張興玲 彭圣致 潘喜梅
通過(guò)對(duì)近五年來(lái)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故相關(guān)文獻(xiàn)檢索與分析發(fā)現(xiàn),在174篇有關(guān)學(xué)校體育傷害事故研究的文獻(xiàn)中,從法律的角度研究較多,而從管理學(xué)的角度研究的非常少,因此,本文根據(jù)管理學(xué)的有關(guān)基本原理與管理職能理論,對(duì)學(xué)校體育傷害事故的管理性致因進(jìn)行總結(jié)與分析,探討各類致因的管理職能實(shí)施中問(wèn)題,從而梳理出避免學(xué)校體育傷害事故管理性的預(yù)防途徑。
1 數(shù)據(jù)來(lái)源、文獻(xiàn)分析與選題依據(jù)
1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與文獻(xiàn)分析
以《CNKI中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)》以及《中國(guó)知網(wǎng)》為文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源,對(duì)近五年來(lái)有關(guān)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故相關(guān)文獻(xiàn)的查詢、收集、整理,共檢索、篩選了174篇學(xué)校體育傷害事故研究的文獻(xiàn),其中博士論文1篇,碩士論文21篇,國(guó)際會(huì)議、國(guó)內(nèi)會(huì)議論文4篇,期刊論文148篇。通過(guò)對(duì)篩選的174篇文獻(xiàn)內(nèi)容的記錄、梳理、分析,發(fā)現(xiàn)174篇文獻(xiàn)中,有關(guān)對(duì)學(xué)校體育傷害事故法律歸責(zé)、法律責(zé)任、法律賠償?shù)确治龅奈墨I(xiàn)共有165篇,有關(guān)學(xué)校體育傷害事故風(fēng)險(xiǎn)與保障方面進(jìn)行研究的有5篇,有關(guān)學(xué)校體育傷害事故致因結(jié)構(gòu)模型分析的文獻(xiàn)有3篇,然而根據(jù)管理學(xué)理論進(jìn)行致因分析的論文少有。
1.2 選題依據(jù)
學(xué)校體育傷害事故首要重視的是預(yù)防,如何預(yù)防,怎樣有效的預(yù)防,筆者認(rèn)為預(yù)防學(xué)校體育傷害事故的發(fā)生,應(yīng)從管理開(kāi)始,主要在于學(xué)校體育傷害事故預(yù)防中,管理工作是否得到重視,以及是否采取了有效管理方式,管理手段和管理方法,從而避免體育傷害事故的發(fā)生。要避免學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)事故的發(fā)生、避免事故后果嚴(yán)重化,防止事故傷害擴(kuò)大,產(chǎn)生糾紛乃至法律訴訟,造成不良社會(huì)影響;對(duì)于學(xué)校,事故發(fā)生的主要當(dāng)事方,在事故發(fā)生后,不因管理的弊漏等問(wèn)題而歸責(zé)與擔(dān)責(zé)。本文根據(jù)管理學(xué)的有關(guān)基本原理與管理職能理論,對(duì)學(xué)校體育傷害事故的管理性致因進(jìn)行總結(jié)與分析,探討各類致因的管理職能實(shí)施中問(wèn)題,分析得出避免學(xué)校體育傷害事故管理性的預(yù)防途徑。
2 學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的界定與特性
根據(jù)2015年教育部印發(fā)的《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》,綜合《民法通則》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《體育法》《侵權(quán)責(zé)任法》《教育法》等法律法規(guī),學(xué)校體育傷害事故是指全日制在讀學(xué)生參加在由學(xué)校組織的體育教學(xué)、體育訓(xùn)練、體育比賽、體育活動(dòng)等校內(nèi)外體育活動(dòng)中,在由學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場(chǎng)館、體育設(shè)施內(nèi),并代表學(xué)校參加校內(nèi)外體育比賽,因故意或過(guò)失造成學(xué)生重傷、殘疾、死亡等體育傷害事故。
學(xué)校體育中主要是學(xué)生的身體運(yùn)動(dòng)與活動(dòng),在體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)生各種損傷有必然因素,也有偶然的因素。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生具有時(shí)間與空間的特定性,既可能發(fā)生在學(xué)校教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的體育運(yùn)動(dòng)中,也可能發(fā)生于學(xué)校組織的校外活動(dòng)的時(shí)間和空間的體育活動(dòng)中。體育傷害事故對(duì)學(xué)生造成的損害后果是相對(duì)特定的,主要涉及到學(xué)生生命與健康及精神健康傷害。再則,學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故原因比較復(fù)雜和事故的處理有較多困難。
3 學(xué)校體育傷害事故管理性致因分析
人類的任何有組織的群體活動(dòng)需要管理;管理的實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)組織中不同成員不同時(shí)空的努力下以有效地實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)的目標(biāo)。體育運(yùn)動(dòng)的特性決定了一方面體育運(yùn)動(dòng)發(fā)生的損傷事故存在客觀性,但另一方面更需要減少主觀人為的管理不當(dāng)導(dǎo)致體育傷害事故悲劇的發(fā)生。在學(xué)校體育管理實(shí)踐中充分運(yùn)用管理原理與有關(guān)理論,提高事故預(yù)防管理的效率,避免人為、主觀的管理因素導(dǎo)致事故,降低或遏制人為的體育傷害事故的發(fā)生率。筆者擬引用體育管理學(xué)基本職能的要理,對(duì)源于體育場(chǎng)地設(shè)施、體育教師、學(xué)生、不可抗各種事故的致因進(jìn)行歸納總結(jié)并作管理性分析。
3.1 基于學(xué)校體育場(chǎng)地、器械、設(shè)施設(shè)備的管理性致因
學(xué)校體育課程與體育活動(dòng)的開(kāi)展,離不開(kāi)對(duì)體育場(chǎng)地、器械和設(shè)施配用,體育場(chǎng)地不達(dá)標(biāo),器械質(zhì)量不合格,體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)備的陳舊等因素都是引起體育傷害事故發(fā)生的隱患。(1)對(duì)于體育場(chǎng)地、器械的,缺乏有計(jì)劃的質(zhì)量安全定期檢查管理安排,體育場(chǎng)地、器械、設(shè)備的質(zhì)量維護(hù)與檢修與驗(yàn)收工作,學(xué)校沒(méi)有計(jì)劃的、按周期性、長(zhǎng)期、短期的嚴(yán)格管理;(2)對(duì)體育場(chǎng)地管理與設(shè)備管理的工作人員職責(zé)安排不到位,缺乏有效的監(jiān)督與檢驗(yàn),在管理組織機(jī)構(gòu)方面,從場(chǎng)地器材的管理者、操作員缺乏責(zé)任心與專業(yè)素養(yǎng),具體情況是分工不明確,責(zé)任不清晰;(3)從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育安全事故防范工作的重視力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)落后的管理觀念、管理模式、組織與決策會(huì)影響到下屬對(duì)場(chǎng)館器械管理的態(tài)度;(4)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地、聰器械設(shè)施設(shè)備在使用前的缺少嚴(yán)格檢查的環(huán)節(jié),學(xué)校管理者不積極督促體育器材保管員及時(shí)、按時(shí)檢查器械質(zhì)量問(wèn)題;有時(shí),體育老師在領(lǐng)用體育器械時(shí)也不檢查,學(xué)生也不去主動(dòng)看看,檢查器械是否存在安全隱患;(5)體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的管理中往往缺乏靈活變通管理方式,不會(huì)更新管理思路,學(xué)會(huì)運(yùn)用科技、智能的軟硬件工具對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備、器械進(jìn)行檢查測(cè)驗(yàn)。
3.2 基于學(xué)校體育教師的管理性致因
體育教師的責(zé)任與專業(yè)素養(yǎng)不合格,以及體育教師對(duì)體育運(yùn)動(dòng)安全的意識(shí)不夠,會(huì)影響到體育教學(xué)的過(guò)程,導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。根據(jù)調(diào)查在東莞某高校,由體育教師的原因造成學(xué)生意外傷害的占12.9%,是意外傷害事故發(fā)生的主要原因之一。(1)學(xué)校體育管理組織單位缺少對(duì)體育教師的體育運(yùn)動(dòng)傷害事故防范教育,更缺少周期性的或有計(jì)劃的體育安全教育的開(kāi)展;體育教師本人不重視、甚至忽視體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的防護(hù);(2)在體育教師的每學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃或教學(xué)大綱里,沒(méi)有加入體育運(yùn)動(dòng)傷害防范與救護(hù)的教學(xué)內(nèi)容(3)在每一節(jié)的體育課里,體育老師不根據(jù)體育項(xiàng)目本身的安全特點(diǎn)提前有意識(shí)的做好防范的預(yù)案;(4)體育老師的教學(xué)設(shè)計(jì)中,沒(méi)有考慮在體育課前、課中、課后如何防控體育傷害事故的發(fā)生以及可能采取的應(yīng)急救護(hù)的辦法;(5)體育教師在體育課的組織方面,對(duì)場(chǎng)地、器械安全使用的布置,忘記或忽略了給學(xué)生清楚的講明課堂常規(guī)與課堂紀(jì)律,以及本節(jié)課需要特別注意的安全事項(xiàng);(6)學(xué)校體育部門(mén)對(duì)體育教師的教學(xué)中的體育傷害事故的預(yù)防不夠重視,不進(jìn)行積極有效的監(jiān)督檢查,體育教師本人在教學(xué)中忘記自我保護(hù)而受傷,體育教學(xué)管理單位忽略了對(duì)體育教師本人傷害事故預(yù)防的提醒。
3.3 基于學(xué)生自我管理中的致因問(wèn)題
學(xué)生是課內(nèi)外體育傷害事故的發(fā)生的受傷害者,是事故預(yù)防的關(guān)鍵直接對(duì)象,是被關(guān)注與保護(hù)的主要對(duì)象,也是事故發(fā)生產(chǎn)生糾紛、賠償與法律訴訟的必要當(dāng)事人?;趯W(xué)生自身原因引起的事故,一方面是學(xué)生自我管理出現(xiàn)了問(wèn)題;另一方面反映出學(xué)校對(duì)學(xué)生的體育安全教育等管理內(nèi)容的欠缺;(1)學(xué)生不學(xué)習(xí)、不遵守學(xué)校安排的體育運(yùn)動(dòng)傷害與安全防護(hù)的教育計(jì)劃,或不認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校體育保健、衛(wèi)生、損傷與防護(hù)等相關(guān)的課程,以及積極了解運(yùn)動(dòng)防護(hù)的宣傳與指導(dǎo);(2)學(xué)生自我管理與控制力差,不遵守紀(jì)律,不遵守規(guī)則,不聽(tīng)從體育老師的指揮,不按要求完成練習(xí)動(dòng)作,粗心大意,不認(rèn)真的做準(zhǔn)備活動(dòng)等情況;學(xué)生逃避體育老師的嚴(yán)格教育不遵守紀(jì)律與練習(xí)規(guī)律,運(yùn)用合理的動(dòng)作方法與技巧進(jìn)行學(xué)習(xí);(3)學(xué)生不主動(dòng)理解學(xué)校提出的合作、協(xié)作、團(tuán)結(jié)幫助的理念教育;(4)有個(gè)別學(xué)生身體不適宜參加劇烈體育運(yùn)動(dòng)的,不積極主動(dòng)告知老師,甚至隱瞞病情,多數(shù)學(xué)生對(duì)身體突發(fā)不適時(shí),缺乏應(yīng)急處理能力,或不能正確的應(yīng)急處理?yè)p傷事故;課堂中學(xué)生忽視自我觀察自身的身體狀態(tài)及情緒,從而導(dǎo)致體育傷害意外事故的發(fā)生的嚴(yán)重后果。
3.4 基于自然環(huán)境等不可抗力的致因管理問(wèn)題
事故是人們正常生活過(guò)程中的特殊事件,是違背人們的意愿發(fā)生的迫使正常的生產(chǎn)生活遭遇暫停或永久終止的負(fù)面事件,這種負(fù)面影響主要是造成了人員的身體、心理、財(cái)務(wù)和精神等一個(gè)或多個(gè)方面的損失。事故因不以人的意志為轉(zhuǎn)移的不可抗力因素,如自然環(huán)境中大風(fēng)、暴雨突襲、地震等原因,造成的體育運(yùn)動(dòng)意外傷害事故,不是人為的能力所能控制的運(yùn)動(dòng)傷害事故,學(xué)校、教師各方?jīng)]有過(guò)錯(cuò),不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校從法律意義上雖然不需要承擔(dān)責(zé)任,事故的發(fā)生與處理會(huì)面對(duì)自學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)評(píng)論,特別是在現(xiàn)在新媒體傳播速度快、影響范圍廣泛之下,學(xué)校管理與應(yīng)對(duì)不得當(dāng),會(huì)產(chǎn)生很多后續(xù)社會(huì)問(wèn)題;沒(méi)有注意事故對(duì)學(xué)生心理產(chǎn)生的影響;沒(méi)有給傷者因事故產(chǎn)生多大費(fèi)用給予積極的幫助與解決,不通過(guò)體育保險(xiǎn)或建立體育運(yùn)動(dòng)傷害救助的公益金等幫助學(xué)生,最大限度降低事故給受害者帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與精神痛苦以及對(duì)社會(huì)的影響。
4 學(xué)校體育傷害事故管理性的預(yù)防路徑
現(xiàn)實(shí)中,學(xué)校體育傷害事故有關(guān)的當(dāng)事人都不愿意通過(guò)訴諸法律的方式解決問(wèn)題,一方面訴諸法律時(shí)間過(guò)程相對(duì)較長(zhǎng),程序過(guò)程比較繁瑣,還會(huì)產(chǎn)生和墊付一定的法律費(fèi)用,另一方面,訴諸法律之后,對(duì)學(xué)校單位、對(duì)老師個(gè)人以及學(xué)生個(gè)人產(chǎn)生的各方都不一定能承受社會(huì)影響。
泰羅說(shuō)“管理是一門(mén)真正的科學(xué),它以明確的規(guī)律、法則和原理為基礎(chǔ)”。管理原理是管理活動(dòng)的行動(dòng)指南,是實(shí)施管理職能的理論依據(jù),反映管理活動(dòng)的客觀規(guī)律。體育管理活動(dòng)遵循管理的原理同時(shí)也有其自身的特性,對(duì)于學(xué)校體育傷害事故的預(yù)防,根據(jù)體育管理學(xué)通常的基本原理,即系統(tǒng)原理、人本原理、責(zé)任原理、動(dòng)態(tài)原理、效益原理,以及聯(lián)系學(xué)校體育傷害事故兩種主要理論即風(fēng)險(xiǎn)模型及風(fēng)險(xiǎn)管理理論、事故致因理論,結(jié)合學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)實(shí)際,提出預(yù)防學(xué)校體育傷害事故管理性的解決路徑。
4.1 基于校方因素構(gòu)建預(yù)防學(xué)校體育傷害事故的校級(jí)管理組織體系
根據(jù)系統(tǒng)原理在管理實(shí)踐中的運(yùn)用,強(qiáng)調(diào)“整體大于部分之和”。系統(tǒng)原理要求局部與整體相結(jié)合,定性與定量分析相結(jié)合,系統(tǒng)分析與系統(tǒng)綜合相結(jié)合。對(duì)于學(xué)校體育傷害事故的預(yù)防工作,需要建立自上而下的組織管理體系,促進(jìn)管理的縱向組織與橫向組織之間形成有機(jī)的管理系統(tǒng)。不同類型,不同層級(jí)的學(xué)校根據(jù)自身學(xué)校組織構(gòu)架,建立從校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校具體的體育管理部門(mén)及其負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人、教學(xué)基層組織、體育教師、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生個(gè)體、相關(guān)的醫(yī)務(wù)部門(mén)與安保部門(mén)建立分工明確的組織結(jié)構(gòu)體系,形成體育傷害事故的預(yù)防工作層層對(duì)應(yīng)的組織系統(tǒng)。
4.2 基于場(chǎng)地器材致因,建立預(yù)防學(xué)校體育傷害事故的人際責(zé)任制
根據(jù)責(zé)任原理要求科學(xué)的劃分職責(zé),合理的匹配職責(zé)與能力,平衡職責(zé)與權(quán)力以及有效的職責(zé)監(jiān)督;預(yù)防學(xué)校體育傷害事故,需要對(duì)學(xué)校體育管理者、體育場(chǎng)地器械的工作者、教師等各種承擔(dān)的工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)明確的分工與有效監(jiān)督。(1)制定體育場(chǎng)地、器械缺質(zhì)量安全檢查與維護(hù)計(jì)劃表與定期檢查、驗(yàn)收制度;(2)配備專門(mén)的負(fù)責(zé)體育場(chǎng)地管理與設(shè)備管理的專業(yè)人員,擬定劃分工作職責(zé),并實(shí)時(shí)隨機(jī)檢查與監(jiān)督;(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校體育部要高度重視體育傷害事故預(yù)防工作,各級(jí)各層管理者也需不斷學(xué)習(xí),體育傷害事故預(yù)防在于安全保障中工作人員的業(yè)務(wù)管理能力;(4)注重細(xì)節(jié)管理,對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地、聰器械設(shè)施設(shè)備在使用前后交接各方認(rèn)真嚴(yán)格檢查器材的安全與質(zhì)量,體育器材保管員與體育老師、學(xué)生(體育委員)的人際之間相互告知注意查看器械、設(shè)備的好壞,對(duì)檢查結(jié)果等信息情況及時(shí)相互告知可能存在的安全隱患;(5)體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備的管理的某些需要事項(xiàng)靈活變通,了解新的管理理念,結(jié)合現(xiàn)代科技智能的普遍化,管理者及器材保管員、維護(hù)員以及老師需轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)并使用新的管理技術(shù)、管理方式,管理手段。
4.3 基于教師致因,加強(qiáng)體育老師教學(xué)監(jiān)管與安防教育,提高專業(yè)素質(zhì)
根據(jù)責(zé)任原理與人本原理,學(xué)校根據(jù)體育合理老師擅長(zhǎng)的專項(xiàng),合理分配教學(xué)任務(wù);對(duì)體育老師的管理與教學(xué)中問(wèn)題給予人本的理解、幫助與認(rèn)真對(duì)待。(1)學(xué)校加強(qiáng)老師預(yù)防體育傷害事故方面的安全教育,以不同的方式或形式傳遞給體育老師安全知識(shí)與信息,便于體育老師不因粗心遺忘,忽視、忽略體育課的安全性問(wèn)題;(2)在體育教學(xué)大綱、計(jì)劃中應(yīng)增加預(yù)防傷害事故與安全救護(hù)方面的知識(shí)內(nèi)容,編寫(xiě)專門(mén)的體育傷害事故預(yù)防與安全救護(hù)的手冊(cè);(3)根據(jù)每門(mén)體育課程的具體體育項(xiàng)目可能發(fā)生的損傷,以及什么類型的損傷,體育老師可提前思考或記錄于教案中;(4)體育老師還可以在課前、課中、課后如何控制或防止體育傷害事故的發(fā)生,準(zhǔn)備可采取的應(yīng)急救護(hù)處理的辦法;(5)體育老師在課前需要給學(xué)生講明,體育場(chǎng)地、器械安全使用的布置,課堂常規(guī)與課堂紀(jì)律,每次體育課需要特別注意的安全事項(xiàng)等體育安全相關(guān)內(nèi)容,(6)學(xué)校及體育教師的在體育教學(xué)中也需預(yù)防自身傷害事故;同一場(chǎng)地的體育老師之間、學(xué)生之間,以及師生之間可進(jìn)行相互安全提醒與幫助。
4.4 基于學(xué)生致因,學(xué)??山o予學(xué)生更多的人本理解與關(guān)懷
人本原理實(shí)質(zhì)是以人為本,要求對(duì)人的生產(chǎn)與精神的訴求給予人性的考量與滿足。學(xué)生體育傷害事故的受害方主要是學(xué)生,因此,無(wú)論是事故發(fā)生前的預(yù)防管理還是事故發(fā)生后的處理,都給予善意表達(dá)與人本的理解與關(guān)懷。(1)制定學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)安全教育計(jì)劃或開(kāi)設(shè)相關(guān)的體育運(yùn)動(dòng)保健、衛(wèi)生、損傷與防護(hù)等相關(guān)的課程,加大安全教育與救護(hù)的宣傳,比如印制體育運(yùn)動(dòng)安全防護(hù)手冊(cè),張貼有關(guān)運(yùn)動(dòng)傷害急救的宣傳圖畫(huà),通過(guò)學(xué)校公眾號(hào)等方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全保護(hù)教育;(2)幫助或督促學(xué)生學(xué)會(huì)自我管理與自我控制,加強(qiáng)體育紀(jì)律與體育運(yùn)動(dòng)規(guī)則的教育;(3)教育學(xué)生學(xué)會(huì)合作、協(xié)助同學(xué),以及相互包容;如集體項(xiàng)目難免發(fā)生小碰小擦,教育學(xué)生學(xué)會(huì)理解和適應(yīng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特性;(4)有計(jì)劃有針對(duì)性的要求學(xué)生進(jìn)行體檢,同時(shí)對(duì)于體弱或疾病學(xué)生,有必要與其家長(zhǎng)保持聯(lián)系,及時(shí)了解學(xué)生的身體情況,避免學(xué)生有病不告知學(xué)校、老師,以防止體育運(yùn)動(dòng)意外事故發(fā)生。
4.5 基于不可抗力原因產(chǎn)生的體育傷害事故管理策略
效益原理,在管理實(shí)踐中要求注意處理局部效益與全局效益,當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,以及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,同時(shí)結(jié)合人本原理處理問(wèn)題。因不可抗力的因素造成的體育運(yùn)動(dòng)意外傷害事故,不為人力所能控制,學(xué)校、教師各方?jīng)]有過(guò)錯(cuò),雖然不需要承擔(dān)賠償?shù)蓉?zé)任,但是,學(xué)生畢竟在學(xué)校的體育活動(dòng)中受傷,如若是傷情嚴(yán)重,達(dá)到成重傷級(jí)別,就容易引起是非糾紛?;诓豢煽沽π枳鞒鰬?yīng)對(duì)的預(yù)案(1)成立體育傷害事故協(xié)調(diào)小組便于事故的理解與良好處理(2)積極對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行人本關(guān)懷與心理疏導(dǎo),避免對(duì)學(xué)生以后的體育課產(chǎn)生影響;(3)鼓勵(lì)學(xué)生積極購(gòu)買體育意外傷害險(xiǎn),建議保險(xiǎn)公司專門(mén)為學(xué)生設(shè)置適宜體育傷害的不同險(xiǎn)種,降級(jí)經(jīng)濟(jì)損失;同時(shí)還可成立體育運(yùn)動(dòng)傷害救助的公益金,以便在事故發(fā)生急需醫(yī)療費(fèi)用時(shí)能有應(yīng)急的渠道。
4.6 基于體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特性實(shí)施動(dòng)態(tài)的應(yīng)變管理
體育運(yùn)動(dòng)包含有豐富的體育項(xiàng)目,每種體育項(xiàng)目都有其項(xiàng)目特性,對(duì)身體的素質(zhì)的要求不一樣,不同體育項(xiàng)目對(duì)身體部位造成的體育運(yùn)動(dòng)損傷輕重不同。在體育運(yùn)動(dòng)中對(duì)抗性較強(qiáng)的體育項(xiàng)目,身體接觸或產(chǎn)生碰撞的情況較多,相對(duì)容易發(fā)生傷害事故,如:足球、籃球等運(yùn)動(dòng)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),體育運(yùn)動(dòng)中男生發(fā)生的體育傷害事故比女生多,男生參加對(duì)抗性的體育項(xiàng)目較多,相對(duì)容易發(fā)生損傷,而女生參加的體育項(xiàng)目多少?zèng)]有較強(qiáng)對(duì)抗性,發(fā)生的運(yùn)動(dòng)損傷相對(duì)較少。因此,基于體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特性、綜合性,在具體教學(xué)管理中預(yù)防體育傷害事故的管理工作需要結(jié)合實(shí)際情況采取靈活多變的方法,學(xué)校、體育老師、學(xué)生本身應(yīng)在管理方式、辦法、技術(shù)方面需要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,有效預(yù)防體育傷害事故的發(fā)生,從管理上預(yù)防事故發(fā)生的緣由問(wèn)題。
(作者單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)體育系)