shè)備、原材料，加之不同機械設(shè)備、材料的采購隊伍是不同的，這也會影響到全過程跟蹤審計工作效果。

3.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計策略

3.1立項決策中跟蹤審計

在建筑工程項目決策階段，便需要做好工程造價管控工作，需要對施工方案進行搜集，比選施工方案，挑選出最佳的施工方案。與此同時，決策環(huán)節(jié)中確定的施工要求、施工技術(shù)，都會對工程造價造成較大的影響[3]。因此，在實際工作中，需要對工程實際情況進行全面考慮，評估和分析施工方案的可行性，全面預(yù)測與分析工程建設(shè)中有可能發(fā)生的問題，且提出預(yù)見性的優(yōu)化對策，進而保證工程建設(shè)順利開展。此外需要注重評審建設(shè)項目內(nèi)控制度，對內(nèi)控制度的完整性、可操作性、合法合規(guī)性進行評審，利用內(nèi)控制度，對項目建設(shè)管理方的責(zé)權(quán)利進行明確，進而提升工程管理規(guī)范性。

3.2設(shè)計環(huán)節(jié)中跟蹤審計

在工程建設(shè)中，設(shè)計是系統(tǒng)性、全面性的描述施工過程。在該過程中，設(shè)計單位需要利發(fā)揮自身價值，還需要有建設(shè)單位參與，把自己的意見進行提出。在對設(shè)計單位進行挑選時，若條件允許盡量挑選經(jīng)驗豐富的。與此同時，相關(guān)人員需要做好初步預(yù)算工作和評估設(shè)計方案工作，提升資金利用效率、合理性;相關(guān)人員還需要深入、系統(tǒng)考慮設(shè)計方案，明確施工技術(shù)、施工方法，盡量對施工成本進行控制[4]。此外，設(shè)計方案需要結(jié)合實際情況，多次進行修改，然后做好審查和評估工作，明確設(shè)計方案中有可能發(fā)生的問題，且及時修改，為后續(xù)施工打下良好基礎(chǔ)。

3.3招標交易中跟蹤審計

在招標過程中，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)范和法律，對招標文件進行評審，促使招標文件內(nèi)容更加合理、科學(xué)、合法，在該過程中相關(guān)人員需要對文件中有關(guān)費用的內(nèi)容進行審核，并且還需要仔細閱讀合同內(nèi)容。與此同時，相關(guān)人員還需要對投標文件進行評審，保證投標文件內(nèi)容的完整性，深入分析投標文件中的風(fēng)險，其中包括明示風(fēng)險、隱含風(fēng)險，對投標文件中明示與隱含的風(fēng)險進行分析，對投標報價合理性、和招標文件符合性、和投標方案匹配性進行分析。

3.4施工環(huán)節(jié)中跟蹤審計

在實際工作中，施工環(huán)節(jié)跟蹤審計涉及到的內(nèi)容較多，其中包括工程款支付、變更簽證、關(guān)鍵材料設(shè)備進場驗收、暫估價項目認價調(diào)整、變更新增項目價款等。其中，針對工程變更，需要保證先審批后變更、先變更后實施，實施規(guī)范化管理，且對出現(xiàn)工程變更的原因進行分析，對責(zé)任方的合同責(zé)任進行落實，與此同時還需要對變更方案利用價值工程進行認真分析和比選，進而有效控制工程造價。在施工環(huán)節(jié)中，跟蹤審計主要涉及到以下幾點內(nèi)容：首先，在履行合同中，需要對相關(guān)單位履行合同條款內(nèi)容情況進行重點檢查，看其是否有違法違規(guī)行為，并且需要注重審查管理合同的變更。其次，審查采購工作，保證施工中利用的材料價格和品牌等，和投標合同內(nèi)容相符。最后，審計設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證時，需要對施工單位是否結(jié)合設(shè)計圖紙要求作業(yè)進行重點檢查。

3.5竣工環(huán)節(jié)中跟蹤審計

在全過程跟蹤審計中，竣工造價屬于最后的環(huán)節(jié)，在該過程中審計人員需要對工程量進行審查，保證計算結(jié)果準確、可靠。并且，在實際工作中，審計人員需要還需要做好以下核查工作：隱蔽施工驗收記錄、設(shè)計變更經(jīng)濟簽證等。通過這些核查，可以有效避免虛假記錄情況出現(xiàn)，也可以有效表面事后補辦簽證情況出現(xiàn)，有助于提升工程造價控制效果。此外，在實際工作中，還需要核查施工材料價格合理性、科學(xué)性，以防發(fā)生以次充好情況。

結(jié)束語：

綜上所述，利用全過程控制跟蹤審計，對于建筑工程造價控制工作來講具有較為積極的作用，能夠保證跟蹤審計效果，對工程造價進行有效控制，還能夠保證工程經(jīng)濟效益，給相關(guān)單位帶來良好的發(fā)展契機。因此，相關(guān)單位需要給予全過程控制跟蹤審計足夠重視，并結(jié)合實際情況，創(chuàng)建完善的全過程控制跟蹤審計體制，從各個環(huán)節(jié)入手，加強跟蹤審計力度，進而有效保證跟蹤審計效果，有效控制工程造價，提升工程項目經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]陸敏.建筑工程全過程造價跟蹤審計的實施研究[J].居業(yè)，2021（05）：136-137.

[2]丁凱.建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應(yīng)用[J].居業(yè)，2021（04）：110-111.

[3]趙曉鵬.建筑工程造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟導(dǎo)刊，2020，28（23）：51.

[4]強云芳.全過程跟蹤審計在建筑工程造價中的應(yīng)用研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（11）：29.