新時(shí)代非公有制企業(yè)黨建工作面臨的困境及對(duì)策探索

王璐

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越迅猛，在此背景下，非公制企業(yè)要想進(jìn)行內(nèi)部深化改革，就需要發(fā)揮出黨建工作的作用，在構(gòu)建積極向上企業(yè)文化的同時(shí)將黨的先進(jìn)理論引入進(jìn)來，解決發(fā)展中存在的問題，提升企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的凝聚力，將黨建工作放在重要位置，不斷強(qiáng)化黨建工作。

一、新時(shí)代非公有制企業(yè)黨建工作的重要性

為了適應(yīng)激烈的市場競爭，非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，企業(yè)發(fā)展?jié)u進(jìn)呈現(xiàn)多元化趨勢，現(xiàn)代企業(yè)制度正在建立。非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)建設(shè)中的政治核心和引領(lǐng)作用，用黨的科學(xué)理論融入并引導(dǎo)企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方方面面建設(shè)，有助于幫助企業(yè)構(gòu)建積極向上的企業(yè)文化，解決發(fā)展中遇到的困境和矛盾，提高企業(yè)內(nèi)在凝聚力和市場競爭力，對(duì)促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

二、黨建工作面臨的困境

（一）對(duì)黨建工作缺乏正確的認(rèn)知

由于非公有制企業(yè)規(guī)模限制且具有明顯的不穩(wěn)定性，這在一定程度上加大了黨建工作的難度。如果企業(yè)在發(fā)展過程中過于注重追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視黨建工作，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)難以適應(yīng)當(dāng)前黨建的新形勢。最關(guān)鍵的是，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠，會(huì)顧慮到黨建工作會(huì)不會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況造成影響，導(dǎo)致非公有制企業(yè)有明顯“重建廠、輕黨建”的現(xiàn)象存在。并且，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有從思想上重視黨建工作，認(rèn)為黨建工作可有可無，沒有將黨建工作落到實(shí)處。還有部分黨員干部在理想信念方面不夠堅(jiān)定，阻礙黨建工作的開展。

（二）缺乏專業(yè)黨政人才

在新的市場經(jīng)濟(jì)背景下，很多先進(jìn)的管理理念被引入到非公有制企業(yè)中，很多企業(yè)也設(shè)立了相關(guān)的黨政機(jī)構(gòu)。但是，在黨建工作開展過程中由于缺乏專業(yè)的黨政人才，致使黨建工作水平并不高。造成這種情況的主要原因是企業(yè)在黨建工作中投入力度不夠，無論是在財(cái)力，還是在物力上都缺乏足夠的支持。再加上，與國有制企業(yè)相比，非公有制企業(yè)有其特殊性，在選拔黨政人才上面不能用國有企業(yè)的方法，這就加大了人才選拔的難度。同時(shí)，由于企業(yè)人員流動(dòng)性較大，黨政人員流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

（三）組織機(jī)構(gòu)不平衡

非公有制企業(yè)在發(fā)展過程中不僅會(huì)受到外部市場環(huán)境的影響，而且會(huì)受到內(nèi)部人員流動(dòng)的影響，將重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營效益上面，對(duì)基層黨建工作有所忽視，最終影響到黨建工作的順利實(shí)施與開展。主要原因是組織機(jī)構(gòu)不平衡，致使黨建工作覆蓋率不高。很多企業(yè)黨組織都是由3-5個(gè)人組成，組織內(nèi)部成員很少，這在一定程度上加大了黨建工作的任務(wù)和難度。有些企業(yè)甚至出現(xiàn)了“口袋黨員”或“隱形黨員”的情況?？傊?，從目前現(xiàn)狀來看，黨組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部并不平衡，影響到黨建工作的順利、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展。

（四）黨建的融合度低

非公有制企業(yè)在開展黨建工作時(shí)有其特殊性，正是因?yàn)橛羞@種特殊性存在，就加大了與市場融合的難度。由于企業(yè)在發(fā)展過程中不能有效的平衡好企業(yè)主、企業(yè)職工群眾和黨組織之間的關(guān)系，這也會(huì)對(duì)黨建工作的融合度造成不利影響，影響黨建工作的有效發(fā)揮。再加上部分企黨建工作流于形式，黨建活動(dòng)僅僅停留在表面，比如只是單純的進(jìn)行讀文件、讀報(bào)紙等活動(dòng)。最關(guān)鍵的是沒有與企業(yè)文化進(jìn)行融合，不重視對(duì)員工價(jià)值觀的塑造，給企業(yè)黨建工作開展帶來了困局。

三、優(yōu)化對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)黨建的認(rèn)知

一是要發(fā)揮出黨組織的政治功能。企業(yè)要堅(jiān)決擁護(hù)黨的政策方針，對(duì)新的政治理論進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并將黨的理論貫徹在企業(yè)發(fā)展的始終。積極宣傳有關(guān)路線和方針，提升員工積極性，將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。二是要注重黨支部建設(shè)。凡是具備成立黨支部條件的，要及時(shí)成立黨組織，增強(qiáng)黨員凝聚力和帶頭作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是要凸顯黨組織的服務(wù)功能。黨組織要充分發(fā)揮疏導(dǎo)作用，使黨員群眾不畏難關(guān)，團(tuán)結(jié)一致。

（二）打造一支高水平的黨政隊(duì)伍

黨務(wù)工作者的自身素質(zhì)一定要過硬，不僅要有堅(jiān)定的信仰和優(yōu)良的品行，而且還要有積極探索與創(chuàng)新精神。為了去更好的夯實(shí)黨政基礎(chǔ)，就需要重視黨政人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先，改革用人機(jī)制。在培養(yǎng)和選拔黨政人才方面要慎重，吸引更多優(yōu)秀的畢業(yè)生黨員加入到黨政工作中來，為黨政隊(duì)伍注入新鮮血液，增添活力。其次，要加強(qiáng)組織培訓(xùn)，提升黨政人員的綜合素養(yǎng)，提升他們的黨建知識(shí)，在把握好黨建工作基礎(chǔ)上，更好的完善黨建工作。需要特別注意的是，在用人、選人上面一定要敢于創(chuàng)新。選拔人才的方式可利用公開招聘、組織推薦以及個(gè)人推薦等方式。再次，注重對(duì)黨政隊(duì)伍的管理。在實(shí)踐活動(dòng)中不斷提升黨政人員的業(yè)務(wù)水平，讓他們能夠自覺去學(xué)習(xí)。只有在教育上不斷下功夫，才能打造出一支高水平黨政隊(duì)伍。

（三）優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)

一方面創(chuàng)新黨員的管理方式。在信息化高速發(fā)展的時(shí)代，黨建工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，在對(duì)黨員管理的過程中引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，以此來加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。另一方面要依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置黨組織，開展黨建工作時(shí)要依據(jù)企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等情況，建立出一個(gè)成熟的黨組織。同時(shí)，將黨建與企業(yè)制度相結(jié)合起來，更好的為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）構(gòu)建好黨建的銜接點(diǎn)

首先，要對(duì)黨組織的載體進(jìn)行創(chuàng)新。在企業(yè)文化基礎(chǔ)上開展黨建工作，將黨建工作與企業(yè)文化融合在一起，構(gòu)建出黨建工作的新格局。其次，發(fā)揮工會(huì)作用，打造職工書屋，為職工提供良好的學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)。第三，要發(fā)揮支部共建作用，結(jié)合工作開展主題黨日活動(dòng)，煥發(fā)黨組織活力。第四，要合理使用黨費(fèi)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育力度，積極開展黨史學(xué)習(xí)，黨支部書記要帶頭講黨課，為廣大黨員購買書籍等學(xué)習(xí)資料，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，要加大投入力度，給黨建工作的順利開展提供經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。在構(gòu)建非公企業(yè)黨建銜接點(diǎn)上，積極探索“政府引導(dǎo)、政策創(chuàng)新、非公有制企業(yè)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的黨建模式。

非公有制企業(yè)在優(yōu)化黨建工作對(duì)策時(shí)，要對(duì)面臨的困境進(jìn)行詳細(xì)分析，在加強(qiáng)對(duì)黨建正確認(rèn)知的同時(shí)，要致力于打造一支高水平的黨政隊(duì)伍，并且要優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)，最后構(gòu)建好黨建銜接點(diǎn)，確保黨建工作能夠在公有制企業(yè)中順利實(shí)施，為企業(yè)的深化改革提供動(dòng)力。