印尼華僑華人對“一帶一路”倡議的認(rèn)知

宋靈

摘 要：《印尼國際日報(bào)》是印尼華僑華人構(gòu)建社會認(rèn)知的重要途徑，它對“一帶一路”倡議進(jìn)行了大量的報(bào)道宣傳。本文選取印尼最有影響力的華文報(bào)刊《印尼國際日報(bào)》為研究語料，探知印尼華僑華人對“一帶一路”倡議關(guān)注度及關(guān)注內(nèi)容的變化和緣由，分析其在參與“一帶一路”建設(shè)過程中的期待與顧慮，并針對未來如何更好地有效發(fā)揮印尼華僑華人在中印（尼）兩國戰(zhàn)略對接中的作用提出相關(guān)思考與展望。

關(guān)鍵詞：印尼華僑華人;一帶一路;認(rèn)知

2019年習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上做了《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講，對“一帶一路”美好未來進(jìn)行了展望，認(rèn)為全球各個國家和地區(qū)“即使相隔萬水千山，也能走出一條互利共贏的康莊大道”。①印尼作為“一帶一路”倡議的首倡之地，其對“一帶一路”倡議的態(tài)度尤為重要，印尼華僑華人是中印尼溝通的橋梁，他們對倡議的關(guān)注度和認(rèn)可度是印尼國內(nèi)對倡議認(rèn)知的小縮影。華文報(bào)刊與華人社團(tuán)、華文教育并稱為“華社三大支柱”，對印尼華僑華人的認(rèn)知構(gòu)建發(fā)揮著重要作用。《印尼國際日報(bào)》是印尼最大、最有影響力的華文報(bào)刊，占據(jù)了印尼華文報(bào)刊的主要發(fā)行量，在印尼華人社會中具有一定的影響力，是印尼華僑華人構(gòu)建社會認(rèn)知的喉舌。

一、印尼華僑華人對“一帶一路”倡議關(guān)注的變化

（一）對倡議關(guān)注度的變化

從《印尼國際日報(bào)》對“一帶一路”的報(bào)道數(shù)量來看，印尼華僑華人對倡議的關(guān)注度隨著“一帶一路”倡議進(jìn)一步推進(jìn)而增加，由2013年僅一篇關(guān)于“一帶一路”倡議的新聞報(bào)道，2014年共計(jì)28篇，出現(xiàn)小幅上漲。2015年3月，印尼總統(tǒng)佐科在訪華期間與中國建立了全方位的“海洋發(fā)展伙伴”關(guān)系以及中國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》并指出印度尼西亞是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要樞紐之后，報(bào)刊關(guān)于“一帶一路”的報(bào)道數(shù)量才出現(xiàn)了大幅度的增長，僅2015年12月份就有45篇相關(guān)報(bào)道。報(bào)刊對于中?。幔┏h對接過程中的高鐵項(xiàng)目等重大項(xiàng)目實(shí)施、全球各國和地區(qū)對“一帶一路”倡議的態(tài)度尤為關(guān)注，甚至還會對某些事項(xiàng)進(jìn)行專題追蹤報(bào)道。對2019年中國舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇進(jìn)行了大量的追蹤報(bào)道，從兩國政要會面到國際高峰論壇的召開背景、會議內(nèi)容、出席領(lǐng)導(dǎo)嘉賓對倡議的具體認(rèn)知、以及會議取得的各項(xiàng)成果進(jìn)行了全面報(bào)道②。

華文媒體對“一帶一路”倡議的新聞報(bào)道數(shù)量的變化反映了印尼華僑華人對“一帶一路”倡議認(rèn)知態(tài)度的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了以內(nèi)心支持為主個別參與的現(xiàn)狀到積極支持更多參與的轉(zhuǎn)變過程。在“一帶一路”倡議提出實(shí)施初期，印尼華僑華人個別參與到了中?。幔?zhàn)略對接中，隨著印尼社會各界對“一帶一路”倡議認(rèn)可度的提升，印尼華僑華人越來越多地參與到倡議實(shí)施中，也更加全方面多角度關(guān)注倡議。印尼國際戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合創(chuàng)始人、高級研究員，雅加達(dá)CSIS基金會董事會副主席林綿基認(rèn)為中國“一帶一路”倡議是當(dāng)前國際治理體系的重要補(bǔ)充，是重要的全球性倡議③。印尼華僑華人對“一帶一路”倡議整體上是積極擁護(hù)的，普遍認(rèn)為“一帶一路”是解決印尼當(dāng)前發(fā)展困境，促進(jìn)印尼發(fā)展繁榮的合作共贏之路，印尼華文主流報(bào)刊對“一帶一路”報(bào)道經(jīng)歷了數(shù)量由少漸多的變化過程充分反映出了印尼華僑華人對倡議的關(guān)注度的變化。

（二）對倡議關(guān)注內(nèi)容的變化

印尼華僑華人對“一帶一路”倡議認(rèn)知除了關(guān)注度發(fā)生了變化，關(guān)注的內(nèi)容也隨著倡議在印尼的深入發(fā)展開始變化轉(zhuǎn)移。在倡議初期，印尼華僑華人對倡議的關(guān)注度、參與度和關(guān)注內(nèi)容都十分有限，印尼華文主流報(bào)刊也僅從倡議沿線國家的基本情況、中國要聞及中印（尼）兩國戰(zhàn)略對接取得的新進(jìn)展方面進(jìn)行了報(bào)道?！队∧釃H日報(bào)》前期報(bào)道了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基本情況和中國的要聞，還報(bào)道了中?。幔﹥蓢鴳?zhàn)略對接的新進(jìn)展以及印尼華人的積極作為。

隨著“一帶一路”倡議在印尼的持續(xù)深入發(fā)展，印尼華僑華人關(guān)注的內(nèi)容越來越多，不再局限于報(bào)道倡議的基本現(xiàn)狀，而是廣泛關(guān)注印尼的政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流、教育等各個方面在中?。幔?zhàn)略對接背景下的發(fā)展現(xiàn)狀和成效，中國“一帶一路”政策真實(shí)意圖的解讀，全球其他國家和地區(qū)對倡議的具體認(rèn)知以及中國政府圍繞推進(jìn)倡議順利實(shí)施提供保駕護(hù)航的政策、資金方面的支持，印尼華僑華人在印尼華文主流報(bào)刊的影響下越來越認(rèn)可并參與到倡議中。印尼華文主流報(bào)刊大量全面報(bào)道了印尼社會在中?。幔?zhàn)略對接背景下的發(fā)展現(xiàn)狀及成效，還積極關(guān)注全球其他國家和地區(qū)對“一帶一路”倡議的認(rèn)知，《印尼國際日報(bào)》近期報(bào)道了葡萄牙、意大利、巴布亞新幾內(nèi)亞等國家有意愿加入共建“一帶一路”的意愿，“一帶一路”倡議逐漸成為國際治理體系的重要補(bǔ)充。其次，關(guān)注了中國內(nèi)部各個省市為“一帶一路”倡議提供的各項(xiàng)具體舉措及成效，在“一帶一路”背景下，青島港逐漸構(gòu)筑起了聯(lián)通“海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的龐大海上貿(mào)易航線網(wǎng)絡(luò)，集裝箱航線總數(shù)近180條，位居中國北方港口首位，成果豐碩。最后，關(guān)注“一帶一路”倡議在推行過程中存在的疑慮，對中國政策進(jìn)行正確解讀，為倡議實(shí)施增信釋疑解惑，積極評價(jià)“一帶一路”可使3200萬人擺脫中度貧困，加快數(shù)十個發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧，能促進(jìn)全球貿(mào)易和投資增長④。

（三）印尼華僑華人對倡議關(guān)注變化的緣由

語言是媒介的主要表現(xiàn)形式之一，是反映社會現(xiàn)狀的一面鏡子，本文選取的《印尼國際日報(bào)》主要通過宣傳報(bào)道與中國相關(guān)的新聞來提升印尼民眾對中國的認(rèn)可度，加強(qiáng)中?。幔﹥蓢挠押门c團(tuán)結(jié)，它對中國“一帶一路”的解讀影響著印尼廣大華僑華人構(gòu)建認(rèn)知，是印尼華僑華人了解中國的重要途徑之一。

印尼華僑華人對于“一帶一路”倡議一直是持認(rèn)同態(tài)度的，印尼華文報(bào)刊在倡議推行初期主要是從側(cè)面來宣傳倡議沿線國的風(fēng)土人情、印尼華僑華人在中?。幔?zhàn)略對接中的作用、中印（尼）兩國合作的成果，報(bào)道數(shù)量和關(guān)注內(nèi)容都十分有限，這是印尼國內(nèi)長期存在反華排華情緒，印尼華僑華人需妥善處理關(guān)于中國事務(wù)以及印尼民眾對倡議處于逐漸接受狀態(tài)所致。在“一帶一路”框架下，中國與印尼在2018年貿(mào)易額是726億美元，中國對印尼投資額截至2019年已達(dá)646億美元，為印尼提供了大量的就業(yè)機(jī)會，解決了印尼項(xiàng)目建設(shè)的赤字問題，激發(fā)了印尼經(jīng)濟(jì)增長的新動力，改善了印尼的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，降低了印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸和物流成本，印尼國內(nèi)對“一帶一路”倡議的認(rèn)知度和認(rèn)可度明顯提升，印尼華文報(bào)刊從側(cè)面宣傳變成了正面積極宣傳，其通過對倡議實(shí)施的具體情況、取得的成績、各國各界人士對倡議的認(rèn)知、中國提供的利好政策等方面為倡議增信釋疑解惑，增強(qiáng)印尼民眾認(rèn)可度的重要力量。

政治和經(jīng)貿(mào)仍是印尼華僑華人關(guān)注的重點(diǎn)，這是由印尼華僑華人從事的職業(yè)、自身的歷史經(jīng)歷和倡議的互利共贏的性質(zhì)決定的。首先，印尼華僑華人處境受中?。幔﹥蓢P(guān)系的影響，歷史原因使得印尼華僑華人的忠誠度經(jīng)常受到懷疑，在中印（尼）關(guān)系中斷時(shí)期印尼國內(nèi)排華事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響了印尼華僑華人生命財(cái)產(chǎn)安全，許多印尼華僑華人在兩國外貿(mào)中扮演著重要角色，受到雙邊關(guān)系的制約。再者，印尼華僑華人主要以經(jīng)商為謀生手段，印尼國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，“一帶一路”倡議給印尼提供的投資項(xiàng)目、發(fā)展資金、新的技術(shù)為印尼華僑華人提供了新的發(fā)展機(jī)遇與平臺，積極關(guān)注與自身最密切聯(lián)系的經(jīng)貿(mào)動態(tài)，找準(zhǔn)利于自己的機(jī)遇來發(fā)展。此外，中國的“一帶一路”倡議與印尼對接最先是通過雅萬高鐵項(xiàng)目也就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施的，基礎(chǔ)設(shè)施的改善給廣大印尼華僑華人提供了交通出行便利、物流成本降低以及運(yùn)輸時(shí)間縮短、貨物流通快捷等息息相關(guān)的好處。在這些因素的影響下，印尼華僑華人必然會更多地關(guān)注倡議對中?。幔﹥蓢闻c經(jīng)貿(mào)方面的影響。

二、印尼華僑華人對“一帶一路”的具體認(rèn)知

印尼華文主流報(bào)刊對“一帶一路”倡議的報(bào)道反映出中?。幔﹥蓢鴳?zhàn)略對接成效顯著，印尼華僑華人可在政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通等方面有效發(fā)揮作用，在自身獲得更多發(fā)展機(jī)遇和平臺的同時(shí)，也可提升印尼民眾對倡議的認(rèn)可度，增強(qiáng)中國的民意基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏共享。

（一）“一帶一路”引領(lǐng)中?。幔╆P(guān)系駛?cè)氚l(fā)展的快車道

《印尼國際日報(bào)》在政治方面積極宣傳中印（尼）關(guān)于“一帶一路”在印尼對接的相關(guān)利好政策，消除印尼社會存在的對于中?。幔?zhàn)略對接的誤解，印尼華僑華人受華文媒體的影響，認(rèn)為“一帶一路”是可以促進(jìn)中?。幔╆P(guān)系發(fā)展，其主要表現(xiàn)為：

1. “一帶一路”倡議與印尼的“全球海洋支點(diǎn)戰(zhàn)略”高度對接，中國視印尼為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的起點(diǎn)和首倡之地，印尼也試圖把握這一重大發(fā)展機(jī)遇。中?。幔﹥蓢兄嗨频臍v史記憶，相同的發(fā)展愿望和目標(biāo)以及一樣的歷史任務(wù)，兩國的“一帶一路”倡議與“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略對接有著良好的合作基礎(chǔ)與可行性，僅2015年兩國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的工程承包協(xié)議金額就高達(dá)78億美元⑤。印尼政府將北蘇門答臘省、北加里曼丹省、北蘇拉威西省和峇厘確定為對接中國“一帶一路”倡議基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的四個試點(diǎn)地區(qū)。印尼對接“海絲”倡議能夠促進(jìn)印尼與中國、東盟的外交關(guān)系，“雅加達(dá)渠道”為東盟參與“海絲”倡議的實(shí)施提供了新平臺、發(fā)揮了新作用。2018年，中國-東盟在印尼雅加達(dá)舉辦了中國―東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年招待會的一系列慶祝活動期間，共同創(chuàng)設(shè)了“中國-東盟關(guān)系雅加達(dá)論壇”，東盟各國對“雅加達(dá)渠道”的建立給予了高度的評價(jià)⑥。

2. 各國加入“一帶一路”是大勢所趨，印尼更應(yīng)積極把握機(jī)遇，搭乘中國的快車提升本國綜合國力?！耙粠б宦贰焙献魇前殡S著懷疑阻撓逐漸發(fā)展的，如今已逐漸成為世界上最大規(guī)模的互利共贏工程的合作集群，5年多的發(fā)展使得“一帶一路”倡議在全球?qū)用?、區(qū)域?qū)用婧蛧覍用娑夹纬闪擞行?，參與國家由沿線發(fā)展中國家逐漸發(fā)展為發(fā)達(dá)國家也在陸續(xù)加入。葡萄牙共和國總統(tǒng)馬塞洛·雷貝洛·德索薩、馬來西亞總理馬哈蒂爾、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特等于2019年4月訪問中國，參加中國舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，法、德、英、日、歐盟等派出領(lǐng)導(dǎo)人委托的高級代表也參加這次的高峰論壇，開啟了互聯(lián)互通的新模式⑦。

3. “一帶一路”倡議助推中?。幔╆P(guān)系快速發(fā)展，中印（尼）關(guān)系進(jìn)入歷史最好時(shí)期，駛?cè)氚l(fā)展的快車道。中?。幔﹥蓢邔油鶃眍l繁，印尼總統(tǒng)佐科訪華次數(shù)已經(jīng)高達(dá)5次，中?。幔├^2006年在政治安全領(lǐng)域舉行了中?。幔└笨偫砑墝υ挋C(jī)制首次會議后，兩國于2015年在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域和人文領(lǐng)域相繼建立了中?。幔└笨偫砑壢宋慕涣鳈C(jī)制和中印（尼）高層經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制，將其逐漸打造成引領(lǐng)中?。幔﹥蓢伟踩?、經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域合作的“三駕馬車”，推動中印（尼）各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得新進(jìn)展⑧。

4. 中印（尼）兩國以共建“一帶一路”為契機(jī)，雙邊關(guān)系取得新進(jìn)展，各領(lǐng)域合作成效顯著。兩國共建“一帶一路”和“全球海洋支點(diǎn)”對接是新時(shí)期兩國合作總綱，中?。幔┘訌?qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，努力建設(shè)好雅萬高鐵、“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”，拓展職業(yè)培訓(xùn)合作，開展智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等合作，推動共建“一帶一路”合作提質(zhì)升級，讓科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動成為兩國和地區(qū)發(fā)展的新動力。2018年6月，雅萬高鐵項(xiàng)目進(jìn)入全面開工的新階段，22處控制性工程取得了突破，11月27日，印度尼西亞最大規(guī)模的中?。幔υ挄谑锥佳偶舆_(dá)舉行，促進(jìn)了兩國關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，此外，中國政府在印尼發(fā)生了地震和海嘯時(shí)，積極進(jìn)行人道主義救援，提供緊急物資，中?。幔﹥蓢嗣裨跒?zāi)難面前的心更近了⑨。

（二）“一帶一路”能激發(fā)印尼經(jīng)濟(jì)的增長

印尼華僑華人認(rèn)為“一帶一路”能夠激發(fā)印尼經(jīng)濟(jì)的增長，印尼華文報(bào)刊在經(jīng)貿(mào)方面也大力宣傳“一帶一路”倡議給印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的良好機(jī)遇和發(fā)展平臺，鼓勵印尼華僑華人積極參與倡議，發(fā)展自我的同時(shí)也承擔(dān)起橋梁作用。

首先，針對印尼國內(nèi)對“一帶一路”倡議真實(shí)目的存在的疑慮，印尼華僑華人通過華文媒體主動思考如何更好地在印尼推行倡議，將倡議互利互惠共贏的有利目的推廣到印尼國內(nèi)各個族群，他們在倡議中，不僅扮演了橋梁溝通者，也逐漸成為倡議傳播的載體。印尼華文主流報(bào)刊通過刊登報(bào)道國內(nèi)外要員高官、專家學(xué)者等對倡議正確解讀消除民眾對倡議的誤解，他們認(rèn)為中?。幔耙粠б宦贰焙献骺蚣芟碌乃许?xiàng)目都采用企業(yè)對企業(yè)（B to B）的合作模式，可免去債務(wù)陷阱的潛在威脅，印尼政府不會讓印尼被中國操控⑩。

其次，“一帶一路”倡議在印尼實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展良好，能拉動印尼政府稅收的增長，促進(jìn)印尼產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)生態(tài)體系的完善，刺激經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的發(fā)展。在“一帶一路”倡議下，中國約有1000家企業(yè)和2.5萬名中國員工在印尼參與倡議的實(shí)施，中國在印尼的投資高達(dá)23億美元，覆蓋了1562個項(xiàng)目，成為印尼的第三大投資國，為印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了發(fā)展資金和機(jī)遇。中國企業(yè)在印尼合作投資項(xiàng)目涉獵廣泛，青山鋼鐵、水電站、燃煤電站、乳業(yè)、建筑業(yè)、機(jī)械設(shè)備工程公司、高爐鎳鐵冶煉等等，對印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了千載難逢的機(jī)遇。

最后，“一帶一路”倡議給印尼帶來了資金和先進(jìn)技術(shù)，解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，促進(jìn)了印尼民眾個人素質(zhì)的提升。中國對“一帶一路”沿線國家積極分享境外經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的理念，每年會舉辦約2000個培訓(xùn)班，提供約5萬個研修培訓(xùn)名額，積極為參與國培養(yǎng)建設(shè)中青年人才。作為共建“一帶一路”成功典范的青山控股印尼工業(yè)園在5年時(shí)間中投資了80億美元，完成了年產(chǎn)300萬噸不銹鋼生產(chǎn)目標(biāo)，使印尼一躍成為世界并列第二的不銹鋼生產(chǎn)大國，解決了當(dāng)?shù)?8000多名勞動力就業(yè)。

（三）“一帶一路”能促進(jìn)印尼文化教育科技的發(fā)展

印尼華僑華人認(rèn)為“一帶一路”能促進(jìn)印尼文化教育的發(fā)展，印尼華文報(bào)刊報(bào)道了隨著“一帶一路”倡議對接，兩國在文化教育方面取得的新進(jìn)展，豐富了印尼民眾的精神文化生活，促進(jìn)了印尼華文教育的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和印尼民眾文化教育素質(zhì)的提升。

兩國在文化教育領(lǐng)域擴(kuò)大交流，豐富印尼民眾的精神文化生活。中印（尼）自2015年建立了中國與發(fā)展中國家建立的首個高級別人文交流機(jī)制即副總理級人文交流機(jī)制標(biāo)志著兩國人文交流合作將進(jìn)入機(jī)制化、規(guī)范化的軌道，從2015年至2017年期間，中?。幔┻M(jìn)行了三次中?。幔└笨偫砑壢宋慕涣鳈C(jī)制會議，涉及了教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游、體育、青年、媒體等領(lǐng)域，從頂層設(shè)計(jì)上為中?。幔┤宋慕涣髦该髁朔较?。中國依托“一帶一路”為沿線國家提供了一系列的文化交流活動，截至2017年底，中國已經(jīng)同157個國家簽署了文化合作協(xié)定，累計(jì)簽署文化交流執(zhí)行計(jì)劃近800個。2019年6月18日，“中國民俗文化東盟行”代表團(tuán)在雅加達(dá)印尼迷你公園（Taman Mini Indonesia）的客家博物館內(nèi)向印尼民眾展示了中國民俗文化遺產(chǎn)的古琴、茶道、香道、插花卉藝術(shù)和太極，讓他們了解中國文化。

印尼積極對接“一帶一路”倡議，給華文教育的發(fā)展提供了機(jī)遇。兩國文化教育領(lǐng)域的交流合作促進(jìn)了印尼華文教育的發(fā)展和增進(jìn)兩國的民心相通。在“一帶一路”倡議下，熟悉中?。幔﹥蓢Z言的人才需求量日益增大，華文教育的發(fā)展是順應(yīng)社會發(fā)展的需求，也是印尼國家安全戰(zhàn)略的一部分，華文教育在印尼國內(nèi)日益盛行，部分學(xué)校開設(shè)了英語和中文兩門外文課。印尼創(chuàng)辦亞院、復(fù)辦崇文中小學(xué)和棉中中小學(xué)，推動印尼華文教育為中?。幔?zhàn)略對接提供了大量的語言人才，華文教育在印尼蓬勃興起。中?。幔﹥蓢鴳?zhàn)略對接能促進(jìn)印尼科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能提升印尼民眾的知識技能水平，為印尼民眾提升技能提供發(fā)展平臺和機(jī)遇。萬隆理工大學(xué)（ITB）與中國清華大學(xué)準(zhǔn)備在印尼合作興建數(shù)據(jù)化中心科技園，清華大學(xué)將邀請國外合作伙伴，蘋果和谷歌已同意入住該科技園。2018年印尼赴華留學(xué)生超過15000人，中國成為最受印尼學(xué)生青睞的第二大海外留學(xué)目的地。印尼政府向即將投資印尼的中國企業(yè)家提出五項(xiàng)條件，其中的第三條就是中國企業(yè)家務(wù)須向印尼員工轉(zhuǎn)移技術(shù)。

三、印尼華僑華人在“一帶一路”建設(shè)中大有可為

印尼華僑華人約有1000萬人，占印尼人口總數(shù)的5%，在中?。幔?zhàn)略對接中，印尼華僑華人與祖籍國密切相連，又在僑居國生活興業(yè)，既承襲祖籍國文化，又熟悉僑居國習(xí)俗，天然具有經(jīng)濟(jì)、文化、人脈、語言等多方面優(yōu)勢，是聯(lián)結(jié)祖籍國和僑居國的橋梁與紐帶，是“一帶一路”倡議與印尼的“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略對接的重要力量，在“一帶一路”倡議中大有可為。

在政策溝通方面，印尼是中國“一帶一路”倡議的首選之國，兩國自恢復(fù)外交關(guān)系以來合作不斷加深，2013年兩國提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，高層交流頻繁，兩國各層級、各領(lǐng)域建立了合作對話機(jī)制，合作前景廣闊。兩國合作的首個標(biāo)志性工程印尼雅萬高鐵項(xiàng)目的成功簽訂離不開印尼華僑華人在其中的交流溝通的橋梁作用和參與項(xiàng)目的支持。

在貿(mào)易暢通方面，印尼華僑華人實(shí)力雄厚，遍布印尼各個大中小城市的商販，經(jīng)營范圍廣泛涉獵各個產(chǎn)業(yè)，在印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在“一帶一路”倡議中，他們中的專業(yè)人才獲得了更大的發(fā)展空間，也可為倡議的推行提供人脈、資金、政策等支持，為中國企業(yè)與印尼華僑華人社團(tuán)、印尼相關(guān)機(jī)構(gòu)牽線搭橋，加速中國企業(yè)與印尼項(xiàng)目的適應(yīng)速度。中國“一帶一路”中海洋國際印尼考察團(tuán)在2019年6月前往印尼拜訪了印中商務(wù)理事會，來自中國七個省份的企業(yè)通過印尼華人社團(tuán)深入了解印尼現(xiàn)狀，促進(jìn)兩國企業(yè)互惠互利。

在民心相通方面，印尼華僑華人與生俱來是集人文、文化、資本等資源于一體的資源系統(tǒng)，他們可充分發(fā)揮自身的語言、文化、人脈優(yōu)勢來促進(jìn)中?。幔﹥蓢诼糜位顒?、科教交流和民間往來等方面的合作，身體力行地成為宣傳“一帶一路”倡議，講好“中國故事”，傳遞“中國聲音”的新載體。2017年，中國前往印尼旅游的游客人數(shù)達(dá)到206萬人次，成為印尼最大海外游客來源國，印尼在華留學(xué)生人數(shù)超過1.4萬人次，成為印尼第二大留學(xué)目的國。印尼現(xiàn)約有500個華人社團(tuán)、7家華文報(bào)紙和3家華文電臺，充分發(fā)動華人社團(tuán)和華文媒體生于僑、長于僑的優(yōu)勢，通過文化交流，政策解讀等方式使“一帶一路”成為連接印尼華僑華人與印尼的連心橋，共同為印尼的建設(shè)努力。中國駐印尼使館聯(lián)合華僑華人社團(tuán)每年舉辦“簽證工作華社懇談會”發(fā)揮了印尼華僑華人社團(tuán)的作用，為大家解讀了中國的簽證政策及規(guī)定，加深了中?。幔﹥蓢拿裥南嗤ā?/p>

四、結(jié)語

中?。幔╆P(guān)系隨著“一帶一路”倡議的深入發(fā)展而進(jìn)入史上最好時(shí)期，兩國關(guān)系正常有序的發(fā)展為印尼華僑華人的發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)遇，印尼華僑華人認(rèn)同并支持兩國戰(zhàn)略對接。中國政府可從以下幾個方面著手：第一，逐漸轉(zhuǎn)變中國對印尼的宣傳重心及宣傳方式，提升中國“一帶一路”倡議的宣稱效度，改善重印尼華僑華人輕印尼原住民的宣傳重心，重宣傳形式輕宣傳內(nèi)容的宣稱方式，在尊重印尼的文化信仰的前提下，以印尼語和印尼民眾關(guān)注的問題為突破口進(jìn)行宣傳推廣;其次，中國政府應(yīng)充分發(fā)揮印尼華僑華人資源集合體和經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的作用，積極構(gòu)建中?。幔┟耖g交流平臺及企業(yè)合作，促進(jìn)中?。幔╇p方信息互通，推動中?。幔﹥蓢谡畬用妗⒚耖g組織、行業(yè)交流、企業(yè)合作等全方位交流合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏;最后，中國政府可對全球華僑華人資源進(jìn)行整合，建立全球華僑華人數(shù)據(jù)庫，向華僑華人提供信息發(fā)布交流平臺，為廣大華僑華人參與倡議提供信息搜集參與渠道，使他們可以在倡議中獲得新的發(fā)展機(jī)遇，讓中國的富強(qiáng)惠及廣大僑胞，從而爭取更多海外僑胞的支持，充分發(fā)揮華僑華人在“五通”構(gòu)建中的建設(shè)性作用，實(shí)現(xiàn)華僑華人自身發(fā)展與倡議順利實(shí)施的互利共贏局面。

注 釋：

① 習(xí)近平：《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》，載于《人民日報(bào)》，2019年04月27日。

② 《開啟共建“一帶一路”和“全球海洋支點(diǎn)”的新航程》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190518/1483758.shtml）。

③ 《華裔精英林綿基》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190425/1480996.shtml）。

④ 《中方談世界銀行發(fā)布“一帶一路”相關(guān)報(bào)告》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190620/1486355.shtml）。

⑤ 《中印（尼）戰(zhàn)略對接成果豐碩》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20160526/269880.shtml）。

⑥ 《“雅加達(dá)渠道”致力高質(zhì)量共建“一帶一路”》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190412/1479381.shtml）。

⑦ 《一帶一路，內(nèi)在動力遠(yuǎn)大于外部阻力》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190426/1481103.shtml）。

⑧ 《中華人民共和國與印度尼西亞共和國聯(lián)合新聞公報(bào)》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20150423/215823.shtml）。

⑨ 《2018年中?。幔┯惺斋@、有感動！》，印尼國際日報(bào)（http：//eguojiribao.com/9859/）。

⑩ 《印中一帶一路合作建設(shè)項(xiàng)目——屬于企業(yè)對企業(yè)項(xiàng)目 政府不會掉入債務(wù)陷阱》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190430/1481659.shtml）。

?《一帶一路啟動印中經(jīng)貿(mào)對接》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190405/1478701.shtml）。

?《中?。幔┤鎽?zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展迅速》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20150725/228900.shtml）。

?《“中國民俗文化東盟行”在雅加達(dá)交流活動成功舉行》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190619/1486222.shtml）。

?《把脈印尼華文教育，凝聚亞院發(fā)展共識》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190202/1468750.shtml）。

?《萬隆理工大學(xué)與清華大學(xué)》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20190502/1481822.shtml）。

?蔡建國：《充分發(fā)揮華僑華人在“一帶一路”戰(zhàn)略中的力量》，人民政協(xié)報(bào)，2015年6月 1日，第4版。

?《“一帶一路”中海洋國際印尼考察團(tuán)拜訪印中商務(wù)理事會》，印度尼西亞商報(bào)（http：//www.shangbaoindonesia.com/read/2019/06/26/chinese-community-1561482701）。

?《中國駐印尼使館舉辦“簽證政策進(jìn)華社”系列宣講活動》，印尼國際日報(bào)（http：//www.guojiribao.com/shtml/gjrb/20181219/1436898.shtml）。