畢婉蓉 劉晶晶 施青 劉立祥 喬鵬
摘 要:目前全國多數(shù)省份均相繼出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎(新冠肺炎,Novel coronavirus disease,Covid-19)新增本土確診病例,疫情將在未來一段時期內(nèi)長期存在,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控常態(tài)化要求,形勢將更加嚴(yán)峻和復(fù)雜。根據(jù)教育部及上海市行政主管部門有關(guān)Covid-19疫情防控要求,切實(shí)做好返校復(fù)學(xué)后的疫情預(yù)防工作,同時做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,在校園發(fā)生疑似Covid-19病例等緊急情況時,為嚴(yán)控疫情病毒的擴(kuò)散,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情能夠及時迅速,高效有序地處理,保障師生員工生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合高校的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疫情防控應(yīng)急處置策略,控制事故風(fēng)險等級。主要分為風(fēng)險分析與事件分級、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障等幾個方面。
關(guān)鍵詞:高校;新型冠狀病毒肺炎;疫情防控;應(yīng)急管理
一、前言
新型冠狀病毒肺炎(新冠肺炎,Novel coronavirus disease,Covid-19),為新型冠狀病毒(Novel coronavirus-2019,2019-nCoV)引發(fā)的急性呼吸道傳染病,目前已成為全球性重大的公共衛(wèi)生事件[1]。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2020年1月20日,該疾病被納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并對其采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施[2]。為切實(shí)做好學(xué)校疫情防控應(yīng)急處置工作,根據(jù)教育部及上海市疫情防控工作要求,依據(jù)組織分工明確、應(yīng)急流程清晰、管理控制閉環(huán)、校內(nèi)單位協(xié)同的原則,針對校園出現(xiàn)疫情的可能情形,為加強(qiáng)對新冠肺炎疫情的防范,及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動一切可用資源,搶救傷員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保師生員工生命安全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況,制定本疫情防控應(yīng)急管理策略。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立工作小組,成立由高校黨委書記和校長任組長、常務(wù)副書記和副校長任副組長、校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、教師工作部、人事處、學(xué)研工部、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、后勤集團(tuán)、各校區(qū)管委會、各院系、附屬醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控管理工作,進(jìn)行人員管控,環(huán)境消毒,疫情宣傳,物質(zhì)籌備等方面工作,加強(qiáng)日常疫情防治措施落實(shí)情況的督查和報告制度的管理,并配合當(dāng)?shù)卣块T做好疫情處置工作,降低疫情危害。小組主要工作內(nèi)容,具體如下。
(一)人員排查
做好人員信息統(tǒng)計(jì)和工作安排。
(二)場地管理
做好每天教學(xué)現(xiàn)場及生活場所人員防控檢查、外來人員管理、消毒工作及檔案留存等工作。
(三)疫情應(yīng)急處置
及時應(yīng)對人員出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置。
(四)防護(hù)用品保障
測溫儀、口罩、消殺用品等各類防控物資的采購和保障。
(五)疫情宣傳教育
疫情防控知識宣傳等工作。
(六)人文關(guān)懷
加強(qiáng)心理支持及關(guān)心關(guān)愛等人文關(guān)懷。
三、應(yīng)急處置策略
(一)爭分奪秒制作風(fēng)險圖
依靠市區(qū)疾控專家,組織大學(xué)及區(qū)域的力量共同“與病毒賽跑”,沿著病毒傳播的主要途徑追蹤,同時在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大范圍。根據(jù)密接、密接的密接、一般的接觸者、特定范圍篩查[3],按照風(fēng)險級別劃分區(qū)域,包括所有可能出現(xiàn)的場合來制作風(fēng)險圖。
(二)建立預(yù)警體系
校醫(yī)院的哨點(diǎn)門診如發(fā)現(xiàn)可疑人員,應(yīng)第一時間考慮進(jìn)行核酸檢測??紤]高危人群定期主動做核酸檢測,堅(jiān)守的原則是“不過夜”,12小時內(nèi)完成封閉范圍里全員核酸檢測,降低控制成本及波及面。
(三)調(diào)集足量醫(yī)務(wù)人員
調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員一定要充足,按照每小時1∶50護(hù)士/采樣對象;1∶2信息采集/護(hù)士;1∶4信息采集/志愿者維持秩序,可根據(jù)實(shí)際需求及時調(diào)整。持續(xù)向校內(nèi)或外界公開病例及密接者行動軌跡,等到一個潛伏期過后,未出現(xiàn)新病例,可判定局勢穩(wěn)定;兩個潛伏期過后,沒有新增病例出現(xiàn),宣布應(yīng)急任務(wù)結(jié)束。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)
封閉范圍內(nèi)閉環(huán)管理期間,工作小組在市區(qū)疫情防控專家指導(dǎo)協(xié)助下開展工作,并保持24小時在校工作。
(五)建立臨時黨支部
積極發(fā)揮基層黨組織作用,黨政同責(zé)、齊抓共管,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,設(shè)置黨員先鋒崗引領(lǐng)示范。
四、完善閉環(huán)管理流程
根據(jù)疫情防控需要,實(shí)施網(wǎng)格化管理,即職能條線縱向管理與區(qū)域橫向管理相結(jié)合的管理模式。強(qiáng)調(diào)按地點(diǎn)的樓宇管理,重點(diǎn)把好校門、樓宇門、樓道門、隔離區(qū)門。
(一)疫情報告和應(yīng)急啟動
1.早發(fā)現(xiàn)
校醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)檢分診,并在日常診療過程中提高醫(yī)務(wù)人員對新冠肺炎病例的診斷和報告意識。對于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀病例,主動問詢新冠肺炎流行病學(xué)史、重點(diǎn)職業(yè)或重點(diǎn)場所暴露史,并結(jié)合臨床癥狀、影像學(xué)特征等,及時進(jìn)行2019-nCoV病原學(xué)檢測。其中,流行病學(xué)史包括發(fā)病前14天內(nèi)有境外國家或地區(qū)、國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)的旅居史,曾接觸過病例和感染者,曾接觸過來自病例或感染者報告社區(qū)的發(fā)熱和/或有呼吸道癥狀的患者,有聚集性發(fā)病等[4]。
發(fā)揮校醫(yī)院哨點(diǎn)作用,完善醫(yī)院檢驗(yàn)科疫情相關(guān)的危急值守報告系統(tǒng),及時發(fā)出緊急報告。校醫(yī)院在開展不明原因肺炎監(jiān)測、流感監(jiān)測和急性呼吸道感染綜合監(jiān)測等過程中,如發(fā)現(xiàn)具有可疑流行病學(xué)史的病例,應(yīng)及時報告醫(yī)院相關(guān)部門,按照規(guī)范流程和要求開展Covid-19診斷治療[5]。
教師工作部及學(xué)(研)工部對密切接觸者、集中或居家隔離健康觀察的對象,以及通過排摸及個人主動申報等方式發(fā)現(xiàn)的具有國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的重點(diǎn)人員,應(yīng)按要求開展健康監(jiān)測和病原學(xué)檢測;定期開展的其他“應(yīng)檢盡檢”主動檢測和篩查等所發(fā)現(xiàn)的病原學(xué)檢測陽性人員,應(yīng)及時報告校醫(yī)院,并按照疾控規(guī)范流程和要求開展進(jìn)一步的復(fù)核排查。
2.早報告
(1)病例報告
發(fā)現(xiàn)符合疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時,立即報告疾控中心,在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。疾病預(yù)防控制中心在接報后立即核實(shí),于2小時內(nèi)完成區(qū)、市兩級確認(rèn)審核[6]。后續(xù)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果、病情進(jìn)展及時對病例分類、臨床嚴(yán)重程度等信息進(jìn)行訂正。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告
首例確診病例和符合《上海市新型冠狀病毒肺炎病例監(jiān)測方案》中聚集性疫情、有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的聚集性疫情苗子事件,區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,事件嚴(yán)重級別可先選擇“未分級”[7]。在衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)事件調(diào)查及后續(xù)進(jìn)展,依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對事件定級后,可對事件級別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并將事件初次、進(jìn)展和結(jié)案報告及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。
3.早隔離、早治療
(1)疑似病例
應(yīng)在具備有效隔離和防護(hù)條件的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)單人單間隔離治療,如連續(xù)兩次核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時),且發(fā)病7天后特異性抗體IgM和IgG仍為陰性,可排除疑似病例診斷[8]。
(2)確診病例
疑似病例一旦確診后,應(yīng)及時轉(zhuǎn)運(yùn)至收治確診病例的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(上海市公共衛(wèi)生臨床中心)進(jìn)行隔離治療。病例治愈出院后,繼續(xù)對其落實(shí)14天的集中或居家隔離健康觀察(居家隔離觀察條件和要求參照入境人員)。出院病例復(fù)診復(fù)檢時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展呼吸道等標(biāo)本新冠病毒核酸檢測,并在網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)新冠肺炎病例流行病學(xué)個案調(diào)查模塊中補(bǔ)充填報實(shí)驗(yàn)室檢測信息。核酸復(fù)檢呈陽性,并出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等臨床表現(xiàn),CT影像學(xué)顯示肺部病變加重,應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步治療[9]。核酸檢測呈陽性但無臨床表現(xiàn)和CT影像學(xué)進(jìn)展者,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)隔離觀察,做好個人防護(hù)等相關(guān)工作。
(3)無癥狀感染者
應(yīng)當(dāng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測呈陰性者(采樣時間至少間隔24小時)可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,核酸檢測仍為陽性且無相關(guān)臨床表現(xiàn)者需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,在觀察期間連續(xù)2次核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時)可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行14天的居家醫(yī)學(xué)觀察并于第2周和第4周到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診復(fù)檢[10]。
(二)多渠道監(jiān)測預(yù)警
進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作[11]。按照點(diǎn)與面結(jié)合、傳染病監(jiān)測系統(tǒng)與其他部門監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)合、常規(guī)監(jiān)測與強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)合的原則,加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)分析利用,按照規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng),開展防控工作。
(三)發(fā)現(xiàn)可疑病人后,立即按程序報告
校醫(yī)院迅速逐級上報,并多方聯(lián)系排查,確認(rèn)信息屬實(shí)后上報疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組隨即做出決定,考慮存在校內(nèi)傳播風(fēng)險,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),要求做好全校全員核酸檢測,校園進(jìn)行封閉式管理,相關(guān)部門立即對該學(xué)生所在宿舍樓進(jìn)行重點(diǎn)管控,并報教育部和市教委有關(guān)情況。相關(guān)患者進(jìn)行有效隔離,對高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵤┓忾],在市區(qū)疾控部門指導(dǎo)下開展流行病學(xué)調(diào)查,追蹤高風(fēng)險人員。按照市防控指令和要求,停止校內(nèi)一切教學(xué)及活動,迅速通過各種方式做好安民告示。
五、人員閉環(huán)管理(圖1)
(一)排查
對全校所有區(qū)域進(jìn)行徹底排查,及時鎖定滯留校內(nèi)人員數(shù)。同時,按市防控指令召回在特定時間段內(nèi)進(jìn)出過學(xué)校的全部人員,實(shí)施全員閉環(huán)管理。分類別摸清人員底數(shù),包括本校師生員工、第三方服務(wù)和工作人員(保安、保潔、餐飲、運(yùn)送、護(hù)工、臨時來院維修、送貨人員等)、其他校外滯留或工作人員。
(二)人員信息化管理方案
應(yīng)用信息化手段輔助加強(qiáng)人員管理,入門信息登記、樓宇門禁、二維碼等信息管理措施。
(三)校醫(yī)院區(qū)域閉環(huán)網(wǎng)格化管理方案
包括樓宇、樓層和病區(qū)的封閉。
(四)閉環(huán)管理期間院區(qū)人員動態(tài)監(jiān)控方案
依據(jù)校區(qū)實(shí)際情況,對閉環(huán)管理人群實(shí)行校區(qū)內(nèi)隔離、通勤隔離和非通勤隔離等分類管理。
六、感染控制(圖2)
在疾控部門指導(dǎo)下,對排摸出高風(fēng)險病人安置單間隔離治療,加強(qiáng)健康監(jiān)測及核酸檢測頻度,必要時進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室及胸部CT等檢查。
按防控要求依次組織開展全員核酸檢測,原則上閉環(huán)管理期間第一周每隔一天、第二周每隔兩天進(jìn)行鼻咽部及口咽部、必要時痰液、唾液、肛試紙核酸采樣檢測[12]。
堅(jiān)持每日全員健康監(jiān)測,必要時增加監(jiān)測頻次,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的要及時進(jìn)行核酸檢測、胸部CT和實(shí)驗(yàn)室檢查。
加強(qiáng)環(huán)境采樣監(jiān)測,評估各區(qū)域的感染風(fēng)險,制定“疫情期間區(qū)域劃分和人員防護(hù)要求”和“不同風(fēng)險等級區(qū)域的現(xiàn)場消毒隔離方案”,依據(jù)中高風(fēng)險區(qū)域劃分分層開展人員防護(hù)、環(huán)境物表監(jiān)測消殺和廢物處置等,嚴(yán)格管控人員區(qū)域內(nèi)的流動。
實(shí)施樓宇、封閉區(qū)域的出入管控,閉環(huán)管理期間的消防、治安等安全管理。
規(guī)范處置廢棄物(普通、感染廢物)和生活垃圾的清運(yùn),及閉環(huán)管理期間患病者處置等工作。
保障水電氣等正常供應(yīng)。
制定分級分區(qū)感染防控和全員防護(hù)方案;校內(nèi)人員活動控制管理方案;校內(nèi)隔離區(qū)預(yù)留和騰挪方案;全校區(qū)消殺及重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化消殺方案;全校區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境采樣監(jiān)測方案;高風(fēng)險和其他區(qū)域廢棄物處置方案;全員緊急培訓(xùn)方案。
七、加強(qiáng)正面宣傳和輿情引導(dǎo)
宣傳部通過網(wǎng)絡(luò)信息化手段監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,開展輿情分析研判,做好應(yīng)對和辟謠。實(shí)時發(fā)布信息,暢通校內(nèi)師生和校外網(wǎng)絡(luò),做好正面新聞宣傳引導(dǎo)。
(一)輿情管控引導(dǎo)與信息發(fā)布
1. 輿情管控
校內(nèi)及社會輿情監(jiān)測、研判和處置方案、正向宣傳報道方案。
2. 信息發(fā)布
校內(nèi)各類信息溝通、上報機(jī)制和每日工作動態(tài)日報上報制度等。
(二)完善輿情管控引導(dǎo),及時研判和處置
按照防控指令和要求,及時在學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺上發(fā)布相關(guān)信息,做好媒體溝通,開展正面宣傳報道。
關(guān)心關(guān)愛、志愿者服務(wù),包括校內(nèi)所有人員及家屬及志愿者服務(wù)管理。
(三)心理支持機(jī)制
閉環(huán)管理期間排摸隔離人員的思想情緒和訴求困難,多渠道多形式地做好師生的關(guān)心關(guān)愛和心理疏導(dǎo)支持。
八、全員核酸檢測
(一)動員組織
按照疾控要求,根據(jù)學(xué)校被認(rèn)定為中或高風(fēng)險地區(qū),進(jìn)行封閉管理后啟動14天內(nèi)3輪或6輪核酸檢測工作[13]。學(xué)(研)工部動員在校學(xué)生核酸檢測工作。院系和各班級合力做好學(xué)生組織工作,住樓輔導(dǎo)員發(fā)揮安全聯(lián)絡(luò)員作用,深入寢室做好動員;宿舍管理員做好樓宇門崗管理,通過樓宇廣播做好通知宣傳。教師工作部做好教職工動員管理。后勤做好社會服務(wù)人員動員管理。同時,團(tuán)委做好組織學(xué)生志愿者,機(jī)關(guān)黨委做好組織教工志愿者工作。做好先期志愿者信息登記工作,了解志愿者是否存在同疑似陽性同學(xué)有過接觸,對志愿者優(yōu)先進(jìn)行核酸檢測,待第一次檢測結(jié)果陰性后,按需開展后續(xù)志愿服務(wù),即支持學(xué)校進(jìn)行全校師生的核酸檢測工作,做好信息傳遞和溝通,協(xié)助各部門做好校內(nèi)管理、物資運(yùn)輸?shù)取?/p>
(二)集中核酸采樣
開展核酸檢測采樣和檢測隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。做好核酸檢測實(shí)驗(yàn)室的能力儲備和工作開展。做好核酸檢測實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)控和生物安全管理工作。CDC和各附屬醫(yī)院支援的核酸采樣人員迅速進(jìn)駐,校內(nèi)保衛(wèi)處對接,在運(yùn)動場(足球場、籃球場等)或體育館(雨天)開展核酸集中采樣工作,相關(guān)部門同步配合CDC開展流調(diào)工作,校醫(yī)院做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等協(xié)助工作。采樣現(xiàn)場設(shè)置等候區(qū)、信息采集區(qū)、分流等候區(qū)、采樣緩沖區(qū)和采樣區(qū),按照規(guī)范安裝攝像頭記錄采樣情況。
1. 等候區(qū)
進(jìn)入采樣點(diǎn)前,師生員工要進(jìn)行體溫檢測,確保體溫合格,并通過問卷星提前完成信息填報工作,攜帶有效證件進(jìn)入檢測點(diǎn)等候檢測。受檢人員10人一組為一個監(jiān)測單元,單元內(nèi)每人間距1米,單元間間距2米。
2. 信息采集區(qū)
10人一組由志愿者將受檢人員從等候區(qū)引導(dǎo)至信息采集區(qū),進(jìn)行身份信息核對,核對無誤后工作人員用采樣條形碼與10人身份信息關(guān)聯(lián)。
3. 分流等候區(qū)
師生員工按照引導(dǎo)人員指示來到對應(yīng)指定采樣位置有序排隊(duì),每人間距1米。
4. 采樣緩沖區(qū)
引導(dǎo)人員將組織受檢人員以2人一組有序帶入。
5. 采樣區(qū)
受檢人員到采樣區(qū)指定位置就座,采樣人員進(jìn)行鼻咽拭子采樣,采用10:1混采或單人單管送檢。
采樣結(jié)束后,引導(dǎo)受檢者盡快沿指定單向通道離開檢測點(diǎn)。消殺人員將在每一檢測單元采樣結(jié)束后進(jìn)行及時消殺工作。采樣區(qū)生活垃圾和醫(yī)用垃圾嚴(yán)格分裝,經(jīng)消殺人員全面消毒并對垃圾袋封口后由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)員分別送至醫(yī)療垃圾和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)。核酸采樣樣本每裝滿一箱,送至樣本轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū),由樣品轉(zhuǎn)運(yùn)員負(fù)責(zé)完成樣品轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
九、后勤保障
(一)封閉樓宇蜂巢式管理
學(xué)(研)工部做好學(xué)生校園內(nèi)管理。學(xué)生完成全員核酸檢測后,全部在宿舍進(jìn)行蜂巢式管理,要求師生只能在指定“蜂巢”活動,制作樓宇出入證明單,嚴(yán)禁外出、串門,樓內(nèi)所有人員務(wù)必做好個人防護(hù)。教師工作部負(fù)責(zé)行政樓宇管理。每座樓宇指定樓長,每層指定層長,建立工作群,在疾控部門及校醫(yī)院指導(dǎo)下,后勤定時對各區(qū)域進(jìn)行環(huán)境消殺。
(二)物資保障
資產(chǎn)處會同各單位,組建固定配送人員隊(duì)伍,做好防疫等物資的配送。包括臨床診療物資、核酸檢測物資、防控物資以及自備藥物、特殊診治等個性化醫(yī)用物資保障、生活物資保障方案。
(三)生活保障
后勤食堂餐飲服務(wù)單位全力滿足全校人員用餐需求,做好盒飯準(zhǔn)備和打包。后勤會同各部門,組建固定配送人員隊(duì)伍,定時、定點(diǎn)、零接觸配送早中晚餐,滿足校園內(nèi)所有人員的生活所需。包括全員的住宿、餐飲(含病人營養(yǎng)餐和個性化餐飲需求)和通勤等保障。
(四)安保消防安全保障
校門管控,校園實(shí)行封閉式管理,保衛(wèi)處按“限制進(jìn)校、嚴(yán)禁出?!钡脑瓌t實(shí)施校門管控,無關(guān)人員車輛一律不進(jìn)出,僅限醫(yī)務(wù)人員和必要的保障人員和車輛通行。校園緊急封閉,有臨時入校人員安置在校內(nèi)賓館,做好校外行李運(yùn)送等保障工作。各校區(qū)班車暫停運(yùn)行,做好臨時應(yīng)急物資出入和消毒。臨時通勤車輛出入管控需做好必要的出入管理工作。
(五)動力能源保障
(六)環(huán)境衛(wèi)生保障
十、做好線上教學(xué)和封閉式科研(圖3)
本科生院、研究生院及時發(fā)布“停課不停學(xué)”通知,要求授課老師(自校園封閉后兩日)盡快開展線上教學(xué)。組織教師、協(xié)調(diào)助教、線上授課管理志愿者建立課程微信群,開展網(wǎng)上預(yù)授課測試。根據(jù)疫情防控管理需要和核酸檢測需要,適當(dāng)調(diào)整部分課程授課時間。
信息辦聯(lián)合本科生院、研究生院盡快發(fā)布各在線教學(xué)平臺操作指南,排查校內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)信號盲點(diǎn),盡可能在線解決個別師生平臺使用問題,積極聯(lián)絡(luò)供應(yīng)商提高校園帶寬等內(nèi)容,保障24小時值班值守,建立微信服務(wù)群,在線幫助各類網(wǎng)絡(luò)信息問題。
科研處暫停校外科研人員進(jìn)校申請,要求各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織尚在開展實(shí)驗(yàn)的人員盡快暫停實(shí)驗(yàn),對實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行關(guān)?;虮匾僮?,以減少實(shí)驗(yàn)影響和設(shè)備損耗,排查實(shí)驗(yàn)室安全隱患。提醒敦促實(shí)驗(yàn)學(xué)生盡快返回校內(nèi)宿舍,對無校內(nèi)宿舍的學(xué)生、教職員工按照實(shí)際情況在做好防控的情況下,進(jìn)行登記,向各院系匯報滯留實(shí)驗(yàn)室人員數(shù)量和情況。
十一、閉環(huán)解除和恢復(fù)正常
做好各類人員的組織離校和解封工作;做好恢復(fù)正常教學(xué)服務(wù)前的全面消殺和準(zhǔn)備工作。
參考文獻(xiàn):
[1]《教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年秋季學(xué)期教育教學(xué)和疫情防控工作的通知》.教體藝廳函〔2020〕22號.
[2]《上海市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2021年度春季學(xué)期開學(xué)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》.上教委辦〔2021〕3號.
[3]《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控監(jiān)督工作的通知》.國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2020〕400號.
[4]《關(guān)于發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用做好常態(tài)化疫情防控工作的通知》.聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕186號.
[5]《國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下進(jìn)一步提高院前醫(yī)療急救應(yīng)對能力的通知》.國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕557號.
[6]畢婉蓉,趙若瑤,施青等.新型冠狀病毒肺炎防護(hù)手冊[M].同濟(jì)大學(xué)出版社. 2020.02.14.
[7]關(guān)于發(fā)布《新冠肺炎疫情期間醫(yī)學(xué)觀察和救治臨時特殊場所衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)要求》等6項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通告.國衛(wèi)通〔2020〕13號.
[8]《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間消毒產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知》.國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2020〕658號.
[9]中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會.關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第八版)的通知.國家衛(wèi)生健康委辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室,國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕680號, 2020.08.18.
[10]中華人民共和國中央人民政府.《李克強(qiáng)主持召開中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署進(jìn)一步分級分類有效防控要求優(yōu)化診療加快藥物攻關(guān)科學(xué)防治》[EB/OL]. 2020.02.13.
[11]《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作指導(dǎo)方案的通知》.國辦發(fā)電〔2020〕16號.
[12]聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠病毒核酸檢測服務(wù)的通知》.〔2021〕26號.
[13]聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外送樣本新冠病毒核酸檢測質(zhì)量管理工作的通知》.〔2020〕306號.